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应急预案是针对可能发生的突发事件，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，预防和减少灾害损失而制定的行动计划。
编制一份科学、实用、有效的应急预案，对于应对突发事件具有重要意义。
以下是应急预案编制的基本要求：一、合法性应急预案的编制必须符合国家相关法律法规、政策规定和行业标准。
编制过程中，要充分了解和掌握国家、地方及行业的相关法律法规，确保预案内容的合法性和有效性。
二、实用性应急预案的编制应结合本地区、本部门、本单位的实际情况，充分考虑地域特点、产业结构、风险类型等因素，确保预案具有针对性和实用性。
三、科学性应急预案的编制应遵循科学原则，以事故风险分析为前提，充分借鉴国内外同行业的事故经验教训，科学制定救援方案，确保预案的科学性和可行性。
四、全面性应急预案的内容应全面，包括预防预警、应急处置、恢复重建等方面。
既要包括应对措施的制定，也要包括组织体系、响应机制和保障手段的建立。
五、准确性预案内容要准确，切合实际，有针对性。
要根据事件发生、发展、演变规律，针对本企业风险隐患的特点和薄弱环节，科学制订和实施应急预案。
六、适用性预案内容要适用，即切合实际。
应急预案的编制要以事故风险分析为前提，结合本单位的行业类别、管理模式、生产规模、风险种类等实际情况，充分借鉴国际、国内同行业的事故经验教训。
七、简明性应急预案的表述要简明扼要，便于操作。
要抓住应急管理的工作流程、救援程序、处置方法等关键环节，制订出看得懂、记得住、用得准的预案。
八、衔接性应急预案内容与相关应急预案相互衔接，形成完整的应急体系。
涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见，确保预案的协同性和一致性。
九、可操作性应急预案应具有可操作性，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地实施。
预案中应明确应急组织、人员职责、物资保障、救援程序等，确保预案在实际操作中能够发挥应有作用。
十、动态调整应急预案应根据实际情况和突发事件的变化，进行动态调整。
在编制过程中，要充分考虑预案的更新、修订和改进，确保预案始终保持时效性和有效性。
一、概述应急预案是指为应对突发事件，确保人员生命财产安全，减少损失，维护社会稳定而制定的具有针对性和可操作性的具体措施和程序。
编写应急预案是企事业单位、政府部门和社会组织应对突发事件的重要基础工作。
以下是对应急预案编写的要求：二、编写原则1. 科学性：应急预案的编制应遵循科学的原则，确保内容的科学性和准确性。
2. 实用性：应急预案应具有可操作性，便于实际应用。
3. 针对性：针对可能发生的突发事件，制定相应的应对措施。
4. 全面性：应急预案应涵盖应急响应、应急处置、应急恢复等各个环节。
5. 系统性：应急预案应与其他相关预案相互衔接，形成完整的应急体系。
三、编写内容1. 应急预案名称：应简洁明了，反映预案的主要内容和适用范围。
2. 编制依据：列出编制应急预案所依据的法律、法规、标准、政策等。
3. 编制目的：阐述编制应急预案的目的和意义。
4. 应急组织体系：明确应急组织架构，包括应急指挥部、应急小组、应急队伍等。
5. 应急响应程序：明确应急响应的组织、协调、指挥、调度、信息报送、物资保障等程序。
6. 应急处置措施：针对各类突发事件，制定相应的应急处置措施，包括：a. 预警与预防：针对可能发生的突发事件，采取预警和预防措施。
b. 应急处置：明确应急处置的原则、流程、方法和要求。
c. 人员疏散与安置：明确人员疏散、安置的路线、地点、方法等。
d. 资源保障：明确应急物资、设备、技术等资源的调配和保障。
7. 应急恢复与重建：明确应急恢复和重建的原则、流程、方法和要求。
8. 应急演练：明确应急演练的目的、内容、组织、实施、评估等。
9. 应急预案的修订与更新：明确应急预案的修订条件和程序。
四、编写要求1. 文字表述：语言简洁、准确、规范，避免使用模糊不清的表述。
2. 格式规范：按照规定的格式进行编排，标题、正文、附件等层次分明。
3. 内容完整：确保应急预案内容的完整性，避免遗漏重要环节。
4. 可操作性：确保应急预案具有可操作性，便于实际应用。
应急预案编制的内容和相关要求范本应急预案的编制一般可以分为____个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
1、组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。
2、危险与应急能力分析(1)法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。
调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
(2)风险分析通常应考虑下列因素:①历史情况。
本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。
②地理因素。
单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝;邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业;邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。
③技术问题。
某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。
④人的因素。
人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。
⑤物理因素。
考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。
⑥管制因素。
彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂;水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。
规范应急预案编制排版要求如何编制一份规范的应急预案呢？我们将通过具体的实例和数据，详细解析应急预案编制排版的要求。
我们要明确应急预案的目标。
这是预案编制的第一步，也是最重要的一步。
我们需要明确预案的目的是什么，是为了应对哪种类型的突发事件，预期的效果是什么。
例如，如果我们是一家公司，我们可能会制定一份防火应急预案，目标是在火灾发生时，能够迅速疏散员工，保护员工的生命安全。
我们需要进行风险评估。
这一步主要是为了了解可能面临的风险和威胁，以便我们能够制定出针对性的应对措施。
例如，我们可以通过对过去的火灾事故进行分析，了解火灾发生的原因、过程和结果，从而找出我们公司可能存在的火灾隐患。
我们需要制定应对措施。
这一步主要是根据风险评估的结果，制定出具体的应对措施。
例如，我们可以制定出一套详细的火灾疏散流程，包括疏散路线、疏散时间、疏散地点等。
我们需要进行预案的测试和修订。
这一步主要是为了检验预案的有效性和可行性，如果发现预案存在问题，我们需要及时进行修订。
例如，我们可以通过模拟火灾演练，检验我们的火灾疏散流程是否合理，是否有需要改进的地方。
以上就是编制一份规范应急预案的基本步骤。
但是，仅仅知道这些步骤还不够，我们还需要知道如何将这些步骤有效地呈现出来。
这就需要我们注意应急预案的排版要求。
预案的内容要有条理。
我们可以将预案分为几个部分，每个部分都有明确的标题和子标题，这样可以使读者更容易理解预案的内容。
例如，我们可以将预案分为“目标”、“风险评估”、“应对措施”和“测试和修订”四个部分。
预案的语言要简洁明了。
我们要避免使用复杂的词汇和句子，尽量使用简单易懂的语言，这样可以使读者更容易理解预案的内容。
例如，我们可以使用“火灾疏散流程”而不是“火灾应急疏散程序”。
预案的格式要规范。
我们要注意字体、字号、行距等格式的统一，这样可以使预案看起来更专业。
例如，我们可以将所有的标题都设置为黑体，字号为14号，行距为1.5倍。
一、编制背景为了提高我国企事业单位应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国企事业单位实际情况，特制定本应急预案编制说明。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《生产安全事故应急预案管理办法》4. 《企事业单位应急管理规定》5. 国家和地方相关法律法规及政策文件三、编制原则1. 预防为主、防治结合：注重事前预防和事中控制，降低突发事件发生概率和影响。
2. 综合协调、统一指挥：建立健全应急管理组织体系，明确各部门职责，实现统一指挥、协同作战。
3. 快速响应、高效处置：提高应对突发事件的反应速度和处置能力，确保人民群众生命财产安全。
4. 科学合理、注重实效：根据企事业单位实际情况，科学制定应急预案，确保预案具有可操作性。
四、编制内容1. 应急组织体系：明确应急组织机构及其职责，包括应急指挥部、应急办公室、应急专家组等。
2. 应急预案体系：根据企事业单位实际情况，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3. 风险评估：分析企事业单位面临的各种风险，评估风险等级，明确重点防范领域。
4. 预警与信息报告：建立健全预警机制，及时发布预警信息，确保信息畅通。
5. 应急响应程序：明确突发事件发生时的响应流程，包括先期处置、应急响应、应急处置等。
6. 应急处置措施：针对不同类型的突发事件，制定相应的应急处置措施，确保应急处置的科学性和有效性。
7. 应急物资与装备：明确应急物资和装备的种类、数量、储备地点等信息，确保应急物资和装备的充足。
8. 应急演练：定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。
9. 应急保障措施：明确应急资金、人员、物资等方面的保障措施，确保应急预案的顺利实施。
五、编制要求1. 应急预案编制要突出重点，针对性强，程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施。
2. 应急预案编制要统一指挥、责任明确，确保各部门、各单位协同作战。
一、编制目的为确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国消防法》4. 《突发事件应急预案管理办法》5. 本单位相关规章制度三、适用范围本应急预案适用于本单位在生产经营活动中可能发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织体系1. 应急指挥部应急指挥部是本单位的最高应急指挥机构，负责组织、协调、指挥本单位应急管理工作。
应急指挥部由单位主要负责人担任指挥长，分管领导担任副指挥长，各部门负责人为成员。
2. 应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责应急工作的组织、协调、监督和检查。
应急办公室设主任1名，副主任1名，工作人员若干名。
3. 应急救援队伍应急救援队伍是本单位的应急处置力量，负责突发事件现场的救援工作。
应急救援队伍由各部门人员组成，实行专业化、兼职化的管理模式。
五、应急响应程序1. 预警（1）对可能发生的突发事件进行预警，发布预警信息。
（2）根据预警信息，采取相应的预防措施。
2. 报告（1）突发事件发生后，立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，及时向有关部门报告。
3. 启动应急预案（1）应急指挥部根据突发事件情况，启动应急预案。
（2）应急办公室组织应急救援队伍迅速赶赴现场。
4. 处置（1）应急救援队伍到达现场后，立即进行现场处置。
（2）根据现场情况，采取相应的救援措施。
5. 恢复（1）应急处置结束后，组织相关部门进行现场清理和恢复工作。
（2）对突发事件进行总结，完善应急预案。
六、保障措施1. 人员保障（1）加强应急队伍的培训和演练，提高应急处置能力。
（2）定期对应急人员进行考核，确保应急队伍的素质。
2024年应急预案编制的内容和相关要求____年应急预案编制的内容和相关要求一、前言应急预案是应对突发事件的重要工作，对保障社会稳定和人民生命财产安全具有重要意义。
____年应急预案的编制工作需要按照相关要求和标准进行，以确保预案的科学性、实用性和可操作性。
本文将介绍____年应急预案编制的内容和相关要求，以帮助各级政府、企事业单位和社会组织正确开展相关工作。
二、应急预案编制的内容1.预案编写原则应急预案的编制需要遵循以下原则：(1)依法依规：预案的编制必须符合国家有关法律法规和政策规定，保障合法权益。
(2)科学性：预案应基于科学的风险评估和情景分析，制定相应的处置措施。
(3)综合性：预案应综合考虑各类突发事件的特点和需求，形成一体化的应急预案。
(4)灵活性：预案应具备一定的灵活性和可调度性，以应对不同程度和类型的突发事件。
2.预案编制的主体应急预案的编制工作主要由应急管理机构负责，同时需要广泛征求各方意见，确保预案的科学性和可行性。
相关主体包括：(1)政府应急管理部门：负责协调、组织和监督应急预案的编制工作。
(2)各级政府部门：负责本地区或本部门突发事件应急预案的编制和推广。
(3)企事业单位：负责制定本单位的应急预案，并与政府部门协调配合。
(4)社会组织：负责制定本组织的应急预案，并与政府部门和企事业单位协作。
3.预案编制的流程应急预案的编制需要经历以下流程：(1)信息收集与风险评估：收集各类预警信息和风险评估数据，对可能发生的突发事件进行评估和分析。
(2)应急方案设计：根据风险评估结果，制定应对不同类型、等级的突发事件的应急方案。
(3)预案编写与完善：根据应急方案，编写具体的应急预案，并定期进行修订和完善。
(4)预案推广与培训：通过各类宣传和培训活动，推广应急预案并提升应急响应能力。
(5)应急演练与评估：定期组织应急演练活动，评估预案的有效性和可操作性。
4.预案内容要求应急预案的内容应包括以下方面：(1)突发事件类型和等级划分：根据不同突发事件的特点和危害程度，进行分类和等级划分。
应急预案编制格式和要求应急预案是指为应对突发事件而编制的一套方案，它是企业、事业单位以及政府机关进行危机管理的基础和核心。
因此，编制应急预案是非常必要和重要的。
本文将介绍应急预案的编制格式和要求。
一、编制格式1. 标题应急预案的标题应该简明扼要，能够突出重点，一般采用“单位名称+应急预案+应急事件类型”的形式。
例如，某某公司防火应急预案、某某学校化学品泄漏应急预案等。
2. 编制时间和版本应急预案的编制时间和版本应该清晰明确地列在预案的首页，并在应急预案修订时及时更新，以保证预案具有时效性和有效性。
3. 签署应急预案需要明确签署人员和签署时间。
签署人员应该是具有一定权威和职责的管理人员。
签署时间应该是在预案编制完毕后，经过相关部门批准后的时间。
4. 目录应急预案需要有明确的目录，以便读者能够快速准确地找到需要的信息。
5. 正文应急预案的正文应该包含以下内容：1.应急预案的范围和目的。
说明应急预案的作用和适用范围。
2.应急预案的组织和管理。
说明应急预案的责任单位、责任人员、应急组织机构和管理程序等。
3.应急预案的应急流程和步骤。
说明应急预案在应急事件发生时的处理流程和具体步骤。
4.应急预案的资源保障。
说明应急事件中资源的调配和保障方式。
5.应急预案的演练和评估。
对应急预案进行演练和评估，以确保应急预案的有效性和时效性。
6. 附录应急预案的附录可以是相关文件、通讯录、联系方式、地图等，以便在应急事件发生时提供参考和帮助。
二、编制要求1. 应急预案编制的基本要求1.具有实际的指导意义。
应急预案必须紧紧围绕实际问题进行编制，具有操作性和可操作性。
2.规范编制，不拖拉。
应急预案编制不应该随意拖延，需要按照既定的时间和程序进行。
3.涵盖应急处理的各个方面。
应急预案需要涵盖应急处理的各个方面，不应只注重某个方面的内容。
2. 应急预案编制的质量要求1.完整性。
应急预案需要覆盖所有的应急处理流程、步骤和要点，不能遗漏任何重要内容。
应急预案编制与规范要求一、明确目标与范围应急预案的首要任务是明确其目标和适用范围。
这包括确定预案针对的具体事件类型（如自然灾害、人为事故等），以及预案适用的地理区域和相关机构。
明确这些基础信息有助于后续内容的针对性和实效性。
二、组织架构与责任分配有效的应急响应需要明确的组织结构和责任分工。
范本应详细列出应急管理团队的成员名单，包括指挥人员、联络人员和执行人员等，并规定各自的职责和行动指南。
确保每个成员都清楚自己在应急过程中的角色和任务。
三、风险评估与预警机制对潜在风险进行科学评估，并建立相应的预警机制，是有效应对突发事件的关键。
范本中需包含对各类风险因素的分析，以及如何通过监测系统及时发现异常情况，从而启动预警和应对措施。
四、应急响应流程应急预案的核心在于详细的应急响应流程。
范本应细化从事件发生到结束的每一个步骤，包括但不限于紧急疏散、救援队伍的调度、伤员救治、信息报告等环节。
流程设计要注重实际操作性，确保每一步都能迅速、准确地执行。
五、资源调配与后勤保障应急响应的成功实施离不开充足的资源和后勤支持。
范本应列出必要的物资储备清单，如急救包、食品水源、通讯设备等，并说明资源的获取、分配和维护方式。
同时，还需规划好后勤保障工作，如交通管制、电力供应等。
六、培训与演练为提升团队的应急处理能力，定期的培训与演练不可或缺。
范本中应包含培训计划和演练方案，确保每位成员都能熟悉预案内容，掌握必要的技能，并通过模拟实战检验预案的可行性和有效性。
七、信息沟通与公众参与良好的信息沟通机制能够保证信息的及时传递和准确性，而公众的参与则能增强应急响应的社会支持力度。
范本应明确信息发布渠道、沟通协调程序，并鼓励公众通过适当方式参与到应急管理中来。
八、评估与持续改进应急预案应是一个动态更新的过程。
范本需设立定期评估机制，收集事件处理的反馈信息，分析存在的问题，不断优化和调整预案内容，以适应不断变化的环境和需求。
应急预案的编制要求一、前言应急预案是为了应对突发事件而制定的工作方案，具有指导性、操作性和针对性的特点。
采取预案编制的方式，可以在突发事件发生时快速有效地组织人员、物资和设备，保障公共安全和社会稳定。
因此，编制一份完善的应急预案，对于各个单位和组织来说是非常重要的。
二、编制原则1.科学性原则：应急预案的编制必须运用科学的方法和理论，依据实际情况，保证预案的科学性和可操作性。
2.综合性原则：应急预案要整合各种资源，协调各部门工作，以实现统一指挥、全员参与的工作模式。
3.时效性原则：应急预案必须与实际情况相符合，根据不同的事件类型和事件发展阶段进行适时调整和修订。
4.可操作性原则：应急预案的内容要明确，具体操作步骤要清晰，能够指导人员在紧急情况下快速行动。
5.可验证性原则：应急预案要有明确的指标和目标，能够进行实施效果的评估和验收。
三、编制方法1.立项阶段：确定编制应急预案的目标和任务，并成立专门的预案编制组。
2.调研阶段：了解所在地区的突发事件情况、应急资源和应急管理情况，并收集相关资料。
3.分析评估阶段：根据调研情况，分析潜在的突发事件类型和风险，评估可能造成的危害和后果。
4.编制框架阶段：根据分析评估的结果，确定应急预案的框架结构和内容安排。
5.编写具体内容阶段：根据框架，编写应急预案的具体内容，包括组织机构设置、预警预测、应急响应、救援处置、信息发布等。
6.修订和完善阶段：根据实际情况和应急演练的反馈意见，对应急预案进行修订和完善。
四、编制内容1.组织机构设置：明确各个部门和单位的职责、权限和协作关系，确保组织体系的健全和高效。
2.预警预测：建立预警系统，制定突发事件的预测准则和预警标准，确保及时掌握事件信息、准确预测事件的发展趋势。
3.应急响应：制定应急响应措施，包括应急分级、应急预案启动、指挥调度、危险区域划定等，确保快速、有序地响应突发事件。
4.救援处置：制定救援和处置的流程和方法，明确各个部门和单位的救援责任和任务，确保救援工作的有效展开。
应急预案编制相关指导性意见本要求仅以总体预案和电网大面积停电处置预案为例，并只针对在预案审核中发现的相关问题提出指导性意见，具体的框架条目仍按国家电网公司相关要求执行，其他预案参照本要求进行补充和完善。
本篇中所举实例为沈阳供电公司编制的相关预案。
第一部分总体预案修改指导性意见一、加强风险分析针对性各单位应根据各自单位实际情况进行具体分析，而不仅仅是套用省公司总体预案的内容。
实例:2 风险分析2.1 公司概况沈阳供电公司隶属于辽宁省电力有限公司，是国家特大型供电企业，承担着沈阳地区9区3县1市1.3万平方公里范围内的供电任务，直接计量用户213万户。
截止到2010年12月，公司主业在册人员6081人；集体职工3428人；路灯175人。
下设16个供电分公司，拥有39个营业大厅，134个营业所，1个客户服务中心。
资产总额100亿元。
沈阳电网共有500千伏变电站3座，变压器容量6258兆伏安；500千伏线路16条、741.58公里。
220千伏局属变电站19座，变压器容量6240兆伏安，用户牵引站8座，变压器容量520兆伏安；220千伏线路81条，架空线路1597.82公里，电缆8条，长度26.61公里。
66千伏公用变电站165座，变压器容量776.12兆伏安，用户变电站73座，变压器容量1777.33兆伏安；66千伏公用线路216条，架空线路2194.216公里，电缆线路174.756公里。
共有营业户数362.6万户，2010年售电量完成207.33亿千瓦时，同比增长14.51%。
历史最大日供电量为7454万千瓦时，最大小时电力367万千瓦。
2.2 危险源分析2.2.1地理环境影响，自然灾害频发。
沈阳位于东北地区的南部，辽宁的中部，在东经122°25′—123°48′，北纬41°11′—43°2′之间。
地势以平原为主，地势平坦。
沈阳属于北温带受季风影响的半湿润大陆性气候。
同时由于受内蒙古和蒙古的沙漠化影响，沈阳地区出现大风、沙尘暴和阴霾天气的日数与日俱增。
沈阳地区主要气候特点为冬冷夏热，寒冷期长，降水集中，全年温差大，历史上沈阳地区极端最低气温达零下30.8℃，极端最高气温达39.3℃。
受季风影响，全年降水主要集中在7—8月，历史上日最大降水量达191mm，年最大降水量为1055.3mm。
年最少降水量为341.1mm，降水量分布不均，干旱、夏涝、暴雪、雨雪冰冻时有发生。
频发的自然灾害将严重影响电网设备的安全运行。
2.2.2电网网架、运行状况存在薄弱环节。
（1）沈阳地区电网是辽宁中部电网负荷中心之一，网内500kV沙岭变、沈东变、蒲河变所配出的500kV输电线路与东北500kV主网连接。
沈阳城网由19个220kV变电所供电，具备两条以上进线、两台变压器运行。
沈阳地区220kV电网电源点情况：主要来源于500kV沙岭变、辽阳变、沈东变、蒲河变以及铁岭电厂、清河电厂、沈海热电厂等，是典型的受端电网。
沈阳地区66kV电网电源点情况：虎石台、祁家、顺城、张官、浑河、文成、繁荣、于洪、大成、韩屯、劝工、太原、高台、法库、文华、孙家、宁官、东盛、平安变电所19个系统。
（2）沈阳电网存在薄弱环节，不满足N-1要求220kV电网存在诸多薄弱环节：如220kV韩屯变与虎石台变和大成变的系统联络线只有虎韩甲线和韩大甲线，任意线路检修或事故停电，韩屯变的供电可靠性将降低；220kV 虎石台变、张官变、祁家变、浑河变在冬季大负荷时不满足N-1要求；公司220kV变电所33台主变，仅有11台有载调压变压器，有载调压变压器占有率为33.33％，在低谷时段负荷较轻时，220kV、66kV系统电压合格，10kV系统电压不合格（电压过高），现根据季节负荷变化，只能以停电方式调整220kV变压器分接头适应负荷变化，满足电压要求。
66kV电网存在诸多薄弱环节：配电调度管辖范围内有12个66kV变电所14台变压器在额定负荷附近运行，有37个变电所73台变压器在最大负荷时N-1情况下单台过负荷30%以上。
（3）电网设备老旧率过高近年来，随着配网改造工作的持续深入，我公司配电网馈线N-1率、绝缘化率和低压客户电压质量逐年提高，配电线路跳闸率呈逐年减少的趋势，但随着沈阳地区电力需求的快速增长，配网网架薄弱和配电设备陈旧、局部地区电源点建设滞后等问题比较突出，线路负荷重，已不满足线路安全经济运行要求。
电网供电能力、资源有配臵能力和抵御自然灾害的能力有待提高。
2.2.3电网改造任务十分繁重，电网遭外力破坏日益严重。
随着国家拉动内需、振兴经济措施的推进，生态环境保护、城市绿化的力度加大，重点基建工程、道路改造、管线改造工程急剧增加。
高大速生树木大面积栽种，使电网受到外力破坏从而造成停电事故等风险急剧增大。
同时，为满足地区经济发展的需要，沈阳电网建设与改造投资规模空前。
在项目的实施过程中电网非正常运行方式较多，部分重要负荷供电的线路或变电站处于单线单变运行状态，一旦发生外力破坏造成电网受损，将会造成极其严重的后果。
220kV、66kV线路遭外力破坏情况：统计分析220kV、66kV线路近6年共115次，按跳闸原因统计前三位依次为：外力破坏70次、占60.9%，雷害17次、占14.8%，鸟害13次、占11.3%。
特别是4、5、8三个月为跳闸多发月份，主要是受各类基建工程开工影响，线路走廊周边施工作业较多，大型施工机械违章作业、工地漂浮物造成线路跳闸。
10kV配电线路遭外力破坏情况：10kV配电线路覆盖了城区的大街小巷，建筑工地设施触碰导线、高层建筑落物造成线路短路故障、野蛮挖掘破坏电力电缆时有发生，给供电企业造成了重大的经济损失，严重影响了全市企业、居民的安全供电。
2005年至2009年因外力破坏造成的配电线路跳闸共计193件，占跳闸总量的30%。
同时，室外变电所场区设备也容易受到风筝线等漂浮物的影响。
线路故障跳闸造成的大面积停电给社会的和谐持续发展带来了诸多不稳定因素，同时也严重的影响了电网的可靠性和安全可靠运行。
加强电力设施保护工作，杜绝外力事故造成的影响，能够更好的保证人民的生命安全和财产不受损失，能够为工农业生产和全市居民的正常生活提供可靠的绿色能源，能够为全市各项事业的健康发展提供有力依托，意义十分重大。
2.2.4各类突发事件呈上升态势，政府和民众对电力应对突发事件的要求越来越高。
公司生产经营过程中，伴随有对危险物品的使用和保存；各类公共卫生和社会安全突发事件频繁发生，对公司正常生产经营秩序构成较大影响。
随着社会的不断发展，公司承担的安全供电责任和压力不断加大，参与社会事故灾难抢险，提供应急供电救援，履行社会责任的要求越来越高。
2.2.5 公司单位、员工数量众多，公共卫生事件发生概率较大。
公司内部卫生事件的危险源主要有：（1）食物、水源等受到污染；（2）生活、办公环境受到污染；（3）公司外部传染性疾病输入；（4）其他突发性因素。
公司外部卫生事件的危险源主要是社会发生的重大疫情、传染性疾病和群体性不明原因疾病。
2.3危害程度分析2.3.1自然灾害的危害程度（1）沈阳供电公司所服务沈阳地区四季分明，夏季炎热冬季寒冷；昼夜温差大、气候变化快。
城市发展迅速、污染严重。
经营区域内各类自然灾害频繁发生，尤其是大风、大雾、暴风雪、雨雪冰冻等自然灾害，造成设备短路故障，一部分电力设施建在山区地带，自然灾害、地质灾害等均可导致电力设施设备大范围损毁和电网大面积停电；（2）春季风沙大，阴霾天气等易造成电网设备绝缘水平降低，因污闪造成设备短路事故；（3）全年温差大，最大温差达50.3℃，对充油、充气设备影响强烈，极易造成设备损坏而影响安全运行；2.3.2电网存在薄弱环节（1）220kV电网薄弱环节危害：一次变一旦故障停电，影响范围广，影响用户多，对工农业生产、人民生活将造成极大影响。
（2）66kV电网薄弱环节危害：66千伏电网存在瓶颈较多，线路或变压器过载将影响设备安全运行，严重的可造成断线、设备烧损而造成停电事故，对电网造成较大影响。
（3）10kV电网薄弱环节危害：配电联络线路有16条最大电流达500安培及以上，联络线间的互供互代能力丧失，加大了倒闸操作的难度，供电可靠性降低。
10kV线路过载造成断线停电等事故可能直接造成社会人员伤亡情况，产生严重的社会影响。
2.3.3电网遭外力破坏日益严重（1）城市发展建设施工繁多，野蛮施工、非法建筑、大型施工设备（挖掘机、塔吊等）的盲目和不规范施工也给电网造成了严重的威胁；（2）同时，一些不法分子对电力设备盗窃、盗割也将严重影响设备安全运行。
2.3.4电网改造及设备运行、维护任务十分繁重。
（1）随着电网改造任务日趋繁重，大量的人力、物力、财力将涌入电网的基础建设工作中，使得原有的设备维护、检修、修理、调试等所需的人、财、物将大大缩减，而给设备安全运行造成隐患；（2）设备运行维护人员误操作或调度值班员处臵不当等也可能导致电网大面积停电。
2.3.5综合性突发事件上升，政府和民众对电力企业应对突发事件要求越来越高。
（1）不稳定因素造成社会性突发事件频发，对公司的正常生产秩序造成较大影响，公司承担安全供电责任和压力加大，参与社会应急救援、履行社会责任的要求越来越高。
（2）为减少和避免给用户停电，公司范围内带电作业日趋增多，某种程度上加大了作业的风险，同时带电作业对作业所需设备的先进技术要求与设备本身先进性不高存在矛盾。
2.3.6 公司单位、员工数量众多，公共卫生事件发生概率较大。
突发公共卫生事件造成或可能造成公司员工健康受到损害，影响公司正常生产经营秩序，损害公司社会形象。
二、在应急响应的分级响应中对特别重大、重大突发事件和较大、一般突发事件由各地市公司统一组织，无需再授权基层组织指挥。
三、在应急保障的应急队伍保障中应简要说明实际情况实例：8.2 应急队伍保障公司共有16名应急专家，27支应急队伍，2001名应急人员，298台应急抢修车辆，应急发电车4台、EPS电源车1台，应急指挥车1台，174部集群电话。
8.2.1公司应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室、各应急工作组和应急处臵工作组、各单位应急队伍负责人及其成员名单应详细列出，做好备案。
8.2.2人力资源工作组协助应急指挥中心定期对应急队伍人员的岗位调动、身体健康状况等情况进行核查，并及时对应急救援负责人及其成员名单进行更新。
8.2.3结合应急工作需要，聘请由输电、变电、配电、调度、试验、继电、信通、设计等8个方面共16名专家组成的电力应急专家组，协助公司完成电力应急预案的制定、审查，对公司应急管理工作提出改进意见,事故抢险时，发挥专家组的技术支持。
8.2.4加强电网调度中心、运行值班、修、试维护、生产管理、事故抢修等应急队伍建设和技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员应急能力。
