三明市驻国有林场森林派出所管理规定

三明市人民政府关于加强林地使用费收取和使用管理的指导意见明政文〔2005〕109号（2005年9月30日）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：我市集体林权制度改革经过两年多的全力推进，取得了明显的阶段性成效，林业生产关系得到深刻的变革和调整，林业生产力得到很大的解放和发展，林业发展呈现出新的生机和活力。

但在改革过程中，也存在村集体和林农个人的利益关系处理不当等问题，突出表现在林地使用费收取标准较低，有些甚至不收林地使用费，村级集体收入难保证，影响村级基层组织建设和农村公益事业兴办。

为维护村集体作为集体林地所有者的应得利益，确保村财有长期、稳定的收入来源，现就加强林地使用费收取和使用管理提出如下指导意见。

一、充分认识收取林地使用费的重要性和必要性林地使用费也称林地租金或山本费，是指林地所有者出让林地使用权，由林地使用者交纳一定数额的林地租金。

按照法律规定，集体林地由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，有偿使用集体林地符合市场经济要求，是集体土地所有权的经济实现形式。

林地使用费既不同于农村的“三提五统”，也不属于行政事业性收费，更不是国家税收，而是由村级集体组织自收自用，取之于民、用之于民的资金。

我市地处重点林区，许多地方的村集体经济收入长期依靠林业。

林改后，分散经营的农户迫切需要农村基层组织为其发展生产、增加收入提供各类服务，以及农村社会公益事业的发展，都需要村集体经济作为物质基础。

而许多地方村集体经济还比较薄弱，难以为农民及社会公益事业提供更多的有效服务。

因此，集体山林落实承包、租赁、转让等林业生产责任制，在重视林农利益的同时，必须统筹兼顾村集体利益，均应收取一定的林地使用费，建立合理的利益分配关系，壮大发展村集体经济。

这是维护林地所有者合法权益的具体体现，是确保农村基层组织正常运转、建立健全农村公共服务、调整农村利益二次分配的客观需要，是为民利民、造福于民的重要举措。

二、准确理解收取林地使用费的法律法规依据按照《宪法》第十条规定，农村和城市郊区的土地（含林地），除由法律规定属国家所有的以外，属集体所有。

山西省实施《森林防火条例》办法(97年修正) 文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】1997.10.05•【字号】山西省人民政府令[第90号]•【施行日期】1997.10.05•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理,森林资源正文山西省人民政府令（第９０号）现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省实施森林防火条例办法〉的决定》，自发布之日起施行。

省长孙文盛一九九七年十月五日山西省人民政府关于修改《山西省实施〈森林防火条例〉办法》的决定省人民政府根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定将《山西省实施〈森林防火条例〉办法》第十九条修改为：“任何单位和个人在森林防火期内，未领取林区用火许可证，在野外用火或公路、铁路和田间林带烧灰积肥，但未造成损失的，由县级以上林业行政主管部门处以１０元以上５０元以下罚款。

”本决定自发布之日起施行。

《山西省实施〈森林防火条例〉办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

山西省实施《森林防火条例》办法第一条为实施国务院发布的《森林防火条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本省境内与森林防火工作有关的单位和个人。

第三条各级人民政府对森林防火工作实行行政领导负责制。

各森林经营（实验）局、林场以及驻林区和林缘地区的单位在当地人民政府的领导下，对森林防火工作实行单位行政领导负责制。

第四条省人民政府森林防火指挥部，主管全省的森林防火工作，其主要职责是：（一）监督检查国家有关森林防火的法律、法规在本省的实施，执行国家森林防火总指挥部的命令；（二）制定本省森林防火规划及有关的森林防火规范性文件；（三）组织协调有关部门和地区进行重、特大森林火灾的扑救工作；（四）协调指导各地、各部门的森林防火工作，解决森林防火中的重大问题；（五）组织森林防火科学研究，推广先进技术。

第五条各市（地）、县人民政府森林防火指挥部的主要职责是：（一）监督检查有关森林防火的法律、法规、规章在本地区的实施，执行上级森林防火指挥部的命令；（二）制定本地区森林防火规章制度，开展森林防火宣传、教育和森林防火安全检查，组织指挥扑救森林火灾；（三）培训森林防火、灭火专业人员；（四）检查本地区森林防火设施的规划执行情况，督促有关单位维护、管理防火设施及设备；（五）掌握火情动态，制订扑火预案，并组织演练；（六）配合有关机关查处森林火灾案件；（七）负责森林火灾统计上报，建立火灾档案。

国有林场日常管理制度国有林场是指由国家所有的、专门从事森林资源培育、保护和经营的单位。

在国有林场的日常管理中，为了保护森林资源、提高森林生产力，制定科学合理的管理制度非常重要。

以下是国有林场日常管理制度的相关内容。

一、组织架构和职责分工国有林场的组织架构应该明确，包括领导机构、职能部门和各岗位的职责分工。

领导机构负责决策、规划和监督，职能部门负责具体的业务管理，各岗位根据职责分工开展相应的工作。

林业部门负责森林资源的保护和培育，工程部门负责森林建设和设施管理，经营部门负责森林产品的开发和销售等。

二、森林资源保护和培育国有林场应该建立健全的森林资源保护和培育制度。

包括制定森林防火、防灾和防病虫害的措施，定期进行森林资源调查和监测，制定森林培育和更新规划，加强对森林资源的保护和管理。

三、日常经营管理国有林场的经营管理是保障森林资源可持续利用的重要环节。

在日常经营管理中，国有林场应建立健全的收入、支出和资产管理制度，严格执行财务制度和审计制度，加强对经营活动的监管和管理，保障经营活动的合规和效益。

四、人员管理国有林场的人员管理制度应该健全，包括人员招聘、培训、考核和激励机制。

通过科学合理的人员管理制度，能够吸引和留住优秀的专业人才，保障国有林场的可持续发展。

五、法律法规和政策法规执行国有林场应加强对相关法律法规和政策法规的学习和执行，严格遵守国家森林资源保护的相关规定，确保国有林场的经营活动合法合规。

六、信息化建设国有林场的管理制度需要不断进行信息化建设，推动管理工作的科学化和智能化。

建立森林资源信息管理系统、经营管理信息系统和人员管理信息系统，提高管理工作的效率和透明度。

国有林场的日常管理制度涉及到组织架构、森林资源保护和培育、经营管理、人员管理、法律法规执行和信息化建设等多个方面。

只有制定科学合理的管理制度，国有林场才能够更好地保护和利用森林资源，实现可持续发展的目标。

森林警察大队内部规章制度第一章总则第一条为了加强森林资源的保护和管理工作，维护森林公共安全，保障人民群众的生命财产安全，根据《森林法》等相关法律法规，制定本规章制度。

第二条森林警察大队是专门从事森林资源保护工作的机构，其主要任务是贯彻执行国家和地方森林资源保护管理政策，执法打击各类侵害森林资源行为，维护森林生态平衡和社会稳定。

第三条森林警察大队的工作宗旨是：服务于人民，保护森林，依法执法，廉洁奉公。

第四条森林警察大队遵循依法、规范、公正、严格的原则，严禁滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法违规行为。

第二章组织管理第五条森林警察大队实行党委领导下的指挥体制，落实领导负责制，建立健全岗位责任制。

第六条森林警察大队设有队长、政委等领导岗位，具体行政管理单位包括办公室、执法监督科、宣传科等职能部门。

第七条森林警察大队对队伍实行分级管理，建立健全队伍建设和人才培养机制，实行适时交流和轮岗制度。

第八条森林警察大队对队员进行岗前培训和考核，定期进行业务技能培训和业务能力考核，确保队伍素质提升和专业水平达标。

第九条森林警察大队制定严格的考核评定制度，对队员的工作表现、执法成绩、廉政风险等进行全面评估，建立奖惩激励机制，激发队员的工作积极性和创造性。

第十条森林警察大队建立健全内部监督机制，设立纪检监察室，加强队员廉政教育，依法查处队员违纪违法行为。

第三章执法规范第十一条森林警察大队队员在执法过程中必须严格遵守法律法规，依法行使执法权，不得私自滥用职权，损害群众利益。

第十二条森林警察大队队员在执法行动中必须尊重当事人的合法权益，依法进行调查取证，不得以权谋私，侵犯当事人的合法权益。

第十三条森林警察大队队员在执法过程中必须合理使用执法手段，保障执法过程的合法、公正和妥善，不得滥用暴力，损害当事人的人格尊严。

第十四条森林警察大队队员在执法行动中必须注意保护环境和保护生态，不得破坏森林资源，不得污染环境，做到执法与保护相结合。

三明市林业局印发《关于深化国有林场改革助力乡村振兴的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】三明市林业局•【公布日期】2022.04.08•【字号】•【施行日期】2022.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文三明市林业局印发《关于深化国有林场改革助力乡村振兴的实施意见》的通知各省属市管国有林场：现将《关于深化国有林场改革助力乡村振兴的实施意见》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

三明市林业局2022年4月8日关于深化国有林场改革助力乡村振兴的实施意见为贯彻落实省委尹力书记在沙县官庄国有林场调研讲话精神，巩固我市省属国有林场改革成果，深入创新经营管理机制，继续发挥国有林场优势，带动更多林农增收，助力乡村振兴，我市在修订完善《三明市省属国有林场差异化绩效管理激励机制实施方案（试行）》的同时，结合国有林场生产经营实际，就深化国有林场改革助力乡村振兴提出如下实施意见。

一、夯实“一项基础”即实施国有林场森林质量精准提升工程，进一步增加国有林场森林经营规模，优化森林资源结构，提高林分质量，提升森林生态功能，充分发挥国有林场在集体林业发展中的标杆引领和示范带动作用。

（一）方式1.科学造林。

遵循“良地良种良法”原则，全面推广使用杉木3代种子园种子育苗造林和优良无性系苗木造林，围绕培育目标，坚持因地制宜、适地适树，全面实施生态造林和珍贵树种微地形栽植模式，打牢森林资源培育基础。

2.科学经营。

科学编制森林经营方案，严格按照《森林抚育技术规程》的要求，科学开展森林抚育措施，结合森林培育目标和经营类型，实施定株经营、近自然森林经营、大径材培育、珍贵树种栽植等科学合理的森林经营方式，实现森林质量提升和森林可持续经营。

3.科技推广。

有针对性地与林业科研院校进行合作，建立林业科技支撑，结合林业生产经营实际及技术难题，开展科学试验，实施科技成果转化推广应用，大力推广应用先进营造林技术和营林机械化，提高林业信息化水平，全面提升营林生产效率。

福建省国有林场占用征用林地管理办法第一章总则第一条为进一步加强林地资源的保护，规范国有林场林地占用、征用管理，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》、《福建省林地管理办法》等法律法规和有关规定，制定本办法。

第二条在国有林场经营区内发生的占用、征用林地，必须遵守本办法。

第二章占用征用林地第三条占用、征用林地由国有林场系统内部先行审核。

之后，使用林地的单位或个人按有关规定向省林业主管部门办理占用、征用审批手续。

第四条国有林场应支持国家及省重点工程建设占用、征用林地。

当地市县级政府社会公益发展项目占用、征用国有林场林地可酌情予以考虑，其它商业性项目占用、征用林地原则上不予考虑。

第五条勘查、开采矿产和修建道路、水利、电力、通讯等建设工程，需要占用、征用林地或者临时占用林地的，应当办理占用、征用手续。

第六条临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。

第七条建设项目使用林地超过两年的，原则上应当办理占用、征用林地手续。

对已经批准临时占用林地的建设项目，占用期满后，确因实际情况需要继续使用的，应当依法办理占用、征用林地手续。

第八条架设高压线路通过林地时，距地面较低，线路保护区内的林木（竹子）可能危及电力设施安全的，应当办理占用、征用林地手续。

第九条占用、征用生态公益林地的，应当先办理生态公益林占一补一”调整手续。

第十条林地林木有争议的，在争议解决之前，不得占用、征用林地。

因国家重点工程建设急需占用、征用的，可与相关权利人协商并征得同意后，办理占用、征用手续。

第十一条占用、征用林地的单位或个人应先向国有林场提岀用地申请。

申请包括用地单位或个人名称、项目批准文件、用地目的、用地性质（长期或临时）、用地范围及面积等内容。

第十二条国有林场接到占用、征用林地申请后，应派岀技术员对拟用地进行现场调查，填写《占用征用林地现场调查表》，绘制示意图。

三明市林业局关于印发国有林场“百场带千村”活动方案的通知文章属性•【制定机关】三明市林业局•【公布日期】2022.08.25•【字号】明林场〔2022〕38号•【施行日期】2022.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文三明市林业局关于印发国有林场“百场带千村”活动方案的通知明林场〔2022〕38号各县（市、区）林业局、省属市管国有林场，市林业局各有关科室（单位）：为认真贯彻落实福建省林业局关于国有林场“百场带千村”活动的工作部署，进一步深化国有林场改革，巩固扩大改革成果，在开展“百场结百村”活动的基础上，拓展场村合作范围和共建内容，全面助力乡村振兴，切实推动国有林场与地方融合发展，共创富美和谐的场村关系，我局研究制定了《三明市国有林场“百场带千村”活动方案》。

现印发给你们，请结合林场实际认真抓好贯彻落实。

三明市林业局2022年8月25日三明市国有林场“百场带千村”活动方案为认真贯彻落实习近平总书记来闽来明考察重要讲话重要指示精神和省委尹力书记在沙县官庄国有林场调研讲话精神，以三明全国林业改革发展综合试点市建设为契机，进一步发挥全市26个国有林场在持续深化林业改革、推动林业高质量发展和助力乡村振兴方面的示范引领作用，根据《福建省林业局关于印发国有林场“百场带千村”活动方案的通知》（闽林文〔2022〕57号）要求，结合我市国有林场实际，现就开展“百场带千村”活动制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《中共福建省委福建省人民政府关于持续推进林业改革发展的意见》，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总体要求，充分发挥国有林场在生态建设、森林经营、绿化美化、科技推广、场村联建等方面的优势，在新时代推进林业高质量发展中发挥标杆引领和示范带动作用，实现林业改革发展与乡村振兴的有机结合，共创富美和谐的场村关系。

三明市省属国有林场森林资源管理规定（试行）第一章总则第一条为加强国有林场管理，保护国有森林资源，规范省属国有林场（以下简称国有林场）森林资源管理工作,健全监督考核管理机制，落实监督管理主体责任，根据有关法律、法规和福建省国有林场森林资源管理办法（试行）以及国有林场改革精神，结合我市国有林场森林资源管理工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称的国有林场森林资源管理工作包括：森林资源保护、林地资源管理、林木采伐、森林资源利用、森林资源资产购买、森林资源资产合作经营、森林资源档案管理和监管考核等。

第三条国有林场森林资源管理工作应当遵循“生态为本、保护优先、合理利用、持续发展”的原则。

第四条国有林场应当依据国有林场发展规划、林地保护利用规划和森林可持续经营的总体要求，结合国有林场实际编制森林经营方案，实行森林分类经营，促进森林资源增长，依法保护、合理利用森林资源。

森林经营方案报设区市林业局批准后实施。

第一章森林资源保护第五条国有林场应当加强森林资源保护，建立健全森林资源管护机制，配足管护人员，落实管护责任，加强管护绩效考核，提高管护成效。

鼓励有条件的地方，通过购买服务等方式聘用管护人员。

第六条国有林场应当根据所在地县（市、区）人民政府的森林防火应急预案及乡（镇）人民政府的应急处置办法，制定相应的应急方案，健全森林防火制度，建立森林防火责任制，组建护林防火组织和扑火队伍，配备防火设施和设备，定期开展森林防火检查，加强森林防火宣传教育，发生森林火灾应及时组织扑救。

第七条国有林场应当组织专业人员对经营区内的有害生物和外来入侵物种进行调查和监测，发现有害生物或者外来入侵物种危害的，应当采取应急防治措施并及时报告当地有关部门。

第八条国有林场应做好森林综合保险工作。

生态林、天然林必须纳入森林保险范围，有条件的也可将商品林纳入保险范围，做到应保尽保，提高参保率。

如出现森林火灾、病虫害、风灾、霜冻、泥石流等灾害，应及时向保险公司报案并协助做好现场勘验及损失理赔工作。

国有林场管理办法国有林场管理办法一、总则国有林场是国家所有的森林、草原和其他自然植被资源，依法由国家所有并由国家管理的森林资源。

为了规范国有林场管理，保护国有林场资源，促进国有林场可持续利用，特制定本办法。

二、管理范围本办法适用于国家所有的森林、草原和其他自然植被资源，以及依法划定的国有林场范围内的管理活动。

三、管理机构国有林场的管理由国家林业主管部门负责，地方各级林业部门配合完成。

国家林业主管部门对国有林场的保护、开发利用、监督检查等工作负责，地方各级林业部门负责协助具体管理工作。

四、管理原则1. 法律依据：国有林场管理遵循国家法律、法规和相关政策规定的原则。

2. 可持续利用：国有林场的管理要坚持生态环境保护和资源可持续利用的原则。

3. 经济效益：在保护自然资源的基础上，国有林场的管理要追求经济效益和社会效益的统一。

4. 公众参与：国有林场的管理应充分听取公众意见，保障公众的知情权和参与权。

五、管理措施1. 林场保护：加强对国有林场的保护工作，建立健全的保护制度和管理体系。

2. 林场开发利用：合理规划、科学开发国有林场资源，推动林场资源的可持续利用。

3. 监督检查：建立国有林场的监督检查机制，加强对国有林场管理的日常监督。

4. 教育宣传：开展国有林场管理的宣传教育工作，加强对公众的环保意识和法律意识教育。

六、管理责任1. 国家林业主管部门负责统一领导和协调国有林场管理工作，制定相关政策和规范。

2. 地方各级林业部门负责具体执行国有林场管理政策，指导和监督国有林场管理工作。

3. 国有林场管理人员应当认真履行管理职责，依法行使管理权利，确保国有林场资源的合理利用。

七、奖惩制度对于依法保护和利用国有林场资源做出突出贡献的单位和个人，给予奖励和表彰；对于违法损害国有林场资源的单位和个人，依法给予处罚和追责。

八、附则本办法自颁布之日起施行，如有其他相关规定，按照有关法律法规执行。

以上就是关于《国有林场管理办法》的内容，希望能够有效规范国有林场管理工作，保护和利用国有林场资源，实现经济效益和社会效益的双重目标。

云南省林业和草原局关于印发云南省国有林场管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省林业和草原局关于印发云南省国有林场管理办法的通知云林规【2020】1号各州、市人民政府，省直有关部门：经省人民政府同意，现将《云南省国有林场管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

云南省林业和草原局2020年6月15日云南省国有林场管理办法第一章总则第一条为保护培育和合理利用森林资源，发挥国有林场在生态文明排头兵建设中的重要作用，促进最美丽省份建设，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规和中央国有林场改革方案，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内国有林场的设立、变更、合并、撤销以及规划建设、经营管理等活动，适用本办法。

本办法所称国有林场是指县级以上人民政府在依法划定的区域内建立的，以保护培育和合理利用森林资源为目的、为社会提供优质生态产品和生态服务的公益性事业单位。

第三条国有林场的规划建设、经营管理应当坚持生态为本、保护优先、科学管理、绿色发展的原则，按照绿色林场、科技林场、文化林场和智慧林场的要求，建立健全森林资源保护培育、经营管理体系，实现高质量发展。

第四条各级人民政府应当加强对国有林场工作的领导，支持国有林场建设和发展，将国有林场工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

各级人民政府应当加大对国有林场基本公共服务的政策支持力度，促进林场与周边地区基本公共服务均等化，将国有林场基础设施建设纳入本行政区域建设规划统一组织实施，将国有林场职工纳入所在地社会保障体系，按照有关规定落实林场职工乡镇基层待遇等政策，加强社会治安综合治理，维护林区稳定和国有林场合法权益。