论公民个人信息的民法保护
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个人信息的民法保护随着互联网的快速发展,人们的个人信息无疑也成为了互联网时代最为重要的资产之一。
但就在这个数字时代,个人信息的泄露、滥用等问题也随之暴露,引发了众多社会关注。
为了保护人民的个人信息,国家出台了一系列的法律法规,其中最重要的就是民法。
本文将阐述个人信息民法保护的相关内容,以期增强公众的法律意识,维护人民的合法权益。
一、民法规定的个人信息保护在《民法典》中,第一百三十四条明确规定:“个人信息由公民、法人和非法人组织依法自主决定是否收集,由采集者依法得到收集,并依法保护和使用。
” 这一条法律明确了个人信息保护的三个方面,即自主决定、合法采集和合法保护。
以下将逐一解读。
1. 自主决定这一条法律规定,个人信息的收集必须经过公民、法人和非法人组织的自主决定。
自主决定是指,信息提供方应当充分了解自己的权利和义务,自由选择是否提供个人信息,并应当在提供个人信息前仔细阅读并理解相关协议及细则。
而信息收集方应当尊重信息提供方的选择,依据合法的目的和方式进行收集、使用和保护。
2. 合法采集个人信息的采集必须是合法的。
合法采集应当遵循以下原则:首先,要符合法律法规的规定,不能违反信息主体合法权益;其次,要明确采集的目的和范围,不能超出必要的范围;最后,要采用安全可靠的技术手段,保证个人信息的安全。
3. 合法保护个人信息收集方要依照法律法规和约定的目的、方式使用和保护个人信息,不得窃取、篡改、泄露、出租或出售信息,应当确保信息的安全、保密和完整性。
在个人信息处理过程中,信息收集方须采用符合安全标准的技术措施,对个人信息进行加密、备份、防护等安全措施,防止信息泄露和滥用等情况的发生,确保个人信息的安全。
二、个人信息的保护范围个人信息保护是一项涉及个人信息的权利保护事宜,保护范围十分广泛,主要包括以下方面:1. 个人身份信息个人身份信息指个人的姓名、国籍、住址、出生日期、身份证号码等身份识别信息。
这些信息关系到公民的基本身份认证,泄露后容易导致个人信息被冒用、诈骗等问题。
《个人信息的民法保护问题研究》篇一个人信息之民法保护问题研究一、引言在信息技术与互联网高度发展的时代,个人信息的管理和保护成为了民法领域的一个重要课题。
由于技术的快速发展和普及,个人信息面临着被滥用、泄露、交易的风险。
本篇论文将围绕个人信息的民法保护问题展开探讨,深入分析现行法律规定及存在问题,并探讨有效的解决方案。
二、个人信息在民法中的概念与特性1. 概念界定:个人信息是指以电子或其他方式记录的能够单独或与其他信息结合识别特定自然人身份的信息,包括但不限于姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式等。
2. 特性:个人信息具有可识别性、可利用性、隐私性等特性,这些特性使得个人信息在法律上具有特殊的地位和保护价值。
三、现行法律关于个人信息保护的规定1. 宪法保障:我国宪法规定了公民的基本权利和自由,其中包括隐私权。
2. 民法规定:民法通则、侵权责任法等对个人信息的收集、使用、加工和传输等行为进行了规范,对侵犯个人信息的行为进行了相应的处罚。
3. 其他法律:如网络安全法、个人信息保护法等,对个人信息的保护提出了更为具体的要求。
四、个人信息民法保护存在的问题1. 立法不足:现行法律对个人信息的保护存在立法空白,如对个人信息的定义不够明确,对侵犯个人信息的行为处罚力度不够等。
2. 执法困难:由于技术手段的复杂性,执法机关在查处侵犯个人信息案件时面临诸多困难。
3. 权利救济不足:当个人信息安全受到侵害时,受害人往往难以获得有效的权利救济。
五、完善个人信息民法保护的措施1. 完善立法:明确个人信息的定义和范围,制定更为严格的个人信息保护法律,加大对侵犯个人信息行为的处罚力度。
2. 加强执法力度:提高执法机关的技术手段和执法能力,确保法律得到有效执行。
3. 增强公众意识:加强个人信息保护宣传教育,提高公众对个人信息安全的认识和重视程度。
4. 建立专门的个人信息保护机构:设立独立的个人信息保护机构,负责监督和管理个人信息的收集、使用和传输等行为。
论个人信息的民法保护在当今数字化、信息化的时代,个人信息的保护变得愈发重要。
个人信息不仅涉及个人的隐私和尊严,还可能影响到个人的财产安全和生活安宁。
民法作为调整平等主体之间人身关系和财产关系的基本法律,对于保护个人信息具有不可忽视的重要作用。
首先,我们需要明确个人信息的范畴。
个人信息是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息,包括姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。
这些信息具有可识别性和关联性,能够直接或间接指向特定的个人。
个人信息保护面临着诸多挑战。
一方面,信息技术的飞速发展使得个人信息的收集、存储、传输和使用变得极为便捷,从而导致个人信息被过度收集和滥用的风险大大增加。
许多网站和应用程序在用户不知情的情况下收集大量个人信息,用于商业营销、数据分析甚至非法交易。
另一方面,个人信息的泄露事件屡见不鲜,给个人带来了严重的损失。
比如,个人的银行账户信息泄露可能导致财产被盗取,个人的行踪信息泄露可能威胁到人身安全。
民法在保护个人信息方面具有独特的价值和功能。
民法强调对个人权利的尊重和保护,将个人信息权视为一种新型的民事权利。
个人信息权包括个人对其信息的控制权、知情权、修改权和删除权等。
通过明确这些权利,民法为个人提供了法律武器,使其能够在个人信息受到侵害时寻求救济。
在民法中,个人信息的保护应当遵循一定的原则。
首要的原则是合法性原则,即对个人信息的收集、处理和使用应当符合法律的规定和当事人的约定。
其次是必要性原则,收集和使用个人信息应当以实现特定目的为限,不得超出必要的范围。
再次是安全性原则,信息处理者应当采取必要的技术和管理措施,确保个人信息的安全。
为了实现个人信息的民法保护,我们需要构建完善的法律制度。
首先,应当明确个人信息权的法律地位和权利内容,使其具有可操作性和可救济性。
其次,要规定信息处理者的义务和责任,包括告知义务、安全保障义务等。
《个人信息的民法保护问题研究》篇一个人信息民法保护问题研究一、引言随着信息技术的迅猛发展,个人信息在日常生活、工作、学习等各个领域中扮演着越来越重要的角色。
然而,个人信息泄露、滥用等问题也随之产生,严重侵害了个人权益,也威胁了社会的和谐稳定。
因此,个人信息的民法保护问题成为了一个亟待研究和解决的重要课题。
二、个人信息民法保护的背景与意义在信息化时代,个人信息具有极高的经济价值和社会价值。
个人信息的泄露和滥用不仅可能导致个人隐私被侵犯,还可能引发财产损失、名誉受损等严重后果。
因此,对个人信息进行民法保护具有重要的现实意义和深远的社会价值。
民法保护个人信息是维护公民合法权益的基本要求,也是促进社会和谐发展的重要保障。
三、当前个人信息民法保护的立法现状及不足当前,我国在个人信息保护方面已经制定了一系列法律法规,如《网络安全法》、《个人信息保护法》等。
然而,随着信息技术的发展和应用的深入,现有的法律体系仍存在一些不足和漏洞。
例如,法律条文过于笼统,缺乏具体实施细则;执法力度不够,监管机制不完善等。
这些问题导致个人信息在民法保护方面存在诸多困难和挑战。
四、个人信息民法保护的实践探索为了解决个人信息民法保护存在的问题,学界和实务界进行了诸多实践探索。
一方面,通过加强立法工作,完善法律体系,明确个人信息保护的法律法规和责任主体。
另一方面,加强执法力度,完善监管机制,加大对违法行为的惩处力度。
此外,还通过技术手段加强个人信息的保护,如采用加密技术、匿名化处理等措施。
这些实践探索为个人信息的民法保护提供了有益的借鉴和参考。
五、完善个人信息民法保护的对策建议针对当前个人信息民法保护存在的问题和不足,提出以下对策建议:1. 完善法律法规体系:制定更加具体、细化的法律法规,明确个人信息的定义、范围、收集、使用、保存等方面的规定。
2. 加强执法力度:加大对违法行为的惩处力度,提高违法成本,形成有效的震慑作用。
3. 完善监管机制:建立健全的监管机制,加强对个人信息的监管和检查力度,确保个人信息的合法使用和安全保护。
《个人信息的民法保护研究》篇一个人信息民法保护研究一、引言随着信息技术的飞速发展,个人信息在日常生活、工作、学习等各个领域中扮演着越来越重要的角色。
然而,个人信息的泄露、滥用和侵犯等问题也日益突出,给个人权益和社会稳定带来了极大的威胁。
因此,个人信息的民法保护成为了当前亟待研究的重要课题。
本文将从个人信息的概念、民法保护的意义、现存问题及完善措施等方面进行深入研究。
二、个人信息的概念及民法保护的意义个人信息是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映其活动情况的各种信息,包括但不限于姓名、身份证号码、家庭住址、电话号码、电子邮件地址等。
民法保护个人信息,对于维护个人隐私权、尊严和自由具有重要意义。
同时,个人信息的合理利用和保护也是推动社会信息化、数字化发展的重要保障。
三、个人信息民法保护的现存问题尽管我国在个人信息保护方面已经制定了一系列法律法规,但在实际操作中仍存在诸多问题。
首先,法律法规体系不够完善,存在法律空白和漏洞。
其次,执法力度不够严格,导致违法行为频发。
此外,个人信息安全技术水平和防范意识相对较低,也给个人信息保护带来了挑战。
具体表现在以下几个方面:1. 法律体系方面:虽然有相关法律法规,但缺乏系统性的个人信息保护法律体系,导致法律适用性和执行力不强。
2. 执法力度方面:执法机关在处理个人信息侵权案件时,往往存在取证难、定罪难、处罚轻等问题,使得违法行为得不到有效遏制。
3. 技术水平方面:随着网络技术的不断发展,个人信息泄露的风险也在不断增加,而当前的个人信息安全技术水平尚不足以应对所有威胁。
4. 防范意识方面:部分公民对个人信息的保护意识较弱,容易将个人信息泄露给不法分子,给自己带来损失。
四、完善个人信息民法保护的措施为了解决上述问题,我们需要从以下几个方面完善个人信息的民法保护:1. 完善法律法规体系:制定更加系统、完善的个人信息保护法律法规,明确个人信息的定义、范围、收集、使用、保存和共享等环节的规则,加强对个人信息的保护。
论个人信息的民法保护个人信息的民法保护已成为日益重要的法律议题,而且在数字时代尤为关键。
个人信息是指能够单独或与其他信息结合起来,披露个人身份、居住地址、联系方式、财产状况、健康状况等特定个体信息的一切信息。
随着科技的迅速发展,个人信息越来越容易被获取和利用。
为了保护个人信息,各国纷纷制定了一系列的法律和规定,以确保公民在使用互联网和其他技术的过程中的隐私权得以尊重和保护。
在中国,个人信息的民法保护体系由多个法律法规组成,其中包括《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法通则》等。
这些法律明确规定了对个人信息的保护原则和责任,以及涉及个人信息泄露和滥用的刑事处罚措施。
中国还制定了《中华人民共和国网络安全法》,对网络运营者的个人信息保护义务做出了详细规定。
个人信息的保护原则是信息主体自主决定原则。
即个人对自己的信息有最终决定权,可以选择是否提供个人信息以及选择信息的使用范围和目的。
个人信息收集者必须遵守信息主体的意愿,对收集到的信息进行保密处理,并获得信息主体的同意。
第二,个人信息的保护原则是目的限制原则。
即个人信息的收集和使用必须有明确的合法、正当的目的,并且不得超出这个目的范围进行处理。
信息主体的个人信息只能用于事先约定或明确告知的目的,禁止未经同意收集、使用或披露个人信息。
个人信息的保护原则是最小化原则。
即个人信息的收集、使用和披露应该尽量保持合理性、必要性和最低限度的原则,不得收集和使用无关的个人信息。
个人信息收集者应采取措施确保个人信息的准确性和及时更新,不得长期保存个人信息。
除了上述原则,中国法律还规定了个人信息安全的保护义务和责任。
按照《网络安全法》的规定,网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保个人信息的安全,防止个人信息的泄露、丢失、被窃取或被篡改。
网络运营者应当制定个人信息安全管理制度,明确个人信息处理的责任单位和责任人,定期组织安全评估和应急演练,保障个人信息的安全。
论个人信息的民法保护个人信息保护是现代社会中的一个重要议题,随着信息技术的发展和普及,个人信息的泄露和滥用问题越发严重。
为了维护公民的合法权益,保护个人信息安全,各国家和地区都相继出台了相关法律法规。
在我国,个人信息保护主要受到《中华人民共和国民法总则》的保护。
本文将从民法的角度探讨个人信息的保护问题。
一、个人信息的含义和价值个人信息是指以电子或者其他方式记录的与特定个人有关的信息,包括个人的姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、个人财产信息、个人健康信息等。
在现代社会,个人信息的价值不言而喻。
个人信息是个人隐私的一部分,是每个人的基本权利,需要得到保护。
个人信息对于个人的社交、经济和生活等方面都具有重要意义,泄露或滥用个人信息会给个人带来诸多不利影响。
保护个人信息的重要性不言而喻。
二、《中华人民共和国民法总则》对个人信息的保护1. 个人信息的保护原则《中华人民共和国民法总则》第一百零一条规定:“个人信息受法律保护,不得非法获取、非法使用、非法提供或者非法泄露。
”这一规定明确了个人信息的保护原则,即非法获取、使用、提供或泄露个人信息均受到法律的限制和制裁。
这为个人信息的保护提供了明确的法律依据。
2. 个人信息的权利和义务《中华人民共和国民法总则》第一百一十条规定:“个人有获取、使用、更正、删除个人信息的权利。
”这一规定赋予了个人对自己的信息拥有一定的控制权,个人有权对自己的信息进行获取、使用、更正和删除。
个人也有对他人信息的保密义务,不得非法获取、使用、提供或泄露他人的个人信息。
3. 法律责任《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条规定:“侵害个人信息权益的,应当承担侵权责任。
”这一规定明确了对于侵害个人信息权益的行为将会受到民事法律责任的追究,包括赔偿损失、恢复名誉、消除影响等。
三、完善个人信息保护的建议1. 完善相关法律法规我国已经出台了一系列关于个人信息保护的法律法规,如《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等,但仍然存在着一些不足之处,例如处罚力度不够、监管不严等问题。
《个人信息的民法保护问题研究》篇一个人信息在民法中的保护问题研究一、引言随着信息技术的迅猛发展,个人信息在日常生活、工作、学习等各个领域中扮演着越来越重要的角色。
然而,随之而来的个人信息泄露、滥用等问题也日益凸显,严重侵害了个人权益。
因此,个人信息的民法保护问题成为了法律领域研究的热点。
本文旨在探讨个人信息的概念、民法保护的意义、当前存在的法律问题以及未来发展方向,以期为完善我国个人信息保护法律体系提供参考。
二、个人信息的概念及民法保护的意义1. 个人信息的概念个人信息是指在信息处理过程中可以识别特定自然人身份的信息,包括但不限于姓名、身份证号码、电话号码、住址、生物识别信息等。
这些信息一旦被非法获取或滥用,可能导致个人隐私泄露、财产损失甚至人身安全受到威胁。
2. 民法保护的意义个人信息作为公民的基本权利,应当受到充分的法律保护。
在民法中,个人信息被视为一项重要的人格权,其保护对于维护个人尊严、保障人权具有重要意义。
同时,加强个人信息的民法保护也有助于维护社会秩序、促进经济发展和保障国家安全。
三、当前存在的法律问题1. 立法不足尽管我国已经出台了《网络安全法》、《个人信息保护法》等法律法规,但在实际操作中仍存在立法不足的问题。
例如,部分条款过于笼统,缺乏具体操作性;部分领域存在立法空白,如对个人信息的跨境流通和共享缺乏有效监管等。
2. 监管不力由于缺乏有效的监管机制和执法力度,部分企业和机构在收集、使用和保护个人信息方面存在违规行为。
例如,未经用户同意擅自收集个人信息、将个人信息用于非法用途等。
这些行为严重侵害了个人权益,也影响了社会的稳定和发展。
3. 公民自我保护意识不足部分公民对个人信息保护的意识较弱,容易将个人信息泄露给不法分子。
此外,当个人信息安全受到侵害时,部分公民由于缺乏法律知识和维权途径而无法有效维护自己的合法权益。
四、解决方案与建议1. 完善立法体系(1)针对现有法律法规的不足,应进一步完善相关立法,明确个人信息的定义、范围、权利主体、保护原则等。
《个人信息的民法保护研究》篇一个人信息在民法保护中的研究一、引言随着科技的进步与信息技术的迅猛发展,个人信息已经成为一种重要的社会资源。
从互联网的浏览记录到线下购物记录,个人信息广泛存在于我们生活的各个方面。
因此,如何有效保护个人信息,维护个人隐私权益,已成为法律研究的重要课题。
本文以个人信息在民法保护中的研究为标题,对个人信息的概念、保护原则、侵权类型、救济方式等几个方面进行详细分析。
二、个人信息的概念与特性(一)概念界定个人信息,指的是能够直接或间接识别特定自然人的信息,包括但不限于姓名、身份证号码、家庭住址、电话号码、电子邮件地址等。
这些信息往往具有特殊性质,如隐私性、可识别性等。
(二)特性分析个人信息具有以下特性:一是隐私性,即信息涉及个人隐私权益;二是可识别性,即通过某些信息能够直接或间接地识别出特定的自然人;三是共享性,即个人信息可能在不同的场景中被不同的人或组织所使用;四是经济价值性,即个人信息具有潜在的经济价值。
三、个人信息保护的民法原则(一)合法性原则合法性原则是个人信息保护的首要原则。
这意味着个人信息的收集、处理、利用等活动必须在法律的框架内进行,不能违反国家法律法规。
同时,相关行为应当在符合道德和伦理要求的前提下进行。
(二)透明度原则透明度原则要求信息收集方必须公开其信息收集和使用的目的、方式及范围等。
当个人信息受到侵犯时,信息主体有权获得及时的说明和救济途径。
这一原则保障了个人知情权和隐私权。
(三)权利自主原则权利自主原则是指个人对其个人信息享有支配和决定权。
在不影响公共利益和他人合法权益的前提下,个人有权自主决定其信息的收集、处理和使用方式。
同时,当个人发现其信息被非法收集或使用时,有权依法维权。
四、个人信息侵权的类型及责任认定(一)侵权类型个人信息侵权主要包括非法收集、非法处理、非法使用等类型。
其中,非法收集是指未经信息主体同意或违反法律规定收集个人信息;非法处理是指未经授权对个人信息进行修改、删除等操作;非法使用则是指未经信息主体同意将个人信息用于其他用途。
《个人信息的民法保护研究》篇一个人信息民法保护研究一、引言随着信息技术的飞速发展,个人信息在日常生活、工作、学习等各个领域的应用越来越广泛。
然而,个人信息的泄露、滥用等问题也日益严重,给人们的隐私权、财产权等合法权益带来了极大的威胁。
因此,对个人信息的民法保护研究显得尤为重要。
本文旨在探讨个人信息的民法保护现状、问题及解决方案,以期为完善我国个人信息保护法律体系提供参考。
二、个人信息的民法保护现状1. 立法现状我国在个人信息保护方面已经制定了一系列法律法规,如《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等。
这些法律法规为个人信息的收集、处理、利用等行为提供了法律依据,为保障公民的合法权益提供了法律保障。
2. 司法实践在司法实践中,我国法院对于个人信息的侵权行为进行了严厉的打击。
然而,由于个人信息涉及的范围广泛,且侵权行为形式多样,导致司法实践中存在一定程度的困难和挑战。
三、个人信息民法保护面临的问题1. 立法不完善尽管我国已经制定了一系列个人信息保护法律法规,但仍存在一些立法空白和漏洞。
例如,对于个人信息的定义、收集、处理、利用等方面的规定还不够明确,导致在实际操作中存在困难。
2. 执法不力部分地区和个人对个人信息保护的法律意识淡薄,执法力度不够,导致个人信息侵权行为屡禁不止。
此外,执法机关之间的协调配合也存在一定问题,影响了执法效果。
3. 技术挑战随着信息技术的发展,个人信息的收集、处理、传输等过程越来越依赖于网络技术。
然而,网络技术的不完善和漏洞也给个人信息带来了泄露和被滥用的风险。
如何利用技术手段加强对个人信息的保护是一个亟待解决的问题。
四、解决方案与建议1. 完善立法(1)明确个人信息的定义、范围和保护原则;(2)规范个人信息的收集、处理、利用等行为;(3)加大对个人信息侵权行为的处罚力度;(4)建立健全个人信息保护的法律责任制度。
2. 加强执法力度(1)提高执法机关和个人的法律意识;(2)加强执法机关之间的协调配合;(3)加大对个人信息侵权行为的打击力度;(4)建立举报奖励制度,鼓励公众积极参与个人信息保护工作。
论公民个人信息的民法保护
作者:宋春娇
来源:《职工法律天地·下半月》2019年第04期
摘要:随着社会经济水平的不断提高以及互联网络的普及,公民个人信息遭到泄露的情形屡见不鲜,在社会上带来了一系列消极的影响。
对此,有必要结合我国实际国情,并借鉴国外先进的法律经验,提出完善公民个人信息保护法律体系、完善举证责任分配、引进集团诉讼制度等措施,以期充分保护公民个人信息,保障公民合法权益。
关键词:公民;个人信息;权益;保护
所谓“公民个人信息”,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,是指“以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息”。
近年来,我国频繁发生泄露公民个人信息事件,这些事件经媒体曝光后,在社会上掀起悍然大波,引发了各界人士的广泛讨论。
公民个人信息与公民合法权益具有十分紧密的关系,保护公民个人信息具有必要性和紧迫性。
一、公民个人信息保护的必要性
(一)有利于保护公民合法权益
司法实践中,公民个人信息遭到泄露的情形十分普遍。
一些不法分子通过打电话、发短信等方式影响公民的正常生活,甚至实施诈骗行为,使公民的人身权益和财产权益受损。
另外,还有一些不法分子采取违法技术手段破解电子账号密码,盗取钱财。
因此,加强对公民个人信息的保护,避免这些信息被不法分子掌握,可以最大限度地保护公民的合法权益,防止公民的人身权益和财产权益遭到侵害。
(二)有利于维护市场经济秩序
公民个人信息具有较高的商业价值,一些不法分子通过倒卖这些信息牟取暴利。
实践中,倒卖公民个人信息甚至已经形成了灰色产业链,在社会上带来了一系列消极影响。
从经济学角度分析,非法出售公民个人信息属于典型的破坏市场经济秩序的行为,部分经营者获得这些信息后,可以在第一时间掌握市场状况,锁定目标群体,从而在市场竞争中占据较大的优势,这对于其他经营者来说是十分不公平的。
可见,充分保障公民个人信息,可以在一定程度上推动市场经济秩序的正常发展。
(三)促进电子商务的繁荣发展
电子商务的发展离不开消费者的大力支持,只有越来越多的消费者选择通过电子商务网站购买商品,才能实现电子商务的繁荣发展。
然而,当前在实践中,网络消费者个人信息被泄露的情形屡见不鲜,甚至呈现出愈演愈烈的趋势,在这种情况下,出于对个人信息安全的考虑,有相当一部分消费者,尤其是中老年消费者选择放弃电子商务购物渠道,导致电子商务的消费者群体大量流失。
由此可见,只有确保公民个人信息处于安全的状态,使消费者免于个人信息被泄露的烦恼,才能吸引更多消费者网购,进而促进电子商务的繁荣发展。
二、完善我国公民个人信息的民法保护的合理化建议
如前所述,公民个人信息一旦被泄露,势必会对公民的正常生活造成极大的影响,不利于公民合法权益的保障。
因此,有必要采取一系列科学、合理的措施,完善我国公民个人信息保护制度,具体包括以下几个方面:
(一)完善公民个人信息保护法律体系
2018年9月10日,中国人大网公布了《十三届全国人大常委会立法规划》,其中,《个人信息保护法》赫然在列,这充分体现了我国立法者对公民个人信息保护的重视。
《个人信息保护法草案》对个人信息权的内容、不同信息处理主体对个人信息的收集、处理和利用以及法律责任等方面予以了较为详细的规定。
《个人信息保护法》是规范个人信息保护方面的专门立法,相比于其他仅在个别法条中规范个人信息保护的法律,《个人信息保护法》更加系统、全面,也更具有实践可操作性,能够为相关司法工作的开展提供明确地法律指引,因此,尽快出台《个人信息保护法》具有必要性和紧迫性。
另外,在出臺《个人信息保护法》的同时,还应对《电子商务法》《消费者权益保护法》等法律法规的内容予以修正,避免与《个人信息保护法》的规定产生冲突,从而确保法律制度的统一性。
(二)完善公民个人信息保护的救济程序
1.完善举证责任分配
笔者建议,应在《个人信息保护法》中规定对侵犯公民个人信息的行为适用举证责任倒置。
也就是说,在庭审过程中,只要原告能够证明被告曾经通过电话、短信等方式联系自己的这一事实,即完成了举证责任,被告需要提供其合法获得原告个人信息的证据,否则被告将承担败诉的后果。
2.引进集团诉讼制度
根据现行《民事诉讼法》的规定,我国代表人诉讼制度采用登记授权模式。
在统计诉讼当事人时,判决效力只及于在诉前进行登记的公民,未登记的公民只能另行起诉。
登记授权模式不利于那些不方便进行登记的公民进行维权救济,故而该制度存在不合理的地方。
对此,笔者建议,可以参考、借鉴美国的集团诉讼制度,采用默示授权模式,确保公民个人信息被侵害后能够获得充分地救济。
司法实践中,很多当事人出于距离较远、通讯不发达等一系列原因不方便进行登记,若采取登记授权制度,这些人很可能会错过诉讼,也无法获取相应的诉讼利益,而默示授权模式可以加强对这部分人的法律保护,并进一步加大不法分子的犯罪成本。
三、结语
司法实践中,泄露、出售公民个人信息的情形比比皆是,极大地影响了人们的正常生活,不利于公民合法权益的保护,因此有必要采取一系列科学、合理的措施,对公民个人信息予以充分保护。
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作者简介:
宋春娇,女,汉族,天津人,天津乔满晟律师事务所律师,研究方向:民商法。