土壤污染防治X年度工作实施方案
为贯彻《X省土壤污染防治工作方案》（X政发〔X〕5X号）和《X省土壤污染防治X年度工作方案》（X政办发〔X〕3X号），推进示范区X年度土壤污染防治各项工作任务落实，制订本实施方案。
一、工作目标
总体要求：进一步完善土壤污染防治体系，分解土壤污染防治工作任务，夯实土壤环境管理责任；全面开展土壤污染状况详查，完善土壤污染基础数据；落实土壤环境保护措施，强化土壤污染源头防控，推进土地安全利用。
主要指标：受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率稳定在90%以上，土壤环境质量点位达标率不低于82%，耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%。
二、重点工作
（一）完成农用土壤污染调查。完成全区农用地土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染面积、分布及对农产品质量的影响程度。（示范区环保局负责，示范区国土局、农业局配合）（二）开展重点行业企业土壤环境信息排查。启动涉化学原料制造等相关行业企业用地调查，全面掌握相关行业企业土壤污
染情况，并根据调查结果督促责任单位加强污染防治及修复治理。对相关行业企业用地土壤环境信息实施动态管理，定期核查更新，增强土壤污染防治工作的针对性。（示范区环保局负责，示范区住建局、国土局配合）
（三）加强水源地周边土壤环境保护。明确示范区城镇集中式饮用水水源地周边土壤环境保护措施，确保示范区城镇饮用水备用水源地周边土壤环境安全。（示范区环保局负责，示范区水务局配合）
结合农村集中式饮用水水源地划分工作，加强对农村饮用水水源地周边土壤环境管理。（X区政府负责，示范区环保局、水务局配合）
（四）加大农用地土壤环境保护力度。持续推进实施秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、农膜减量与回收利用等措施，不断强化农用土地保护力度。（示范区农业局负责，X区政府配合）强化农村土地流转受让方土壤环境保护责任，避免因采用过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。（X区政府负责）
根据示范区耕地土壤环境质量状况，组织划定农地类别。（示范区农业局负责，国土局配合）
（五）严格建设用地准入管理。建立地块土壤环境信息沟通
机制，对污染地块的开发利用实行环保、住建、国土“三部门”联动监管。（示范区环保局负责，示范区国土局、住建局配合）建立污染地块开发利用负面清单，根据土壤环境质量合理确定土地用途，严格用地准入。（示范区国土局负责，住建局配合）（六）加强疑似污染地块甄别管理。根据省疑似污染地块排查工作安排，对示范区纳入疑似污染地块管理的土地进行监测甄别，核准相关信息。剃除不涉及土壤污染的疑似地块；对存在土壤污染的地块，责令相关单位落实修复责任。督促相关行业企业落实土壤污染风险管控措施，防止土壤污染。（示范区环保局负责，示范区国土局、住建局配合）
（七）加强土地流转环节监督管控。对用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的疑似污染地块和污染地块，若未进行土壤环境调查及风险评估，未进行治理修复或治理修复不符合相关标准，不得办理相关规划审批手续，不得批准其土地使用权用途变更或转让。（示范区国土局、住建局负责，示范区环保局配合）
（八）强化土壤污染源头管控。对拟开发为农用地的，要组织开展土壤环境质量状况评估，不符合相应标准的，不得种植食用农产品。（X区政府负责，示范区农业局、国土局配合）严查向林地、耕地、荒地等土地非法排污、倾倒有毒有害物
质的土壤环境违法行为，加强土壤环境监管。（示范区国土局负责，环保局配合）
加强企业污染监管。动态更新土壤环境污染监管企业名单，强化监察执法、监督监测、信息公开、清洁生产等日常监督管理，督促其开展用地土壤环境自行监测并公开结果、接受社会监督。督促示范区土壤环境污染监管企业开展强制性清洁生产审核，切实减少企业污染物排放量。（示范区环保局负责）
（九）严控涉重金属行业准入。严格控制示范区重金属行业污染物排放总量指标，原则上不鼓励有色采选及冶炼、铅蓄电池生产及回收再生铅、皮革加工、铬盐生产、聚氯乙烯生产、电镀加工、硫酸生产等7类涉重金属重点行业企业准入。（示范区发改局负责，示范区环保局配合）
（十）规范固体废物处置管理。督促企业固体废物堆存场所完成“防扬散、防流失、防渗漏”三防整治。（示范区环保局负责）加强对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动的清理整顿，严厉打击违法排放和“散乱污”企业死灰复燃。（示范区经贸和安监局负责，X区政府、示范区环保局配合）
（十一）控制化肥农药污染。科学施用化肥，减少化肥使用量，鼓励增施有机肥。禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料，严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。主要
农作物化肥、农药使用量保持零增长，利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率达到80%以上。积极推动农药包装废弃物回收处理。（示范区农业局负责，X区政府配合）
（十二）回收利用废弃农膜。建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，鼓励废弃农膜回收和综合利用。X年示范区农膜回收利用比例达到40%以上。（示范区农业局负责，X区政府配合）（十三）强化畜禽养殖污染防治。加强畜禽粪便综合利用，大力推进规模化养殖场、养殖小区畜禽粪便处理利用设施建设，确保废弃物处理设施配套比例达到75%以上。（示范区农业局负责，X区政府、示范区环保局配合）
严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量。（示范区农业局负责，X区政府配合）
（十四）规范生活垃圾处置处理。逐步推进城镇生活垃圾分类投放、收集、运输和处置。（示范区城管局负责）
进一步完善农村生活垃圾“村收集、镇转移、区处理”工作模式；积极开展餐厨垃圾无害化资源化处理工作。（X区政府负责）加快建设示范区建筑垃圾综合利用项目，积极推动合理再生利用，X年示范区建筑垃圾资源利用率达到20%以上。（示范区城投公司负责）
强化废氧化汞电池、镍镉电池、铅酸蓄电池和含汞荧光灯管、
温度计等含重金属废物的安全处置。在全区各社区、行政村设置收集点，定期转运，稳妥处理。（X区政府、示范区环保局负责）（十五）积极开展土壤污染治理与修复。对经检测确定受到土壤污染的地块，积极督促责任单位开展修复工作，并委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。（示范区环保局负责，示范区国土局、住建局、农业局配合）
三、保障措施
（一）加强组织领导，严格责任落实。示范区土壤污染防治工作领导小组要加强对土壤污染防治工作的组织协调，及时研究解决土壤污染防治重点难点问题。各成员单位要高度重视土壤污染防治工作，对照各自职责和重点任务，强化部门协作，形成工作合力，确保土壤污染防治各项任务按时间节点推进。
（二）坚持严格执法，提升土壤污染防治监管水平。进一步加大对疑似土壤污染企业环保监管力度，督促相关企业定期开展土壤环境监测。严查企业超标排放造成土壤污染问题，一经发现，从重处罚，并责令限期整改，对整改后仍不能达标的企业坚决关停。
（三）强化能力建设，提升防治水平。加强配备必要的监测仪器设备、现场执法装备等，着力提升队伍业务素质。积极发挥X 大学和水土保持研究所土壤污染防治科研优势，开展土壤环境调
查监测、项目治理修复等关键技术研究，积极推进土壤污染防治研究成果、技术的转化和示范推广。
（四）强化宣传教育，增强保护意识。充分利用电视、报刊、网络等各种媒体，加大土壤污染防治工作的宣传力度，让社会各阶层、各行业充分认识到土壤污染防治工作的重大意义，树立“保护土壤人人有责”的意识，营造土壤环境保护人人参与的良好社会氛围。
2018年土壤污染防治工作总结 一、建设用地土壤环境管理情况 为进一步做好我区土壤污染防治计划实施与评估工作，根据国家、自治区、柳州市的有关要求，结合我区土壤污染防治详查工作的统一部署，严格用地准入，将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，防范建设用地新增污染，包括新建的土壤污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用落实。 在市环保局指导下确定疑似污染地块一块，为广西壮族自治区柳州市XX区五菱工业公司塑料厂，已录入全国污染地块土壤环境管理信息系统。有序推进我区污染地块土壤环境管理工作。 二、土壤污染源头预防情况 根据《广西壮族自治区土壤环境重点监管企业筛选原则》对监管范围内的企业进行筛选，目前暂未发现监管范围内有符合筛选原则的企业。 严格落实《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规，对辖区内产生废矿物油、污泥和涂装废物、表面处理废物、磷化渣等危险废物的生产单位严格管理，开展危险化学品综合治理专项行动，严厉打击非法转移、处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为。2018年未发现擅自处置危险废弃物的环境违法行为，相关企业均能按照危险废物规范化管理相关要求管理，将产生的危险废物交由柳州市百川石油产品有限公司、柳州市金太阳工业废物处置有限公司等有资质的危废处置单位处置;对存在台账记录不规范、危废存放点标志牌放置不规范等问题的企业提出整改要求，
进一步提高我区危险废物环境管理工作水平，确保环境安全。 三、存在问题、困难及建议 (一)农用地污染详查成果未发布，辖区对污染耕 地的确认工作缺乏依据。建议尽快发布农用地污染详查成果，以便于开展污染耕地管理工作。 (二)城区属地范围内地块的规划、开发职能均在 市政府层面，城区职能部门获得的规划开发信息较为滞后，无法实现疑似污染地块的联动监管机制。建议市级相关部门加强上下级之间的联动，确保疑似污染地块的土壤环境安全。 四、评估结论 2018年XX区按照《柳州市土壤污染防治行动计划》的要求扎实开展土壤污染防治工作，极配合市局开展疑似污染地块的排查工作，推进“全国污染地块土壤环境管理信息系统”的使用和填报。相关工作完成率达100%。
附件3 土壤污染防治工作方案编制技术指南
2016 年9 月
四、工作方案框架 附 1 相关名词解释 附 2 附 表参考格式目录 一、总体要求 .. 二、编制步骤 .. 三、关键环节说明 错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签 一）细化任务措施 二）实施分类管理 三）强化风险管控 四）鼓励政策创新 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未指定书签 错. 误 !未错误!未指定书签 错误!未指定书签 错误!未指定书签
2016 年5 月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称《土十条》），要求地方各级人民政府于2016 年底前分别制定并公布土壤污染防治工作方案，重点明确到2020 年的任务措施和工作目标。为规范和指导各地工作方案编制工作，依据《土十条》，制定本指南。 本指南主要指导省级土壤污染防治工作方案的编制，市县级工作方案可以参照本指南编制。 一、总体要求 土壤污染防治工作方案要按照预防为主、保护优先、风险管控的总体思路，分解落实《土十条》各项任务要求，重点明确本行政区域内土壤环境质量调查、监测网络和监管能力建设、法规标准体系建设等基础性工作要求，农用地（重点是耕地）和建设用地（重点是污染地块）等不同用地土壤环境风险管控要求，未污染土壤保护、污染源监管、污染治理与修复等全过程管理要求，以及科技支撑、治理体系、评估考核等保障措施。 省级人民政府负责组织编制省级土壤污染防治工作方案，统一部署、明 确要求、落实责任，自上而下和自下而上相结合，确定分 区域、分年度目标和任务，统筹安排部门和地方任务分工。市县级土壤污染防治工作方案应与省级工作方案相衔接，以风险管控和保 护优先为主线，采取综合措施解决土壤环境问题，有关市县要制定实施受污染耕地安全利用、重度污染耕地环境风险管控等方案。 一是夯实基础、有限目标。与大气和水污染相比，土壤污染具有隐蔽
土壤污染防治 土壤污染防治是防止土壤遭受污染和对已污染土壤进行改良、治理的活动。土壤保护应以预防为主。预防的重点应放在对各种污染源排放进行浓度和总量控制；对农业用水进行经常性监测、监督，使之符合农田灌溉水质标准；合理施用化肥、农药，慎重使用下水污泥、河泥、塘泥；利用城市污水灌溉，必须进行净化处理；推广病虫草害的生物防治和综合防治，以及整治矿山防止矿毒污染等。 土壤污染防治的基本含义 土壤污染防治是防止土壤遭受污染和对已污染土壤进行改良、治理的活动。 土壤污染的现状及其危害 土壤污染的现状 土壤是人类生存、兴国安邦的战略资源。随着工业化、城市化、农业集约化的快速发展，大量未经处理的废弃物向土壤系统转移，并在自然因素的作用下汇集、残留于土壤环境中。据估计，我国受农药、重金属等污染的土壤面积达上千万公顷，已对我国生态环境质量、食品安全和社会经济持续发展构成严重威胁。 土壤污染的危害 土壤污染带来了及其严重的后果。第一，土壤污染使本来就紧张
的耕地资源更加短缺。第二，土壤污染给人民的身体健康带来极大的威胁。第三，土壤污染给农业发展带来很大的不利影响。第四，土壤污染也是造成其他环境污染的重要原因。第五，土壤污染中的污染物具有迁移性和滞留性，有可能继续造成新的土地污染。第六、土壤污染严重危及后代子孙的利益，不利于农村经济的可持续发展。 土壤污染问题的防治措施 我国土壤污染问题的防治措施土壤污染的防治包括二个方面：一是“防”，就是采取对策防止土壤污染；一是“治”，就是对已经污染的土壤进行改良、治理。 土壤污染的预防措施 1 科学地利用污水灌溉农田。 2 合理使用农药，积极发展高效低残留农药。 3 积极推广生物防治病虫害。 4 提高公众的土壤保护意识。 土壤污染的治理措施 1 污染土壤的生物修复方法。土壤污染物质可以通过生物降解或 植物吸收而被净化。 2 污染土壤治理的化学方法。对于重金属轻度污染的土壤，使用 化学改良剂可使重金属转为难溶性物质，减少植物对它们的吸收。
土壤污染防治行动计划 土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，制定本行动计划。 总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，立足我国国情和发展阶段，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。 工作目标：到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 主要指标：到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。 一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况 （一）深入开展土壤环境质量调查。在现有相关调查基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，2018年底前查明农用地土壤 污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前掌握重点行业企业用
2020年土壤污染防治工作总结 为进一步做好我区土壤污染防治计划实施与评估工作，根据国家、自治区、柳州市的有关要求，结合我区土壤污染防治详查工作的统一部署，严格用地准入，将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，防范建设用地新增污染，包括新建的土壤污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用落实。 在市环保局指导下确定疑似污染地块一块，为广西壮族自治区柳州市XX区五菱工业公司塑料厂，已录入全国污染地块土壤环境管理信息系统。有序推进我区污染地块土壤环境管理工作。 根据《广西壮族自治区土壤环境重点监管企业筛选原则》对监管范围内的企业进行筛选，目前暂未发现监管范围内有符合筛选原则的企业。 严格落实《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规，对辖区内产生废矿物油、污泥和涂装废物、表面处理废物、磷化渣等危险废物的生产单位严格管理，开展危险化学品综合治理专项行动，严厉打击非法转移、处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为。2020年未发现擅自处置危险废弃物的环境违法行为，相关企业均能按照危险废物规范化管理相关要求管理，将产生的危险废物交由柳州市百川石油产品有限公司、柳州市金太阳工业废物处置有限公司等有
资质的危废处置单位处置;对存在台账记录不规范、危废存放点标志牌放置不规范等问题的企业提出整改要求，进一步提高我区危险废物环境管理工作水平，确保环境安全。 地的确认工作缺乏依据。建议尽快发布农用地污染详查成果，以便于开展污染耕地管理工作。 市政府层面，城区职能部门获得的规划开发信息较为滞后，无法实现疑似污染地块的联动监管机制。建议市级相关部门加强上下级之间的联动，确保疑似污染地块的土壤环境安全。 2020年XX区按照《柳州市土壤污染防治行动计划》的要求扎实开展土壤污染防治工作，极配合市局开展疑似污染地块的排查工作，推进“全国污染地块土壤环境管理信息系统”的使用和填报。相关工作完成率达100%。 模板,内容仅供参考
省级土壤污染状况详查实施方案编制指 南 附件
省级土壤污染状况详查实施方案编制指南 1 适用范围 本指南适用于指导各省（区、市）土壤污染状况详查实施方案（以下简称《实施方案》）的编制工作。 2 编制原则 2.1 落实责任 各省（区、市）人民政府是组织实施土壤污染状况详查的责任主体，对本行政区域详查结果的真实性、准确性和完整性负责，要统筹各方力量、科学安排详查工作，确保按期保质完成任务；要建立工作机制，将详查相关工作的责任分解落实到市级和县级人民政府，确保为详查工作提供必要的、准确的、可靠的基础支撑。 2.2 规范统一 各省（区、市）应依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）及相关技术文件，编制本行政区域《实施方案》，确保按照国家统一部署和规范要求开展本行政区域详查工作。 2.3 上下结合 国家和地方上下结合，共同确定本省（区、市）实施方案具体目标和工作任务。在确保完成国家规定详查任务的基础上，各省（区、市）可以根据本行政区域的实际情况和工作需求，适当增加调查内容。 2.4 部门协作
各省（区、市）环境保护部门牵头，会同财政、国土资源、农业、卫生计生等部门，充分利用各部门已有调查成果，发挥各部门的专业优势，强化部门间协作配合，确保统一有序推进详查工作。 3 编制依据 （1）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号）； （2）关于印发《全国土壤污染状况详查总体方案》的通知（环土壤〔2016〕188号）； （3）省级土壤污染防治工作方案； （4）土壤污染状况详查系列技术文件。 4 工作准备 4.1 人员准备 各省（区、市）环境保护部门会同国土资源、农业等部门组织专业人员成立《实施方案》编写组，参与编写的人员应熟悉本行政区域内土壤环境特点和土地利用现状，掌握土壤污染基本状况，了解土壤污染防治工作情况。 4.2 资料准备 各省（区、市）应收集《实施方案》编制所需要的必需资料和辅助资料。 必需资料包括：各省（区、市）相关部门已经开展的土壤污染状况调查、农产品产地土壤重金属污染调查、多目标区域地球化学调查、第二次全国土地调查更新数据等相关成果及资料；土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实结果；省、市、县三级环境保护重
商丘市人民政府关于印发商丘市土壤污染防治实施方案的通 知 【法规类别】污染防治 【发文字号】商政[2017]30号 【发布部门】商丘市政府 【发布日期】2017.06.28 【实施日期】2017.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 商丘市人民政府关于印发商丘市土壤污染防治实施方案的通知 （商政〔2017〕30号） 各县（区）人民政府、市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门： 现将《商丘市土壤污染防治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 2017年6月28日 商丘市土壤污染防治实施方案 良好的土壤环境是农产品质量安全的重要基础，关系人民群众身体健康。作为全国重
要的粮食生产基地和国家粮食生产核心区，商丘市土壤环境质量状况总体较好，但由于正处于新型工业化、城镇化、农业现代化加速推进的关键时期，土壤环境形势不容乐观。为切实保护土壤环境质量，进一步加强土壤污染防治工作，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《河南省人民政府关于印发河南省清洁土壤行动计划的通知》（豫政〔2017〕13号）精神，结合商丘市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保护土壤环境质量为核心，以设施农业和规模化养殖场（小区）为重点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，强化源头严防、过程严管、后果严惩，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染，逐步减少存量，建立政府主导、企业施治、市场驱动、社会监督的土壤污染防治长效机制，促进土壤资源永续利用，为建设城乡美、生态好、百姓富的魅力商丘提供必要保障和有力支撑。 二、工作目标 工作目标：到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险总体得到管控，土壤污染防治体系基本建立。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，土壤污染防治体系建立健全。 主要指标：到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率不低于90%；到2030年，全市受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
土壤污染防治工作实施方案 为切实加大土壤污染防治力度，逐步改善土壤环境质量，保障农产品和人居环境安全及广大人民群众身体健康，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（x〔x〕31号）、《x人民政府关于印发x土壤污染防治工作方案的通知》（x〔x〕116号）和《x 市人民政府关于印发x市土壤污染防治工作实施方案的通知》（x〔x〕45号）精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、主要目标 （一）总体目标 以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，以幸福x为愿景，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进我县土壤资源永续利用。到x年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到x年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，全县土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 （二）主要指标
到x年，受污染耕地安全利用率达到94%左右，污染地块安全利用率达到90%以上;到x年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。 二、防治任务 （一）全面掌握土壤环境质量状况 1.深入开展土壤环境质量调查。根据国家、省、市有关要求，组织人员参加培训，科学布置土壤污染调查，以农用地和重点行业企业用地为重点，以污染地块和疑似污染地块为重点调查对象，x年启动土壤污染状况详查。x年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；x年底前掌握已关闭搬迁的重点行业企业用地土壤污染情况；x年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况，划分环境风险等级。（县国土资源局牵头调查采矿区、尾矿库,县林业局（园林局）牵头调查林地、草地、园地，县环保局牵头调查重点行业企业、工业园区、城市建成区，县农委牵头调查农用地，县财政局、县卫计委等参与，各乡镇人民政府、开发区管委会负责落实。以下均需各乡镇人民政府、开发区管委会落实，不再列出） 2.配合土壤环境质量监测网络建设。合理布局环境质量监测点位，重点在耕地、林草地和污染企业（含工业园区）及周边、集中式饮用水水源地及备用水源地、采矿区及周边、尾矿库及周边、固体废物集中处理处置场地及周边、果蔬菜种植基地、规模化畜禽养殖场周边及污水灌溉区、大型交通干线两侧等区域，按照国家、省要求，完
关于推进土壤污染防治的几点建议 2016年5月底，《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号，亦称“土十条”）正式颁布。“土十条”开宗明义提出：土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容，同时指出“部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一”。其中xx及珠三角、韶关市等在“土十条”被多处提及，要求xx自2017年起，“严防矿产资源开发污染土壤”、珠三角等地对“污染耕地集中区域优先组织开展治理与修复”；韶关等市2016年底前“启动土壤污染综合防治先行区建设，重点在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索”等。因此，国家对土壤污染防治高度重视，更凸显了xx在推进土壤污染防治行动的紧迫性。 一、当前土壤污染的突出问题 土壤污染防治是一项系统工程，涉及土壤污染状况及其防治工作的方方面面。当前突出的问题主要表现在以下几方面： （一）土壤污染总体状况堪忧 2005年4月至2013年12月，全国开展了首次全国土壤污染状况调查。随后2014年公布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，我国当前土壤环境总体状况堪忧，全国土壤总的超标率为16.1%，其中耕地污染点位超标率为19.4%。其中包括我省珠江三角洲在内的国家部分区域土壤污染问题较为突出。据xx省生态环境与土壤研究所调查，
省内多地土壤重金属污染严重，主要特征污染物为镉、铜、汞和铅等，珠江三角洲地区、矿山周围、搬迁企业污染场地和城市周边地区土壤污染严重，呈现污染面广、污染因子多、污染风险高等特征。造成土壤污染的原因很多，如工业污泥、垃圾农用、污水灌溉、大气中污染物沉降，大量使用含重金属的矿质化肥和农药等。土壤污染类别主要分为农用地污染和建设用地污染。据农业部蔬菜水果质量监督检验检测中心（广州）、中国热带农业科学院等调查，重金属已对省内主要蔬菜产地土壤构成了威胁，土壤重金属污染等级属于警戒线和轻污染的蔬菜产地高达40.4%，主要污染地区集中在珠江三角洲地区，粤西和粤北地区也存在重金属超标情况，其中蔬菜产地土壤镉污染最为普遍和严重，其次是汞和砷污染。 （二）土壤污染的防治技术研究和产业化亟待加强 与欧美发达国家相比，我国土壤污染治理与修复技术研究还刚刚起步，不少技术仍处于实验室阶段。一些单位虽然拥有土壤污染治理与修复的专利技术，但是由于体制机制原因，缺乏产业化动力。不少土壤污染治理与修复企业缺乏具有自主知识产权的技术和装备，有的公司简单地以工业炉渣类硅酸盐如高炉水淬渣、钢渣、高硅煤渣等工业废弃物不做去毒深加工，直接生产酸性土壤调理剂，这些产品自身质量不稳定，更大的问题是容易带来重金属污染，给土壤造成新的危害；有的公司则直接以工业碱渣充当土壤调理剂，虽然具备PH调节功能，但相对于土壤生态环境的伤害也是弊多利少。而拥有土壤污染治理专利技术、有志于推进治理与修复产业化的企业，在开展土壤污染治理
简述土壤污染及其 防治措施
结课论文 题目：简述土壤污染及其防治措施姓名：程旭 院系：生命科学学院农学系 年级专业：级园艺专业 学号：
指导教师：王玉芬 12月31日 摘要 本文在综述中国土壤环境污染态势及成因的基础上，提出了土壤环境污染的预防、控制和修复方法。指出了当前中国土壤环境污染态势严峻，危及粮食生产、食物质量、生态安全、人体健康以及区域可持续发展。认为以预防为主，预防、控制和修复相结合是中国在相当长时期内的土壤环境保护策略。 关键词：土壤污染，预防，控制，修复
引言 土壤是农业生产的基础，是人类赖以生存的基石，也是人类食物与生态环境安全的保障。但随着经济的发展，全球土壤资源承受的因人口增长、植被破坏、生物多样性消失、土壤退化、气候变化和污染种种等的压力逐渐增大。 土壤是生态环境的重要组成部分。是结合无机界和有机界的纽带，是联系其它要素的关键环节，是人类赖以生存、发展的主要自然资源之一。但由于现代工农业生产的飞跃发展，有的地方农药、化肥过度使用。工矿企业固体废弃物向土壤倾倒和堆放，城市污水、工业废水、大气沉降物也会进入土壤，使土壤污染日益严重。土壤污染是全球三大污染问题之一。不断恶化了的土壤污染态势，已经成为影响中国可持续发展的重大障碍，防治土壤污染刻不容缓。 1土壤污染的含义和特点 1.1 土壤污染的含义 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2 m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力，并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。近年来，由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物不断向土壤
XX市落实《土壤污染防治行动计划》 xxx年工作情况自查报告 xxx年是全面推进《土壤污染防治行动计划》各项重点工作的第一年，也是不断夯实各地各部门土壤污染防治责任的关键一年。今年以来，我市在省委、省政府的坚强领导下，在省生态环境厅的正确指导下，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，按照“预防为主、保护优先、风险管控”的原则，扎实开展土壤污染状况详查、土壤污染源头预防、农用地分类管理、建设用地准入管理等各项重点工作，土壤污染防治各项工作全面推进，取得了一定的成效。 一、土壤污染状况详查情况 （一）农用地土壤详查情况。省土壤详查办分配给我市的任务主要为样品采集，包括了xxx个表层土壤样品xxx个深层土壤样品、xxx个农产品样品、xxx个农产品协同表层土壤样品，我市已在规定时间内完成全部样品采集工作。 （二）重点行业企业用地土壤调查。xxx年xxx月，我市通过政府采购在全省较早确认了信息采集单位，编制了《XX市重点行业企业用地土壤污染状况调查第一阶段实施方案》，作为我市开展企业用地调查第一阶段的执行方案。召开了全市重点行业企业用地调查培训动员会，县级环保部门工作人员、调查对象工作对接人合计xxx余人参加了培训。信息采集单位于xxx月底正
式开始信息采集工作，采集过程中边采集边排查，新增企业地块xxx家，调查企业（填埋场）数量动态更新至xxx家。 二、土壤污染源头预防情况 （一）涉重金属行业污染防控。 1、涉重金属企业全口径统计。组织各区（市）开展了涉重金属重点行业企业全口径排查，根据全口径涉重金属重点行业企业清单排查要求，确定了在产、关停以及2014年以后关闭的涉重金属重点行业企业产能信息，在时限内完成了全口径统计任务。 2、涉镉企业排查整治工作。出台了《XX市涉镉等重金属重点行业企业排查整治方案》，成立了涉镉行业排查整治工作领导小组，明确了环保、农业、粮食等部门职责分工。根据汇总的需开展排查的重点区域清单，组织环保部门、农粮部门排查工矿业污染源和历史遗留污染源，确定了涉镉重金属企业污染源排查清单，并在此基础上逐一开展了现场检查。经过进一步排查，建立了我市第一批污染源整治清单。 （二）工业固体废物堆存场所环境整治。制定了《XX市固体废物堆存场所整治工作方案》，对产生尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣等固体废物的企业（包括无主堆场）进行摸底排查，排查相关企业（无主堆场）xxx家，确定需要进行整治的企业xxx家，无主堆场xxx 处。
最新土壤污染防治工作方案 2020年，全县土壤环境质量总体保持稳定，基本农田农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。 到2030年，全县土壤环境质量明显改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。 到2050年，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 主要指主要指标标到2020年，受污染耕地安全利用率达到92以上；污染地块安全利用率达到90以上；土壤环境质量点位达标率不低于82；耕地土壤环境质量点位达标率不低于81。 到2030年，受污染耕地安全利用率达到95以上；污染地块安全利用率达到95以上；土壤环境质量点位达标率不低于88，耕地土壤环境质量点位达标率不低于90。 一、开展土壤一、开展土壤污污染染监测监测和和调查调查，掌握土壤，掌握土壤环环境境质质量状况量状况（一）配合建立土壤环境质量监测网络。 2020年底前，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。 （县环保局牵头，县发改局、县工业局、县国土局、县农林局等参与，各镇政府落实。 以下均需各镇政府落实，不再另外说明）。 （二）开展土壤环境质量调查。
在现有土壤调查和例行监测的基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，省、市、县协同开展土壤污染状况详查。 2018年底前，查明全县农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。 建立土壤环境质量状况台账。 （县环保局牵头，县财政局、县农林局、县国土局、县卫计局等参与）（三）提高土壤环境信息化管理能力。 利用环保、国土、住建、农林、工业等部门相关数据，建立土壤环境基础数据库，逐步协同省市建成土壤环境信息化管理平台。 借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新。 加快数据共享，编制资源共享目录，明确共享权限和方式，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产及趋势研究等方面的作用。 （县环保局牵头，县发改局、县教育局、县科技局、县工业局、县国土局、县住建局、县农林局、县卫计局、县畜牧中心、县蔬菜中心、县果业中心等参与）二、二、严严格格执执行国家土壤行国家土壤污污染防治法律法染防治法律法规规，加，加强执强执法法监监管力度。 管力度。
土壤污染防治工作方案 为贯彻《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（X 发〔X〕3X号）和《X省土壤污染防治工作方案》（X政发〔X〕5X 号）精神，推进我县X年度土壤污染防治重点任务的落实，制订本方案。 一、工作目标 总体要求：完善土壤污染防治体系，分解土壤污染防治目标任务，夯实土壤环境管理责任;推动我县土壤污染状况详查，建立土壤环境信息化管理平台和基础数据库;落实土壤环境保护措施，强化土壤污染源头防控，开展土壤污染治理与修复，推进土地安全利用。 主要指标：受污染耕地安全利用率不低于78%。污染地块安全利用率不低于90%。重点行业的重点重金属排放量以X年为基数继续削减3%。 二、重点任务 （一）开展土壤污染监测和调查。 1.加强土壤环境质量监测。按照省市监测点位设置要求，完善我县土壤环境监测网络，补充设置土壤环境质量省控监测点位。（县环保局牵头，县发改局、县经贸局、县国土局、县农业局、
县林业局等参与，各镇办负责落实。以下均需各镇办负责落实，除特别说明不再列出） 2开展土壤污染状况调查。按照省、市土壤污染状况详查方案要求，完成我县农用地土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及对农产品质量的影响程度;启动重点行业企业用地调查，完成基础信息调查和风险筛查。（县环保局牵头，县财政局、县国土局、县农业局、县林业局、县卫计局等参与） 3.提高土壤环境信息化管理能力。利用环保、国土、住建、农业、林业、经贸等部门相关数据，建立土壤环境基础数据库，建设我县土壤环境信息化管理平台。借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新。（县环保局牵头，县发改局、县科教体局、县经贸局、县国土局、县住建局、县农业局、县林业局、县卫计局等参与） （二）实施农用地分类管理。 4.组织农用地类别划定。参照全省开展四大粮食功能区的耕地土壤环境质量类别划定试点工作要求，开展我县耕地土壤环境质量类别划定工作。（县农业局牵头，县国土局、县林业局等参与）加强X水库等集中式水源地周边区域土壤环境保护，建立优先保护区域地块名册。（县环保局牵头，县国土局、县林业局等参与）
对土壤污染的所知所感 摘要：环境工程是应用科学与工程之方法来改善环境，保障人类以及其他生物生存健康学科。下面主要就我在环境工程概论课上学到的知识谈一下我对土壤污染的了解及对未来的设想和规划。 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层，它为植物生长提供机械支撑能力，而且为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废弃物不断向土壤表面堆放和倾倒，有害废水不断向土壤中渗透，大气中的有害气体及尘埃也不断随雨水降落在土壤中，导致了土壤污染。 1．土壤污染现状及危害 土壤污染不仅是土壤自身的改变，还通过粮食、蔬菜，水果等间接影响了人体健康，通过淋洗和蒸发影响了水体和大气环境。在2015年山东兰陵2200吨大蒜因铅超标被退回事件后，我就开始留意土地污染的相关报道和身边的案例。认真地了解，我才发现此类事件并不鲜见：广州、湖南的镉大米事件、山东铅超标的烟草和造成绝产的姜瘟病的肆虐都与土壤的变化有关。在环工概论课上老师向我们介绍了土壤污染的现状、成因和治理方法，使我在愤怒忧心之余有了一份理智与客观；使我开始关注并思考如何避免事情的发生、如何进行事后的处理。 通过查阅相关资料，我发现我国在土壤修复领域一缺修复标准，二缺项目示范，三缺商业模式，堪称“一穷二白”。农田土壤防治的基本原则应以保护为先，未被污染的农田要防止再受污染威胁，轻微污染、重度污染的农田土壤宜采取差别化的修复技术、方案。 2.土壤污染的预防 控制和消除土壤污染源,控制进入土壤中的污染物的数量和速度, 使其在土壤中缓慢的自然降解,不致迅速大量地进入土壤引起土壤污染。 2.1减少工业三废排放 工业生产是环境污染的主要原因，同时也是经济的重要支柱，因此在当前情况下能够做的是尽量控制和减少废物排放。 控制和消除工业三废的排放，必须大力推广循环、无毒工艺，以减少或消除污染物。这将依靠生产工艺的革新，污染处理技术的进步和行政手段的综合。在环境工程领域，利用技术手段对工业三废要进行回收处理, 化害为利是工作的重心。只进行回收是不够的，
2018年度土壤污染防治工作实施方案 为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，根据县政府办《关于印发**县2018年度土壤污染防治工作实施方案的通知》（临政办发〔2018〕28号）,结合实际，制定本工作方案。 一、总体要求 以改善土壤环境质量为核心，以保障人居环境安全为出发点，坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的原则，突出建设领域重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成“部门主导、企业担责、公众参与、社会监督”的土壤污染防治体系，彻底解决建设领域土壤污染状况，促进土壤资源永续利用。 二、工作任务 （一）牵头工作 1.切实抓好未污染土壤保护 （1）加强规划区划和建设项目布局论证，推动实现土地集约、高效、可持续利用。科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所。禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建工业企业。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：**
2.严格落实建设用地准入管理 （2）将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和土地利用规划，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。在编制城市总体规划、控制性详细规划、土地利用总体规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。对存在严重污染的地块，要纳入土地利用总体规划禁止建设区，禁止开发为建设用地。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：** （3）结合土壤环境质量状况，严格执行城乡规划论证，强化审批管理，依法做好公示、公开工作。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：** 3.预防工矿企业污染土壤 （4）制定《有害生活垃圾安全处置方案》并完成年度工作任务，做好废旧电池、含汞荧光灯管、温度计等含重金属的生活垃圾安全处置。 责任站室：** 责任人：** 责任领导：** 4.减少生活活动造成土壤污染 （5）推进农村生活垃圾治理，制定《非正规垃圾填埋场排
土壤污染防治工作总结 土壤污染防治工作总结 一、辖区内土壤污染现状 近年来，随着我县社会经济的快速发展，土壤污染形势也越来越严峻，一是工业企业场地土壤污染急剧加快，二是农业耕地土壤污染也急速增长。我县辖区内工业企业土壤污染主要集中在工业园区锦世化工和富源化工两个无机盐制造企业，铬渣等重金属污染对场地造成的污染严重；农业耕地土壤污染涉及到全县农业用地，主要是化学肥料、农药的过度使用。长期过量而单纯施用化学肥料，会使土壤物理性质恶化，土壤酸化、胶体分散，土壤结构破坏，造成土地板结,并直接影响农业生产成本和作物的产量和质量。 二、防治工作开展情况 20xx年，结合我县实际，县人民政府制定了“十二五”县域重金属污染防治总体实施方案及年度实施方案，明确了目标任务、防控重点及主要工作任务。同时成立了县重金属污染防治领导小组，统一协调解决重金属污染防治工作中的重大问题，重要情况及时向县政府报告。总体方案要求各相关部门各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，共同做好重金属污染防治工作。
（一）、加大落后产能淘汰力度，完善促进产业结构调整的政策措施。根据县域实际情况，对相关企业提出强制性技术升级和从严的污染防治要求；对不符合城（镇）规划的涉重金属企业，要逐步关闭和搬迁。期间完成原铬盐厂的入园搬迁，同时对历史遗留铬渣处置问题进行了全面解决，20xx年至20xx年共完成30余万吨铬渣解毒任务。完成锦世化工铬渣厂的标准化建设工作，同时建成铬渣无害化处置生产工艺，冶炼铬铁合金，实现全面解毒工作。 （二）、严格执行环境影响评价制度，严把入口关，控制新的重金属污染隐患的产生。对未经环评审批的在建项目或者未经环保“三同时”验收的项目，一律停止建设和生产。在环境敏感区域禁止审批新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目，对重点防控企业逐步开展环境影响后评价。 （三）、加强实施清洁生产审核。在省强制性清洁生产审核工作中，除已关停的企业外，我县今年实施的有6家企业。目前，企业正在做相关评估报告。 （四）、强化污染治理，加快解决突出的重金属污染问题。一是加大整治力度。严肃查处企业违法建设、超标排放等违法行为，强化达标排放整治，每年开展一次全县“整治重金属违法排污企业专项行动”，依法关闭一批不符合产业政策的重污染企业，限期治理一批不能达标排放的企业，停产整顿一批已经造成严重环境危害的企业，确保现有重金属
土壤污染防治的工作方案 为全面贯彻落实国务院《关于印发土壤污染防治行动计划》（国发〔X〕31号）、《X省土壤污染防治工作方案》（X政〔X〕92号）、《X市土壤污染防治工作方案》（X政办〔X〕131号）精神，切实改善土壤环境质量，深入推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《国家土壤污染防治工作方案编制技术指南》，结合我县实际，制定本工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的十九大全会及省市有关会议精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持省委“131”总体要求，紧紧围绕X县“十三五”经济社会发展总体目标，以保护土壤环境质量为核心，以保障农畜产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控的原则，强化土壤污染源头控制，突出重点区域、行业和污染物，对农用地、牧草地、建设用地实施分类、分区、分用途的科学管控与治理，以科技支撑、制度创新、严格执法为手段，系统推进土壤污染防控，形成政府主导、部门联动、企业担责、市场协同、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为建设富裕文明和谐美丽新X提供安全的土壤环境保障。 （二）工作目标
1.总体目标 到X年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险基本得到管控，土壤环境监管能力与水平明显提高。 到X年，全县土壤环境质量稳中趋好，全县农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到有效管控。到本世纪中叶，全县土壤环境质量良好，生态系统实现良性循环。 2.主要指标 到X年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。到X年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到98%以上。 二、工作任务 （一）突出区域特点，分类分区防治 针对工矿企业较少、流域水质较好、水土流失敏感性较高的特点，大力开展X谷地百万亩土地开发整理，实施退耕还林、水土保持等工程，结合农村环境综合整治项目，建立健全城乡生活垃圾收集处理体系，做好畜禽养殖污染治理和草原鼠虫害防治。确保到X年，土壤环境质量区域向好。 （二）开展土壤污染调查，夯实环境管理基础 1.开展土壤环境质量调查。根据国家和省、市统一部署，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全县土壤污染状况详查工作，摸清全县土壤污染底数，X年底前查明耕地、园地、林地等农用地土壤
土壤环境工作总结 过去的一年，在局党组领导和省厅的指导和全体土壤岗成员共同努力下，认真执行管理制度，强化监督管理工作，较好地完成了2019年的各项工作任务。本岗2019年工作总结及2020年工作计划如下： 一、主要完成工作情况 一是加强建设用地土壤环境质量监管，建立第一批1宗污染地块名录，落实风险评估。发布土壤环境重点排污单位名录，报请县政府与3家单位签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和企业责任。二是开展粉煤灰、炉渣、电石渣、污泥等大宗工业固体废物堆存场所调查。编制上报我县禁塑方案，目前待县两办印发。排查非法加工利用洋垃圾企业，目前我县未发现该类企业。三是减少生活垃圾污染，联合综合行政执法局启动7座非正规垃圾堆放点排查整治。四是对大丰1处废油倾倒点应急处置，实施涉镉等重金属污染源整治，继续协助公安部门办理3宗非法排放危险废物污染环境案件。五是建立土壤污染防治联系会议制度，完善管理体系。开展年度土壤环境综合治理，分解落实目标任务。申报3宗土壤污染防治项目纳入省级项目库。六是强化危险废物日常监管，对辖区内36家危险废物产生及经营单位进行危险废物规范化管理考核，考核结果全部达标。完成危险废物年度管理计划备案113家，完成年度申报登记企业99家。七是开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。按照《海南省重点行业企业用
地土壤污染状况调查方案》，委托第三方专业机构对辖区内30个地块开展用地基础信息调查工作，另外根据我县实际情况，自行增加2个地块，有根据此项工作最新要求，对比二污普企业名单，筛查补全又增加了海南华塑石化有限公司、海南广海化工实业有限公司制胶厂、海南美亚实业有限公司马村中转油库、海南福山油田勘探开发有限责任公司马村油库、洋浦中合石油化工有限公司等5宗地块，增补地块的信息调查和系统录入工作已经全部通过国家系统的审核。 二、存在问题 一是我县土壤环境专业监测人员配备和监测仪器欠缺，无法自行开展土壤环境质量基本项目监测，土壤环境监测能力亟待加强。二是管理工作基础薄弱。相对于大气、水污染防治，土壤污染防治工作起步较晚，土壤、固体废物、化学品和重金属环境污染基础信息数据几乎空白，无法为管理提供业务和技术支持，急需开展大量的土壤环境污染状况初步调查和详查等工作，摸清家底。三是我县部分医疗卫生机构对医疗废物全过程监管落实不到位。 三、2020年工作计划 一是根据重点行业企业用地调查方案要求，开展重点行业企业初步采样调查；二是开展老城工业园区周边农村地下水饮用水源地水质调查；三是完成澄迈县土壤污染防治行动计划实施情况调度评估；四是完成澄迈县涉重金属行业污染防治工作的评估。五是对涉重金属矿采选、冶炼、石油开采、石油加工、化工、电镀、固废处理等重点行业开展企业调查，建立污染地块名录及其开发利用负面清单
为贯彻落实党的十九大景深，扎实推进全市大气、水、土壤污染防治工作，根据《XX市2020年污染防治攻坚战及“夏季攻势”实施方案》(津生环委发[2020]2号)文件的通知要求，切实打好2020年度污染防治攻坚战及夏季攻势，市安监局积极作为，开展了一系列工作，取得了一定的成效。 一、领导高度重视，超前部署 局党组高度重视安全生产领域污染防治工作， 5月22日，局机关召开局全体干部大会，成立了以朱泽兴任组长，分管副局长龚启君任副组长，业务股室负责人为成员的局2020年污染防治攻坚战及“夏季攻势”工作领导小组，明确危化股负责日常工作。会上讨论通过了《XX市安监局2020年污染防治攻坚战及“夏季攻势实施方案”》和《局环保考核任务分解表》，将工作任务层层分解到局相关股室。明确了推进“散乱污”涉气企业整治、加强涉重金属行业污染防控力度、全面参与烧制砖瓦行业综合整治以及强化固体废物、危险废物等污染源管控。 二、采取多种手段，强力整治 1、深入开展危险化学品安全综合治理。按照《XX市危险化学品安全综合治理实施方案》的要求，全面落实各项危险化学品安全综合治理任务，逐步实现危险化学品“生产企业入园区、经营企业进市场、储存企业上监控、运输环节搞联运、使用环节管重点”的监管格局。紧扣难点重点及有可能发生事故的环节，全面履行危险化学品安全监管职责，实现全市危险化学品领域“零事故”工作目标。 2、注重“安全监管”与“环境保护”的有机结合，严防企业因生产安全事故引发环境污染。深入开展安全污染隐患整改治理，加强应急救援力量建设和物资储备，强化应急救援演练，提升事故应急处置能力，防止生产安全事故引发环境污染; 3、积极参与联合行动。按市政府要求积极主动参与市水务、交通等部门开展了XX澧水流域砂码头污染拆除整治工作，以及积极主动参与市科技工信等部门对全市不合格乡镇砖厂的拆除整治工作。 4、常抓不懈安全隐患排查整治。按照“隐患即事故”要求，不断加强事故隐患监督管理，截至目前，整改常德市政府督办安全生产重大隐患16处，交办全市重大事故隐患71处，已整治到位69处，2处正在整治中。各镇街、各部门交办事故隐患180余处。特别是今年来，通过采取多种有力措施，消除了爱群冷库多年来存在的安全隐患。 5、“强执法、防事故”推进有力。在安全监管“强执法防事故”行动中组织开展各类执法检查13478次，出动执法检查人员44525人，检查生产经营单位12769家，立案调查278起，经济处罚315.7866万元，责令停产停业128家，问责领导干部258人，曝光典型案例234件。 6、打非治违动真格。元至4月，打非治违“百日行动”期间，全市共查处非法违法行为551起，查实举报的非法违法行为29起，暂扣有关许可证企业1家，责令停产整顿企业38家，没收非法违法所得及行政罚款37万元，行政拘留77人，刑事立案19起，约谈科级及以下干部17人，问责科级及以下干部9人。 三、严格督查考核，成效明显 截止目前，我市未发生一起生产安全事故。特别是上半年，市安监局联合市环保局，对XX市汇湘精细化工有限公司存放的117桶废弃化学品进行了有效处置，成功消除了此隐患。