某村扶贫项目光伏发电项目实施方案光伏扶贫政策
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某村扶贫项目光伏发电项目实施方案光伏扶贫政策以产业扶贫为主线，产业扶贫与社会扶贫相结合，实行公司合作社带动战略。本站为大家带来的某村扶贫项目光伏发电项目实施方案，希望能帮助到大家!
某村扶贫项目光伏发电项目实施方案
一、项目建设地点：
羊群沟乡下辖的羊群沟村、三十号、圪洞坪、石咀子、五间房、大湾、白其口等七个行政村村委会所在地。
二、建设性质：新建
三、项目实施单位：各村委会
四、项目负责人：各村党支部书记
五、项目建设内容
利用各村委会附近空地以及村委会和部分农户的屋顶，建设40KW-60KW的分布式光伏扶贫电站，安装相应规模的295W组件，并配置逆变器、汇流箱，项目采取全额上网模式运行。项目成本按照20XX年度羊群沟乡光伏电项目成本测算，预计为均价5元/瓦。
六、总投资及资金来源
项目总投资200万元，申请上级拨付扶贫项目资金200万元，全部用于项目建设。
七、组织施工
1、施工单位名称：上海霆华能源科技有限公司
2、施工资质：上海霆华能源科技有限公司，成立于2015年04月13日，注册资本3.8亿人民币，经营范围包括电力建设工程施工，从事太阳能光伏电站项目科技领域内的技术开发、技术服务、技术咨询，对太阳能光伏电站产品的投资、安装、销售，太阳能电站集成系统的研发、设计、安装及销售，房屋建设工程施工，建筑装修装饰建设工程专业施工。20XX年在羊群沟乡羊群沟村、石咀村、泥合子村等地分别建设了五处光伏电站，目前均已并网发电，工程质量较好。
3、施工时间进度：202X年9月2020年12月，完成项目建设。
4、项目验收：待项目建成后，聘请有资质的第三方进行并网验收，验收通过后，施工方质保1年期满，支付全部工程款，并承担后期维护工作。
八、产权归属及后续管理
1、产权归属：项目建成后，该光伏电站产权归村集体所有。
2、后续管理：由施工方对各村指定人员进行管护培训，并提供后续保障。
九、绩效评价
1、项目目标：2020年，建成分布式光伏扶贫电站七处，安装295W组件，并配置逆变器、汇流箱等设备;2020年底前，实现并网发电，按照现行上网电价每度0.2829元计算，每
个行政村每年至少可收入1.93万元(年发电量6.82万KWH)，每个行政村25年总收入至少达48.25万元(总发电量170.5万KWH)。2020年底，项目建成后，年收入除去后期管护维修费用后，50%用于基础设施建设，50%用于帮扶贫困户脱贫增收。
2、产出指标：项目规模为各行政村40-60千瓦，年总发电量6.82-10.23千瓦时，项目验收合格率达100%，并网发电及时完成率100%，项目总收益各村至少48万元，带动增加村集体经济年收入至少1.93万元，带动增加各村已脱贫并仍享受政策建档立卡贫困人口总收入达20万元以上。本项目属绿色无污染能源项目，生态效益显著。
3、可持续影响：本项目建成的光伏扶贫电站，可持续运营年限25年。
4、服务对象满意度：参与光伏扶贫的贫困人口满意度90%。
某村扶贫项目光伏发电项目实施方案
为深入贯彻落实国家光伏产业扶贫政策，规范光伏扶贫项目管理，切实保障光伏扶贫工程稳定运营，确保持续带动农村贫困人口增收脱贫，结合我县实际，特编制本实施方案。
第一条实施对象
在全县建档立卡贫困户中，根据贫困程度、个人意愿、建站条件等相关因素筛选，建设单体规模为3KW5KW的分布
式光伏屋顶电站2002座，实现增加贫困户家庭收入、提高贫困户基本生活水平的目标。
第二条实施原则
充分尊重建档立卡贫困户意愿，实行贫困户自愿申报、乡镇和扶贫局审核、发改局备案的原则，重点扶持无劳动能力、无稳定收入的建档立卡贫困户发展光伏产业。
1.政府主导，贫困户自愿。政府负责产业扶贫光伏发电项目的组织、宣传、协调工作，扶持积极性高的建档立卡贫困户实施屋顶光伏项目。
2.凡愿实施光伏发电项目、且具备并网接入条件的建档立卡贫困户均予扶持建设。确保通过光伏扶贫项目实现精准扶贫、精准脱贫。
第三条建设条件
1.有良好的光照条件。光伏电站组件四周无树木、山岭
及建筑物遮挡。
2.有适合的安装条件。建档立卡贫困户房屋屋顶结构或地面场所安装条件，符合户用光伏发电系统安装规定，需经专业人员认定。
3.达到规范的接入条件。各村在选择安装户时须当地电力部门签字确认，确认电表户头与贫困户户主姓名一致，确保变压器容量、线路线径达到并网接入条件。
第四条对象确定及工作流程
1.用户申请。意向实施户用光伏扶贫电站的贫困户，由户主本人提出书面申请，按要求填写《永和县建档立卡贫困户屋顶光伏发电建设项目申请表》，并提供户主身份证、房产证明或土地使用证复印件。各村收集基础资料，村两委审查把关，各包村领导和第一书记要认真督促做好摸底审查工作，确定项目实施户初选名单，并张榜公示，接受群众监督。
2.审核备案。村级公示无异议后，乡镇和扶贫局组织施工单位、电力部门、村委(建档立卡贫困户)逐村逐户实地查看确认，审查初选对象是否为建档立卡贫困户、电站施工条件和电网接入条件是否具备、安装位置是否合适，经初步确定实施对象和实施地点，并通过四方确认后，乡镇将申请报告、《永和县建档立卡贫困户屋顶光伏发电建设项目申请表》、户主身份证复印件、会议记录复印件、真实性承诺书和《永和县建档立卡贫困户屋顶光伏发电建设项目四方确认表》报县发改局备案。
第五条组织实施
加强领导，密切配合。县脱贫攻坚领导组产业办负责编制年度实施方案，监督光伏扶贫工作的实施，协调相关单位及时解决光伏扶贫事宜。各乡镇党委政府是项目实施的责任主体，要组织协调实施好光伏扶贫项目。一是组织协调建档立卡贫困户填表、办卡、公示及完善各项手续;二是督促建档立卡贫困户的屋顶要符合施工条件，组织协调扶贫、电力、
建设企业完善并网接入系统;三是负责收取缴纳建档立卡贫困户的自筹资金;四是负责竞争性磋商确定本乡镇的建设企业;五是负责监督项目的施工;六是负责建设资金的使用拨付。
第六条资金筹措
每个3KW户用光伏扶贫电站建设资金为24000元， 5KW 户用光伏扶贫电站建设资金为40000元。按照农户自筹、企业入股、财政贴息担保贷款的原则，资金筹措为:每个3KW 户用光伏扶贫电站贫困户自筹1500元、建设企业入股3300元、财政(前5年贴息3920.3元)担保贷款19200元; 每个5KW户用光伏扶贫电站贫困户自筹2000元、建设企业入股6000元、财政(前5年贴息6533.8元)担保贷款32000元。
第七条收益分配
光伏发电收益除投保费(每年的保费为总投资的0.2%)外，建档立卡贫困户与建设企业按收益9：1分红。
1.建档立卡贫困户自光伏电站建成之日起5年内，每年 3KW收益3000元左右、5KW收益5000元左右，其余用于偿还贷款。
2.第6年起建档立卡贫困户在其每年分红中，首先用于偿还当年规定的贷款及利息(贷款财政贴息5年，第6年起的贷款利息由建档立卡贫困户偿还)。
3.鼓励建档立卡贫困户积极管理光伏电站，多发电多受
益，贷款及利息还清后的分红收益全部归建档立卡贫困户。
4.光伏电站收益卡统一由县扶贫开发投资有限公司保管，负责每年的收益分红结算并按以上分配办法支付给建档立卡贫困户(偿还贷款及利息)和建设企业。
第八条质量要求
屋顶电站建设要符合以下项目技术标准：
1.第一年系统效率(PR)不低于81%，即年上网发电利用小时与组件同平面年累计全辐射辐照值的比值不小于0.81。
2.多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别高于16%和16.5%;自项目投产运行之日起，一年内衰减分别不高于2.5%、3%，之后每年衰减不高于0.7%，项目25年衰减不高于20%;质保不低于12年。
3.逆变器的最高转换效率不低于99%;逆变器的综合效率不低于98.1%。
4.支架形式应合理设计，镀锌厚度不小于65微米，保证25年运行寿命。
第九条承建企业选择
光伏扶贫项目建设企业应具备长期运营管理能力，同时满
足下列条件：
1.承建企业应具备建设光伏电站的资质、技术能力和资金实力，外地企业(非永和辖区内注册的企业)应在当地注册
公司，并在永和设立维修点，以总公司身份进行项目申报。
2.承建企业必须是上市企业，且注册资金在3000万元以上。
3.建档立卡贫困户的屋顶光伏电站的施工建设、工程质量控制、验收并网、建成后的管理维护运营等由建档立卡贫困户和项目建设企业负责，双方签订管理维护运营合同。
4.该项目采取竞争性磋商办法或招投标确定投资主体。竞争性磋商坚持公开、公平、公正和客观、科学、择优的原则，体现双向选择，充分尊重企业的市场主体地位。对于确定入围并签署协议的项目主体，可以开展前期工作。
第十条如遇政策变化或电价调整，将依照新政策执行。
第十一条本办法自下发之日起执行。
某村扶贫项目光伏发电项目实施方案
(一)基本情况
1.县域基本概况。商城县位于河南省东南隅，鄂、豫、皖三省交界处，大别山北麓的青山绿水之间，东邻安徽省金寨县，南毗湖北省麻城市，西接光山县、新县，北连固始县、潢川县。商城县历史文化悠久，是革命老区、国家级贫困县及国家扶贫开发重点县，脱贫攻坚任务艰巨。商城县现辖10镇7乡，370个村(含居委会)，约78万人，总面积2130平方公里，耕地面积5.13万公顷。商城县属北亚热带向暖温带气候过渡性地域，气候温和，四季分明，年均日照1763.1
小时，日照率44%，太阳总辐射量平均为111.37千卡/平方厘米,适合建设光伏发电设施。在商城县实施光伏扶贫工程是精准扶贫的重要体现，对打赢脱贫攻坚战具有重大意义。
2.产业经济现状。2015年，商城县生产总值实现156.2亿元，同比增长8.6%，三次产业结构为27.0：40.3：32.7，经济结构日益优化，质量效益明显提高。公共财政预算收入完成4.58亿元，增长1
3.7%，其中：税收收入完成3.46亿元，增长13.2%，税收收入占公共财政预算收入的比重达到75.7%。工业增加值完成47.9亿元，增长9.1%，其中：规模以上工业增加值完成42.1亿元，增长10%。社会消费品零售总额达到59.7亿元，同比增长13.1%;城镇化率达到35.84%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到22000元和9520元，分别增长9%和11%，增速均高于GDP增速。固定资产投资完成159.2亿元，同比增长19.4%。全县共落地国投项目82个，总投资1
4.5亿元，到位国家和省资金共9.5亿元，比上年净增2.1亿元，全县89个500万元以上在建重点建设项目完成投资39.7亿元。
3.土地利用现状。商城县土地总面积211700公顷，其中：耕地面积5.13万公顷，占土地总面积的19%;林地面积103334公顷，占土地总面积的48.8%;园地面积9690公顷，占土地总面积的
4.6%;草地面积11713公顷，占土地总面积的
5.5%;水域面积14667公顷，占土地总面积的
6.9%;居民
点及工矿占地12438公顷，占土地总面积的5.9%;交通用地2311公顷，占土地总面积的1.1%;其他土地面积17380公顷，占土地总面积的8.2%。
4.贫困现状。商城县1986年被列为国家重点贫困县，2002年被正式批准为国家扶贫开发工作重点县。我县十三五扶贫开发规划要求全县于20XX年脱贫摘帽，期间要完成110个贫困村、7.74万贫困人口的脱贫任务，占全县行政村总数的30.7%、农业人口总数的9.8%;全县90%以上的贫困村通过开发扶持实现整村脱贫;全县基本消除贫困人口，农村人口贫困发生率下降到2%以下;农民年人均纯收入增幅高于全省平均增幅5%;主要经济社会指标和基本公共服务主要领域指标达到或接近全省县级平均水平。截止目前,建档立卡的贫困村74个，贫困户19499户，贫困人口55763人,贫困发生率8.36%。2015年，全县城镇居民人均可支配收入22000元，分别为全省、全市平均水平的69%、70%;农村居民人均可支配收入9520元，分别为全省、全市平均水平的71%、72%。虽然我县的扶贫产业形成了一定的基础和优势，但规模小、链条短、附加值低、扶贫产业支撑能力较弱的问题尚未根本解决。
5.村级光伏精准扶贫对象的确定。根据群众自愿、特困优先，重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户以及无集体经济收入、资源缺乏的贫困村。我县已将110
个贫困村纳入光伏扶贫计划，确定每个村建60千瓦光伏电站一座，帮扶建档立卡贫困户1320户、4056人。
6.电力发展现状。商城县2015年电网最大负荷12.435万千瓦，最小负荷1.624万千瓦，截至2015年底，已建成以110千伏为主的网架结构，有220千伏变电站1座，110千伏变电站3座，35千伏变电站15座，10千伏线路77条，10千伏及以下中压配网已经初步形成规模。目前商城县有小水电站3座，装机总容量13670千瓦，35千伏和10千伏并网发电。分别是鲇鱼山水电站、百步崖水电、铁佛寺水电站;风电站1座，黄柏山风电场总容量20400千瓦，110千伏并网发电。20XX年度农网改造工程正在加快实施，年底计划建成投运一座110千伏新建变电站、一项110千伏变电站主变增容工程、三座35千伏新建变电站投运和一项35千伏变电站主变增容工程，新建改造10kV线路125.69km，配电台区211个，配电容量22.01MVA，低压线路180.41km。
(二)工作目标
总体目标。根据国家能源局、国务院扶贫办和省能源局、省扶贫办的部署和要求，结合我县经济社会发展状况、土地利用规划、贫困村、贫困户规模与分布、交通运输条件、能源资源和电源结构等基本条件，县委、县政府决定采取集中式和村级两种光伏扶贫方式，开展20XX年20XX年光伏扶贫工程，利用近3年的时间，建村级60千瓦光伏扶贫电站110
个共6.6兆瓦，建集中式光伏电站3个100兆瓦(其中商城县新电电力有限公司1个50兆瓦，国家电投2个共50兆瓦)，将全县贫困人口纳入光伏扶贫计划中，共扶持13927人，贫困户4654户，分布在360个村。光伏收入年增加县财政税收1000万元以上。
20XX年具体实施计划。建设村级分布式光伏扶贫电站110个、总容量6.6兆瓦，由县扶贫办成立运维公司负责承建。在110个贫困村选择符合建设条件的地块，每村建成60千瓦村级光伏电站一座，每个村受益12户，每户每年不低于3000元的收益，共帮扶贫困户1320户、4056人，其余收益除扣除相应的税金、运维费用、土地租金外都归村集体所有，用于村集体公益事业。
二、项目信息及建设条件
村级电站的运营管理，由县扶贫办组建非营利性运维公司，本着统一管理、保障质量的原则，负责村级电站的建设运营和日常维护。
(一)项目基本信息
建村级光伏电站110个、总规模6.6兆瓦，涉及贫困村110个，每个贫困村建设一座60千瓦的村级光伏电站，扶持贫困户1320户、4056人。每个村级电站投资约为48万元，项目概算总投资5280万元。
光伏扶贫项目实施方案 设计：李东 审核：陈正强 批准：李华维
北京科农环宇机械技术研究院 2016年9月 一、实施光伏扶贫的重要意义 光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略；既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。 二、光伏扶贫的工作目标 根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源[2016]621）的指示，在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。 三、光伏扶贫的利好政策 补贴政策：国家发展改革委对光伏电站制定标杆上网电价（如下图），对自发自
用余电上网给予每度电0.42元（含税）的度电补贴。 贷款政策：中国农业发展银行出台光伏扶贫贷款管理办法（试行），要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本，所有者权益的来源与构成符合国家相关规定；且项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法。贷款期限根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定，最长可达15年。贷款宽限期，一般为1年，最长可达2年。 四、光伏扶贫的优势 1.电站收益期至少25年，25年持续受益，扶贫不返贫； 2.节能环保，不破坏环境，根据世界自然基金会（WWF）研究结果：从减少二氧化碳效果而言，安装1 平米光伏发电系统相当于植树造林100 平米，目前发展光伏发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一；
15MWp光伏电站工程施工组织总设计批准： 审核： 编制： 中电投电力工程有限公司 二O一七年三月
目录 1 工程概况 (4) 1.1 工程建筑规模 (4) 1.3 地形地貌 (4) 1.4 光伏系统布置 (4) 1.5 电气设计 (5) 2 编制依据 (6) 3 前期准备工作 (8) 3.1 设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法 (8) 3.2 总承包组织机构及职责 (9) 3.3 管理人员配备清单 (11) 3.4 拟投入的劳动力计划表 (12) 3.5 施工机械设备各种仪器仪表配备计划 (13) 3.6 主要材料试验、测量、质检仪器设备配备计划 (14) 4 施工总平面图布置 (14) 4.1 施工内容及施工总平面布置原则 (14) 4.2 布置按以下基本原则进行 (15) 4.3 施工生产区规划 (15) 5 施工临时设施及场地 (15) 5.1 施工用水 (15) 5.2 施工用电 (16) 5.3 施工材料 (16) 5.4 施工用气 (16)
5.5 施工通讯 (16) 5.6 消防及保卫 (17) 6 施工总进度 (17) 6.1 工期目标 (17) 6.2 施工计划 (17) 6.3 施工图交付计划 (19) 6.4 主要材料和设备交付计划 (19) 6.5 主要土建项目交付安装的要求 (20) 6.6 进度控制措施 (20) 7 主要施工方案及特殊施工措施 (22) 7.1 工期目标 (22) 7.2 施工部署原则 (22) 7.3 建筑施工方案 (22) 7.4 安装方案 (27) 7.5 特殊施工措施 ................................. 错误!未定义书签。 7.6 施工方案编制目录 ............................. 错误!未定义书签。 8 施工运输交通................................... 错误!未定义书签。 8.1 对外交通运输 ................................. 错误!未定义书签。 8.2 对内交通运输 ................................. 错误!未定义书签。 8.3 主要设备运输方案 ............................. 错误!未定义书签。 9 总承包管理..................................... 错误!未定义书签。 9.1 管理原则..................................... 错误!未定义书签。 9.2 安全文明施工和环境管理 ....................... 错误!未定义书签。 9.3 工程质量管理 ................................. 错误!未定义书签。
****有限公司 产业精准扶贫 项 目 实 施 方 案 二零一七年一十二月一十一日
**有限公司 产业精准扶贫项目实施方案 公司简介。（略） （产业项目背景及项目发展意义） ***县是全国已发现的两大富硒区之一，***县境域内生产的各种食品不仅天然富硒，而且无公害、无污染，既是功能食品，又是绿色食品。其中玉米、马铃薯、茶叶、魔芋、大蒜及天麻、党参、白笈等药材等为本地主要农作物，是本地富硒农产品中最易进行种植和管理的农产品，是适合绝大多数农户种植且容易产生经济效益及极低市场风险的农产品，也是人们惯常大量食用的纯绿色天然食品，市场需求量巨大。为此，*********有限公司以*******合作社为具体实施单位，将以上农产品的种植生产及生猪、山羊、野兔养殖等作为本社的主要农业产业发展项目，以帮扶贫困户实现产业增收脱贫，同时带动更多农户参与使产业不断做大做强，实现稳定持续增收的目标。 为贯彻实施县政府脱贫攻坚的任务目标，我公司在县镇各级党委、政府的支持下，参与了***镇的精准扶贫工作。现根据县政府产业扶贫会议精神，制定以下工作实施方案，以确保完成政府的企业产业扶贫工作任务。 一、精准扶贫模式及实施原则 本公司产业精准扶贫采用“企业+合作社+贫困户”的模式。企业和贫困户签订产品购销协议，并帮助贫困户实现正常生产，负责解决贫困户发展项目中的技术、资金等问题，保证订单收购贫困户发展的产品，实现贫困户稳定增收。由合作社根据贫困户自身情况选择合适的生产经营项目，合理化利用农业资源、人力资源及社会资源，应地制宜，充分发挥每个社员的主观能动性，将具体项目由零化整，集约经营，或由整化零，分散经营，统一指导，整体包装，做到既能经济
山西省光伏扶贫实施方案 山西省光伏扶贫实施方案 （二）具体分工为确保试点项目顺利实施，加快推进全县光伏产业扶贫试点工作，成立天镇县光伏扶贫领导组及办公室，领导组办公室设在县扶贫办。相关职责分工如下： 1、光伏扶贫工作领导组： 研究决定推进全县光伏产业扶贫工作相关重大事项。 2、光伏扶贫领导组办公室： （1）根据省市光伏产业扶贫工作实施意见，制定我县光伏产业扶贫总体规划及年度实施方案； （2）积极与省市扶贫部门联系对接，及时争取光伏扶贫指标，落实光伏扶贫专项资金； （3）负责光伏产业扶贫项目选址和组织实施。 （4）负责组织项目招标及电站建设竣工验收等工作。 （ 5）协调监管天镇县保利光伏产业开发有限公司，做好建设单位、监理单位招标和光伏电站管理服务工作。 3、光伏扶贫领导组成员单位： （1）发改局： 协调晋能清洁能源光伏发电有限责任公司，会同县国土、住建、农业、林业等有关部门，制定全县光伏发电产业发展规划；协调帮助项目实施单位按照有关规定程序，加快手续办理和项目建设进度；配合扶贫办搞好项目组织实施及相关方案制定。 （2）国土资源局：
负责项目建设用地审核，协调帮助项目实施单位办理有关土地使用手续。 （3）财政局、审计局： 负责光伏产业扶贫专项资金使用管理和监督，确保资金使用安全。 （4）住建局： 负责项目建设规划选址等工作。 （ 5）工商局： 负责帮助办理有关注册手续。 （6）农委： 负责协调各设施农业园区，推进光伏农业项目。 （7）林业局： 负责协调帮助项目实施单位办理有关林地征占用手续，争取相关政策支持。 （8）环保局： 负责协调帮助项目实施单位办理环评手续。 （9）供电公司： 负责制定光伏产业扶贫项目并网接入方案；争取省市电力部门支持，加强项目技术指导，及时实施入网线路建设，确保光伏产业扶贫项目顺利并网。 4、试点乡镇针对分布式户用光伏电站、村级光伏电站项目。 （1）指导项目村搞好宣传发动、公示公告等工作； （2）协调解决项目建设中存在的困难和问题；
产业扶贫项目实施方案一 为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神， 根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求，做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究，结合我县产业化扶贫工作实际，制定本项目实施方案。 一、项目区基本情况 (一)项目区概况 xx县位于贵州省北部，距省会贵阳62公里，距遵义 87公里，至重庆市320公里，贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利，区位优势明显，全县辖4镇6乡，161个村，13个居民委员会，1575个村民小组。全县总面积1036平方公里，耕地面积3.3万公顷，总人口为26万人，其中农业人口22万人。 项目实施地点在xx县鹿窝乡，该乡属二类贫困乡， 全乡有贫困村8个，其中一类贫困村4个，二类贫困村4个，贫困人口6125人，其中扶贫人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。 鹿窝乡位于xx县城西北部，距县城35公里，距贵阳 97公里，距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩，其中田18645亩，土21118亩。 项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝，主要涉及一个
村3个村民组310户，覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证)，具有丰富的水源条 件和热量条件，核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村，共包括10个村，60个村民组，其中覆盖7个贫困村，包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。 瓮舍村为蔬菜核心示范区，辣椒种植规模700亩，牛腿南瓜种植300亩。 (二)产销条件 项目区海拔在800—900m之间，年平均降雨量1250毫米，年平均气温17.5℃，无霜期285天左右，日照时数为1440小时，气候温和，雨量充沛，无工业污染，产地土壤和水质经抽样化验检验合格，被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜，具有得天独厚的条件，当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯，但由于栽培技术的缺乏以及投入太少，当地次早熟蔬菜未能发展壮大。 (三)目标市场 产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地，5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市，次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季，农户种植次早熟蔬菜经济效益好，是带动农户脱贫致富很好的选择。 (四)实施地产业基础 1、项目实施地2011年实际情况及效益 2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植
承包人实施计划 （一）概述 1. 项目简要介绍。 xxx光伏发电扶贫工程设计采购施工总承包（EPC）项目，项目建设规模：全县96个贫困村，每贫困村装机50kW分布式光伏电站；全县约10000户贫困户，每贫困村装机50kW分布式光伏电站。每贫困户装机3kW分布式光伏电站。本项目选址优先选择集体、农户结构满足安全的房屋屋顶，其次是荒山荒坡、河滩等，尽量避开基本农田、农用地、林地。具体选址由所属乡镇、村会同国土、林业、电力等相关部门现场共同商定。 2.项目范围。 xxx光伏发电扶贫工程项目所需建设光伏电站的方案设计、材料采购、安装、调试、检测、试运行、验收、培训、质保期内全包维保服务等工作。 3.项目特点。 该工程施工专业多、工序多、工程地点分散、接口单位多等特点，为了在有限的时间内，保证工程有序、优质、高效的完成。需要包括业主在内的众多有关单位的共同配合与努力。 （二）总体实施方案 1. 项目目标（质量、工期、造价）。 1.1项目质量目标
该项目的勘察、设计、施工个的质量标准分别按照相应的勘察规范（规程）、设计规范（规程）、施工验收规范，满足相关工程建设标准以及对应文件编制深度要求。 1.2项目工期目标 2016年12月30日，96个50KW村级扶贫光伏电站和5000个3KW户用扶贫光伏电站具备并网发电条件。 2017年12月30日，剩余5000个3KW户用扶贫光伏电站具备并网发电条件。 1.3项目造价目标 对工程造价进行严格管理和控制，达到合理低价，审批支付及时，无扯皮。即：充分发挥总承包工程造价管理职能，对土建、安装以及各专业和专项工程造价进行严格管理和控制。 2. 项目实施组织形式。 2.1总承包管理服务组织机构 为提高工程的科学管理水平，保证工程的顺利建设，建立总承包项目经理部。其管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立并授权管理包括我单位自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包和专业分包单位。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各单位做好服务工作，确保工程的顺利进行。
一、工作目标 （一）贫困地区概况。简述本省贫困地区分布概况、贫困县和贫困人口基本情况，贫困地区产业经济现状、土地利用现状以及能源电力发展现状，无劳动能力贫困人口基本情况和其中已享受低保人口及其补贴水平，以及解决贫困主要面临的问题，填写附表1-1。 （二）光伏扶贫试点工作目标及布局。以解决无劳动能力贫困户为试点工作目标，根据本省光伏扶贫试点工作方案中明确的工作原则，及各县光伏扶贫试点实施方案，明确本省光伏扶贫试点县个数、光伏项目建设规模及布局。 二、组织实施方式 结合各试点县电网及建设实际条件，研究提出本省开展光伏扶贫试点工作的组织实施方式，主要包括： （一）明确各实施主体的主要任务。按照试点工作通知的要求，根据本省工作方案，提出各涉及主体在实施光伏扶贫试点项目建设运行工作过程中的主要任务，主要包括各级地方政府能源主管部门和扶贫部门、电网企业、贫困户、投资企业等相关利益主体在不同技术模式、商业模式下，全项目生命周期内各环节的具体责任。 （二）明确精准到户的实施方式。结合调查摸底工作成果，明确无劳动能力贫困户获益来源、收益额度、获益方式及流程，明确试点项目申报、建设、运行管理程序及方式。按照本省工作方案对创新管理方式的要求，明确本省开展各类试点项目审备手续、一体化光伏扶贫项目平台工作模式，确保试点县内全部无劳动能力贫困户公平、及时的获得扶贫收入。 （三）明确试点项目运行维护和质量管理方式。根据本省拟采用的各类技术开发模式的建设运行方式，研究提出逐项对应的运行维护方式，提出项目建设方式、建设质量要求、运行维护管理方法及保障措施。明确本省光伏扶贫项目建设运行质量管理方法和监管方式，保证光伏扶贫项目长期稳定运行。 应符合《试点工作通知》对项目质量和安全管理的有关要求。以试点县为单位，明确1～2家具备项目长期运行管理能力的企业开展区域内各类光伏扶贫项目建设工作，负责试点县全部光伏扶贫项目的运行维护工作，由地方政府进行统筹组织协调或开展相关培训工作。 三、建设方案 根据通知要求和本省贫困地区实际条件，对各类技术模式分别提出建设方案。结合各示范县研究成果，确定本省拟开展光伏扶贫试点县个数、涉及的行政村个数和全省试点总规模及其中各类技术开发模式的试点规模，汇总填写附表1-2。 （一）户用分布式光伏发电模式 1、建设任务和布局。明确户用分布式光伏发电模式对电网条件需求、适宜建设条件，组织指导县级政府提出户用分布式光伏发电模式适宜的建设方式、单体建设规模，根据各试点县
村产业扶贫项目实施方案 产业扶贫是有效的扶贫手段,是我国脱贫攻坚战中的主要脱贫模式之一。下面是学习啦小编为大家整理的村产业扶贫项目实施方案，供大家分享。 村产业扶贫项目实施方案一根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20xx—20xx年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20xx-20xx年农村产业项目实施方案： 一、基本情况 新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。 二、指导思想 以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结
合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。 三、20xx-20xx年产业项目实施方案 全村20xx年-20xx年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。 新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。 (一)富硒大米基地建设(见附表1) 可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。 建设规模：3000亩 建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、
贫困村村集体光伏扶贫项目 建议书
前言 为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以坚决打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会为统领，坚持自力更生与政策扶持相结合，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，因地制宜地在某右江区各村建立太阳能光伏电站，以增加各村集体经济收入。 一、关于某能源科技有限公司 某能源科技有限公司是一家致力于光伏扶贫的高新技术企业。公司注册资金1.2亿元，为了更有效的帮助广大贫困户
快速脱贫和推动环保节能事业的发展，公司按高标准、高质量、高效率、严要求组建了光伏扶贫事业部、环境影响评价事业部，并和国内各知名专业公司、政府单位紧密合作，聘请了一批多年从事太阳能热水工程、太阳能光电工程、太阳能采暖工程和环境评价和污染治理的设计、安装、售后服务等方面的专家和专业人才，并与比亚迪、晶奥等企业建立了战略合作伙伴关系，实力雄厚，技术领先。形成了规范的质量管理体系，通过了ISO9001：2008国际质量体系认证、中国环境标志产品认证以及CE、TUV、CCC等国际认证。 作为专业的光伏扶贫高新技术企业，我们有着雄厚的技术力量与资金、不断拓展的业务范围、丰富的客户资源以及良好的资源整合能力。多年来，我们某能源科技有限公司在不断地自我创新与追求中茁壮成长，时至今日积累了成熟的新型日照辐射数据生成技术、太阳能电池组件最佳倾角优化设计方法、光伏并网接入系统技术和全方位、模块式光伏电站工程设计技术以及丰富的系统工程项目施工经验等。 “扶贫不仅是国家的事，也是每个企业的社会责任所在。”找到一条让企业和农民互利双赢的路，实现产业对接和精准扶贫，是某能源这些年始终在做的事。这些年来，某能源科技有限公司先后承建了由自治区党委书记彭清华“十三五”扶贫联系点的桥马村二期252KW、三期300KW光伏扶贫项目、
产业扶贫项目实施方案 方案一：产业扶贫项目实施方案 一、项目区及项目概况 （一）项目区情况 项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点 发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经°，北纬°，东面是新坝乡关平村，西 面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总 面积平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔 900-1000 米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮 水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342 亩，林地 6500 亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。 （二）项目区建设概况 项目所涉及的四个村共有贫困户313 户 847 人，其中：低保 户245 户 530 人，占贫困人口 62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济 67 户，199 人。项目村总劳动力 4551 人。其中：文盲半文盲劳力 845 人，小学文化程度劳力 2185 人，
初中文化程度劳力 1437 人，高中及以上文化程度劳力 108 人。目前输出的劳力只有 715 人。除有部分打散工外，大部 分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。 项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374 万元，其中： 农业 238 万元，牧业136 万元，人均纯收入2760 元，农民 纯收入 1200 元以下196 人，占全村人口的 %。目前没有属于 村集体、村民的企业。农作物总播种面积342 亩；粮食播种 面积 343 亩；粮食总产量吨，人均占有粮食450 公斤。猪存 栏数 672 头；猪出栏数 583 头；家禽存栏数1980 只，家禽 出栏数 1200 只。 幸福村金丰组村级公路 3 公路，桥 3 座；东南面还没有通公路。饮水困难户 135 户 375 人，饮水困难牲畜 310 头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。 二、目标任务 （一）目标 项目实施 1 年后，受益农户户均增收33000 元，人均增收7250 元，实现贫困群众脱贫致富的目标。
光伏发电产业扶贫工作实施方案 为贯彻落实中共x委办公厅、x人民政府办公厅《印发〈关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见〉的通知》（x〔x〕14号）及x委、x 人民政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（x〔x〕7号）精神，大力推进农村精准扶贫、产业扶贫工作，稳定增加贫困户收入，帮助贫困户有效尽早脱贫致富，特制定本实施方案。 一、光伏发电产业扶贫的可行性 分布式光伏发电是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，其设备通常布置在用户或公共建筑的屋顶，通过利用太阳能转换成电能直接并入公共电网，具有就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的特点和投资后建设快、不占林地或耕地、稳定性高、安装维护简便等优点，有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。实施光伏发电产业扶贫，能增加农村日照资源好、无劳力、无稳定收入贫困户的收入来源，不需贫困户投劳，并能维持至少二十年获得较稳定的收入，是帮助贫困群众脱贫致富的有效途径之一。同时，该项目体现了“绿色崛起”发展战略的新要求。 二、操作模式 1、光伏发电产业扶贫项目按照“政府引导、贫困户参与、政策扶持、市场运作”的工作思路，坚持“贫困户受益、能还本付息、企业让利”的原则，采取“政府补助、银行支持、贫困户自愿，多方投入”的模式。
2、按照省发改委《关于做好全省光伏扶贫工作的通知》（x〔x〕1357号）文件，列入全省建设计划的光伏发电产业扶贫项目，6月30日前建成且并网发电的项目可优先享受国家和省级度电补贴。我县采用“全额上网”模式（即所发电量全部并入电网）建设，在今年6月底建成并网发电可获得0.98元／度上网电价的收益，此后建成则享受政策调整后的上网电价。 3、具体措施 (1)安装模式。采取全县贫困户受益全覆盖模式，对已建档立卡贫困户，全部纳入光伏发电产业扶贫；成立光伏扶贫合作社，所有贫困户都进入合作社。全县安装2350户，每户安装5千瓦。 (2)政策保障。所有建档立卡贫困户（集中供养五保户除外）实施光伏发电产业扶贫工程均可享受“光伏扶贫贷”，按每安装5千瓦计算，需投入安装资金3.5万元，县政府补贴1万元，贷款2.5万元，政府贴息五年。贫困户贷款按合作社贷款总额平均分摊，受益按贷款比例分配。贫困户贷款期限为十年（5年贷款期满后，应办理续贷手续），政府按1∶8的比例提供风险补偿金担保十年。光伏设备安装合作企业前五年免费提供服务。 (3)受益分成。凡参与光伏发电的贫困户按投资受益比例进行分配。贫困户具体受益额度及还款比例由光伏设备安装合作企业与光伏扶贫专业合作社商定。原则上，前5年，发电收入的40%作为贫困户纯收益，60%用来还贷，光伏发电产业扶贫维修服务（含材料费）由光伏发电企业免费提供；第6-10年，发电收入的38%作为贫困户
文件编号：GD/FS-9297 （方案范本系列） 20xx光伏扶贫实施方案 详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
20xx光伏扶贫实施方案详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 中国的环境现状和发展趋势大规模、无节制地开发利用化石燃料不仅加速了这些宝贵资源的枯竭，而且造成日益严重的环境问题。过度的排放日益引起全球关注，解决这些问题已不再是各国自身的事情，控制和减少排放已经成为全球各国的目标和义务，责任的分担已经成为各国政府讨价还价的政治问题。随着全球能耗的快速增长，环境将进一步恶化，减排的纷争将更加激烈。 近年来，我国各级政府不断推出利用太阳能的政策，鼓励民营资本参与太阳的利用和开发之中，尤其在太阳能光伏电站的开发与建设领域，掀起了一股热潮。可以说，投资太阳能光伏电站，是一个既有稳定
投资回报，又是一项有利环境改善，造福子孙后代的事业。 一、项目前期考察(土地尽调工作) 对项目地形及屋顶资源、周边环境条件(交通、物资采购、市场的劳动力、道路、水电)、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、送出线路长度廊道的条件和当地电网公司的政策等。 二、项目建设前期资料备案申请及批复 项目用地尽调完成后，确定没有问题，可与当地政府签订开发协议书，进入项目的备案申请阶段。 第一阶段：可研阶段 1、在项目备案申请时，需要委托有资质的单位协助，由其编 制大型光伏发电站项目备案申请分析报告、可行性研究分析报告。
关于创建旅游扶贫示范村的实施方案 为贯彻落实《中共内江市委办公室内江市人民政府办公室关于印发17个扶贫专项2016年工作计划的通知》（办发〔2016〕47号）和《内江市旅游发展委员会办公室关于印发<关于创建旅游扶贫示范村的实施方案>的通知》（内旅委办发〔2016〕21号）精神，充分发挥旅游产业在脱贫攻坚工作中的积极作用，强化旅游扶贫示范村的引领作用，特制定本实施方案。 一、总体思路认真贯彻落实省委十届八次全会精神，深入实施《内江市东兴区旅游扶贫2016年工作计划》，抓点示范、以点带面，引导和推动全区旅游扶贫工作向深度与广度拓展，促进旅游扶贫村产业结构调整，带动贫困人口增收，推动贫困村脱贫摘帽。 二、创建标准 旅游扶贫示范村是指旅游业带动当地贫困人口增收脱贫具有明显示范效应，开展丰富多元的乡村旅游活动，具备为游客提供相应的吃、住、行、游、购、娱等基础条件和服务的设施，并能够为游客提供高质量旅游服务的行政村。基本条件是： （一）科学编制乡村旅游专项规划或其他规划中涉及有“乡村旅游”的章节。 （二）成立有管理机构（村级集体组织、乡村旅游合作社、旅游协会）。 （三）贫困人口因发展旅游获得的收入占其纯收入的比重不低于10%。 （四）整合各项扶贫资金用于旅游设施和旅游品牌建设。 （五）近三年内无重大旅游安全事故、重大旅游质量事故、重大环境污染事故及重大公共卫生事件发生。 三、创建目标 按照有一定建设基础与规模、发展潜力大、乡镇党委政府高度重视，通过提升能够在全区范围内具有示范引领作用等要求，将新店乡双流村作为旅游扶贫示范村的创建目标。2016年启动创
建工作，2017年完成双流村的创建任务，发挥旅游扶贫示范村的示范作用，带动全区3个旅游扶贫村（富溪镇天赐村、高梁镇慈花村、小河口镇红林村）在2019年以前通过发展旅游产业实现脱贫。 四、创建措施 （一）突出特色，开展创建活动。实现旅游扶贫示范村各类资源景观化，推进农业园区、森林景观、乡村聚落、水利风景、古镇新村等各类乡村资源创建国家A级景区和旅游度假区、生态旅游示范区等旅游品牌，力争创建精品村寨，扶持培育创建星级农家乐/乡村酒店、民宿达标户和休闲农庄、养生山庄、花果人家、生态渔庄、民族风苑等乡村旅游特色业态经营点，推动示范村旅游产业发展。 (二）因地制宜，开发乡村旅游商品。充分挖掘乡村物产、环境、生产劳动、生活起居、社会文化、民风民俗、人物故事，坚持创意开发，推出一批特色农产品、民间工艺品、农村生产生活用品等乡村旅游商品。通过成立乡村旅游合作社，实现旅游商品的集约化、规模化、品牌化发展。要在乡村旅游点开设一批诚信规范的购物实体店，形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系；大力推进农村电子商务覆盖旅游扶贫示范村，借助互联网电商平台、线下销售网络销售旅游商品。 （三）夯实基础，完善旅游基础设施。申请专项资金，整合扶贫资金，用于旅游配套设施建设。建设和完善通讯、道路、电力等基础设施，消防、报警、医疗救助等公共安全设施，旅游咨询点、旅游标识标牌、厕所、停车场等旅游服务设施；积极发展乡村民宿、特色餐饮等接待设施，满足游客的基本需求。 （四）加强宣传，打造特色品牌。建立乡村旅游营销联动机制，积极构建各类网络、微博、微信、短信、广播电视、户外广告等全方位信息传播体系。积极开展丰富多彩的乡村农事节庆、民俗活动、赏花采摘等节会活动。积极参加省、市、区各类旅游节庆展会活动，加大对外宣传推介力度。
光伏扶贫项目实施方案
一、实施光伏扶贫的重要意义 光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略；既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。 二、光伏扶贫的工作目标 根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源[2016]621）的指示，在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。 三、光伏扶贫的利好政策 补贴政策：国家发展改革委对光伏电站制定标杆上网电价（如下图），对自发自用余电上网给予每度电0.42元（含税）的度电补贴。 贷款政策：中国农业发展银行出台光伏扶贫贷款管理办法（试行），要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本，所有者权益的来源与构成符合国家相关规定；且项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法。贷款期限根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进
度等确定，最长可达15年。贷款宽限期，一般为1年，最长可达2年。 四、光伏扶贫的优势 1.电站收益期至少25年，25年持续受益，扶贫不返贫； 2.节能环保，不破坏环境，根据世界自然基金会（WWF）研究结果：从减少二氧化碳效果而言，安装1 平米光伏发电系统相当于植树造林100 平米，目前发展光伏发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一； 3.有效解决当地“空壳村”问题，由过去的输血式扶贫，转变成目前造血式扶贫； 4.点对点，精准脱贫，既可按照每一户来建设，又可按照村镇、县区整体建设； 5.拉动当地就业，提升当地GDP,政绩工程，利国利民。 五、光伏扶贫项目资金来源建议 国家专项光伏扶贫资金 财政部专项扶贫发展资金 地方专项扶贫资金 专项扶贫贷款
一、项目实施方案 光伏扶贫是创新科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫方式的有效途径，是当前我市推进农村扶贫开发、促进贫困群众增收的重要举措。为深入实施光伏扶贫，结合我市实际，制定本实施方案。 （一）指导思想 深入贯彻科学发展观，全面落实中央、省关于新时期扶贫开发的战略思想，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，创新扶贫开发工作机制，完善资金筹措方式，大力推进光伏扶贫，充分利用村集体和贫困户屋顶、荒山、荒坡、空地、水面、滩涂等资源，建设村级和户用光伏电站，帮助贫困村和贫困户建立长久增收渠道，加快扶贫对象脱贫致富步伐，确保到2020年同步实现全面小康。 （二）基本原则 一是统筹规划、分步实施。围绕我市光伏扶贫发展目标，统筹考虑贫困村和贫困户增收需求、电力负荷及电网建设现状，统一规划、分年度在具备条件的贫困村和贫困户实施光伏扶贫项目。 二是政府主导、市场主体。各级政府要将光伏扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施，制定实施方案，组织抓好落实。坚持用市场的办法，通过公开招标方式择优选择承建单位，负责项目实施。 三是市级指导、县负总责。市政府负责总体规划、工作指导和协调服务，各县政府负责年度计划的申报和制定具体实施方案并组织实施。 四是群众自愿、特困优先。充分尊重贫困村和贫困户意愿，实行自主申报、乡（镇）审核、县审批、市备案。光伏扶贫重点扶持“三无”贫困户（无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户）及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村。 五是政策扶持、精准帮扶。各级政府在财政奖补、金融支持方面加大扶持力度，鼓励和引导包村帮扶单位、企业、社会各界和中标实施企业参与、支持光伏扶贫。 六是规范实施、保障质量。坚持公开公平公正，实施项目的贫困村、贫困户要在当地进行公示。规范项目建设和验收，建立健全建、管、用相结合的运行维护服务机制，确保光伏电站正常运行，贫困村和贫困户长期受益。 1
村级精准扶贫方案 1
村级精准扶贫方案 【篇一：国务院精准扶贫工作实施方案】 附件： 建立精准扶贫工作机制实施方案 根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》（中办发? ?25号,以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。 一、目标任务 经过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。 精准识别是指经过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。 精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。 精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，
建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。 精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。 二、重点工作 （一）建档立卡与信息化建设 （1）建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；各省（区、市）根据国家统计局确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。 10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。（2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合
某村扶贫项目光伏发电项目实施方案娄烦县马家庄乡张家庄村光伏发电项目 娄烦县马家庄乡张家庄村村民委员会 我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源基本都由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经造成了很大的环境、经济和社会负面影响。大力发展新能源与可再生能源已成为我国调整能源结构、缓解能源供需矛盾、降低环境污染，实现可持续发展的重要举措，是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。 光伏应用是有效利用太阳能、推进能源生产和消费革命的重要途径。加快推进光伏发电是发展和利用新能源的关键着力点，这不仅有利于我省战略性新兴产业的培育，还有利于进一步拓展能源利用空间、优化能源结构，更有利于发展低碳节能经济,促进资源节约型、环境友好型社会建设，是转变经济发展方式、促进可持续发展的有效途径。 该项目的实施，将稳定保障张家庄村村民收入，对于增加村集体经济收入，保障贫困户脱贫致富具有重要意义。 2.3.1项目建设符合国家相关政策要求
在党的十八届五中全会上，明确提出了要在“十三五”时期打赢脱贫攻坚战的具体要求，近期召开的省委十届七次全会上，我省提出要以精准扶贫、精准脱贫为核心举措，加大脱贫攻坚力度，确保贫困地区同步实现全面小康的工作任务。本项目的建设可增强贫困地区发展的内生动力，并能改善当地环境。光伏项目是推动农村迈向现代化进程的重要支撑，是推进新一轮农村 ___攻坚的中坚力量，关系国家战略，关乎国计民生。光伏项目可以增加农民就业、提高收入，带动贫困地区群众加快脱贫致富步伐。国家的相关政策要求为该项目的提出和建设提供了政策保障。 2.3.2自然条件 张家庄村位于娄烦县南川河流域，隶属于娄烦县马家庄乡，太克线公路沿村而过，便利。该村属丘陵低山较冷干旱气候区，气候干旱，雨量较小，气温偏低，风力一般，光照充足，温热同季，昼夜温差大。干旱少雨，日照时间较长，全年2700小时以上，属我国第二类太阳能资源区域，非常适合建设光伏电站项目。项目区年平均最高气温7.3——8.6℃，无霜期120天——140天。干旱、霜冻为项目区的两大自然灾害，“十年九旱”、“春冻秋霜”是主要特点。
蔬菜产业化扶贫项目实施方案
为进一步贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求，做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究，结合我县产业化扶贫工作实际，制定本项目实施方案。 一、项目区基本情况 （一）项目区概况 xx县位于贵州省北部，距省会贵阳62公里，距遵义87公里，至重庆市320公里，贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利，区位优势明显，全县辖4镇6乡，161个村，13个居民委员会，1575个村民小组。全县总面积1036平方公里，耕地面积3.3万公顷，总人口为26万人，其中农业人口22万人。 项目实施地点在xx县鹿窝乡，该乡属二类贫困乡，全乡有贫困村8个，其中一类贫困村4个，二类贫困村4个，贫困人口6125人，其中扶贫人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。 鹿窝乡位于xx县城西北部，距县城35公里，距贵阳97公里，距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩，其中田18645亩，土21118亩。 项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝，主要涉及一个村3个村民组310户，覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证（贵州省农委认证），具有丰富的水源条
件和热量条件，核心区次早熟蔬菜示范400亩；辐射区布 局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村，共包括10个村，60个村民组，其中覆盖7个贫困村，包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。 瓮舍村为蔬菜核心示范区，辣椒种植规模700亩，牛腿南瓜种植300亩。 （二）产销条件 项目区海拔在800—900m之间，年平均降雨量1250毫米，年平均气温17.5℃，无霜期285天左右，日照时数为1440小时，气候温和，雨量充沛，无工业污染，产地土壤和水质经抽样化验检验合格，被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜，具有得天独厚的条件，当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯，但由于栽培技术的缺乏以及投入太少，当地次早熟蔬菜未能发展壮大。 （三）目标市场 产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地，5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市，次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季，农户种植次早熟蔬菜经济效益好，是带动农户脱贫致富很好的选择。 （四）实施地产业基础 1、项目实施地2011年实际情况及效益 2011年项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植
光伏扶贫项目 建 议 书 ********有限公司 20**年**月
第1章项目概述 建设规模、建设地址 项目建设规模：项目规划容量每户为，采用与屋顶结合形式，建设在屋顶上。 部分遮挡的屋面为**户，容量为**KW 不遮挡屋面为**户，容量为**KW 全部遮挡屋面为**户，不安装。 总装机容量为**KW。 2）项目建设地点：河南省洛阳市伊川县彭婆乡磨洼村。 建设地区概况 伊川县，位于河南省中西部，隶属洛阳市。地处伊河南岸，地理座标：东经E112°25′″、北纬N34°25′″；属暖温带大陆性季风气候（半湿润），年均气温摄氏度，多年平均日照时数，年均辐射总量5016MJ/㎡Y，无霜期天/年，多年平均降水量。 建设地址情况分析 屋顶为平屋面，与屋面平行安装结合；该项目接入电网方式为“自发自用，余电上网”，以220V
电压接入电网。 项目建设目的及必要性 项目建设目的 1）充分利用当地丰富的太阳能资源，提供可再生清洁能源，贯彻科学发展观，加快能源结构调整，为落实国家和省、市、县节能减排任务做出应有贡献。 2）有效利用现有屋顶，无需占用宝贵的土地资源，符合国家相关政策，利用居民屋顶发展分布式光伏发电，提高农村贫困户经济效益。 3）提高阳新县绿色环保的形象，响应国家号召发展绿色经济、低碳经济、循环经济的精神。4）贯彻落实国家有关节能降耗、污染减排的政策措施，使节能减排工作取阶段性成果。 项目建设必要性 1）居民实施阶梯电价、用电量需求增大 中国电力企业联合会发布的《电力工业“十二五”规划研究报告》预测，未来10年我国电价年均增长3％，2015年全国平均销售电价应为元／千瓦时，年均增长％；2020年销售电价应为元／千瓦时，比2015年增长13％，年均增长％。 2）节能减排指标 国家“十二五规划”明确提出了节能减排的目标，即到2015年，单位GDP二氧化碳排放降低17%；单位GDP能耗下降16%；非化石能源占一次能源消费比重提高个百分点，从%到%；主要污染物排放总量减少8%到10%的目标。 综上，在该地区建设居民分布式光伏发电项目符合国家光伏扶贫的产业政策。同时，使用太阳能发电，没有污染物排放，不消耗任何燃料，顺利完成节能减排指标，因此，本光伏项目建设是必要的。 国家太阳能发电规划 我国可再生能源资源丰富。全国三分之二的国土面积年日照小时数在2,200小时以上，年太阳辐射总量大于1,390千瓦时/平方米，每年地表吸收的太阳能大约相当于万亿吨标准煤的能量；因此，我国具有大规模开发可再生能源的资源条件和技术潜力，可以为未来社会和经济发展提供足够的能源保障，开发利用可再生能源大有可为。 《可再生能源发展“十二五”规划》中，可再生能源新增发电装机亿千瓦，到2015年可再生能源发电量争取达到总发电量的20%以上。 按照集中开发与分布式利用相结合的原则，积极推进太阳能的多元化利用，鼓励在太阳能资源优良、无其它经济利用价值土地多的地区建设大型光伏电站，同时支持建设以“自发自用”为主要方式的分布式光伏发电，积极支持利用光伏发电解决偏远地区用电和缺电问题。到2015年，太阳能年利用量相当于替代化石燃料5000万吨标准煤。太阳能发电装机达到2100万千瓦，其中光伏电站装机1000万千瓦，太阳能热发电装机100万千瓦，并网和离网的分布式光伏发电系统安装容量达到1000万千瓦。太阳能热利用累计集热面积达到4亿平方米。到2020年，太阳能发电装机达到5000万千瓦，太阳能热利用累计集热面积达到8亿平方米。 此外，还要形成较大规模的分布式可再生能源应用，建立适应太阳能等分布式发电的电网技术支撑体系和管理体制，建设30个新能源微电网示范工程，综合太阳能等各种分布式发电、可再生能源供热和燃料利用等多元化可再生能源技术，建设100个新能源示范城市和200个绿色能源示范县。发挥分布式能源的优势，解决电网不能覆盖区域的无电人口用电问题。沼气、太阳能、生物质能气化等可再生能源在农村的入户率达到50%以上。 国家补贴政策 根据国家发改委2013年8月30日发布的〖发改价格[2013]1638号〗《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》： 一、光伏电站价格