社会保险管理信息系统-核心平台2.0系统架构概述

社会保险管理信息系统核心平台二版（SIMISCP2.0）介绍文献资料汇编2009年10月目录一、核心平台的发展历史 (4)二、核心平台是金保工程的核心系统 (6)三、核心平台的功能结构 (7)四、核心平台二版的特点 (8)1．继承性 (8)2．规范性 (9)3．兼容性 (9)4．先进性 (10)5．稳定性 (10)6．友好性 (11)7．五险易拆易合性 (12)8．可重用性 (12)9．可扩展性 (13)10．适应性 (13)11．本地化方便性 (13)12．可移植性 (14)13．安全性 (14)14．完整性 (14)五、核心平台二版的技术架构 (16)六、核心平台二版的技术路线 (18)七、核心平台二版的基本软件功能 (22)1．基本信息管理 (22)2．基金征集 (23)3．养老保险待遇 (23)4．失业保险待遇 (24)5．医疗保险待遇 (24)6．工伤保险待遇 (25)7．生育保险待遇 (26)8．公共查询 (26)9．系统管理 (27)10．参数管理 (27)八、核心平台二版实施步骤 (28)附件1：对社会保障业务的补充说明 (30)1.对社会保障业务的理解 (30)2.对国家金保工程理解 (31)1）金保工程建设总体目标 (31)2）金保工程建设原则 (32)3）金保工程建设内容 (32)3.关于劳动力市场与社会保险信息系统的关系 (33)一、核心平台的发展历史作为国家电子政务建设12项重点工程之一的金保工程已经立项，金保工程的主要内容包括两大系统即社会保险信息系统和劳动力市场信息系统，三级网络即市、省、中央三级数据库及其信息交互，四大功能即业务经办、公共服务、基金管理和决策支持。

1999年8月至2000年4月，劳动保障部信息中心和社会保险事业管理中心组织沈阳东大阿派软件股份有限公司、中物院银海科技集团和广州华南资讯系统集成有限公司，开发了基于Client/Server 结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称核心平台）一版。

社会保险管理信息系统核心平台
佚名
【期刊名称】《软件工程师》
【年(卷),期】2001(000)008
【摘要】@@ 为了改变社会保险机构各自为战开发信息管理系统造成的水平参差不齐、信息无法共享的状况,避免重复开发带来的巨大浪费,规范业务流程和市场竞争,缩短建设周期,确保系统正确高效运行,降低系统建设和运行的风险,国家劳动保障部信息中心和劳动保障部社会保险事业管理中心,联合沈阳东软软件股份有限公司、广州华南资讯系统集成有限公司和四川银海经济技术有限公司,从1999年8月开始,历经9个月的艰苦开发,于2000年5月25日推出了"社会保险管理信息系统核心平台".
【总页数】2页(P20-21)
【正文语种】中文
【中图分类】F8
【相关文献】
1.社会保险管理信息系统的设计与开发 [J], 李册坤
2.社会保险管理信息系统的设计与开发 [J], 刘毅新;
3.“核心平台二版”对社会保险统计工作的支撑能力 [J], 王静
4.社会保险管理信息系统业务对接程序的设计与实现 [J], 余雷
5.企业社会保险管理信息系统管理及防护 [J], 李杰
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社保核三字段一、业务架构综述社会保险管理信息系统核心平台三版(以下简称“核三”)作为社保行业的平台级业务软件，要充分考虑以下战略性问题：社会保险是什么？社会保险各险种的共性与差异是什么？各地的业务现状如何，差异在哪里？系统如何实现日常业务？核三作为面向地市级业务经办和管理的信息系统，从组织结构、能力、流程、信息四个方面分析了社保的业务架构，提炼出系统的功能性需求，并寻求上述问题的答案。

第一是组织结构分析。

通常地市级人力资源社会保障行政部门按险种职能下设二级业务单位（如社会保险中心、医疗保险中心），业务单位内再按具体业务环节设置科室等，各地差异较大。

核三抽象出决策层、业务管理控制层、业务操作经办层来表述社保机构的层次结构，局长等最高决策者属于第一层级，处长或中心主任等管理人员属于第二层级、具体办事人员属于第三层级。

由此，回避了各地的组织结构差异，将系统关注的目光从具体的处室/科室设计转向岗位设计。

核三用一套岗位设置模型描述了多险合一情况下经办机构的职能分布。

第二是能力分析。

能力分析是本着从所在层级出发，描述所辖下属层级应该具备的能力，保证“在其位谋其政”。

能力分析对上述三层均会涉及，能力不仅仅针对具体的处室/科室，更针对具体岗位进行描述，即说明承担某个具体岗位工作的人员应该具备的专业知识、技术能力、工作态度要求等。

通过这样的分析，将具体岗位与能力要求挂钩，与工作职责进行对应，通过岗位能力来展现处室/科室的能力。

第三是流程分析。

核三的流程分析主要从纵向和横向两个角度展开，纵向流程描述业务目标由上至下逐级拆解细分的过程，即管理流程，着重体现了层级管理和职能传递；横向流程描述不同业务环节、不同岗位间操作次序和操作约束，即经办流程，着重体现了层级内的业务关联和环节衔接。

第四是信息分析。

信息分析类似传统的IPO分析，强调每个流程的信息输入和输出。

基于信息分析的结果，通过数据建模来完成信息的持久化，具体可参阅《社会保险管理信息系统核心平台三版数据模型介绍》。

社会保险管理信息系统核心平台2.0版医疗保险收费接口规范升级版本（职工医疗、职工生育、居民医保）SIMISCP V2.0Medicare Insurance Charge Interface Guide本接口文档修改记录：合肥医保医院接口升级版本规范一、接口设计主体思路采用Soap协议进行信息的交换，每个业务接口主要步骤均为：首次使用时必须先发送登陆请求，医院根据接口规范将数据通过sieaf.dll传送到中间层服务器，服务器处理完毕后返回结果集，医院程序可以通过反复调用sieaf.dll 的相关函数得到结果集并进行处理。

注：如果医保政策或实施细则有变化，本规范将作相应调整。

二、SIEAF.DLL接口说明三、接口协议详细说明本接口中部分需要按值返回的字段，可以到编码表中找到，具体编码看附件：编码表。

系统中所有用到的日期都采用：YYYY-MM-DD的格式。

用到金额的的字段单位为“元”保留两位，冲销标志：Z是正常记录；”-”是被冲销记录；”+”是冲销记录；每条被冲销记录中冲销编号记录冲销记录的流水号；1模块功能描述1.1系统登录1.1.1系统登录（F09.01.01.05）1.1.1.1输入输出1.1.1.2处理流程在每次启动程序之前需要先进行登陆操作，入参有：用户名，密码和系统代号这三个非空参数，系统代号边编号必须为“YY”（大写），如果登陆成功之后服务端返回相应出参。

1.2公共模块1.2.1医疗读卡（F04.02.01.01）1.2.1.1输入输出1.2.1.2处理流程该业务逻辑由先由读卡器读出卡号，然后客户端调用F04.02.01.01，向服务器发出服务申请。

服务器处理结束后返回个人参加医疗保险的基本信息，包括个人基本信息、个人参保状态、医疗帐户余额等。

v_kc01的所有信息都是从基本信息表中取得。

医疗人员类别的代码是“AKC021”，医疗人员类别名称是具体的代码说明。

性别编码的代码是“AAC004”，性别名称是具体的代码说明。

金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版介绍2009.06一、核心平台的发展历程为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。

根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称社保核心平台）一版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》和《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分（LB101-2000）》。

2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF框架）。

社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。

随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级（暨社保核心平台三版研发）工作，目前该项工作已基本完成。

社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。

在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式；在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度。

社保核心平台三版是一个面向地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。

图1. 社保核心平台的发展历程二、社保核心平台三版的企业架构社保核心平台三版引入了企业架构（Enterprise Architecture ，简称EA ），完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。

EA 治理EA 架构EA 战略业务趋势热图分析视角与情景业务问题技术问题组织的整体战略、流程、IT战略差距分析路线图投资投资计划性能度量计划资本计划投资组合方案架构管理管理自身投资管理业务架构IT 架构组织结构&职责业务流程&信息应用架构数据架构技术架构图2. 企业架构图社保核心平台三版主要关注EA 的架构部分（见图2圆圈中的内容），具体包括业务架构与IT 架构。

金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版介绍一、核心平台的发展历程为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。

根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台(以下简称社保核心平台)一版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》和《社会保险管理信息系统指标体系,业务部分(LB101-2000)》。

2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架(SIEAF框架)。

社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。

随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级(暨社保核心平台三版研发)工作，目前该项工作已基本完成。

社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。

在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式;在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度。

社保核心平台三版是一个面向地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。

图1. 社保核心平台的发展历程二、社保核心平台三版的企业架构社保核心平台三版引入了企业架构(Enterprise Architecture，简称EA)，完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。

图2. 企业架构图社保核心平台三版主要关注EA的架构部分(见图2圆圈中的内容)，具体包括业务架构与IT架构。

EA的战略与治理部分由开发商和地方用户在社保核心平台三版的本地化实施过程中根据当地情况制定。