下载文档原格式
研究生“全面收费”政策的合理性研究作者：魏红梅，陈宇来源：《研究生教育研究》 2014年第2期魏红梅a，陈宇b（西华师范大学 a.高等教育研究所；b.研究生学院，四川南充637000）摘要：研究生“全面收费”政策的合理性在萨缪尔森的“公共产品理论”和约翰·斯通的“成本分担理论”里得到充分的理论论证。
研究生教育规模扩张、国家财政性教育经费紧张、收费试点工作的顺利推进为“全面收费”政策提供了现实基础。
然而政策隐含的逻辑错位、高校新奖助制度配套改革滞后以及普通院校执行困难等问题不容忽视。
为了更好地贯彻落实研究生全面收费政策，政府要及时调整外部问责方式，高校要积极推进内部改革协同，同时有关方面还要对偏远地区院校、冷门学科专业以及贫困家庭学生等弱势群体利益予以政策补偿。
关键词：研究生“全面收费”政策；公共产品；成本分担；奖助学金中图分类号： G643文献标识码： A收稿日期：2013-12-23作者简介：魏红梅（1982—），女，四川绵阳人，西华师范大学高等教育研究所助理研究员陈宇（1983—），女，四川南充人，西华师范大学研究生学院助理研究员基金项目：中国学位与研究生教育学会面上课题“研究生教育国际化研究”（编号：2013Y09）；四川省哲学社会科学重点研究基地四川省教育发展研究中心项目“全面收费改革下研究生教育奖助政策研究”（编号：CJF13069）2013年是研究生全面收费政策正式出台之年，标志着“公费研究生”时代的终结。
我国研究生收费改革从酝酿到试点已经10多年，其间的理论研究和实践经验都相当成熟，此时在全国推出研究生收费改革亦是水到渠成。
不过，当对全国所有高校研究生正式实施收费制度时，仍然引起社会各界广泛热议。
有人认为“全面收费”将迫使贫困学生放弃考研，拉大不同收入群体在受教育方面的差距，有违教育公平；有人担心研究生全面收费后会加剧学校、专业“强弱之分”；有人还通过比较欧美各国的做法，认为取消研究生公费、加大奖学金的做法，并不太符合中国国情。
研究生收费2006年全面启动收费标准各科系不同备受关注的研究生收费制度改革被正式提上日程。
昨日召开的全省学位与研究生教育座谈会上传出信息，根据教育部的部署，从明年开始研究生收费将在高校、科研院所全面铺开。
据了解，目前我国研究生培养方式分为计划招生、自筹经费、委托培养等多种方式。
其中，占研究生主体的国家计划招生的“公费生”，由国家下拨培养费，不仅学费免收，并且每月还有基本生活费。
而所谓“研究生教育收费制”就是指将公费、自费并轨，所有学生都要交纳学费。
实行研究生教育收费制被业内人士认为是中国高等教育领域的重大改革。
事实上，从1999年起，每年新学期开始都会有“读研要全部自费”的消息传出，此次确定为2006年全面铺开是首次公布的日程表。
对于研究生全面收费，昨天参会的南京高校相关负责人纷纷表示认可，他们认为：“研究生教育不属于义务教育，现在连高中、本科都收费，研究生岂有让国家包养之理？此外，目前实行的并轨制已暴露不少问题，如公费、自费生之间的不公平、学校培养经费紧张等，应该说，研究生教育全面收费势在必行。
” 与会专家指出，近年来研究生教育规模迅速扩大，进一步增加了原本就不足的教育经费压力。
而实行研究生收费制度，不但可以增加高等教育经费投入，为更多人提供接受高等教育的机会，而且也有利于促进教育质量的提高。
南大研招办有关负责人指出，准确地说，研究生收费制应是“教育成本分担制度”，不是简单地制定收费标准、让学生交费就完事了，学校还要在奖学金、贷学金、“三助”岗位上采取系列配套措施。
与会专家认为，研究生收费制是一个相当复杂的事，在其实行前一定要有个完善的操作方案。
省教育厅研究生处有关负责人透露，今年教育部将对研究生收费制度改革作进一步研究论证，2006年这项工作将全面铺开。
相关新闻全面收费学生并不吃亏研究生收费制度全面启动后，具体的收费标准怎么定？届时，学生会吃亏吗？对高校会有什么影响？就这些热点问题，记者在会后采访了相关的负责人。
2014年起研究生收费制度改革深度解读D以北京师范大学为例，该校改革试点以后，学术型硕士研究生每生每年学费为0.8万元。
学校为学术型硕士生设立基本奖学金，覆盖面为100%。
北师大文学院2011级文艺学硕士吴健告诉记者：“学术型非定向硕士生还可申请基本助学金，由各院系所分等级设立，按年度动态评定和管理。
一年级平均每生每年助学金3800元。
从二年级开始，根据成绩每月发放420元、360元和300元不等的助学金。
”会不会将贫寒学子挡在研究生教育门外奖助学金“救场”，确保学生不因贫困失学收费制度改革，会不会提高研究生入学的经济门槛，将贫寒学子挡在研究生教育门外？这是令很多考研族，尤其是中西部考生感到担忧的问题。
本来，浙江财经学院会计专业大三学生婷婷（化名）准备考上海某财经院校的研究生，得知研究生全面实现收费的消息后，她打起了“退堂鼓”。
“现在本科生工作难找，原来打算考研，是想延迟毕业，作为寻找工作的缓冲期，现在要收费了，又得多花父母不少钱。
”婷婷还给记者算了一笔账。
研究生3年，按照每年0.8万元学费计算，共需要学费2.4万元；上海物价水平较高，每个月生活费按1000元计算，3年下来共需3.6万元。
生活费加学费，合计6万元。
相反倘若工作的话，按照浙江省2012年城镇居民人均可支配收入34550元的标准，3年下来能够赚十多万元。
“相当于读个研究生，需要十几万元的成本，再加上研究生的工作也越来越难找了，这让我不得不重新审视读研的价值。
”婷婷说。
婷婷的考虑代表了一部分考研族的想法，也体现出研究生收费政策的调节效应。
北京师范大学大三学生胡晓比较赞成收费的政策，他说：“以前那部分因逃避工作而读研或从众读研的学生，可能会放弃考研去找工作；这样也会相对减轻考研和研究生就业的压力。
”不过，婷婷也有存在误解的地方。
据了解，实行全面收费制度后，国家还建立了研究生资助制度，将奖学金调整为助学金，面向所有计划内全日制研究生，每年资助标准博士生不低于一万元，硕士生不低于6000元，这相当于冲抵了大部分学费。
浅析关于我国研究生教育收费制度改革的思考论文关键词：研究生教育教育收费自费教育贷学金论文摘要：从经济学角度来看，研究生教育具有“准公共产品”的属性，受教育者在消耗公共资源为自己带来较高的预期经济收入和其他收益时，支付必要的教育费用，是完全符合市场经济的谁受益者谁付费的原则的。
本文从经济学的视角来讨论研究生教育收费制度改革的必要性，进而提出相关建议。
一、我国研究生教育收费的内涵研究生教育收费改革是研究生教育管理体制改革的创新[1]。
研究生教育收费改革是研究生教育管理体制的创新。
研究生缴费上学,看似简单的问题，却有着更深层的含义。
研究生收费必然使学校和国家的权利机制发生变化，这正是现在教育管理体制改革的中心内容之一。
高等学校是研究生教育是培养高级专门人才、进行科研的专门机构。
作为高等学校的主要支柱者国家政府与学校双方地位处于一种不平等的地位。
在社会主义市场经济条件下,大学自筹资金的比例越来越高，国家对学校拨款的份额在日趋下降。
相应地，各高校自主运营决策的权利也在迅速增大，体制在变活。
学校已经有了相当的自主权,并将逐步演变为独立经营、自主经营、自主管理、自我发展的教育实体，而不像计划经济时代那样完全依附国家。
但国家对研究生教育的责任和义务是不能免除的，政府对高等教育的管理变直接管理为间接管理,教育经费的划拨与控制,是政府管理高等学校的有效手段。
二、我国研究生教育收费制度改革的现实必要性（一）研究生教育收费制度改革是解决现存矛盾的需要其一，本专科阶段的收费并轨为研究生教育收费奠定了一定基础。
目前，向本专科生收取的费用大体占教育成本的25%，本专科阶段的成本分担是从上世纪80年代中后期招收自费生开始的,实践证明，本专科阶段的教育成本分担是完全必要，同时也提高了人们对研究生教育成本补偿的心理承受能力。
其二，事实上，研究生教育成本补偿已在进行。
从1985年始，一些高校已经开始招收定向和委培生，到了1993年，开始招收自费研究生。
基于教育成本分担理论的高校收费改革分析
王素容;包育红
【期刊名称】《苏盐科技》
【年(卷),期】2018(045)001
【摘要】2014年研究生收费改革政策出台,实行研究生全面收费制度.即研究生公费、自费并轨,所有学生都要缴纳学费,这引起了社会的普遍关注.文章从高等教育成本分担理论、高等教育效率提高等角度,对收费改革进行分析.阐述研究生收费改革的必要性和利弊,从成本角度阐明研究生"收费改革"并不等同于学校"涨费",而是深化研究生教育机制改革的重要举措,有利于研究生教育体制发挥真正的激励和竞争作用,提高高等教育的效率.并提出应进一步深化研究生教育机制改革,真正实现高等教育的效率和公平.
【总页数】3页(P109-111)
【作者】王素容;包育红
【作者单位】北京信息科技大学,北京 100192;北京信息科技大学,北京 100192【正文语种】中文
【相关文献】
1.教育财政如何适应高等教育的发展——基于教育成本分担理论的分析 [J], 俞泓
2.当前我国将学前教育纳入义务教育的可行性研究--基于教育成本分担理论的视角[J], 闫淑娇
3.基于高等教育成本分担理论和风险管理视角的高校融资问题探讨 [J], 傅扬
4.基于教育成本分担与补偿理论的高等教育资助体系研究 [J], 韩红柳;王飞通
5.基于教育成本分担理论的高校收费改革分析 [J], 王素容;包育红;;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
关于我国研究生教育收费制度改革的思考作者：张梦瑶来源：《教育界·下旬》2013年第12期【摘要】本文根据当前我国研究生教育收费改革的现状，提出了全面实行研究生教育收费制度改革的必要性与可行性。
通过分析实行研究生教育全面收费以后可能遇到的一些问题，建议通过发放奖助学金、向银行直接贷款及与企业联盟等多种渠道建立与研究生全面收费制度相协调的资助体系。
【关键词】研究生教育全面收费改革资助体系研究生教育是高等教育的最高阶段。
随着我国本科教育收费并轨的实施，研究生招生收费改革在近几年来也成为社会关注的热点。
一方面要求研究生收费的呼声很高，另一方面大家对全面实行研究生收费后可能带来的社会问题表示担忧。
2013年2月6日，国务院常务会议决定从2014年秋季学期起向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费，并设立国家助学金和研究生学业奖学金。
由此可见，实行新政后，公费将彻底取消，而国家和高校对研究生的资助力度将会加大。
一、当前研究生教育收费制度的现状目前，我国实行的是研究生教育收费的双轨制，即对于全日制计划内非定向研究生免收学费，并给予普通奖学金（常说的生活补助金），而向委培生、定向生、自筹经费研究生收取学费的模式，也就是公费自费并行模式。
研究生教育收费的双轨制，一定程度上解决了部分培养经费的问题，满足了社会需要，但随着研究生教育规模的扩大，双轨制也暴露出许多问题，尤其是在公费生和自费生划分的问题上表现出种种不公平的现象。
从我国研究生教育的现状来看，实行收费改革是社会发展和经济体制转轨的现实选择，具有促进教育质量的提高、促进研究生教育管理体制改革和促进社会公正等重要意义。
二、实行研究生教育收费制度改革的必要性首先，实行研究生教育收费制度改革是我国经济体制改革、社会主义市场经济发展的必然要求。
人才市场的形成使毕业生有了较大的择业自由，个人收入来源趋向多元化。
在这样一个宽松自由的社会环境中，研究生毕业以后可以凭借其高学历、高智能的优势挑选到条件较好的工作岗位，获得相对丰厚的报酬。
