人力资源和社会保障一体化信息系统-新版

人力资源和社会保障一体化信息系统人力资源和社会保障一体化信息系统一、引言人力资源和社会保障一体化信息系统旨在整合各类人力资源和社会保障相关数据，提高劳动力资源的配置效率、管理效能和服务水平。

本系统致力于提供全面、准确、高效的人力资源和社会保障信息，以支持部门、企事业单位及个人用户的各类决策和运营活动。

二、系统概述1.系统目标本系统的目标是建立一个统一、标准、高效的人力资源和社会保障信息管理平台，实现信息的全面共享和互通。

主要包括劳动力资源管理、社会保障管理、人事档案管理、人力资源规划与预测、劳动力市场监测和分析等子系统。

2.功能模块本系统包括以下功能模块：2.1 劳动力资源管理模块- 人才招聘和录用- 培训与职业发展- 人员绩效管理- 人员福利与奖励管理2.2 社会保障管理模块- 社会保险管理- 医疗保障管理- 养老保障管理- 工伤保障管理- 生育保障管理2.3 人事档案管理模块- 人员基本信息管理- 人事合同管理- 员工档案管理- 工资与绩效管理2.4 人力资源规划与预测模块 - 人力资源需求分析与预测 - 人力资源供给分析与预测 - 人力资源配置与优化2.5 劳动力市场监测和分析模块- 就业状况统计与分析- 劳动力需求与供给调查- 经济与社会发展预测三、系统实施1.系统需求在实施人力资源和社会保障一体化信息系统前，需要明确以下需求：- 技术需求：硬件设备、软件工具等- 功能需求：各个功能模块的详细需求- 数据需求：待导入系统的人力资源和社会保障相关数据 - 安全需求：系统的数据安全保障和权限控制2.系统设计与开发针对系统需求，进行系统设计和开发：- 确定系统架构和技术方案- 制定系统开发计划和里程碑- 进行系统的编码、测试和优化3.系统部署与运营完成系统开发后，进行系统部署和运营：- 搭建系统运行环境- 导入原有数据并进行数据清洗和整合- 进行系统的上线和用户培训- 运行系统并进行维护、监测和更新四、附件本文档涉及的附件包括：- 附件1：系统需求分析报告- 附件2：系统设计文档- 附件3：系统测试报告五、法律名词及注释- 劳动力资源：指一个国家或地区具备劳动能力的人口总和，包括就业人口和失业人口。

青岛市人力资源和社会保障信息系统用户使用手册--公共就业系统外网分册(公共就业部分)1.引言1.1.说明本“用户手册”详细描述了青岛市人力资源和社会保障一体化公共就业系统（以下简称“就业系统”）的实际界面展现及操作方法。

《青岛市人力资源和社会保障一体化用户使用手册外网系统分册》的编写目的：1.为“公共就业外网管理系统”的使用者提供实用清晰的帮助。

2.给期望了解“公共就业外网管理系统”界面操作风格及具体业务功能的其他市/区的业务人员展现界面。

1.2.目标读者2.就业管理3.1劳动用工网上登记1.劳动用工网上登记界面简介劳动用工网上登记界面包含用人单位劳动用工网上登记信息。

如下图所示：2.单位劳动用工网上登记界面操作说明1)新增登记信息：输入身份证后回车，稍等片刻，系统自动判断该人员是否符合办理条件，如果符合办理条件，系统自动显示出人员基本信息，如下图所示：然后，录入该人员的就业必录项信息，点击【保存】即完成劳动用工网上申报登记保存。

保存成功则弹出成功提示信息，失败则弹出失败提示信息。

若输入的人员身份证号数据库中没有该人员数据，则可进行人员新增并保存。

如下图所示：点击【确定】后即弹出人员新增页面。

如下图所示：注意:此处输入人员的基本信息请务必保证正确，并尽可能输入完整，如果输入错误，保存之后将不能自行更改！如需更改，只能携带相关证明材料到就业服务窗口更改。

输入人员信息，点击【提交】即可完成人员新增，如下图。

若点击【重置】则清空输入信息。

若点击【关闭】则关闭当前新增人员页面。

点击【确定】后将自动关闭弹出窗口并返回到就业登记页面且加载出人员基本信息即可参照上述情况继续办理。

如下图所示：2)修改登记信息：状态为未同步的数据可以支持修改，在用工登记页面输入之前提交的身份证后即可查询出该人员的就业登记信息，修改后，点击【提交】即完成修改保存。

（同上新增登记信息）。

如下图：3)导出登记表：点击【导出登记表】即弹出导出保存页面。

人力资源信息系统更新审批在当今数字化的时代，企业的人力资源管理越来越依赖于高效、准确的信息系统。

随着企业的发展和业务的变化，人力资源信息系统也需要不断更新以适应新的需求和挑战。

然而，人力资源信息系统的更新并非一蹴而就，而是需要经过一系列严谨的审批流程，以确保更新的合理性、可行性和安全性。

一、人力资源信息系统更新的背景与必要性随着企业规模的扩大、业务的多元化以及法律法规的不断变化，现有的人力资源信息系统可能逐渐无法满足企业的需求。

例如，员工数量的增加可能导致系统运行速度变慢，新的法律法规可能要求系统增加特定的功能模块，如员工数据隐私保护等。

此外，企业战略的调整、组织架构的变革以及人力资源管理理念的更新，也可能促使企业对人力资源信息系统进行升级改造。

二、更新审批的流程1、需求提出通常由人力资源部门的相关人员，如人力资源经理、信息系统管理员等，根据实际工作中的问题和需求，提出对人力资源信息系统的更新意向。

在提出需求时，需要详细说明更新的目的、预期效果以及对现有业务流程可能产生的影响。

2、需求评估由一个专门的评估小组对提出的需求进行评估。

评估小组一般包括信息技术部门的专家、财务部门的代表以及相关业务部门的负责人。

评估的内容包括需求的合理性、技术可行性、成本效益分析以及对企业整体战略的支持程度等。

3、方案制定在需求通过评估后，由信息技术部门牵头，与人力资源部门合作制定详细的更新方案。

方案应包括系统更新的具体内容、技术实现方式、实施计划、预算安排以及风险控制措施等。

4、内部审核更新方案制定完成后，需要提交给企业内部的相关部门进行审核。

审核部门可能包括高层管理团队、审计部门、法务部门等。

审核的重点在于方案的合规性、风险可控性以及与企业整体战略的一致性。

5、决策审批经过内部审核通过的方案，最终提交给企业的决策层进行审批。

决策层会综合考虑各方面的因素，做出是否批准更新的决定。

三、审批过程中的关键考量因素1、技术可行性更新方案所采用的技术是否成熟、稳定，是否与企业现有的技术架构兼容。

一体化信息管理系统简介一体化信息管理系统是一种集成不同功能模块的软件系统，旨在帮助企业或组织高效管理和整合各种信息资源，提高工作效率和决策能力。

该系统通过集成多个模块，涵盖了多个方面的功能，包括但不限于人力资源管理、项目管理、客户关系管理、文档管理等。

通过统一的用户界面和数据模型，提供了全面且便捷的信息管理和查询功能，帮助用户将不同部门和不同业务之间的信息关联起来，以实现跨部门协作和知识共享。

功能模块1. 人力资源管理一体化信息管理系统的人力资源模块提供了全面的员工信息管理功能。

包括员工档案管理、招聘管理、培训管理、绩效评估等。

通过人力资源管理模块，管理者可以方便地查看员工的个人信息，以及对员工进行招聘、培训和绩效评估等操作。

同时，员工也可以通过该模块查看自己的个人信息和参与培训评估等活动。

2. 项目管理一体化信息管理系统的项目管理模块提供了全面的项目管理功能。

包括项目信息管理、任务分配、进度跟踪、问题解决等。

通过项目管理模块，项目经理可以方便地创建和管理项目，将项目分解为不同的任务，并设置任务的优先级和截止日期。

同时，团队成员可以通过该模块查看自己被分配的任务，并及时报告任务进度和解决遇到的问题。

3. 客户关系管理一体化信息管理系统的客户关系管理模块提供了全面的客户管理功能。

包括客户信息管理、销售机会管理、客户反馈管理等。

通过客户关系管理模块，销售团队可以方便地记录客户信息，跟进销售机会，并及时处理客户的反馈和投诉。

同时，客户也可以通过该模块提供反馈和投诉，并查看自己的购买记录和订单状态。

4. 文档管理一体化信息管理系统的文档管理模块提供了全面的文档管理功能。

包括文档的创建、编辑、分享、审批等。

通过文档管理模块，用户可以方便地创建和编辑各种类型的文档，如报告、合同、备忘录等。

同时，用户还可以将文档分享给团队成员，并通过审批流程确保文档的合法性和准确性。

优势与特点1.统一界面：一体化信息管理系统提供了统一的用户界面，使用户可以方便地在不同模块之间切换和使用。

人力资源和社会保障一体化服务平台建设方案目录一、项目概述 (7)1.1.项目建设方案编制依据 (7)1.2.项目概况 (8)1.2.1. 项目背景 (8)1.2.2. 建设目标 (9)1.2.3. 项目建设内容考核情况 (10)1.2.4. 项目建设意义和必要性 (11)1.2.4.1. 是公众日益增长的服务需要 (11)1.2.4.2. 是体现执政为民的重要抓手 (11)1.2.5. 部门业务需求说明 (12)1.2.6. 总体建设与本期建设任务 (13)1.2.6.1. 总体建设任务 (13)1.2.6.2. 本期建设任务 (14)二、业务需求分析 (16)2.1.现状及存在问题 (16)2.2.业务功能、业务流程和业务量分析 (18)2.2.1. 一体化业务目标 (18)2.2.2. 一体化业务功能 (19)2.2.3. 一体化服务总体流程 (21)2.2.4. 一体化业务经办流程 (22)2.2.5. 一体化服务及调度分发流程 (23)2.3.系统功能和性能需求分析 (23)2.3.1. 系统功能需求分析 (23)2.3.1.1. 建设人社基础信息资源库，实现数据一体化协同共享 (23)2.3.1.2. 构建一体化业务经办平台，实现一窗受理、集成服务 (24)2.3.1.3. 构建一体化服务渠道平台，实现服务多元、服务创新 (25)2.3.2. 性能需求分析 (25)2.3.2.1. 响应时间需求 (25)2.3.2.2. 可靠性需求 (25)2.3.2.3. 扩展性需求 (25)2.3.2.4. 稳定性需求 (26)2.3.3. 功能结构图 (26)2.3.3.1. 一体化数据资源管理平台建设 (26)2.3.3.2. 一体化渠道服务管理平台建设 (27)2.3.3.3. 一体化业务经办管理平台建设 (28)三、总体建设方案 (30)3.1.总体建设原则 (30)3.1.1. 统一规划，分步实施 (30)3.1.2. 夯实基础，统一平台 (30)3.1.3. 资源共享，业务协同 (31)3.1.4. 安全可靠，高效便捷 (31)3.2.总体建设任务 (32)3.2.1. 平台化、集约化服务型架构建设 (32)3.2.2. 打造“互联网+人社”创新服务模式 (33)3.2.3. 提升人社数据分析与监管服务能力 (34)3.2.4. 提升业务经办服务能力 (34)3.3.系统总体结构和应用架构设计 (35)3.3.1. 总体架构设计 (35)3.3.2. 应用架构设计 (35)3.3.3. 技术架构设计 (36)3.4.设计标准规范 (37)3.4.1. 国家金保工程相关标准规范 (37)3.4.2. 信息系统应用软件设计规范 (39)3.4.3. 应用软件开发标准 (39)四、本期软件项目建设方案 (40)4.1.总体设计 (40)4.1.1. 一体化数据资源服务设计 (40)4.1.2. 一体化渠道服务设计 (41)4.1.2.1. 多渠道服务及管理 (42)4.1.2.2. 服务汇聚、发布及展示 (42)4.1.2.3. 信息触达推送 (43)4.1.2.4. 咨询服务 (43)4.1.2.5. 服务评价 (43)4.1.3. 一体化业务经办设计 (44)4.1.3.1. 事项管理 (45)4.1.3.2. 服务集成 (45)4.1.3.3. 业务受理 (45)4.1.3.4. 业务经办 (46)4.1.3.5. 办理跟踪 (46)4.1.3.6. 任务调度 (46)4.1.4. 主要模块及子系统 (46)4.2.软件系统设计 (50)4.2.1. 一体化数据资源管理平台 (50)4.2.1.1. 人社数据资源库系统 (50)4.2.1.2. 资源门户系统建设 (65)4.2.2. 一体化渠道服务管理平台建设 (77)4.2.2.1. 标准化事项服务 (78)4.2.2.2. 人社互联网服务门户 (84)4.2.2.3. 人社移动服务微门户 (93)4.2.2.4. 自助服务一体机 (105)4.2.2.5. 服务渠道平台管理 (112)4.2.2.6. “一卡通”应用 (118)4.2.2.7. “优才卡”应用 (118)4.2.2.8. 疫情防疫应用 (119)4.2.2.9. 个人数据中心（个人空间） (119)4.2.3. 一体化业务经办管理平台建设 (125)4.2.3.1. 服务事项管理系统 (126)4.2.3.2. 办件信息管理系统 (133)4.2.3.3. 业务受理经办管理系统 (136)4.2.3.4. 打包快办服务应用 (155)4.2.3.5. 业务分发调度管理系统 (166)4.2.3.6. 业务经办服务支撑系统 (170)4.3.硬件系统建设 (173)4.3.1. 硬件设备配置及参数 (173)4.4.网络拓扑结构 (175)4.5.系统安全设计 (176)4.5.1. 安全策略 (176)4.5.2. 安全管理制度建设 (177)4.5.3. 安全培训和教育 (177)4.5.4. 安全管理 (178)4.6.软硬件部署设计 (179)4.7.资源共享设计 (180)4.7.1. 项目建设信息资源共享需求 (180)4.7.2. 项目建成可提供的信息资源 (182)4.8.部门信息系统整合情况 (189)4.9.部门业务系统对接情况 (189)4.9.1. 对接政务服务平台以及皖事通平台 (189)4.9.2. 对接省厅公共服务平台及业务系统 (190)五、运维管理 (190)5.1.人员配置计划 (190)5.1.1. 项目组人员保证方案 (190)5.1.2. 项目进度保证方案 (190)5.2.人员培训方案 (191)5.2.1. 培训原则与目标 (192)5.2.1.1. 培训原则 (192)5.2.1.2. 培训目标 (193)5.2.2. 培训保障 (194)5.2.3. 培训课程内容 (195)5.2.3.1. 技术理论讲解 (195)5.2.3.2. 实际应用分析 (197)5.2.3.3. 实际操作演示 (198)5.2.3.4. 培训安排 (199)5.3.实施进度计划 (200)5.3.1. 项目建设周期 (200)5.3.2. 项目实施进度 (200)5.4.运维期限 (201)5.4.1. 故障服务级别分类 (201)5.4.2. 故障响应时间 (203)六、效益和风险分析 (204)6.1.效益分析 (204)6.1.1. 社会效益 (204)6.1.2. 经济效益 (205)6.2.风险分析 (208)6.2.1. 组织风险 (208)6.2.2. 管理风险 (208)6.2.3. 业务风险 (209)6.2.4. 技术风险 (209)一、项目概述1.1.项目建设方案编制依据1.《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）；2.人力资源社会保障部《关于印发“互联网＋人社”2020行动计划的通知》（人社部发〔2016〕105号）;3.《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好社会保障卡应用推广工作的通知》（国办电政函〔2020〕13号）；4.《人力资源社会保障部关于开展“人社服务快办行动”的通知》（人社部发〔2020〕26号）；5.人力资源社会保障部关于印发《人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动方案的通知》(人社部发〔2020〕83号)；6.人力资源社会保障部《关于深入实施“人社服务快办行动”的通知》(人社部发〔2021〕23号)；7《安徽省人力资源和社会保障厅关于开展“人社服务快办行动”的通知》（皖人社秘〔2020〕101号）；8.《安徽省人社厅关于印发2020年全省人力资源社会保障系统行风建设提升年活动总体方案的通知》（皖人社秘〔2020〕59号）；9.《安徽省人社厅关于开展持续推进“5A”式人社服务体系建设活动的通知》；10.《安徽省人社厅关于提升社会保障卡便民服务水平的通知》；11.《安徽省人力资源和社会保障省集中系统数据回流方案》12.《关于印发全面推进”数字江淮”建设实施方案(2021-2023)的通知》(皖数江[2021]2号)1.2.项目概况1.2.1.项目背景《人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》，提出了构建多种形式相结合、相衔接的公共服务平台的指导意见，对网上公共服务平台的建设提出了明确要求。

全国人力资源社会保障信息化-中华人民共和国人力资源和社会保障部全国人力资源社会保障信息化工作座谈会会议文件之四在全国人力资源社会保障信息化工作座谈会上的总结讲话贾怀斌（2011年6月17日）同志们：全国人力资源和社会保障信息化工作座谈会经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将闭幕。

根据会议安排和分组讨论情况，现在我就这次会议作简要总结，并对人力资源和社会保障信息化建设“十二五”专项规划的有关内容进行说明。

一、会议主要情况这次会议是在总结金保工程“十一五”建设和应用成果，展望未来人力资源社会保障信息化建设事业发展蓝图的背景下，召开的一次重要会议。

在两天的会议中，晓义副部长作了重要讲话，全面总结“十一五”期间信息化工作取得的成绩和经验，深入分析了“十二五”时期信息化工作面临的形势，部署了今年信息化工作的重点任务，并对如何加强信息化队伍建设提出了明确要求。

部规划— 1 —财务司李保国司长对金保一期全国整体竣工验收进行了部署，对金保二期立项进行了动员。

15个省市介绍了信息化建设方面的经验。

与会同志围绕晓义副部长的重要讲话以及提交会议讨论的有关文件，结合各地信息化建设情况，进行了深入讨论和广泛交流，提出了很多好的意见和建议。

大家在讨论中一致认为，这次会议非常及时，收获很大，概括起来，有以下几点。

（一）提高了对信息化建设的思想认识晓义副部长在讲话中，从城乡统筹、跨地区业务协作、“大部门制”改革、精确管理、公共服务、信息安全六个方面，深入分析了“十二五”时期信息化工作面临的新形势和新要求，进一步明确了信息化工作的重要意义，要求以科学发展观为统领，适应国家信息化和电子政务建设的战略部署，按照“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，突出一个重点，加强两个融合，推动三个转变，实现四个覆盖，促进人力资源社会保障信息化建设再上新台阶。

晓义副部长的讲话增强了我们做好信息化工作的责任感、紧迫感和使命感，也进一步坚定了我们做好信息化工作的信心、决心和恒心。

全国人力资源社会保障系统近年来，全国人力资源社会保障系统在我国经济社会发展中发挥着至关重要的作用。

它的发展促进了就业市场的繁荣和劳动力资源的优化配置，为社会稳定和经济增长提供了良好的支撑。

本文将从人力资源管理、社会保障制度和政策、劳动力市场三个方面探讨全国人力资源社会保障系统的重要性和作用。

人力资源管理是全国人力资源社会保障系统的核心职能之一。

它涵盖着人力资源的招聘、培训、绩效评估、薪资福利等各个环节。

全国人力资源社会保障系统通过建立完善的人才招聘机制，按需求选择合适的人才，确保各行各业的用人单位能够得到人才资源的合理供应。

此外，系统还开展培训课程，提高劳动者的技能水平和就业竞争力。

通过绩效评估和薪资福利制度，保障劳动者的权益，激励其积极性和创造力，促进企业的发展和壮大。

社会保障制度和政策是全国人力资源社会保障系统的另一重要组成部分。

它涵盖了社会保险、福利待遇、医疗服务等方面。

全国人力资源社会保障系统通过建立健全的社会保险制度，确保劳动者在遭受意外伤害或失业时能够得到相应的补偿和救济。

此外，系统还提供福利待遇，如住房公积金、职工奖励等，增加了劳动者的福利收入，提高了其生活水平。

医疗服务是社会保障的重要组成部分，全国人力资源社会保障系统通过医疗保险和医保政策，为劳动者提供了全方位的医疗救助。

劳动力市场是全国人力资源社会保障系统的重要领域之一。

劳动力市场的供需关系直接影响着就业形势和人力资源的流动性。

全国人力资源社会保障系统通过收集、分析就业市场的各项数据，为决策者提供准确的就业信息，指导政府制定合理的就业政策。

此外，系统还开展劳动力的职业培训和技能提升，提高劳动者的就业竞争力，增加就业机会。

同时，系统也加强对就业歧视和劳动合同履行情况的监督，维护劳动者的合法权益，确保劳动力市场的公平和有序。

综上所述，全国人力资源社会保障系统在我国的经济社会发展中具有不可替代的作用。

它通过人力资源管理、社会保障制度和政策、劳动力市场三个方面的工作，推动了就业市场的繁荣和劳动力资源的优化配置，为社会稳定和经济增长提供了坚实的支撑。

全国人力资源社会保障系统全国人力资源社会保障系统：建设与发展随着中国经济的高速增长和社会进步的不断推进，全国人力资源社会保障系统在过去几十年中发挥了重要的作用。

本文将探讨该系统的建设与发展，包括其面临的挑战和取得的成就。

1. 背景人力资源社会保障系统承担着促进就业、保障劳动者权益、提高社会保障水平等重要职责。

早在改革开放之初，中国政府就意识到人力资源社会保障系统的重要性，并开始加大对该领域的投入和改革。

随着改革的深入推进，该系统逐渐完善，成为促进社会稳定和可持续发展的重要支撑。

2. 建设与改革在全国人力资源社会保障系统建设与发展过程中，政府采取了一系列有力的政策措施。

首先，加强法律法规建设，建立了一套完善的劳动法律法规体系，保护劳动者的合法权益。

其次，推动机构改革，建立了一体化的劳动力市场和社会保障体系，提高了系统的运行效率。

此外，政府还加大了对人力资源社会保障工作的投入，提供了更多的资金支持和政策优惠，以推动该系统的建设和发展。

3. 劳动就业与技能培训人力资源社会保障系统在促进劳动就业和技能培训方面发挥着重要作用。

通过推动劳动力市场的健康发展，该系统帮助劳动者找到合适的工作岗位，提高了人们的就业机会和创业能力。

同时，该系统也促进了职业教育和技能培训的发展，提高了劳动者的就业竞争力和综合素质。

通过实施培训计划和发放培训补贴，人力资源社会保障系统帮助劳动者增强了自身技能，提高了就业稳定性和收入水平。

4. 劳动者权益保护与社会保险制度全国人力资源社会保障系统致力于保护劳动者的合法权益和提高社会保障水平。

在劳动者权益保护方面，系统加强了对违法用工和欠薪行为的打击力度，维护了劳动者的合法权益。

在社会保险制度方面，系统完善了城乡居民基本养老保险、医疗保险、失业保险等各项社会保险制度，保障了劳动者在退休、就医和失业等方面的基本权益。

此外，人力资源社会保障系统还加强了对特殊群体的保障，如退伍军人、残疾人和孤寡老人等，提高了社会保障的普惠性和公平性。

人力资源和社会保障一体化信息系统业务规划方案一、总体规划思路和目标总体规划思路是“突出一个重点，加强两个融合,推动三个转变，实现四个覆盖”。

即突出社会保障“一卡通”这一重点；加强各业务领域信息化工作之间、信息化工作与业务工作之间的有机融合;推动信息化工作从以城镇、职工为主向统筹城乡、全面发展转变,从以本地业务为主,向支持异地业务经办转变，从支持管理经办为主，向经办、服务、监管、决策支持转变；实现对各项业务工作、服务人群、系统功能、管理服务机构网络的“全覆盖”.总体规划目标是紧密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和发展方向，构建统一、高效、安全的信息系统应用支撑平台,全面实现各项人力资源和社会保障业务领域的信息化，实现社会保障“一卡通”，通过系统整合和信息共享，为各项人力资源和社会保障业务之间的协同办理、业务衔接提供技术支持,为人力资源和社会保障事业可持续发展提供技术保障.二、总体规划原则1．坚持应用为先，突出实效原则。

以服务优先、业务优先、应用优先为核心,以为用人单位、全体城乡居民服务为重点，兼顾业务经办和宏观决策,全面提高一体化信息系统对人力资源和社会保障工作的整体支撑水平.2．坚持数据集中，服务延伸原则。

构建统一的数据中心，建立集中式数据库，实现信息的完全共享与畅通；通过信息网络将服务延伸到区县、街道和乡镇、社区和行政村，为服务对象提供更加便捷、有效的服务支持。

3．坚持统一规划，统一建设原则。

依据社会保险核心平台三版、劳动九九三版要求，进行整体规划设计和整体建设，支持人社部各项业务软件在我市的本地化实施工作和异地业务经办、结算工作.4．坚持统一标准，资源共享原则.严格执行人力资源社会保障信息化建设的统一技术标准和指标体系要求，充分利用”金保工程"现有技术成果和设备资源,做到标准统一、网络互连、资源共享.5．坚持分类指导，有序推进原则。

结合本地工作实际及发展要求，制定一体化信息工作规划和信息系统建设方案，并根据建设现状，对各区市、各业务部门进行分类指导,有重点、分步骤地有序推进信息化建设工作.三、总体规划内容人力资源和社会保障一体化信息系统总体规划是以“整合资源、优化流程、完善管理、加强统计、提升服务、支持决策”为主线，以社会保障“一卡通”为核心，构建统一高效的公共服务体系和科学有效的决策支持体系.共分为15个方面的具体规划:(一)基础信息管理系统规划一是把“人”作为基础信息管理的核心，体现以人为本的设计思路.目前对“人”的管理和业务关联方面主要有紧耦合和松耦合两种模式，两种模式各有优缺点，紧耦合的优点是业务联系紧密，效率高，缺点是系统庞大，业务工作调整难度太大；松耦合优点是业务相对独立，易于梳理，缺点是数据冗余，对效率有一定影响。

以“标准化、信息化、一体化”为抓手全面提升人社领域公共服务能力作者：山东省人力资源和社会保障厅来源：《机构与行政》2017年第03期近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省人社系统以推进“标准化、信息化、一体化”为抓手，全面深化改革，全方位提升公共服务能力和水平，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感。

一、坚持标准化先行，打造规范服务的新模式一是做好“减法”，从源头上便民利民。

精简审批事项12项，比2013年减少2/3，降低了群众干事创业“门槛”。

主动取消14项不必要的证明材料，再造服务流程，压缩办事环节30%以上，有效消除“中梗阻”现象。

开展申请人承诺制试点，实行流动人员人事档案接收告知承诺制，提高了服务效率。

二是做好“加法”，构建科学、完善的公共服务标准体系。

作为我省优化公共服务试点单位，公布了91项公共服务事项目录，对233项行政职责编印《行政职责事项及办理程序手册》，进一步规范办理程序。

在济南市开展公共服务“标准化”试点，制定标准1512项，顺利通过人社部和国家标准委验收，今年拟在全省推进以“济南标准”为蓝本的“山东标准”。

三是做好“乘法”，发挥公共服务标杆的示范、引领作用。

在全国人社系统率先建成5500多平方米的省级综合性政务服务大厅，将112项对外行使的事项全部纳入大厅办理，共设64个窗口，制定首问负责制、限时办理制等33项制度，打造了国内人社系统公共服务硬件最好、服务最优的新标杆。

目前每月办理业务2万余件，服务人数30多万人次，有效发挥了示范、引领作用。

二、坚持信息化引领，打造“互联网+人社服务”的新模式一是创新服务平台。

搭建起以微信、微博、“12333”服务热线、“山东人社服务”APP、门户网站办事大厅和自助服务一体机为载体的“六位一体”网上公共服务系统，60多项业务实现网上经办，群众可以随时随地办理业务、查询政策、了解办事进度。

二是拓展社保卡应用范围。

推广社会保障“一卡通”，持卡人数达6729万，在医保诊间结算、异地就医、待遇领取等方面发挥了重要作用。

图１　“智慧人社”一体化系统整体架构
总体架构分为五层架构和三大保障体系，即基础设施层、数据层、平台层、业务应用层、渠道层、信息技术标准规范体系、信息安全保障体系和运行管理保障体系。

基础设施层包含基础网络、数据中心服务器、存储和安全等设备，是一体化公共服务支撑平台运行的基石。

数据资源层包括本地大数据资源中心、市本级人社业务生产数据资源以及外部部门数据等，为上层应用提供数据支撑。

平台层是建设人社公共服务支撑平台，包括公共用户统一管理系统、公共用户统一认证系统、服务管理系统、内容发布整合系统、企业服务总线和消息推送系统，为上层服务应用提供用户管理认证、资源调度、服务管理支撑。

业务应用层分为社会保险、就业创业、劳动关系和人事人才共四大业务领域。

各领域根据需要，在数据安全的前提下，将相应业务功能开放至公共服务应用层，供社会公众查询和办理相应业务。

渠道层可支持与网上服务大厅、移动终端、自助终端等多种渠道对接整合，为企事业单位、社会公
图２　“智慧人社”一体化系统技术架构
图３　“智慧人社”一体化系统的数据流架构
移动终端用户、网站用户和网上办事用户，通过各服务渠道发起数据交换请求后，通过公共服务支撑平台进行分发和处理，按照约定的通信方式向人社公共服务接口层发起数据请大，服务请求量高，服务对象对整个体系的依赖度较高，一旦出现故障，可能造成较大社会影响。

因此，系统设计需要特别考虑可靠性问题。

一、概述人力资源和社会保障系统是国家社会发展的重要支撑，其信息化建设对于提高管理效率、优化服务质量具有重要意义。

制定人社系统信息化建设总体目标文件，对于明确建设目标、指导具体工作具有重要意义。

二、总体目标1. 实现全面信息化：建立覆盖全国的统一信息评台，实现全国各级人社部门的信息互联互通，实现信息共享、协同工作。

2. 提升管理效率：建立高效的信息管理系统，提高数据处理和管理效率，减少人力资源的浪费，提高工作效率。

3. 改善服务质量：建立便捷的服务渠道，提升服务水平和用户体验，满足不同层次裙众的需求。

4. 加强数据安全：建立健全的信息安全防护系统，确保人员信息的安全和隐私，防止数据泄露和信息被篡改。

5. 推进智慧化发展：引入先进的信息技术，推动人社系统的智慧化发展，为国家发展和社会稳定提供强有力的支撑。

三、建设路径1. 技术路径：采用先进、成熟的信息技术，包括大数据、云计算、人工智能等技术，构建可靠、高效的信息系统。

2. 管理路径：建立规范的信息管理制度和流程，确保信息的准确性和可靠性，规范信息使用和共享，保障信息安全。

3. 人才路径：加强人才队伍建设，培养专业化、高素质的信息技术人才，保障信息化建设的持续推进和稳定运行。

四、工作重点1. 数据整合：实现各级人社部门数据的统一整合，实现信息共享和资源优化利用。

2. 评台建设：建设统一的信息化评台，实现信息的统一管理和统一服务。

3. 系统优化：优化现有系统，提升系统的稳定性和性能，提高系统的使用效率和用户体验。

4. 安全防护：建立完善的信息安全管理机制，加强对人员信息的保护，防范安全风险。

5. 资源配置：合理配置信息化建设资源，确保项目的顺利推进和高效运行。

五、保障措施1. 政策扶持：制定相关支持政策，为信息化建设提供政策支持和保障。

2. 资金支持：增加对信息化建设的资金投入，确保项目的资金充足和稳定。

3. 人才保障：加强对信息技术人才的培养和引进，保障信息化建设人才队伍的稳定和专业化。

VPN登陆教程
在IE浏览器地址栏输入VPN登陆网址：https://222.133.0.219，浏览器会弹出“此网站的安全证书有问题”的提示，如下图:
不用管它，点击“继续浏览此网站”，就会出现VPN登陆页面，输入街道（乡镇）服务机构相应的登陆用户名和密码，就可以登陆VPN服务器，此时外网自动断开，接入业务专网。

如乐陵市市中街道办事处，用户名：sz371481，密码：666666，就会出现人力资源和社会保障一体化信息系统页面，并提示安装vpn插件，根据提示进行安装。

安装完成后，点击“德州市人力资源和社会保障基层平台系统”，就会弹出基层平台系统的登录页面，同时在屏幕
右下角菜单栏目会出现一个蓝色锁形的标志。

这时输入街道（乡镇）的用户名密码就可以登录了。

工作完成后或需要上外网时，点击屏幕右下角菜单栏
目会的蓝色锁形的标志就会出现一个对话框，点击结束对话就可切换回外网。

社会保险业务一体化信息系统之档案管理子系统初探作者：王海洋来源：《中国管理信息化》2017年第19期[摘要] 新版社会保险业务一体化信息系统（文中简称“新版信息系统”）按照计划于目前已经在吉林省各地社会保险事业管理局进入了正式使用阶段。

文章就新版信息系统上线前的社会保险档案管理情况、应用新版档案管理子系统的方向及存在的问题做了初步的探讨。

[关键词] 社会保险；一体化信息系统；档案管理doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 067[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）19- 0160- 021 社会保险档案中心现阶段应用系统概述针对参保人员的增加，相关档案信息存储利用量快速增长，为适应和加强对相关档案信息的管理。

在吉林省社会保险事业管理局成立了处级部门——吉林省社会保险档案管理中心，在各市州也分别成立了科级部门的档案管理中心及县区级相关科室或者中心，负责该地的社会保险退休人员档案及业务档案的管理和保存。

各社会保险档案管理部门虽然在省局档案中心的管理下，但由于当地社会保险局的自身情况及对社保档案管理的认识程度不同，各地社会保险档案管理部门的力量配备和发展建设也不尽相同。

以松原局为例：从1992年成立至2007年成立档案中心之前，档案室作为一个科室只有2个人，管理松原局所有社会保险参保的人事档案及业务档案。

成立档案中心后，配备了9名在编工作人员及相关电脑设备，引进了其他地区社保局使用的上海夏尔档案管理系统，实现了档案移交、管理规范化，档案著录、扫描、人工质检、录入、打印卷封皮、入库上架等项业务流水线化。

在内部专线系统初步实现了扫描档案图片的简单查询和调阅。

上海夏尔档案管理系统的优点是该系统是专门开发的档案管理系统，可以正规地完成档案的电子保存流水线化及应用。

缺点是维护能力较弱，维护周期长、费用高。

关于社会保险一体化信息系统正式启用的通知各区、市人力资源和社会保障局，局机关处室，局属各单位：在局党组的领导下，在各区、市人力资源和社会保障局，局机关处室，局属各单位的大力支持和共同努力下，我局社会保险一体化信息系统已经设计研发和实施部署完成，具备了正式上线运行条件，将于2012年2月1日起正式启用，现将有关事项通知如下：一、社会保险一体化信息系统业务内容（一）社会保险核心业务系统，包括征缴业务、养老待遇、医疗待遇、工伤待遇、生育待遇、财税库银等。

（二）定点医疗机构联网结算系统。

（三）城镇居民医疗保险管理系统。

（四）互联网社会保险申报系统。

（五）互联网个人信息查询系统，包括城镇职工、城乡居民养老、城镇居民医疗保险、工伤认定、劳动能力鉴定等查询系统等。

（六）社会保险自助服务大厅系统。

（七）社会保障卡管理系统。

（八）社会保险基金财务系统。

二、社保一体化信息系统登录方式（一）社会保险核心业务系统（含交通银行个体自由职业者征缴）登录地址为：http://15.72.12.58/qdyth/ ,登录名为：个人身份证号，登录密码为：登录名的后6位。

（二）城镇居民医疗保险管理系统。

机构内经办和街道社区登录地址为：http://15.72.12.58/qdyth/,登录名为：个人身份证号，登录密码为：登录名的后6位。

机构外（学校）登录地址为：http://221.215.38.137:7001/czjm，登录名为：单位编号，登录密码为：登录名的后6位。

（三）互联网社会保险申报系统登录地址为：http://221.215.38.132:8099/wssb/pages/qdyth/wsbs/lo gin.jsp, 单位登录名和登录密码不变，请通过局门户网站首页“服务大厅-社保申报”链接登录。

（四）互联网个人信息查询系统登录地址为：http://221.215.38.136/grcx/pages/qdyth/wsbs/login.j sp，个人原登录名和登录密码不变，请通过局门户网站首页“个人查询”和“个人服务”链接登录。

青岛人力资源和社会保障信息系统操作手册青岛市人力资源和社会保障信息系统用户使用手册--劳动关系外网分册编制部门：青岛市人力资源和社会保障信息系统项目组编制人：吕晓萍编制日期： 2012-10—30审核人：审核日期:批准人: 批准日期:introduced a number of leading creative talents, and then the "introduction of a high-end talent， bringing an innovative team, a mainstay of the economy，” the derivative effect， improving the competitiveness of inner. (C）improvement of science ”three” working method. This year, the State will supply side as part of economic structural reform a top priority, structural reforms will create regional industrial transfer and investment direction change. For this change， we have to adapt domestic economic trends in quality and efficiency upgrades, find the right investment trends of the County and docking points, improved ways to improve effectiveness. One is the investment promotion policy to further clarify. To develop ”three a” preferential policies， the County policy investment， not to engage in vicious competition in the County。

山东省人力资源和社会保障厅关于实行人力资源社会保障领域一体化登记服务的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.10.22•【字号】鲁人社字〔2020〕129号•【施行日期】2020.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文山东省人力资源和社会保障厅关于实行人力资源社会保障领域一体化登记服务的通知各市人力资源社会保障局：为进一步优化就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案统一登记工作，结合“一次办好”“流程再造”等要求，现就实行人力资源社会保障领域一体化登记服务（以下简称“一体化登记服务”）有关问题通知如下：一、事项范围用人单位办理下列人社领域登记服务事项，统一实行一个入口、一套流程的一体化登记服务。

（一）用人单位开通网上账号。

用人单位通过网上办理就业、劳动用工备案等人社领域登记服务事项的，统一开通或合并为1个网上账号。

（二）用人单位招用劳动者。

用人单位招用劳动者应办理的就业登记、劳动合同新订或续签备案等服务事项统一进行一体化办理。

（三）用人单位与劳动者终止或解除劳动合同。

对用人单位与劳动者终止或解除劳动合同应办理的解聘备案、劳动合同解除或终止备案、失业登记等服务事项统一进行一体化办理。

社会保险登记事项待部门相关工作职责明确后，另行研究纳入到人社领域一体化登记服务中；其他人社领域的登记服务事项，根据工作需要，逐步纳入到人社领域一体化登记服务中。

《人社领域一体化登记表》见附件。

二、服务平台（一）线上服务平台。

山东政务服务网（网址：/）、山东公共就业人才服务网上服务大厅(网址：http//103.239.153.109/sdjyweb/index.action）均可受理用人单位一体化登记服务事项申请。

（二）线下服务平台。

各级人力资源社会保障部门的政务服务大厅或乡镇（街道）人力资源社会保障服务平台的综合服务窗口，负责办理一体化登记服务事项。