新型城镇化背景下河南省职业教育发展研究
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一
化 深 度 融 合 、工 业 化和 城 镇 化 良性 互 动 、 城镇 化 和 农 业 现 代 化 相
互 协 调 ，促进 ‘ 四化 ’同 步发 展 ” 。 职 业教 育作 为一 种与 经 济社 会 发展联 系 最直 接 、最密 切 的教 育 类 别 ，是 我 国开 发人 力 资源 ，提 高生 产 、经 营 、管理 、服 务 第一 线 劳动 力素 质 的最 有效 途径 。在 城 镇化 进程 中 ，职 业教 育对 提 高人 口 素 质 、提 高其 就 业能 力并 以此 提 高其 收入 及 消费 水平 ，促 进农 民生 活 方 式 的转变 ，进而 促进 我 国就 业结 构 和产 业结 构 的升 级 ，促进 社 会 稳 定发 展具 有 积极 的作 用 。发 展职 业 教 育将 极 大地 促进 我 国城 镇 化 水 平 的提 高 、促进 我 国 由人 口大 国 向人 力 资源 强 国 的转 变 河 南 省作 为全 国职 业 教 育发展 的太省 强 省 ，同时 也 是国 家职 业教 育 改革 试验 区 ，应 从建 设具 有河 南 特色 的相 对 完善 的现 代 职业 教 育体 系的 角度 出发 ，努 力 推动 职业 教 育发 展 ，尽 快解 决技 术技 能 型人 才短 缺 与职 业教 育生 源 严 重不 足 问题 ，积极 探 索在 建设 中 原经济 区背景 下 实现 “ 三化” （ 工业 化 、城 镇化 、农 业 现代 化 ）协 调发 展 的有 效途 径 。但是 ，在 河 南职 业教 育发 展 过程 中， 由于诸 多 方面 原 因，还 存 在 许 多亟 待解 决 的问 题 ，阻碍 了职业 教 育 的健康 发展 。作为 一个 基 层 的 职 教 工 作 者 ， 经 过 一 段 时 间 深 入 的 研 究 分 析 了 河 南 省 职 教 发 展 的不足 ，分析 了原因 ，希 望 能对破 解 职业 教 育发 展 的难题 。推 动 河 南职 业 教 育的健 康发 展 有所 帮助 。 ． 存在 问题 新 型 城镇 化建 设 的核 心价 值是 以人为 本 ，从职 业教 育 的角度 而 言 ，职业 教 育应 为新 型城 镇 化建 设 提供 智力 支撑 和 培养 适应 城镇 化
【 摘 要 】河南省城镇化发展进入到关键阶段，对人才的需求 日 益突 出。职业教育作为作为一种 与经济社会发展联 系最直接、最 密切的教育类别 ，在城镇化进 程中发挥这至关重要的作用 。但河南省现有的职业教育还存在一些亟待解决韵难题 ，笔者作为一个基层 的职教工作者，经过 一段 时间深入 的研究 ，分析 了河南 省职教发展的不足 ，分析 了 原 因，希望能对破解职业教育发展的难题，推动河南职业教育的健康发展有所帮助。 Ｉ 关键 词】城镇化；职韭教属 性 ，职业 教 育是 社会 经济 发展 中 的重 要一 环 ，他的发 展 规模 、结构 和速 度 乃至 人才 的知 识 结构 ，必须 符 合全 社 会 经济 发展 的 需求 ，社 会 需求 是职 业教 育发 展 的根本 原 因 。近 年 来 ，河 南 经济 发展 不 断加 快 ，产业 结 构调 整升 级 ，而在 转 方式 、调 结 构 、中 原经 济 区建 设 、产 业集 聚区 建设 等一 系 列进程 中 ，迫 切需 要大 量高 素质 技 能型 人才 ，而推 动河 南产 业 结构 调整 升级 ，必 须要 有 与 之相 旺配 的 职业 教育 给 予支 撑 。这就 要有 职业 教 育要 具有 更强 的服务 社会 能 力 ，能够 不 断提升 对经 济 社会 发展 的贡 献度 。
过 程 中 最 大 的就 业 主 力 军 ， 反 倒 出现 “ 招 工 难 、 就业 难 “ 两难 ” 现 象 ，城 镇 化进 程 中 ，技 能 型 人 员 缺 口非 常 大 ，而进 城 农 民却 无 法 从 事 这 些 工 作 ，过 着 无 别 于 农 村 的低 水 平 的生 活方 式 ，从 而 影 响 城 镇 化 的 整 体 进 程 。。 。 二 、应 对措 施 ‘ 新 型 城镇 化 建 设为 职 业 教 育 发 展 带来 了前 所 未 有 的机 遇 和 挑 战 ，我 省 职 业 院校 应 立 足 于 地 方 经 济建 设和 发 展 需 要 ，专 业 设 置 要 主 动 与 区 域 重 点产 业 布 局 相 适应 ，彰 显 职 业 教 育类 型特 征 ，走 特 色 发展 之 路 。 是 要 提 高职 业 教 育的 服 务 能 力 。职 业 教 育 具 有 为经 济 发 展
２ ０ｌ １ 年 是 中 国 城镇 化 带 有 标 志 性 的 一年 ， 中国 城 镇化 率首 次 突破５ ０ ％，城 市人 口超 过农 村 人 口 ，这标 志 着 我 国城 镇化 已进 入 快 速 发 展 阶 段 。 据 预测 ，今 后 ２ ０ 年 ，中 国城 镇 化 率 仍 有 可 能 每年 提 高卜１ ． ５ 个 百分 点 ，即我 国 农村 剩 余 劳动 力 将 以每 年 １ ２ ０ ０ 万一ｌ ５ ０ ０ 万 的 数 量 向城 市流 动 。 、 ￣２ ０ ３ ０ 年 ， 中 国 城 镇 化 水 平 将 有 可 能 达 到 今 天 发达 国家 的水 平 ，城 市人 口 占总 人 口的 比重将 达 ７ ０ ％ 。而 作 为 农 业 大省 的河 南 ，截 ／ ］ ： ２ Ｑ １ ２ 年 底 城镇 化 率预 计 可达 ４ ２ ， ２ ％ ， ．比上 年 提高 １ ． ８ 个 百分 点 ，意 味 着 将新 增 Ｉ Ｂ Ｏ 万城 镇人 口 。面 对 如 此 巨 大 的转 移 人 口 ，提 高 其文 化 水 平 和 就 业 能力 是城 市产 业 结 构 升 级 的 要 求 ，也是 我们 解 决 “ 三 农 问题 、 稳 步推 进 城 市 化 和 维 护 社会 稳 定 的需 要 。 党 的 十八 大 报 告 明 确 提 出 ， “ 坚 持 走 中国 特 色新 型 工业 化 、信 息 化 、 城镇 化 、农 业 现 代 化 道 路 ，推 动 信 息 化 和 工 业
投 稿邮 箱： ｗ ｔ ｏ ｓ ｄ ｊ ｍ ＠ １ ６ ３ ． ｃ ｏ ｎ ｒ
Ｅ Ｃ Ｏ Ｎ Ｏ Ｍ Ｉ Ｃ ＆ ＂ Ｔ Ｒ Ａ Ｄ Ｅ Ｕ Ｐ Ｄ Ａ Ｔ Ｅ ［ 时代经 贸
新 型 城 镇 化 背 景 下 河 南 省 职 业 教 育 发 展 研 究
吴晓 雨
（ 河 南 省外 贸 学校 ，河 南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ ０ ）
化 深 度 融 合 、工 业 化和 城 镇 化 良性 互 动 、 城镇 化 和 农 业 现 代 化 相
互 协 调 ，促进 ‘ 四化 ’同 步发 展 ” 。 职 业教 育作 为一 种与 经 济社 会 发展联 系 最直 接 、最密 切 的教 育 类 别 ，是 我 国开 发人 力 资源 ，提 高生 产 、经 营 、管理 、服 务 第一 线 劳动 力素 质 的最 有效 途径 。在 城 镇化 进程 中 ，职 业教 育对 提 高人 口 素 质 、提 高其 就 业能 力并 以此 提 高其 收入 及 消费 水平 ，促 进农 民生 活 方 式 的转变 ，进而 促进 我 国就 业结 构 和产 业结 构 的升 级 ，促进 社 会 稳 定发 展具 有 积极 的作 用 。发 展职 业 教 育将 极 大地 促进 我 国城 镇 化 水 平 的提 高 、促进 我 国 由人 口大 国 向人 力 资源 强 国 的转 变 河 南 省作 为全 国职 业 教 育发展 的太省 强 省 ，同时 也 是国 家职 业教 育 改革 试验 区 ，应 从建 设具 有河 南 特色 的相 对 完善 的现 代 职业 教 育体 系的 角度 出发 ，努 力 推动 职业 教 育发 展 ，尽 快解 决技 术技 能 型人 才短 缺 与职 业教 育生 源 严 重不 足 问题 ，积极 探 索在 建设 中 原经济 区背景 下 实现 “ 三化” （ 工业 化 、城 镇化 、农 业 现代 化 ）协 调发 展 的有 效途 径 。但是 ，在 河 南职 业教 育发 展 过程 中， 由于诸 多 方面 原 因，还 存 在 许 多亟 待解 决 的问 题 ，阻碍 了职业 教 育 的健康 发展 。作为 一个 基 层 的 职 教 工 作 者 ， 经 过 一 段 时 间 深 入 的 研 究 分 析 了 河 南 省 职 教 发 展 的不足 ，分析 了原因 ，希 望 能对破 解 职业 教 育发 展 的难题 。推 动 河 南职 业 教 育的健 康发 展 有所 帮助 。 ． 存在 问题 新 型 城镇 化建 设 的核 心价 值是 以人为 本 ，从职 业教 育 的角度 而 言 ，职业 教 育应 为新 型城 镇 化建 设 提供 智力 支撑 和 培养 适应 城镇 化
【 摘 要 】河南省城镇化发展进入到关键阶段，对人才的需求 日 益突 出。职业教育作为作为一种 与经济社会发展联 系最直接、最 密切的教育类别 ，在城镇化进 程中发挥这至关重要的作用 。但河南省现有的职业教育还存在一些亟待解决韵难题 ，笔者作为一个基层 的职教工作者，经过 一段 时间深入 的研究 ，分析 了河南 省职教发展的不足 ，分析 了 原 因，希望能对破解职业教育发展的难题，推动河南职业教育的健康发展有所帮助。 Ｉ 关键 词】城镇化；职韭教属 性 ，职业 教 育是 社会 经济 发展 中 的重 要一 环 ，他的发 展 规模 、结构 和速 度 乃至 人才 的知 识 结构 ，必须 符 合全 社 会 经济 发展 的 需求 ，社 会 需求 是职 业教 育发 展 的根本 原 因 。近 年 来 ，河 南 经济 发展 不 断加 快 ，产业 结 构调 整升 级 ，而在 转 方式 、调 结 构 、中 原经 济 区建 设 、产 业集 聚区 建设 等一 系 列进程 中 ，迫 切需 要大 量高 素质 技 能型 人才 ，而推 动河 南产 业 结构 调整 升级 ，必 须要 有 与 之相 旺配 的 职业 教育 给 予支 撑 。这就 要有 职业 教 育要 具有 更强 的服务 社会 能 力 ，能够 不 断提升 对经 济 社会 发展 的贡 献度 。
过 程 中 最 大 的就 业 主 力 军 ， 反 倒 出现 “ 招 工 难 、 就业 难 “ 两难 ” 现 象 ，城 镇 化进 程 中 ，技 能 型 人 员 缺 口非 常 大 ，而进 城 农 民却 无 法 从 事 这 些 工 作 ，过 着 无 别 于 农 村 的低 水 平 的生 活方 式 ，从 而 影 响 城 镇 化 的 整 体 进 程 。。 。 二 、应 对措 施 ‘ 新 型 城镇 化 建 设为 职 业 教 育 发 展 带来 了前 所 未 有 的机 遇 和 挑 战 ，我 省 职 业 院校 应 立 足 于 地 方 经 济建 设和 发 展 需 要 ，专 业 设 置 要 主 动 与 区 域 重 点产 业 布 局 相 适应 ，彰 显 职 业 教 育类 型特 征 ，走 特 色 发展 之 路 。 是 要 提 高职 业 教 育的 服 务 能 力 。职 业 教 育 具 有 为经 济 发 展
２ ０ｌ １ 年 是 中 国 城镇 化 带 有 标 志 性 的 一年 ， 中国 城 镇化 率首 次 突破５ ０ ％，城 市人 口超 过农 村 人 口 ，这标 志 着 我 国城 镇化 已进 入 快 速 发 展 阶 段 。 据 预测 ，今 后 ２ ０ 年 ，中 国城 镇 化 率 仍 有 可 能 每年 提 高卜１ ． ５ 个 百分 点 ，即我 国 农村 剩 余 劳动 力 将 以每 年 １ ２ ０ ０ 万一ｌ ５ ０ ０ 万 的 数 量 向城 市流 动 。 、 ￣２ ０ ３ ０ 年 ， 中 国 城 镇 化 水 平 将 有 可 能 达 到 今 天 发达 国家 的水 平 ，城 市人 口 占总 人 口的 比重将 达 ７ ０ ％ 。而 作 为 农 业 大省 的河 南 ，截 ／ ］ ： ２ Ｑ １ ２ 年 底 城镇 化 率预 计 可达 ４ ２ ， ２ ％ ， ．比上 年 提高 １ ． ８ 个 百分 点 ，意 味 着 将新 增 Ｉ Ｂ Ｏ 万城 镇人 口 。面 对 如 此 巨 大 的转 移 人 口 ，提 高 其文 化 水 平 和 就 业 能力 是城 市产 业 结 构 升 级 的 要 求 ，也是 我们 解 决 “ 三 农 问题 、 稳 步推 进 城 市 化 和 维 护 社会 稳 定 的需 要 。 党 的 十八 大 报 告 明 确 提 出 ， “ 坚 持 走 中国 特 色新 型 工业 化 、信 息 化 、 城镇 化 、农 业 现 代 化 道 路 ，推 动 信 息 化 和 工 业
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