浣溪煤矿特别行动方案
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道真自治县浣溪煤矿
保护煤矿矿工生命安全特别行动方案
为深入贯彻落实国家安全监管总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(以下简称“七条规定”)、《贵州省保护矿工生命安全特别行动方案》（黔府办发电[2013]68号），按照省市县安排部署，我矿决定从2013年4月20日起到12月31日，开展“保护矿工生命安全特别行动方案”（以下简称“特别行动”），现结合我矿安全生产工作实际制定如下工作方案。
一、工作目标
通过开展特别行动，进一步完善全省煤矿安全监管长效机制，切实保护煤矿矿工生命安全，坚决杜绝较大以上事故，有效遏制一般事故，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
我矿成立保护煤矿矿工生命安全特别行动领导小组，具体组成人员如下：
组长：周承朗（负责人）
副组长：张成银（矿长）、刘军（总工程师）
成员：李如强（安全矿长）、杨华（机电矿长）、金明建（生产矿长）、申大勇（副总工程师）、张兴忠（安全员）、刘良交（安全员）、彭应胜（机电技术员）。
领导小组下设办公室在矿安监科，张成银同志担任办公室主
任，负责特别行动工作的具体日常事务。
三、工作重点
(一)深入开展安全思想大整顿和教育培训。
矿井立即开展安全生产大整顿活动，开展事故警示教育，加强矿长和矿工安全培训，提高从业人员安全意识和技能，确保矿工培训合格、持证上岗。
(二)贯彻“七条规定”，做到“十个严禁”。
严格落实安全生产体责任，建立健全从企业法人代表、矿级领导、特种作业人员到一线工人的全方位、全覆盖、全过程安全生产责任体系，在生产和建设过程中必须遵循“十个严禁”。
1.严禁无证、证照(手续)不全或失效非法组织生产建设;
2.严禁超层越界开采;
3.严禁采用非正规采煤工艺开采;
4.严禁无风、微风、循环风冒险作业;
5.严禁瓦斯抽采不达标、防突措施不到位违规作业;
6.严禁开采防、隔水煤柱或在受水害威胁区域作业;
7.严禁井下采用非阻燃、非防爆设备;
8.严禁超能力、超强度、超定员组织生产;
9.严禁从业人员未经培训合格入井作业;
10.严禁非法转包、以包代管、层层转包。
(三)深入开展全省煤矿安全隐患专项整治。
成立隐患排查整治机构，围绕“十个严禁”开展隐患排查和治理，健全隐患排查机制，抓好隐患自查自纠，切实做到“三个必查”：下井矿工每天每班必查，带班矿长每天必查，企业主要负责人每旬必查。
(四)严格执行煤矿产量限额红线管理。
我矿将严格根据煤矿设计生产能力和生产条件，向县安监局申报年度产量计划，经审核通过后划定年度井下开采红线，严格控制开采范围和生产产量，严禁煤炭企业超能力生产。
(五)严格密闭管理。
建立健全密闭编号管理登记台帐档案，将密闭绘制在采掘工程平面图和通风系统图上，密闭质量必须符合《煤矿安全规程》要求，启封密闭前必须制定相应的专项技术措施，报县安监局备案批准后方可进行密闭启封。
(六)严格按照要求建设永久避难硐室。
(七)加强探放水管理。
矿井在施工探放水钻孔时必须保留现场原始施工记录。
建立完善现场施工台帐。
(八)严格实行记分和黑名单管理制度。
(九)严格执行事故煤矿停产整顿和退出关闭制度。
(十)严格执行举报奖励制度。
四、工作职责
(一)严格落实安全生产“一岗双责”。
按照“公司管理、分级负责”原则强化安全生产工作，深入推进我矿“打非治违”，加强我矿隐患的排查治理力度。
(二)强化对民爆物品的管理。
根据安监、煤监和煤炭行业主管部门及矿井自查自纠的安全检查指令，对存在安全隐患的工作面、作业点执行停止供应火工品；由于整改工作需要使用火工品的，由矿长亲自审查批准，严格核发火工品。
(三)积极营造保护矿工生命安全的舆论氛围。
以专题培训、宣传标语、张贴提示、公益广告等图文并茂的形式向全矿宣传，实现矿区、班组和矿工全覆盖，特别是要做到让矿工及家属清楚知晓所签订的安全承认书内容，营造全社会保护矿工生命安全的浓厚氛围。
利用广播、宣传标语、黑板报、调度会、班前会、专题会等进行“特别行动”活动宣传，让每位职工确切参与到“特别行动”活动中去，确保活动取得实效。
道真自治县浣溪煤矿
二○一三年四月二十日。
