项目责任成本的管理和控制

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文章编号:1009—9441(2002)03—0047—02 项目责任成本的管理和控制 口口徐朝晖。徐 炜 (山西省第一建筑工程公司,山西侯马043000) 摘 要:实行责任成本管理是工程项目管理的有效方法。论 述了旄工生产过程中责『壬成本的控制方法,阐述了建立全 员、全过程责任成本控制网络,保证实现目标利润的有效方 法关键词:成本;责任成本;管理;控制 中图分类号:1'275.3 文献标识码:C 引言 施工项目是建筑施工企业最基本的施工管理组 织,其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理 和各种科学方法来降低工程成本,创造经济效益。 但是,目前的企业项目成本管理多为“自上而下”的 管理模式,缺乏全体职工的参与热情和积极性。为 改变这种现状,在工程项目上应该实行责任成本管 理,赋予责任者相应的权力和制定适当的奖罚措施, 充分调动各个责任体和责任人对成本控制的积极 性,形成“自下而上”自主进行的成本管理与控制, 最终实现施工项目的成本目标。 1 责任成本的确定 制定责任成本是成本管理的起点,也是成本管 理的决策过程,必须做到技术上可行,经济上合理。 只有这样才能控制成本开支,调动责任者的积极性。 责任成本的确定分两个步骤: (1)组织编制施工预算。编制施工预算的目的 是为编制责任成本预算提供科学的依据,应重点解 决好以下几个问题:一是进行认真细致的市场调查, 了解当地的材料、水电价格及施工队伍能力、人工标 准等;二是编制先进合理、切实可行的施工组织方 案,主要考虑工序的搭接及其施工工艺等;三是施工 现场各种因素及管理层的控制能力;四是编制施工 预算应满足责任成本管理的需要,便于责任成本分 解,落实到施工过程的每个环节上。 (2)编制责任成本预算。编制责任成本预算的 目的是为确定单位或个人的成本管理责任提供数量 使用和出厂。适用于对进厂原燃材料、成品玻璃及 生产过程中中间产品出现的不合格品进行控制。 5、2不合格品的分类 (1)轻微不合格品:对于成品玻璃而言,是指不 符合国家标准但能满足顾客需求的成品玻璃;对于 生产过程的中间产品而言,是指产品虽不符合工艺 技术指标、但其发生并不连续,经过对相关环节的工 艺调整,对玻璃质量影响不大或没有影响的产品。 (2)一般不合格品:对于进厂原、燃材料而言, 是指不符合进厂原、燃材料验收管理规定的产品;对 于成品玻璃而言,是指既不符合相关国家标准、也无 法满足顾客需求的产品;对于生产过程的中间产品 而言,是指产品经两次连续检测仍不能符合相关技 术标准的产品: 5、3不合格品控制的实施 (1)生产技术处负责组织不合格品的评审以及 对实施过程的纠正、预防措施进行验证。 (2)中心化验室负责进厂原燃材料、过程中间 产品不合格品的判定、标识及信息传递。 (3)质量管理处负责对最终产品出现的不合格 品进行判定、标识和信息传递。 (4)原料加工厂、供应公司、重油车间参与不合 格品的评审,根据评审结果对不合格品进行隔离 (必要时)、处置及记录工作。 (5)浮法一厂、二厂负责本部门轻微不合格成 品玻璃的隔离、处置及记录工作。 5、4应注意的问题 对于成品玻璃不合格,生产车间应建立管理台 帐,并设置隔离区隔离存放,防止不合格的成品玻璃 非预期出厂。 作者简介:刘勇(1967一),男,山西临汾人,工程师,1987年 7月毕业于太原工业大学机械制造专业,现从事生产技术及 质量管理工作。 收稿日期:2002—02—23 (编辑于振朝) 建材技术与应用3/2002 ・47・

 维普资讯 http://www.cqvip.com 依据。编制责任成本预算要建立在施工预算的基础 上,按照“成本最小,生产要素最优”的原则进行组 合,要着重结合本单位的生产力水平,确定降什么费 用,降多少幅度,确定责任成本。 2责任成本的分解 根据工程预算、责任成本的要求、工程具体情 况,将责任成本分解在各分项工程中,落实到各责任 中心,形成责任成本控制网络,其中包括建立以人工 费、工资总额为主要内容的劳资部门管理责任中心; 以工期、返工损失、技术进步、工艺革新为主要内容 的技术管理责任中心;以材料采购单价、材料消耗定 额、库存限额、减少积压为主要内容的材料成本管理 责任中心;以设备采购价格、修理费、报废金额为主 要内容的设备及机械费成本管理责任中心;以外包 产值、施工索赔金额为主要内容的分包成本管理责 任中心;以费用总额为主要内容的财务管理责任中 心;以完成实物工作量和与之相互配套的可控费用 综合承包责任中心。各管理责任中心与承包责任中 心各负其责,使责任成本具体化,做到既让工程施工 达到规定要求,又使成本控制在规定的范围。 3项目责任成本控制 项目责任成本管理的关键是抓好施工生产过程 中责任成本的控制。工程项目成本能否降低、有无 利润,只能在施工过程中来实现。因此,必须对项目 施工过程中各项生产经营活动和费用开支进行指 导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发 生的偏差,把费用控制在计划规定的范围之内,以保 证成本目标的实现。具体控制措施如下: (1)材料费用控制:材料费用约占总成本的 60%~70%,是实现项目责任成本控制目标的关 键,降低材料费用的途径包括节约采购成本、加强入 库验收计量、实行限额领料、正确核算材料消耗、改 进施工技术、利用废渣废物、减少资金占用、加强现 场管理等诸多方面。 (2)人工费用控制:配备合理的工程项目管理人 员,使施工力量保持平衡合理分工,将责任成本落实 到人,并与个人所得挂钩,最大限度地发挥成本控制 的效能,强化激励机制,充分调动职工的生产积极性。 (3)机械费用控制:按工程进度计划编制机械 的需用量及进场时间,正确选配和合理使用机械设 备,做好平时的机械维修保养,减少现场停留时间, 提高设备利用率。 (4)其它费用控制:项目其它费用开支要实行 定额管理,制定费用分项分部门定额指标,有计划地 控制各项费用开支。 4对分项工程成本开支进行考核 项目部通过成本明细帐对整个项目成本开支做 全面的反映,提供责任成本指标和实际成本总指标, 对成本发生的原因、效果进行研究,总结过去项目成 本控制的经验与不足,对将来成本管理提供有益的 借鉴。 为了圆满地达到施工项目责任成本管理和核 算,提供对决策有用的成本信息,提高项目责任成 本管理水平,成本核算时应注意以下几点:一是成 本、费用支出和非成本费用支出计划是否准确:二 是已完工程、未完工程盘点是否准确(特别是未 完工程已耗用材料的盘点);三是施工责任成本核 算是否符合规定,各种台帐登记是否准确,内容是 否完整;四是是否按施工方案、承包合同组织施 工,质量、工期、安全指标是否达到要求;五是劳 务结算是否按合同执行,结算部位是否与实际完成 情况一致。 施工项目责任成本分析,应随项目施工的进展, 进行事前、事中、事后分析,并与生产诸要素的经营 管理相结合,充分利用统计核算、业务核算、会计核 算和有关辅助台帐的数据进行定量分析,尽量避免 抽象的定性分析,使工程项目生产经营管理的全过 程始终处于受控状态,保证目标利润的实现,同时为 下一工程责任成本的制定提供经验。 项目责任成本管理是一个系统工程,而成本考 核则是系统的最后一个环节,是评价工程项目责任 成本执行情况、实现利润目标的重要手段。要注意 贯彻责权利相结合的原则,通过考核、奖罚,督促项 目经理、责任部门和责任者完成自己的责任成本,形 成实现项目责任成本目标的层层保证体系。 总之,加大责任成本管理力度,对挖掘企业内部 潜力,增强企业全员成本管理意识,有着十分重大的 意义。只有全员参与,全方位的控制才能对成本管 理起到加强的作用。 作者简介:徐朝晖(1969一),男,山西侯马人,经济师,1997年 9月毕业于中共中央党校经济管理专业,现从事施工技术管 理工作。 收稿日期:2002一o3一l5 (编辑樊哲民) ・48・ Research&Application of Buil

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