三严三实在审计工作的靓丽底色

惠民县审计局立足审计实际努力践行“三严三实”“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，习总书记的谆谆教诲，是每一名共产党员最基本的政治品格。

作为负有监督责任的审计干部来说，“三严三实”既是修心正身的重要守则，又是干事创业的行动准则。

只有自身践行好“三严三实”,才能用“三严三实”的标准去客观评价被审计单位和被审计对象，才能更好推动审计工作的转型发展,才能真正履行好法律赋予的审计监督职能。

一、将“三严三实”内涵融入审计工作实际深刻领悟“三严三实”是对共产党员内在自律和外在约束的有机统一，集中反映了新形势下加强党员干部自身建设的内在规律和本质要求。

严以修身。

就是要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，加强党章党纪党规的学习，加强党性修养，加强“三观”改造，加强职业道德修养，坚定理想信念，追求高尚情操，永葆共产党人的政治本色。

具体到审计工作，就是要坚守“经济卫士”的政治素养，树立审计干部的良好形象，建立并保持良好的生活情趣，以勇于担责的事业心，乐观向上的人生观，宽容平和的工作态度，做好本职工作。

严以用权，就是要按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里。

就是要严格按照宪法和法律赋予的“权力清单”履行审计监督职能，不越红线，坚守底线。

严格按照审计法定程序、方法和步骤抓审计、搞监督，在任何时候、任何情况下都必须依法审计、照章办事，不搞特权，不划特区，不以权谋私。

严以律己，就是心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

审计人员手中或多或少的掌握着一些权力，随着审计工作的社会关注度持续升高，各种利益、诱惑和人情世故接踵而至，稍有不慎就会误入歧途。

因此要严格执行各项廉政规定和审计工作纪律，时时处处严格要求、严格管理，做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，廉洁从审、为审清廉。

谋事要实，就是要从实际出发，从大局出发，从县委县政府和中心工作要求出发，出点子、想办法、拿方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

基层审计干部如何做到“三严三实”习总书记关于“三严三实”的重要论述，立意高远、寓意深刻、意义重大。

作为审计干部务必做到“三严三实”。

“三严”是根本，“三实”是要求，审计监督过程是穿梭在“上面千条线，下面一根针”的针眼中，是“万精油”，更是“千斤顶”。

审计干部如何做到“三严三实”，我们认为，践行党的群众路线教育实践活动，对促进经济社会改革、促进经济稳步健康发展、促进党风廉政建设至关重要。

“三严三实”是基层审计干部的工作准则和职业目标，“严”当头，“实”站立，做到信仰纯洁、律己修身，公正用权，真抓实干、敢于担当、善于吃苦，方能在农村基层发展建设的广阔舞台上开辟出崭新的天地。

要“做到四心、把握四不”。

一是要耐心不浮躁，纯信仰修己身。

我们审计监督的过程，必须是深入群众、深入基层的过程，是掌握群众思想动态、了解群众期望的过程，也是宣传党的政策、增进群众感情的过程。

这就需要我们耐心听取群众的呼声与批评意见，耐心向群众宣传党的路线方针政策，化解群众的疑虑困惑。

基层审计干部最接地气，最有泥土味儿，最为群众所关注和依靠。

在群众身边的党员审计干部当以身作则、率先垂范，就必须要做到信念坚定、信仰纯洁、真心拥护党的领导，用一言一行诠释全心全意为人民服务的宗旨。

纯洁信仰，要认真照好“灵魂”这面镜子，常常问一问自己心中是否还有信仰，时时想一想最初的入党誓言、入职初衷有没有淡化，有没有动摇的危险，有没有被腐化侵蚀的前兆。

常修为政之德，常思贪欲之爱，常怀律己之心，常除非分之想，时时勤拂拭，何处染尘埃？二是要虚心不漂浮，正位置正公权。

“其身正，不令则从；其身不正，虽令不行”，在群众的眼里，无论审计干部职位高低，权力大小，只要是干部，哪怕就是一个普通的办事人员，都代表着党和国家行使审计监督权力。

“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，“阳光审计”、“公正审计”，把权力使用的着力点放在维护群众利益，放在造福一方、福及子孙。

基层审计干部只有树立正确的权力观，摆正自己的位置，用权为公，方能在最广大的基层造就风清气正原始政治生态。

随着区域经济的高速发展，作为经济卫士的审计部门面临的工作任务日益繁重；信息化时代的到来对传统的审计理论、审计方法和审计手段提出新的挑战。

新形势、新任务对基层审计人才队伍总体素质提出新的更高的要求。

目前基层审计机关人才总体缺乏，素质不能完全适应现代审计要求已成为制约审计事业发展的瓶颈，加强基层审计人才队伍建设已成为一项十分重要而紧迫的任务。

今年，省审计厅提出了“人才造就工程”，这是顺应形势发展而做出的英明决策，作为基层审计机关应该抓住契机，采取切实有效措施，大力加强人才队伍建设，加快实现人才资源总量不断增长，人才结构逐步改善，人才素质较快提升，人才培养、评价、选用和激励机制逐步建立，人才发展环境明显优化，人才使用效能明显提高的目标。

一、基层审计人才队伍建设现状基层审计机关自八十年代成立以来，经过近三十年建设，人才队伍整体素质有了明显提高，人才结构也得到一定改善。

但随着经济的快速发展以及信息化时代的到来，审计所需的专业人才门类增多，人才总量增大，人才需求矛盾日益突出。

从基层审计人才队伍现状来看，“人才总量不足，复合型人才缺乏，熟练运用现代审计手段的人才少，人才结构不合理”等情况普遍存在。

主要表现在：（一）人才总量不足，任职经历单一。

基层审计机关审计任务愈来愈繁重，相比审计任务来说人才总量不足。

一个项目没结束，另一个项目又来了，基层审计人员经常处于疲惫状态，审计质量难以保证。

同时基层审计人员很少流动，缺乏多岗位锻炼，任职经历较为单一。

（二）复合型人才比较缺乏，知识结构较为单一。

目前基层审计人员大部分都是搞财务出生的，绝大部分只懂会计、财务，系统地学习过审计、财会、法律、经济、计算机专业知识的复合型人才缺乏，知识结构较为单一。

（三）采用传统审计技术方法多，熟练运用现代审计手段的人才少。

目前基层审计机关所采用的审计手段仍以传统账目基础审计方法为主，基本还停留在对财务资料的复核上，近年来逐步推广使用计算机审计，但审计涉及的内容和层面，还是以财政财务收支为主线展开，没有发挥应有的作用。

树立六个意识自觉践行“三严三实”作者：王军来源：《现代审计与经济》2015年第06期一、树立政治意识，做到严以修身政治觉悟是审计干部必须具备的修养。

审计干部要努力提升党性修养，做到严以修身，必须牢固树立政治意识。

一要坚定理想信念，把讲政治、顾大局，守纪律作为政治底线，自觉加强马克思主义理论武装，认真学习党的基本理论，深入学习习总书记系列重要讲话，进一步加强政治修养和个人修养、锤炼党性，真正做到思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移。

二要严守政治纪律，在原则问题上立场坚定，与党中央和上级组织保持高度一致。

三要发扬传统美德，坚持高标准、严要求规范自己的一言一行、一举一动，树立审计干部的良好形象。

二、树立法制意识，做到严以用权法制理念是从事审计工作的准绳。

要坚持依法从审，法律授权则可为、法无授权则不为，严格按法律、按制度行使好审计权力，把权力关进制度的“笼子”里，牢固树立法制意识。

一要树立底线思维，严格遵守宪法、审计法和相关法律法规，依法依规行使审计权，切实维护审计队伍形象。

二要树立程序思维，要严格按照法定程序进行审计监督，进一步规范审计程序，强化审计业务责任，制约审计权力运用，促进审计的公正公开，阳光透明。

三要树立精品思维，要坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，钻研审计业务，提高审计质量，努力把每个审计项目打造成“精品”，确保每个审计项目都经得起法律、历史的检验。

三、树立表率意识，做到严以律己表率作用是审计干部的立身之本。

作为审计干部，一定要明方向、知敬畏、严律己、做表率。

一要把好人情关。

审计人员不是生活在真空里，也会受到来自社会各方面的影响。

因此，要绷紧廉洁从审这根弦，正己才能正人，坚持讲原则，按法律制度办事，站稳立场，始终把维护国家和人民的利益作为审计工作的出发点和落脚点。

二要把好生活关。

要严把社交圈、兴趣关，在审计工作之余，自觉培养高尚的兴趣爱好和良好的生活习惯。

不在多元中迷失方向、不在多样中动摇立场、不在多变中丧失原则。

探讨/审计理财Money“三严三实”专题教育活动的开展不仅是对群众路线教育实践活动的延续和深化，也是新常态下对党员干部作风建设的又一新要求和新方法。

“三严三实”如何在审计干部身上得到有效体现，使“严”和“实”变成一种习惯，变成一种能力，形成一种力量，笔者结合实际，认为应该从永葆底色、提升底气、坚守底线三个方面下功夫、做文章。

一、永葆底色，在弘扬审计精神上下功夫底色就是本色。

审计干部的底色就是树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，关键要做到忠诚、尽责、担当。

一要忠诚。

“忠诚敦厚，人之根基也。

” 审计工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。

审计干部要时刻牢记“为民而审、为国而计”的审计理念，牢固树立党员、公务员和审计人员的责任意识，秉持对组织、对人民、对法律、对事业的忠诚，矢志不渝地献身于审计事业之中，切实当好经济决策的谋士、经济秩序的卫士。

二要尽责。

审计质量是审计工作的生命线。

审计干部要培养和增强公正严明、严谨细致、精益求精、追求卓越的品格和作风，切实做到“三不一有”，即对上级指示决定准确执行，不打折扣；对审计数据准确统计，不想当然；对审计查出的问题如实反映，不夸大缩小；对问题的处理，提出有效的解决办法和建议。

尤其对发现的疑点，要有打破砂锅问到底的精神，不放过一个细节、错过一个疑点，切实维护良好的经济秩序和群众的合法权益。

三要担当。

桥的价值在于能承载，人的价值在于能担当。

审计是财政的经济警察，是政府经济工作的晴雨表。

查问题、找不足是审计干部的职责所在，怕结怨、怕惹事，只栽花、不种刺，推诿责任、规避风险是对工作和对自己的不负责任。

审计干部要在困难面前，敢闯敢试；在矛盾面前，敢抓敢管；在风险面前，敢作敢为。

审计人员要严格执行工作纪律，依法审计，按审计程序办事，敢于说真话，亮实情，切实做到敢担当、能担当、善担当，努力创造出经得起实践和历史检验的工作业绩。

二、提升底气，在增强业务能力上下功夫底气就是实力。

以新思想引领审计新发展作者：刘志平来源：《现代审计与经济》 2018年第2期深入学习宣传贯彻党的十九大精神，是审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务，审计干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，在思想上、工作上、干部培养上、制度建设上、廉洁作风上狠下功夫，努力建设一支审计铁军。

一、思想上必须与党中央保持高度一致习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的宏伟目标。

全体审计干部要以贯彻落实十九大会议精神为契机，把思想统一到党中央的决策部署上来，付诸于工作实践中，为审计工作发展作出应有的贡献。

一是提高思想认识。

审计干部要全面认识学习十九大精神的重要性，把学习贯彻此次会议精神作为当前工作的重中之重，用新思想、新理念进一步解放思想，探索创新，努力适应新时期对审计工作提出的新要求，要按照“三严三实”和“四个意识”，从严工作，从严要求，更好地履行审计监督职责，更好地担负起历史使命，更好地服务改革发展大局，实现审计工作的科学发展。

二是认真学习领会。

要对十九大会议精神特别是习近平总书记代表党的十八届中央委员会作的工作报告，逐字学习，逐句斟酌，一定要把十九大精神的实质人心入脑，以此来促进工作进步，在审计工作中进一步强化权力运行制约和监督体系，提高监督水平。

三是牢记工作使命。

审计党员干部应当以十九大精神为指导，要按照“四个全面”的战略部署，“十四个坚持”的具体要求干好工作，不断提升业务水平和工作能力，牢记审计职责使命，全身心投身到审计工作当中，为推动经济社会发展做贡献。

工作上必须突出工作重点、狠抓落实要把十九大会议精神贯彻落实到实际工作当中，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥支部堡垒和党员先锋模范作用，加大审计力度，创新审计方式，严格履行审计监督职责，大力推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖，促进全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

认真贯彻落实“三严三实”要求近期，审计署驻武汉特派员办事处组织党员干部再次深入学习了习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，同志们在学习讨论的同时结合自身工作，对如何将“三严三实”落实到审计工作中提出了自己的认识，明确了要通过学习，提高党性修养，牢记宗旨意识，时刻用“三严三实”的要求警醒自己，在思想和行动上正确行使党和人民群众赋予我们神圣的权力，做到依法审计、廉洁从审。

“三严”到位，切实转变作风——要力戒虚夸飘浮的作风，扎实工作。

当前，要防止急于出成绩，在工作中出现心浮气躁、虚夸飘浮、工作不深入、不扎实的问题。

实践证明，审计干部尤其是年轻人仍然需要不断学习，力戒浮躁情绪和急功近利心理，沉下心来，刻苦钻研，扎实工作，切实把问题查深、查透、查实，提出有价值、有针对性的建议，才能有效发挥审计监督作用。

——要转变贪图安逸的作风，甘于奉献。

既然选择了审计，就要干一行、爱一行、钻一行、精一行，以积极的心态去面对我们的工作，努力克服工作、生活中的困难，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，不计得失，爱岗敬业，体现我们的人生价值，成就我们的事业。

——要转变应付推诿的作风，认真负责。

审计质量是审计工作的生命线，容不得一丝马虎，审计干部在工作中要不断磨练细心和耐心，对待工作要严谨细致、精益求精、高度负责，要实事求是、坚持原则、敢于碰硬，要敢说真话、敢说实话、敢于担当。

只有这样，我们才能创造一流的工作业绩，成为一名合格的审计人。

“三实”到位，不断强化执行力正如刘家义审计长所言，落实“三严三实”的核心要求就是提升执行力。

无论是实谋事、实创业，还是实做人，根本要求是将“实”的精神融入到每次审计任务的圆满执行中，内化于每位审计干部的成长成才中，成为推动审计事业科学发展的强大动力。

提升执行力对于每一个审计人员自身来说，就是要充分发挥自己的主观能动性，培养对审计工作的热情，进而以正确的方法和积极的态度将这种热情转化为优良的审计成果。

洛阳市西工区审计局加强队伍建设打造审计铁军作者：陈曦来源：《理财·市场版》 2016年第10期近年来，洛阳市西工区审计局在西工区委、区政府的直接领导下，在洛阳市审计局的具体指导下，以“三严三实”“两学一做”等教育活动为契机，全面加强思想、组织、作风、业务、制度建设，进一步提升全局的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的先进性，努力打造一支能打硬仗、善打硬战、作风硬、靠得住的审计铁军。

审计局基本情况西工区审计局于1984年 4 月成立，现内设办公室、综合审计股、行政事业股、经济责任审计中心等。

行政编制公务员8名，事业人员13名，现实有干部职工33人（其中在职干部职工16人，退二线3人，退休14人）。

中共党员25名，占全体干部职工总数的75.8%，本科学历23人，专科学历10人，有专业技术职称7人。

我局连续三届保持了省级文明单位称号，先后荣获省地方政府性债务审计先进单位、市审计系统绩效考评先进集体、洛阳市巾帼文明岗、区党风廉政建设先进单位等多项荣誉。

党建工作及相关方法（一）扎实推进党建工作研究部署审计局班子成员定期研究部署党建工作，把党建工作作为审计整体工作的重中之重。

年初，我局召开多次会议，广泛征求意见，结合实际，研究制订了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出了切实可行的目标和措施。

每周四为党建学习日，每月召开一次党建会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党支部成员汇报工作进展情况，分析存在问题，共同商量解决办法，确保党建工作责任落实到位。

局班子始终坚持民主集中制原则，大事多商量，小事多协调，无事多沟通。

带头开展经常性的批评和自我批评，使班子始终保持着心往一处想，劲往一处使；在队伍建设上注重抓教育、抓业务、抓审计质量和规章制度建设，不断强化审计人员依法行政、文明执法、服务监督的理念和意识。

（二）认真开展学习、持续强化、培训提高坚持周四集中学习制度、“三会一课” 制度、谈心谈话活动等，把学习研读和讨论交流结合起来，组织党员有计划、分专题地开展学习，撰写学习心得，切实做到学深悟透、融会贯通。

审计干部要在虚心学习中提升“三严三实”水平作者：刘志平来源：《现代审计与经济》2015年第05期每名审计干部要坚持从自己做起，从小事做起，严格遵守中央八项规定及廉政准则等相关纪律规定，坚持“十个不”（即县城审计不吃饭，乡镇审计不喝酒，不拿被审计单位礼品，不住超标办公房，不建楼堂馆所，不用公款旅游，不坐超标车辆，不违规宴请，不铺张浪费，不以权谋私）在虚心学习中提升“三严三实”的水平。

一、学党章，明确党员的义务和责任每名共产党员要切实按照“三严三实”要求，做忠诚的践行者，认真履行好党员的各项义务。

党员干部要认真学习党章、党内监督条例和纪律处分条例，接受党性教育，重点学习党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标；党内政治生活、组织生活的重大原则和各项基本制度；党员的权利、义务和党员领导干部应具备的基本条件。

通过学习，促使党员干部进一步了解党的成长历程，坚定理想信念，加强审计系统党组织建设，加快科学发展步伐。

二、学宪法，深刻理解依法审计的根本要以“学法、用法、守法”主题教育活动为契机，把审计工作搞好。

重点学习宣传宪法、审计法、审计法实施条例、国家审计准则等行业法律法规。

在全局积极倡导依法审计理念，实行审计内容科学化和审计结果利用机制，认真落实向县人大常委会报告财政预算执行、重大财务收支审计结果和被审计单位整改落实情况的制度，使审计工作更好地为领导决策服务，为改进管理服务，为干部监督服务，为党风廉政建设服务。

强化学习措施，注重学习实效，以宪法为根本，贯彻宪法精神，认真履行审计职责，充分发挥审计“免疫系统”功能。

三、学政策，夯实依法行政的理论基础要及时学懂学透党的路线方针政策，面对新形势、新要求，审计工作要以全面推进依法治国为纽带，以推动国家宏观政策措施贯彻落实、完善经济社会发展机制体制、深化审计管理模式为重点，为构建规范健康的经济运行秩序和促进经济社会健康发展做出新的贡献。

要大力开展“三学三比”（学政策、学法规、学业务，比学习、比工作、比实绩）活动，以“学法用法守法”为主要内容，结合审计业务知识，根据审计干部的知识层次和结构，采取上培、下带、内学三种方式，组织领导干部每人每周讲授一次理论课，每月组织全体干部职工开展一次专业知识测试，对依法治国、审计法律法规等内容进行详细系统地学习，有效提升领导干部的法律意识和综合素质，为依法科学审计提供有力保障。

转作风提效率着力打造忠诚、担当的审计“铁军”
佚名
【期刊名称】《现代审计与会计》
【年(卷),期】2016(000)002
【摘要】一、始终坚持以“三严三实”为要求，加快转变工作作风2015年年初
以来，肇东市审计局在省审计厅、绥化市审计局和肇东市委、市政府的正确领导下，在全省兄弟单位的大力支持下，在认真抓好审计业务工作的同时，深入学习践行“三严三实”，坚持“学用促”相结合，以“三严”的标准推进作风建设，以“三实”的要求履行审计职能。

【总页数】2页(P8-9)
【正文语种】中文
【中图分类】F239.222
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