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财政学简答答案1．试述区分公共物品与私人物品的基本标准。
答：按照公共产品理论，根据产品和服务在消费中的竞争性与排他性划分，社会产品和服务可以分为公共产品和私人产品。
同时具有非竞争性和非排他性的产品和服务称为公共产品，具有竞争性和排他性的则称为私人产品。
人们在消费公共产品时，并不对其他人同时消费这种产品和服务构成任何影响，也无法独占对这种产品和服务，无法阻止他人对同一项产品或服务的消费。
私人物品则恰好相反，当某一个人消费某项产品或服务时，其他人就不可能再享受到这项产品或服务所提供的效用，同时，不需要任何成本就可以组织其他人该项产品或服务。
2．公共产品的提供方式有哪些？答：一般来说，纯公共产品比较适合公共生产与政府提供。
但这并不意味着公共产品只能进行公共产品和唯一由政府提供，换言之，许多公共产品尤其是混合产品也可以由私人生产和市场提供，或者采用私人生产政府提供的方式，或者采用公共生产市场提供方式。
由于公共产品的非竞争性与非排他性特点，由市场提供确实存在很大的局限性，因此在公共产品的提供方式中，尽管也可以由市场提供，但政府仍处于核心主体地位，而政府提供的公共产品必然要通过公共支出和税收来实施，所以换言之，公共财政是公共产品提供的主体和主要来源。
3．试述自动稳定器（或内在稳定器）起作用的机制。
答：财政收入具有弹性，有收敛经济的作用，而财政支出有扩张经济的作用。
财政收入和财政支出发挥的作用于经济变化的作用是相反的。
经济情况好，财政收入增加，财政支出有可能减少，会使过热额经济有所收敛；反之，经济不景气，财政收入减少，财政支出有可能增加，会使萧条的经济有所复苏。
自动稳定器的作用是自发发生的，不管掌管财政预算的人是否认识或承认它的存在。
4．资源配置中政府可能失灵的原因是什么？答：政治失灵是指由于政府的活动或干预措施缺乏效率，在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，最终导致政府形象与信誉丧失的现象。
会计学《财政学》简答问答题（含答案）一、简答题1、国债有哪些类型?简略分析利弊。
答：1)按期限长短，包括长期、中期、短期国债。
2)按资金来源，可分为内债和外债。
3)按利息支付方式，分为有息、有奖、无息、无奖等国债。
4)按计量单位，有货币、实物国债。
5)按发行方式，有自愿和强制国债。
6)按国债分市场结合程序，可分为上市公债和非上市公债。
前者与金融市场影响密切，后者在一定程序上有税收特征。
2、怎样优化和控制行政管理费用。
答：1)行政管理中财政用于各级国家机关、行政机构和外来机构行使其职能所需的费用。
2)首先将“保障供给”和“历行节约”结合起来。
3)其次要精简机构，压缩偏制。
4)严格财务管理。
3、简述转移性支付的重要意义。
答：1)其有自动稳定器作用。
2)有利于实现社会公平分配。
3)在分税制条件下，增强地方对中央的依赖性。
4)转移性支出是指政府支出经财政之手，但不由政府购买，而转移到另一集团或个人手中去实现购买。
二、问答题1、阐述我国编制复式预算的意义和原则。
答:意义：1)有利于健全财政职能，体现一要吃饭，二要建设针。
2)全面反映财政活动，增强财政分配的透明度。
3)建立预防约束机制，提高预算管理水平。
编制原则： 1)收支平衡，略有结余。
2)量力而行，检察合理。
3)与国民经济和社会发展计划相适应。
2、如何借鉴西方经验确定符合我国实际的财政支出原则?答：1)西方原则：量出为入原则，分配原则，自身原则。
2)西方有的原则可为我国借鉴，原因是经济的同源性和市场的统一性。
3)我国财政支出的原则是：量入为出，优化东方结构，自行节约；讲求产益。
财政学试题及答案一、选择题1. 财政学是研究（）的学科。
A. 国家经济政策B. 企业财务决策C. 个人理财规划D. 政府收支及其对经济的影响答案：D2. 财政政策的主要目标不包括（）。
A. 促进经济增长B. 控制通货膨胀C. 减少企业税收负担D. 实现社会公平答案：C3. 下列哪项不属于政府财政收入的来源？A. 税收B. 债务C. 社会保障缴费D. 国有企业利润答案：C4. 政府预算赤字意味着（）。
A. 政府支出大于政府收入B. 政府收入大于政府支出C. 政府收支平衡D. 政府债务减少答案：A5. 财政转移支付的主要目的是（）。
A. 增加政府支出B. 减少税收负担C. 调节地区间经济发展不平衡D. 促进国际贸易答案：C二、填空题1. 财政学中的“三驾马车”指的是______、______和______。
答案：税收、支出、债务2. 财政政策分为______和______两种类型。
答案：扩张性财政政策、紧缩性财政政策3. 政府通过______和______来实现对经济的宏观调控。
答案：财政政策、货币政策4. 在财政学中，______是指政府为了实现其职能，依法取得收入和支出的计划和计划执行过程。
答案：预算5. 财政分权是指______和______在财政收支管理上的权力划分。
答案：中央政府、地方政府三、简答题1. 简述财政政策对经济周期的影响。
答案：财政政策是政府为了实现宏观经济目标而采取的调整收支的策略。
在经济衰退期，政府可能采取扩张性财政政策，增加公共支出和减税来刺激总需求，从而促进经济增长。
相反，在经济过热期，政府可能采取紧缩性财政政策，减少支出和增税来抑制总需求，以控制通货膨胀。
2. 阐述税收的基本功能。
答案：税收是政府为了履行其职能而从居民和企业中获取的强制性支付。
税收的基本功能包括：一是为政府提供必要的财政收入，以支持公共服务和福利的提供；二是通过调整税率和税种，实现对经济的宏观调控；三是利用税收的再分配功能，通过累进税率等方式，减少收入差距，促进社会公平。
财政学考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 财政学研究的核心问题是（）A. 经济增长B. 资源配置C. 收入分配D. 价格稳定2. 下列哪项不属于政府财政收入的来源？（）A. 税收B. 国有企业利润C. 罚款D. 私人捐赠3. 政府通过税收进行收入再分配的主要手段是（）A. 累进税B. 比例税C. 一次性税D. 消费税4. 在财政支出中，用于国防和公共秩序的支出属于（）A. 经济建设支出B. 社会文教支出C. 行政管理支出D. 社会保障支出5. 根据财政政策的调节方向，可以将财政政策分为（）A. 扩张性财政政策和紧缩性财政政策B. 货币政策和财政政策C. 国内政策和国际政策D. 长期政策和短期政策二、多项选择题（每题3分，共15分）6. 财政赤字的弥补方式包括（）A. 发行国债B. 增加税收C. 减少政府支出D. 印刷货币E. 动用历年财政结余7. 下列哪些属于财政政策的功能？（）A. 资源配置B. 收入分配C. 经济稳定D. 社会保障E. 环境保护8. 政府在进行公共支出决策时需要考虑的因素包括（）A. 社会效益B. 成本效益C. 政治影响D. 公众需求E. 国际形势9. 根据税收的征收对象，税收可以分为（）A. 流转税B. 所得税C. 财产税D. 行为税E. 资源税10. 政府间财政转移支付的目的包括（）A. 促进地区间经济发展平衡B. 提高中央政府的控制力C. 保障地方政府的基本公共服务D. 调整地区间财政收入差距E. 增强地方政府的自主性三、判断题（每题1分，共10分）11. 财政政策和货币政策都是宏观经济政策的工具。
（）12. 政府的财政收入越多，其财政支出也必然越多。
（）13. 政府的财政支出中，用于偿还债务的支出属于经济建设支出。
（）14. 财政补贴是一种再分配手段，可以用于调节收入分配。
（）15. 财政赤字是指政府在一定时期内财政支出大于财政收入的部分。
（）四、简答题（每题10分，共20分）16. 简述财政政策在经济周期中的作用。
1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起？答：在市场经济体制下，市场是一种资源配置系统，政府也是一种资源配置系统，二者共同构成社会资源配置体系。
而财政是一种政府的经济行为，是一种政府配置资源的经济活动，所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。
什么是市场？完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。
在市场经济下，政府构成市场系统的一个主体，这是毋庸置疑的。
因此，为了说明政府与市场的关系，需要先从没有政府的市场系统说起，这时市场只有两个主体，即家庭和企业。
市场是一种结构精巧而且具有效率的商品交易机制，这已经为经济发达国家几百年的经济发展史所证实，而且为各种经济学说所论证和肯定。
亚当·斯密将市场规律形容为“看不见的手”，认为不需要任何组织以任何方式的干预，市场就可以自动地达到供给与需求的均衡，而且宣称当每个人在追求私人利益的同时，就会被这只手牵动着去实现社会福利。
简而言之，帕累托最优状态是指这样一种状态：帕累托效率标准(或帕累托最优状态)可以作为我们分析经济效率和财政效率的一个规范性参照标准。
2.什么是市场失灵？答：市场失灵是和市场效率对应的。
由于市场效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的，而现实的市场并不具备这种充分条件，所以市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里统称为“市场失灵”。
市场失灵主要表现在：(1)垄断。
(2)信息不充分和不对称。
(3)外部效应与公共物品。
(4)收入分配不公。
(5)经济波动。
3.参考图1—1，思考政府在市场经济体制下的经济作用。
答：西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府－市场观，认为现代经济是一种混合经济（指私人经济和公共经济），政府和市场之间不是替代关系，而是互补关系。
我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候，曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括：“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用……。
《财政学》试题及答案（解答仅供参考）第一套一、名词解释1. 财政政策：财政政策是指政府通过调整税收、支出等财政手段，来实现宏观经济调控目标的政策。
2. 公共物品：公共物品是指具有非竞争性和非排他性的商品或服务，无法通过市场机制有效供给，需要由政府提供。
3. 转移支付：转移支付是指政府在没有相应货物或服务的交换下，将一部分财富从一部分人或地区转移到另一部分人或地区。
4. 税收中性：税收中性是指税收对经济行为不产生额外的干扰或扭曲，即税收不会影响纳税人经济决策的相对价格。
5. 预算赤字：预算赤字是指政府在一定时期内的支出超过了收入，导致财政赤字。
二、填空题1. 财政学研究的主要对象是______和______的关系。
答案：政府、市场2. 根据财政支出的目的，可以将其分为______支出和______支出。
答案：消费性、投资性3. 税收的三大基本特征是______、______和______。
答案：强制性、无偿性、固定性4. 公债的发行方式主要有______发行和______发行。
答案：直接、间接5. 财政平衡是指财政收入与财政支出的______关系。
答案：相等三、单项选择题1. 下列哪一项不属于财政政策的工具？A. 税收B. 公债C. 利率D. 政府购买答案：C2. 公共物品的提供主要依靠的是？A. 市场B. 政府C. 社会组织D. 个人答案：B3. 下列哪种税属于直接税？A. 增值税B. 关税C. 所得税D. 消费税答案：C4. 转移支付的主要目的是？A. 增加政府收入B. 实现社会公平C. 提高经济效益D. 扩大财政赤字答案：B5. 下列哪种情况会导致预算盈余？A. 支出大于收入B. 收入等于支出C. 收入小于支出D. 支出小于收入答案：D四、多项选择题1. 下列哪些是财政政策的目标？A. 经济稳定B. 收入分配公平C. 资源配置效率D. 国际收支平衡答案：ABCD2. 下列哪些是税收的分类依据？A. 税种B. 纳税人C. 征税对象D. 税率答案：ABC3. 下列哪些是公债的种类？A. 内债B. 外债C. 长期债D. 短期债答案：ABCD4. 下列哪些是政府购买的内容？A. 公共设施建设B. 教育服务C. 社会保障支出D. 国防支出答案：ABCD5. 下列哪些是财政赤字的影响？A. 推动经济增长B. 导致通货膨胀C. 增加国家债务D. 影响国际收支答案：ABCD五、判断题1. 财政政策和货币政策是宏观调控的两大主要手段。
财政学考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 财政学研究的核心问题是（）。
A. 财政收入B. 财政支出C. 财政赤字D. 资源配置答案：D2. 财政收入的主要来源是（）。
A. 税收B. 国债C. 国有资产收益D. 国际援助答案：A3. 财政政策的类型包括（）。
A. 扩张性财政政策和紧缩性财政政策B. 货币政策和财政政策C. 货币政策和产业政策D. 财政政策和贸易政策答案：A4. 财政支出的分类不包括（）。
A. 经济建设支出B. 社会福利支出C. 环境保护支出D. 个人消费支出答案：D5. 财政赤字是指（）。
A. 财政收入大于财政支出B. 财政支出大于财政收入C. 财政收入等于财政支出D. 财政收入和财政支出的差额答案：B6. 财政转移支付的主要目的是（）。
A. 增加财政收入B. 减少财政支出C. 促进区域经济平衡发展D. 提高政府效率答案：C7. 财政政策的自动稳定器不包括（）。
A. 累进所得税B. 失业保险C. 社会保障支出D. 政府投资答案：D8. 财政分权理论的主要代表人物是（）。
A. 亚当·斯密B. 凯恩斯C. 奥茨D. 马斯格雷夫答案：C9. 财政政策的挤出效应是指（）。
A. 财政政策对私人投资的替代效应B. 财政政策对私人投资的挤出效应C. 财政政策对公共投资的替代效应D. 财政政策对公共投资的挤出效应答案：B10. 财政政策的乘数效应是指（）。
A. 财政支出对总需求的影响B. 财政支出对总供给的影响C. 财政支出对总需求的倍数影响D. 财政支出对总供给的倍数影响答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 财政收入的类型包括（）。
A. 税收收入B. 非税收入C. 国有资产收益D. 国际援助E. 国债收入答案：A, B, C, E2. 财政支出的功能包括（）。
A. 资源配置B. 收入分配C. 经济稳定D. 经济增长E. 环境保护答案：A, B, C, D3. 财政政策的目标包括（）。
财政学考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 财政学研究的核心内容是（）。
A. 货币政策B. 财政政策C. 经济增长D. 国际贸易2. 下列哪项不是政府财政收入的来源？（）A. 税收B. 政府债务C. 企业利润D. 收费和罚款3. 根据财政支出的用途，可以将财政支出分为（）。
A. 经济建设支出和非经济建设支出B. 经常性支出和资本性支出C. 内部支出和外部支出D. 以上都是4. 政府通过税收实现的再分配属于（）。
A. 社会保障B. 社会福利C. 社会救助D. 社会公平5. 财政赤字是指（）。
A. 政府财政支出超过财政收入的部分B. 政府财政收入超过财政支出的部分C. 政府债务总额D. 政府财政支出与收入的差额6. 政府购买性支出属于（）。
A. 转移性支出B. 经常性支出C. 资本性支出D. 非生产性支出7. 政府通过发行国债进行融资，这种财政活动属于（）。
A. 财政收入B. 财政支出C. 财政赤字D. 财政盈余8. 在财政政策中，紧缩性财政政策通常在（）情况下实施。
A. 经济过热B. 经济衰退C. 通货膨胀D. 通货紧缩9. 政府间财政转移支付的主要目的是（）。
A. 促进地区经济发展B. 增加中央政府收入C. 减少地方政府债务D. 提高税收效率10. 根据财政支出的经济性质，可以将财政支出分为（）。
A. 购买性支出和转移性支出B. 经常性支出和资本性支出C. 内部支出和外部支出D. 经济建设支出和非经济建设支出二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 以下属于财政政策工具的有（）。
A. 政府支出B. 政府债务C. 利率调整D. 税收政策E. 货币政策12. 政府财政支出的原则包括（）。
A. 效率原则B. 公平原则C. 可持续性原则D. 优先原则E. 弹性原则13. 以下属于政府财政收入的有（）。
A. 税收B. 利润C. 债务收入D. 收费和罚款E. 国际援助14. 财政政策的功能包括（）。
一、名词解释1公共生产是指由政府出资（即由预算拨款）兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。
2转移性支出是指直接表现为资金无偿的、单方面的转移的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场性再分配活动。
3国债负担率通常是指当年国债发行额或国债余额占GDP的比重，是衡量国债限度的指标之一。
4税收超额负担是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中，给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。
二、简答题1、简述政府（财政）投资的特点。
在任何社会中，社会总投资都可分为政府投资与非政府投资两部分，与非政府投资相比，政府投资具有不同的特点，这是由政府自身的地位和职能决定的。
（1）政府居于宏观调控主体的地位，可以从社会效益和社会成本的角度来评价和安排自己的投资。
政府投资可以不赢利或低利，但政府投资项目的建成，如社会基础设施等，可以极大提高国民整体效益。
（2）政府财力雄厚，且资金来源多半是无偿的，可投资大型项目或长期项目。
（3）政府由于在国民经济中居于特殊地位，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资，可以而且应该将自己的投资集中于那些“外部效应”较大的公用设施、农业、能源、通讯、交通以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的领域内，促进国民经济协调、稳定增长。
2、简述国债的功能。
政府举借的债务称为国债。
国债是整个社会债务的重要组成部分，具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。
国债是一个特殊的债务范畴，它以政府的信誉为担保，具有较强的可靠性，通常被称为“金边债券”。
国债具有以下功能：（1）弥补财政赤字通过发行国债弥补财政赤字，是国债产生的主要动因。
用国债弥补财政赤字，实质上是将不属于国家支配的资金在一定时期内让渡给国家使用，是社会资金使用权的单方面转移。
以发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展，这是因为：第一，发行国债只是部分社会资金的使用权的暂时转移，一般不会导致通货膨胀；第二，国债的认购通常遵循自愿的原则，基本上是社会资金运动中游离出来的资金，一般不会对经济发展产生不利影响。
财政学考试题库及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 财政学中，政府收入的主要来源是（）。
A. 税收B. 债务C. 国有资产收益D. 国际援助答案：A2. 下列哪项不是财政政策的目标？（）。
A. 经济增长B. 充分就业C. 价格稳定D. 环境保护答案：D3. 财政赤字是指（）。
A. 政府支出超过政府收入的部分B. 政府收入超过政府支出的部分C. 政府收入等于政府支出D. 政府债务答案：A4. 财政政策的自动稳定器包括（）。
A. 税收B. 社会保障支出C. 政府投资D. 货币发行答案：B5. 政府购买商品和服务的支出属于（）。
A. 转移性支出B. 消费性支出C. 投资性支出D. 债务性支出答案：B6. 政府通过发行国债来筹集资金，这种财政行为称为（）。
A. 财政赤字B. 财政盈余C. 财政平衡D. 财政紧缩答案：A7. 财政乘数效应是指（）。
A. 政府支出增加导致总需求增加的效应B. 政府税收增加导致总需求减少的效应C. 政府支出减少导致总需求减少的效应D. 政府税收减少导致总需求增加的效应答案：A8. 政府预算的编制原则包括（）。
A. 公开性、透明性、合法性B. 效率性、公平性、合法性C. 公开性、效率性、合法性D. 公开性、透明性、效率性答案：A9. 增值税是一种（）。
A. 直接税B. 间接税C. 财产税D. 所得税答案：B10. 政府对教育的支出属于（）。
A. 社会性支出B. 经济性支出C. 行政性支出D. 国防性支出答案：A二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 财政政策的工具包括（）。
A. 政府支出B. 税收C. 货币发行D. 公债答案：A B D2. 财政政策的类型有（）。
A. 扩张性财政政策B. 紧缩性财政政策C. 中性财政政策D. 自动稳定政策答案：A B C3. 财政收入的来源主要有（）。
A. 税收B. 国有企业利润C. 债务收入D. 国际援助答案：A B C4. 财政支出的分类包括（）。
财政学
简答题
导语
社会主义市场经济与财政的内在联系？（参考题）Ｐ２８-２９
答：在市场经济体制下，市场是一种资源配置方式和渠道，而财政则是政府配置资源的手段，也是一种名副其实的资源配置渠道，而且两者是按市场和政府的关系有明确的分工，有各自的运行特点和特殊功能。
市场与政府的配置机制是不同的。
市场通过均衡价格和等价交换实行资源的配置。
市场与财政在资源配置中的地位和作用也是不同的。
实行社会主义市场经济就是要使市场在资源配置中起基础性的作用，财政是在市场配置的基础上，通过财政收支为政府机关和公共部门提供公共物品、经费和资金，同时对市场的运行发挥宏观调控作用。
如何理解市场经济条件下的财政职能？Ｐ３３-３６
答：财政是政府的一种经济行为，是履行和实现政府经济职能的手段，所以财政职能就是政府的经济职能，即资源配置，收入分配，经济稳定和发展。
资源配置职能：资源的配置职能是由政府介入与干预产生的，它的特点和作用是通过本生地收支活动为政府提供公共物品，提供经费和资金，引导资源的流向，拟补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
收入分配职能：是指国民经济在一定时期内创造的国民收入，按一定的方式在政府，企业和居民个人之间的分割。
经济稳定和发展职能：经济稳定包含充分就业，物价稳定和国际收支平衡等。
发展是一个通过物质生产的不断增长来全面满足人们不断增长的基本需要。
如何理解财政公共性或公共职能？Ｐ３２
答：１.以满足公共需要为标准给财政定位，逐步理顺政府（财政）与市场的关系，转变政府的经济职能和财政职能，构建公共财政的基本框架，切实解决过去财政的“越位”和“缺位”问题。
２.提供公共财政主要是强调财政的“公共性”，不是搞“吃饭财政”，不能一般的提出财政退出竞争性生产领域，更不能有退出一切生产领域的提法。
因为任何社会和任何国家的财政都有一定比例的生产投资性，如公共设施，高新技术和国家垄断行业的投资，其中有些投资也是具有竞争性的。
３.不可一般地提出退出国有企业。
因为财政投资即为政府投资，政府投资就要形成国有企业，政府投资举办国有企业，主要不是为了盈利，而是出于提供公共物品，带动高新技术和实施宏观调控的需要。
４．防止出现因“强调”财政的公共性而忽视财政的阶级性或利益冲突。
财政的收支活动即提供公共物品来满足公共需要的过程，实际上是一种再分配，必须涉及不同阶级的，不同阶层以及不同部门，不同地区之间的利益冲突。
第一章
1.怎样正确理解公共支出的社会经济效应？Ｐ５３-５５
答：１.财政支出的配置效益
政府是通过提供公共物品进行资源配置，就是要把居民的消费需求集合为“社会的”需求。
也就是说，政府按照居民的意愿进行资源配置才是有效率的，这种有效益的政治制度就是“公共选择”制度。
２.财政支出的生产效益
财政支出的生产效益是指如果把政府机关和公共部门看做提供公共物品的“生产部门”，那
么，在资源配置既定的前提下，政府部门内部的组织管理状况决定着提供公共物品的数量和质量，从而决定财政支出的效率。
３.社会经济的稳定和发展是财政支出效率的集中表现
2.为什么要控制公共支出的过度增长？其主要的控制途径何在？
3.怎样理解量入为出与量出为入原则的内涵与相互关系？Ｐ８２
答：财政支出中的量入为出原则的基本含义是指政府应根据一定时期内(通常为一年)的财政收入总量来安排财政支出，要力争做到财政收支基本平衡。
这一原则要求从总体上看，体现了一国经济发展水平对财政支出的制约。
量入为出的财政思想植根于社会生产力发展水平及一定时期内社会总积累水平对财政分配的制约，也反映了社会总产品特别是国民收入分配中的客观规律对财政分配的制约，这一点无论在自然经济、计划经济或市场经济条件下都是相同的。
量出为入的含义是指应考虑国家最基本的财政支出需要来确定收入规模。
量出为入肯定了政府公共支出保持必要数量的重要作用，因此，量出为入的财政思想是一种积极的财政分配观念。
从实践中来分析，如果政府为保证国家的安全与巩固、社会经济的稳定与发展所必需的基本财力不足，不能有效地实现政府职能，全社会的共同利益及国民的个人利益也难以得到有力的保障。
但是，将量出为入作为一种财政支出原则加以肯定，需要要明确几个问题：第一、应当通过积极组织财政收入来保证必要的财政支出，量入为出仍是财政支出的基本准则，是实现量出为入原则的基础。
量出为入是在社会进步过程中对量入为出原则的充实与发展。
第二、量出为入是强调保证政府必不可少的支出，而不是指可以任意扩大政府支出，奉行赤字财政政策，量出为入不能建立在财政性货币发行基础上。
第三、应在合理确定政府职能的基础上，主要通过正常的税收收入增长来保证公共支出的增长，如确有必要举借国债，应根据经济发展和国家可能的偿债能力确定借债额度，并主要用于经济建设的发展。
就量入为出与量入为出原则的相互关系看，应当肯定量入为出是一国实现财政分配的相对稳定，防止财政收支不平衡和因此产生的社会经济问题的最终选择，因此量入为出原则具有普遍的实践意义，是政府安排财政支出必须坚持的基本准则，也是实现量出为入原则的基础。
而量出为入原则是随着国家社会的发展，以及对政府在资源配置上的重要地位的肯定，为保障必不可少的公共支出的需要而形成的，在现代社会中，只有把量入为出与量出为入的财政支出原则有效地结合起来，才能既避免财政分配的风险，又有利于政府公共职能的实现，因此，二者不可偏废。
第三章
1.怎样才能合理的确定和调整财政支出结构？Ｐ１０１
答：1.实行重点倾斜政策
2.根据保证重点，压缩一般的方针，对一般支出实行零增长政策
3.保持积极财政政策的连续性和稳定性，继续适量发行国债，主要用于续建和收尾工程，重点向改善农村生产生活条件，经济结构调整，生活环境建设和中西部倾斜
4.进一步加大中央对地方的转移支付，缩小地区间财力差距，协调地方社会经济发展，加强中央财政的调控作用，支持西部大开发和振兴东北老干预基地建设。
2.怎样理解政府购买支出与转移支出的社会经济影响？Ｐ７８－７９
答：１.购买性支出所起的作用，是通过支出是政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和服务相交换，在这里，政府直接以商品和服务的购买者身份出现在市场上，因而，对于社会的生产和就业有直接的影响。
此类支出当然也影响分配，但这种影响是间接的。
转移性支出所起的作用，是通过指出过程使政府所有的资金到领受者手中，是资金使用权的转移，微观经济主体获得这笔资金以后，究竟是否用于购买上商品和服务，这已经脱离了政府的控制，
因此，此类支出直接影响收入分配，而对生产和就业的影响是间接的。
２.在安排购买性支出时，政府必须遵行等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的效益约束。
在安排转移性支出时，政府并没有十分明确和一以贯之的原则可以遵循，而且，财政支出的效益也极难换算。
由于上述原因，转移性支出的规模及其结构也在相当大的程度上只能根据政府同微观经济主体，中央政府和地方政府的谈判情况而定，显然，通过转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。
３.微光经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，也须遵循等价交换原则。
对于向政府提供商品和服务的企业来说，它们收益的高低，取决于市场供求状况及其销售收入同生产成本的对比关系，所以，对微观经济主体的预算约束是硬的。
微观经济主体在同政府的转移性支出发生联系时，并无交换发生。
因而，对于可以得到政府转移性支出的微观经济主体来说，它们收益的高低在很大程度上并不取决于自己的能力和生产能力，而取决于同政府讨价还价的能力，显然，对微观经济主体的预算约束是软的。
总结，我们可以得到这样的认识：在财政支出总额中，购买性支出所占的比重大些，财政活动对生产和就业的影响就大些，通过财政所配置的资源的规模就大些；反之，转移性支出所占的比重大些，财政活动对收入分配的直接影响就大些。
联系财政职能来看，以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行配置资源的职能较强，以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动，则执行收入分配的职能较强。
第四章
1.怎样合理确定科教文卫支出？Ｐ１３０
答：1.逐步规范财政资金供应范围
2.改革和完善文科卫事业单位的财务制度
3.改革事业单位管理，改进资金分配方法
4.推进定额管理，改进资金分配办法
5.各种形式发展事业，多渠道筹集资金，实行收支统一管理
第五章
1.分析影响政府投资的基本因素？
2.怎样合理确定基础产业的投资规模与结构？
第六章
1.分析社会保险资金不同筹集方式的特点？
2.怎样理解这会保障支出的社会经济意义？
3.如何理解财政补贴的基本特征？。
