石油行业安全生产标准化规范陆上采气实施指南
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XX有限公司MS-CARE-01社会责任及EHS手册(1.0版)制订:审批:2020-1-1发布2020-1-1实施前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由xx省安全生产监督管理局提出。
本标准由xx安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:中国石油化工股份有限公司xx分公司。
本标准主要起草人:xx.xx.xx.xx.xx.xx.xx引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及xx省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》、《非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则》的要求,借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和陆上石油和天然气开采企业的安全生产风险(以下简称风险)管理经验,融合职业健康安全管理体系和安全生产标准化等相关要求,结合xx省陆上石油和天然气开采企业安全生产特点编制而成。
本标准用于规范和指导xx省陆上石油和天然气开采企业开展安全生产风险分级管控体系建设工作,达到降低风险、消除隐患、预防事故的目的。
陆上石油和天然气开采企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南1 范围本标准规定了陆上石油和天然气开采企业安全生产风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
本标准适用于指导xx省内陆上石油和天然气开采企业安全生产风险分级管控体系的建设。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2972-2017 非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则3 术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2972-2017界定的术语和定义适用于本文件。
石油行业安全生产标准化规范实施指南解读1、学习解读GBT50493-2019石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GBT 50493-2019修编主要内容(全文免费下载):1、标准名称由“设计规范”改为“设计标准”;2、有毒气体范围由《高毒物品目录》中所列毒气扩大到常见剧毒气体;3、增加了可燃气体和有毒气体检测报警系统(简称GDS)的设计相容性、独立性和可靠性要求;4、增加了可燃气体和有毒气体检测报警系统(简称GDS)应与火灾及消防监控系统分开设置的要求;5、增加了开路式(激光、红外)探测器、噪声探测器等内容,进一步完善了探测器的布点和布置要求;6、增加了常见气体探测器选用指南、GDS配置图等5个规范性标准附录;7、对标准的部分章节和条款内容进行了修改和完善,取消了强制性条文。
◆原:名称GB50493-2009《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》◆现:名称GB/T 50493-2019《石油化工可燃和有毒气体检测报警设计标准》◆条文说明:根据国标最新标准,作为规范类文件,必须全部是强制性条文,作为推荐型标准,是没有强制性条文的。
◆原:GB50493-2009 3.0.6:可燃气体检(探)测器应采用国家指定机构或其授权检验单位的计量器具制造认证、防爆性能认证和消防认证的产品。
◆现:GB/T50493-2019 3.0.5:可燃气体探测器必须取得国家指定机构或其授权检验单位的计量器具型式批准证书、防爆合格证和消防产品型式检测报告;参与消防联动的报警控制单元应采用取得国家消防电子产品质量监督检验中心型式检测报告的专用可燃气体报警控制器;国家法规有要求的有毒气体探测器必须取得国家指定机构或其授权检验单位的计量器具型式批准证书。
安装在爆炸危险场所的有毒气体探测器还应取得国家指定机构或其授权检验单位的防爆合格证。
◆条文说明:2017年12月26日全国人大已批准新计量法于2017年12月28日执行。
陆上石油天然气开采安全规范GB XXXXX—XXXX目次前言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本安全要求 (3)4.1 一般要求 (3)4.2 风险管控和隐患治理 (3)4.3 教育培训 (3)4.4 变更管理 (4)4.5 安全生产信息管理 (4)4.6 个体防护 (4)4.7 事故管理 (4)4.8 消防和应急管理 (5)4.8.1 消防 (5)4.8.2 应急 (5)5 专项安全 (5)5.1 井控 (5)5.1.1 井控设计 (5)5.1.2 井控装置 (5)5.1.3 处置方案 (6)5.1.4 井控演练 (6)5.1.5 井控处置 (6)5.2 硫化氢防护 (6)5.2.1 一般要求 (6)5.2.2 设计 (6)5.2.3 风险控制 (6)5.3 危险物品管理 (7)5.3.1 采购 (7)5.3.2 装卸和运输 (7)5.3.3 储存 (8)5.3.4 使用 (8)IGB XXXXX—XXXX陆上石油天然气开采安全规范1 范围本文件规定了陆上石油天然气开采作业活动的安全生产要求。
本文件适用于陆上石油、天然气、页岩气的勘探、开发、生产、作业、技术服务活动。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 6722-2014 爆破安全规程GB 12158 防止静电事故通用导则GB 13348 液体石油产品静电安全规程GB 20972(所有部分)石油天然气工业油气开采中用于含硫化氢环境的材料GB 30871-2014 化学品生产单位特殊作业安全规范GB 50057 建筑物防雷设计规范GB 50169 电气装置安装工程接地装置施工及验收安全规范GB 50183 石油天然气工程设计防火规范GB 50194 建设工程施工现场供用电规范GB 50251 输气管道工程设计规范GB 50253 输油管道工程设计规范GB 50349-2015 气田集输设计规范GB 50350 油田油气集输设计规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
陆上石油天然气开采企业1.必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全,安全生产责任制落实。
2.必须确保全员培训合格,“三项岗位人员”持证上岗。
3.必须严格执行钻井地质设计和工程设计。
4.必须按设计配备井控装备,落实井控防范措施。
5.必须确保在含硫地区配齐硫化氢检测设备和防护用品。
6.必须严格执行动火、吊装、有限空间作业等内部许可制度。
7.必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。
8.必须加强重大危险源监控管理。
9.必须严格落实外包工程安全管理。
10.必须建立专〔兼〕职应急救援队伍,确保应急装备和物资配备及应急演练到位。
释义:1.必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全,安全生产责任制落实。
陆上石油天然气开采企业除应取得工商、税务等基本证照外,还应取得安全生产许可证;从事石油天然气勘探、测井等作业的企业还应取得地质勘察资质证、放射性物品使用证;物探等涉爆单位还应取得民用爆炸物品购买、储存、运输、使用许可证等国家法规规定的证照。
陆上石油天然气开采属高风险行业,企业应设置专门安全管理机构,配备专职安全管理人员,制定安全生产规章制度和岗位操作规程。
按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,并配套相应考核机制,确保安全责任制的落实。
2.必须确保全员培训合格,“三项岗位人员”持证上岗。
陆上石油天然气开采企业应建立完善培训管理机制,确保所有岗位人员定期得到安全方面的培训;建立安全知识和安全技能分层培训机制,严格落实三级安全教育和岗位操作师傅带徒弟制度。
单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员“三项岗位人员”,必须依法取得安全资格证、特种作业人员资格证等岗位资格,做到持证上岗,并定期进行复训。
3.必须严格执行钻井地质设计和工程设计。
钻井地质设计和工程设计是钻井作业的重要指导文件。
钻井地质设计为钻井作业人员提供明确的地质构造特征和地层地质信息,并针对地质录井提出特定的要求,同时提供相关井的复杂情况描述,并针对具体井况提供地质预告。
陆上石油行业安全生产标准化建设工作方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2020〕23号,以下简称国发23号文件)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2020〕4号,以下简称《指导意见》)精神,进一步加强石油行业安全生产标准化建设,不断提高石油行业安全管理水平,制定本实施方案。
一、总体思路。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,切实落实国发23号文件和《指导意见》精神,本着规范工作、全面推进的原则,健全完善石油行业标准化建设评审标准体系、评审组织体系和奖励约束体系;促进石油行业实现全员参与、过程控制和持续改进,推进本质安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隐患,防范生产安全事故发生。
二、工作目标。
2020年底前,力争50%的石油行业企业达到三级以上安全生产标准化水平;2020年底前,全区80%石油行业企业达到三级安全生产标准化水平,力争30%达到二级以上安全生产标准化水平;到2020年底前,所有石油行业企业达到三级安全生产标准化,力争50%的企业达到二级以上安全生产标准化水平。
三、健全完善标准化建设工作体系(一)健全完善评审标准体系1.石油行业安全生产标准化评审采用标准化得分和安全绩效两个指标确定等级,分为一级、二级、三级共3个等级,其中一级为最高,三级为最低。
2.对石油行业分别按照相应的标准化评分办法进行评审,确定达标等级。
(二)健全完善评审组织体系1.国家安全监管总局负责石油行业生产单位一级标准化评审组织工作;自治区安监局负责石油行业生产单位二级、三级标准化(不含海洋石油天然气生产单位)评审组织工作。
2.石油行业生产单位一级标准化评审组织单位和评审单位由国家安全监管总局确定;石油行业生产单位二级、三级标准化评审单位由自治区安监局确定,并报国家安全监管总局备案。
3.自治区安监局负责安全生产标准化评审申请受理、并聘请专家进行审核、向被评审合格的石油行业生产单位颁发安全生产标准化证书和牌匾等工作。
石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范标准号:AQ 2042-2012替代标准号:发布单位:国家安全生产监督管理总局发布日期:2012-12-10技术说明书编码:2013-03-01时效状态:实施日期:CAS No:现行AQ 2042—2012石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范前言本标准第1、2、3章为推荐性的,其余为强制性的。
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准是《石油行业安全生产标准化》系列标准之一,该系列包括:1)AQ 2037-2012 石油行业安全生产标准化导则;2)AQ 2038-2012 石油行业安全生产标准化地球物理勘探实施规范;3)AQ 2039-2012 石油行业安全生产标准化钻井实施规范;4)AQ 2040-2012 石油行业安全生产标准化测录井实施规范;5)AQ 2041-2012 石油行业安全生产标准化井下作业实施规范;6)AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范;7)AQ 2043-2012 石油行业安全生产标准化陆上采气实施规范;8)AQ 2044-2012 石油行业安全生产标准化海上油气生产实施规范;9)AQ 2045-2012 石油行业安全生产标准化管道储运实施规范;10)AQ 2046-2012 石油行业安全生产标准化工程建设施工实施规范。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会(SAC/TC288/SC2)归口。
本标准起草单位:中国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油天然气股份有限公司大庆油田分公司、中国石油集团安全环保技术研究院、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司。
本标准主要起草人:吴苏江、单宝坤、刘志文、邱少林、孙华、裴玉起、郭河静、刘灵灵、延伟。
1范围本标准规定了石油行业陆上采油单位创建安全生产标准化的具体要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内的陆上采油单位。
陆上石油天然气安全生产规定1、石油天然气开采企业安全生产责任制9、完成行政正职交办的其它安全生产工作。
2、非煤矿山企业安全生产有几条规定国家安监总局近日发布通知,就全面推行非煤矿山安全生产风险分级监管工作提出指导意见。
意见要求,通过实施安全生产风险分级监管,实现事故总量、死亡人数和较大事故持续下降,有效遏制重特大事故,非煤矿山企业规模化、机械化、标准化、信息化水平明显提高,矿山数量明显下降,非煤矿山安全监管工作的科学化水平明显提高,企业安全生产主体责任得到更好落实。
意见明确,将综合评估企业固有风险、设备设施、安全管理、人员素质和安全业绩等方面的风险因素,结合安全生产标准化评级和专家“会诊”结果,将企业按照风险程度由低到高划分为A、B、C、D四个级别。
意见特别明确了应当纳入高风险级别实施重点监管的对象,包括:井下同期作业人数超过30人(含30人)、开采深度超过800米、“三下开采”以及水文地质条件、工程地质条件或者周边环境复杂的地下矿山;边坡高度超过200米以及水文地质条件、工程地质条件或者周边环境复杂的露天矿山;库容超过1亿立方米、坝高超过200米以及库址地质条件或者周边环境复杂的尾矿库;井口产出天然气中硫化氢含量超过20ppm、原油站场储罐容量超过3万立方米、天然气站场净化处理能力超过100万立方米/天或者周边环境复杂的陆上石油天然气开采企业。
此外,意见还对于地下矿山、露天矿山、尾矿库、陆上石油天然气开采企业存在明显安全的多种情形作了规定,要求直接对其评定为D级企业,依法严厉处罚,并责令其限期整改隐患;逾期不整改或者整改不到位的,依法予以关闭。
根据意见,非煤矿山安全生产风险分级评估的重要内容包括固有风险、设备设施、企业安全管理水平、企业人员素质、企业安全业绩等五个方面。
各级安全监管部门将根据企业风险变化,及时调整其风险级别,实施动态化评估分级。
在监管方面,还将凸显差异化管理特点,将鼓励A级企业强化自我管理,促进B级企业提升安全管理水平,推动C级企业改善安全生产条件,督促D级企业采取有效的风险控制措施,努力降低安全生产风险。
1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,根据
《石油行业安全生产标准化导则》(AQ2037-2012和《石油行业安全生产标准化陆上采气实施规范》(AQ2043-2012)的有关规定,制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业陆上采气单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的陆上采气单位方可参加安全生产标准化等级评审:
――依法取得安全生产许可证;
――在评审年度(申请之日起前1年)内未发生人员死亡的生产安全事故;
――建立并推行健康安全环境(HSE管理体系。
4•陆上采气单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干
要求组成。
一级要素分值明细表
标准化评审得分总分为1000分,最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如
下:
标准化得分(百分制)=标准化评审得分宁标准中的赋分X 100式中:标准中的赋分是指陆上采气单位经营范围内的标准要求项的赋分之和
(即1000-不参与评审项赋分之和);
标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的,均直到该评审内容分数扣完为止,不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高。
标准化等级最
终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定,取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下:
7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发
生人员死亡的生产安全
事故或具有重大影响的事件,取消其安全标准化等级,经整改合格后,可重新进行评审。
石油行业陆上采气安全生产标准化评分办法。
陆上石油和天然气开采企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1 范围本指南规定了陆上石油和天然气开采企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的基本要求、体系建设、体系运行、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。
本指南适用于陆上石油和天然气开采企业事故隐患排查治理体系的建设。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
生产安全事故隐患排查治理体系通则非煤矿山企业生产安全事故隐患排查治理体系细则3 术语和定义《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定的术语和定义适用于本文件。
4 体系建设概述陆上石油和天然气开采企业生产安全事故隐患排查治理体系建设包括成立组织机构、制度建设、编制隐患排查清单、实施全员培训等4个步骤。
成立组织机构企业应建立以企业主要负责人为组长的体系建设领导机构,可与风险分级管控体系建设领导机构合并运行,明确各成员的隐患排查治理体系建设职责,领导、组织本企业生产安全事故隐患排查治理体系建设工作,对体系建设、运行情况进行调度、督导和考核。
制度建设体系建设实施方案明确生产安全事故隐患排查治理体系建设的工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
应提出具体的隐患排查治理体系建设管理保障措施,从加强组织协调、资金保障、培训交流、监督考核等方面制定措施。
可与风险分级管控体系建设实施方案一并制定。
隐患排查治理制度规定企业生产安全事故隐患排查治理体系建设工作流程,明确各层次隐患排查治理职责;规定生产安全事故隐患排查治理体系建设、运行和管理的措施,明确排查主体、周期、内容及实施流程,确定隐患整改、验收工作流程等。
培训教育制度规定企业安全管理部门、业务管理部门和各基层单位培训教育职责,规定培训计划、培训内容、培训投入等的制定原则和标准,明确岗位员工熟知本岗位隐患排查清单的学习义务。