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社会管理综合治理目标责任书一、背景。
社会管理综合治理是指政府和社会各界共同参与，通过综合利用各种手段和资源，全面推进社会治理现代化，实现社会和谐稳定的一种治理模式。
在当前社会快速发展的背景下，社会矛盾日益凸显，治理难度也在增加，因此，加强社会管理综合治理，是当前社会治理的迫切需要。
二、目标。
1. 建立健全社会管理综合治理体系，形成多元化、协同化的治理格局。
2. 提高社会治理效能，使人民群众的安全感、幸福感、满意度不断提升。
3. 实现全面依法治国，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
三、原则。
1. 以人民为中心，坚持全面从严治党。
2. 依法治理，依法行政，依法执政。
3. 综合施策，分类指导，精准施治。
四、重点任务。
1. 完善社会管理综合治理体系，建立健全社会治理体系和能力现代化体系。
2. 加强社区治理，推动社会治理基层化、法治化、智能化。
3. 加强公共安全保障，提高公共安全防范和应急处置能力。
4. 推进依法治理，加强法治宣传教育，提高全民法治意识。
5. 加强社会信用体系建设，推动诚信建设，促进诚信经济发展。
6. 加强社会心理服务，关注心理健康，促进社会和谐发展。
7. 加强社会组织管理，促进社会组织健康有序发展。
8. 加强社会治安管理，维护社会稳定和安全。
五、责任分工。
1. 政府部门要加强政策制定和执行，推动社会管理综合治理体系建设和完善。
2. 社会各界要积极参与社会治理，发挥各自优势，共同推动社会治理现代化。
3. 全体公民要自觉遵守法律法规，增强法治意识，自觉维护社会治安。
六、保障措施。
1. 加大政策支持力度，提高社会管理综合治理的资金投入。
2. 加强人才培养，提高社会管理综合治理的专业化水平。
3. 加强监督检查，确保社会管理综合治理目标的落实。
七、考核评估。
1. 建立健全社会管理综合治理目标责任考核评估机制，对各级各部门的工作进行定期考核评估。
2. 对工作成效突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。
简述管理的四大基本职能管理是现代社会中不可或缺的一项工作，它涉及到组织、协调、控制和领导等多个方面。
在实际工作中，管理人员需要承担四大基本职能：计划、组织、领导和控制。
计划是管理的第一大职能，它是指在组织运作前，制定出明确的目标和行动计划，以确保组织能够高效、有序地运转。
计划的主要内容包括确定组织的目标、制定行动计划、分配资源和制定预算等。
计划的好坏直接影响到组织的成败，因此，管理者需要具备良好的分析和决策能力，以制定出科学、合理的计划。
组织是管理的第二大职能，它是指将计划转化为实际行动，为实现组织目标而进行的各种活动。
组织的主要内容包括确定组织结构、职责和权力、制定工作流程和程序、确定工作任务和分配工作等。
在组织过程中，管理者需要注意协调各项工作，保证各个环节的有序进行，同时还要确保组织的资源得以合理利用。
领导是管理的第三大职能，它是指运用各种手段和方法，激发组织成员的积极性、创造性和责任感，使他们共同为实现组织目标而努力。
领导的主要任务包括激励、沟通、协调和决策等。
管理者需要具备良好的人际关系和沟通能力，以便更好地引导和管理组织成员，推动组织向前发展。
控制是管理的第四大职能，它是指在组织运作中，对组织的各种活动进行监督、检查和评估，以发现问题、纠正错误，保证组织的正常运转。
控制的主要内容包括制定标准、监督执行、检查结果和纠正错误等。
在控制过程中，管理者需要具备较高的分析和判断能力，以便及时发现问题并采取有效措施加以解决。
管理的四大基本职能——计划、组织、领导和控制，是管理工作的核心和基础。
在实际工作中，管理者需要灵活运用这些职能，不断提高自身能力，以便更好地推动组织发展，实现组织目标。
社会化管理服务岗位职责（多篇）第1篇：企业离退休人员社会化管理服务工作职责企业离退休人员社会化管理服务工作职责一、做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业离退休人员的基本生活。
二、为企业离退休人员提供社会保险政策咨询和各项社会保险业务查询服务。
三、向企业离退休人员发放社会化管理服务卡，建立健全离退休人员信息数据库。
四、跟踪了解企业离退休人员生存流动状况，进行领取养老金资格认证。
五、帮助死亡离退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。
六、集中管理企业退休人员的人事档案。
七、组织企业离退休人员中的党员定期开展组织活动，加强企业离退休人员的思想政治工作。
八、建立企业离退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。
九、组织离退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们开展自我管理和互助服务，通过各种形式的社会公益活动发挥余热。
十、建立特困退休人员档案，配合有关部门做好最低生活保障工作，对辖区内高龄、鳏寡、重病及行动不便需要特殊照顾的退休人员实行定期走访慰问和上门服务。
第2篇：社会化管理服务工作情况社会化管理服务工作情况根据中央、省、有关文件精神及XX的总体要求，我州所属退管服务机构从组织机构建设、基本信息采集、档案移交、活动开展及日常管理等方面，全面推进企业退休人员社会化管理服务工作。
截止到X月底，已有XX名企业退休人员纳入居住地所在社区实行属地管理，社会化管理覆盖达到了XX%。
因我州XX的退休人员居住在内地和改制等原因，仅成立了XX、XX 和XX社区退管中心，共有XX名退管协管员，经过严格培训考核后上岗从事具体工作。
制定了社会化管理实施细则、操作流程、管理制度，以及退管服务机构工作职责，以确保各项工作任务落实到位。
各项基础工作的推进情况：1、企业退休人员基本信息采集工作。
目前退休人员信息采集工作已基本完成。
以“金保工程”为契机，各退管服务机构和社保机构通过上门采集、单位通知等途径，共采集退休人员基本信息XX人，并全部录入信息管理系统实施动态管理，信息采集率达XX%。
社会治理包括哪些内容社会治理是指国家、政府及社会各界对社会的各种事务进行管理和调节的活动，是指在社会各个领域和层面上，通过制度、法律、政策等手段，对社会生活进行规范和引导，以实现社会秩序、公共利益和社会稳定的一种社会管理活动。
社会治理的内容主要包括以下几个方面：一、社会治理的基本原则。
社会治理的基本原则是依法治理、全面治理、合作共治、源头治理。
依法治理是指社会治理活动必须遵守国家法律法规，依法行政，保障公民的合法权益。
全面治理是指社会治理要全面覆盖社会各个领域和层面，做到全方位、全过程、全覆盖。
合作共治是指政府、社会组织、企业和公民之间要加强合作，形成社会治理的合力。
源头治理是指要从社会问题的源头入手，采取预防和化解社会问题的有效措施，防患于未然。
二、社会治理的主要内容。
社会治理的主要内容包括社会安全、社会公平、社会和谐、社会文明等方面。
社会安全是社会治理的首要任务，包括保障人民生命财产安全、维护社会稳定和治安秩序等内容。
社会公平是社会治理的核心目标，包括促进社会公平正义、保障基本民生、减少社会贫富差距等内容。
社会和谐是社会治理的重要保障，包括促进社会和谐稳定、增进民族团结、加强社会信用建设等内容。
社会文明是社会治理的重要内容，包括提高社会文明素质、加强社会道德建设、推动文明城市创建等内容。
三、社会治理的主要方式。
社会治理的主要方式包括政府治理、市场调节、社会自治等。
政府治理是指政府通过立法、行政、司法等手段，对社会进行管理和调节。
市场调节是指通过市场机制，调节资源配置和社会关系。
社会自治是指社会成员通过自我管理和自我调节，参与社会治理活动。
四、社会治理的主体。
社会治理的主体包括政府、社会组织、企业和公民等。
政府是社会治理的主导者和组织者，承担着社会管理的主要责任。
社会组织是社会治理的重要参与者，包括行业协会、公益组织、志愿者组织等。
企业是社会治理的重要支持者，承担着社会责任和义务。
公民是社会治理的基本单位和主体，应当积极参与社会治理活动。
社会管理综合治理目标责任书社会管理综合治理目标责任书一、前言社会管理综合治理是指综合运用法治、科技、经济、教育、文化等手段，以提升人民群众安全感、满意度、幸福感为目标，推进社会治理体系和治理能力现代化的一种重要方式。
为实现社会管理综合治理目标，制定责任书具有重要意义。
二、目标明确本责任书旨在明确社会管理综合治理的目标，明确各级政府及相关部门的责任，以实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。
三、主要内容1. 制定并完善社会管理制度，建立健全的社会管理体系，促进社会管理工作的科学化、法治化、便民化。
2. 加强社会治安综合治理，维护社会稳定，营造和谐社会环境。
3. 加强突发事件应急管理，提升应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。
4. 推动社会公共服务均等化，提高服务水平，满足人民群众多样化需求。
5. 强化社会矛盾调处和纠纷解决机制，促进社会和谐稳定发展。
6. 推进社会诚信建设，弘扬诚信文化，净化社会风气，促进经济社会健康发展。
四、责任分工1. 国家层面：制定和完善社会管理相关法律法规。
加强对全国范围内的社会管理工作指导和督导。
2. 地方政府：落实上级政策，加强地方社会管理工作。
制定本地区社会管理综合治理方案，并定期评估和调整。
3. 相关部门：各相关部门根据职责分工，积极协作推进社会管理综合治理工作。
五、监督与评估1. 成立社会管理综合治理工作协调机构，加强跨部门合作，推动问题解决。
2. 定期对责任书内容进行监督和评估，及时调整工作方向，确保目标的实现。
以上责任书仅为核心内容，具体实施过程中，应根据实际情况进行调整和补充。
同时，责任书的执行需各级政府和相关部门共同努力，形成合力，才能最终实现社会管理综合治理目标的全面完成。
社会管理综合治理工作基本知识一、基本内容（五个层面）1、领导体制——党委、政府的统一领导。
2、依靠力量——力量的综合：（1）政法部门的骨干作用；（2）各部门、各单位、人民群众参与。
3、工作手段——手段的综合：政治、经济、行政、法律、文化、教育4、工作范围——工作的综合：打击、防范、教育、管理、改造、建设。
5、奋斗目标——发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，从根本上解决社会治安问题，建设和谐平安社会。
二、工作方针：打防结合、预防为主。
三、基本原则1、“谁主管、谁负责”；2、属地管理；3、群防群治。
四、工作机制1、目标管理责任制。
层层由党政主要领导签订责任书。
半年检查并下发情况通报。
年终考评并兑现奖惩（上年12月至当年11月为一个综治年度）。
2、领导责任制。
党政一把手负总责；“一岗双责”；县、乡建立综治工作实绩档案（述职报告、履职情况鉴定表、奖惩情况登记表）。
3、一票否决权制。
县以上综治委行使，乡镇建议权。
责任查究形式包括：一票否决、黄牌警告、限期整改。
责任查究结果运用。
4、通报讲评制：月通报，季讲评。
5、要情报告制：零报告。
6、抄告督办制：对暴露的问题及时发出抄告单，限期改进。
7、工作例会制：县、乡镇综治委每季度一次，综治办每月一次。
总结工作，交流情况，解决问题，部署任务。
8、综治委成员单位挂点帮扶平安建设制度。
9、综治责任人述职报告、政绩档案和综治委成员单位履行综治职责报告制度。
五、基本要求1、综治机构建设。
乡镇综治办落实3-5名综治专干，其中一名为专职副主任，主任须由党委副书记兼任；村（居）委会增设综治工作室专职主任，享受村（居）干部同等待遇。
县直单位成立主要领导挂帅的综治领导小组，综治办主任由分管领导兼任，配备1-2名专干。
矛排室主任由分管领导担任，综治办副主任、行业纠纷承办科室负责人兼任副主任。
2、工作待遇。
乡镇综治办落实副科级专职副主任，综治干部参照“其他信访人员”落实岗位津贴，即130元。
社会管理中心工作制度社会管理中心起到了社会治理的重要作用，为了更好地履行职责，建立一套科学合理的工作制度是必不可少的。
下面将从人员管理、工作流程、信息化建设等方面介绍社会管理中心的工作制度。
一、人员管理为了确保社会管理中心的工作效率和质量，人员管理尤为重要。
首先，要明确职责分工，将人员分配到不同的岗位，确保每个岗位都有人员专职负责。
其次，要加强培训，提高员工的业务水平和综合素质，使其能够胜任岗位要求。
另外，要建立健全的考核激励机制，根据员工的工作表现进行评价和奖惩，激发员工的工作积极性和责任心。
最后，要加强沟通和协作，建立良好的团队氛围，促进员工之间的合作和交流。
二、工作流程社会管理中心的工作涉及到多个环节，有一个清晰的工作流程对于提高工作效率和工作质量至关重要。
首先，要制定详细的工作手册，明确每个环节的具体操作步骤和要求。
其次，要建立信息留存和反馈机制，将工作过程中产生的信息进行整理和保存，以备随时查询和使用。
另外，要加强协同办公，通过信息化技术实现多部门之间的数据共享和信息交流，提高办事效率。
最后，要不断优化流程，通过总结和分析工作中存在的问题和瓶颈，不断改进工作流程，提高工作效率和质量。
三、信息化建设随着信息化技术的不断发展，社会管理中心应积极借助信息化手段，提高工作效率和服务水平。
首先，要建立健全的信息管理系统，实现对各类信息的收集、整理和统计分析，为决策提供数据支持。
其次，要加强信息共享和发布，通过建立网上平台和移动应用，方便市民随时查询和获取相关信息。
另外，要加强信息安全管理，通过技术手段和管理措施，保护信息的安全和完整性。
最后，要积极推动数字化办公，实现公文、报表等文件的电子化处理，减少纸质文件的使用，提高办公效率和环保意识。
在社会管理中心的工作制度中，人员管理、工作流程和信息化建设都是不可或缺的要素。
通过合理规范的工作制度，社会管理中心能够更好地履行职责，提高工作效率和质量，为社会治理提供强有力的支撑。
2012年加强和创新社会管理读本公共课培训及答案92分总试题[0/0/65] 单选题[0/0/30] 多选题[0/0/20] 判断题[0/0/15]一、单选题(共30 题/总30 分) 已答：0 未答：30 不确定：01、（）主要的责任是制定规则、监管调控、维护秩序、提供公共物品。
民间主体市场主体政府主体公务员个人2、（）是指全职全能的政府对企业生产活动的干预，影响了企业生产的积极性，割断了企业与市场的天然联系。
政府是第一推动力计划经济体制市场经济体制政府失灵3、（）的责任主要是公益性和志愿性的。
民间主体政府主体市场主体公务员个人4、从交易目标看，政府适合于一种基于社会福利目标的（）公共选择公共物品私人物品自主选择5、（）报告指出，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
答案党的十四届四中党的十六届四中党的十六届六中党的十七大6、（）回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的一系列基本问题。
“三个代表”重要思想邓小平理论毛泽东思想科学发展观7、（）创造性地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。
“三个代表”重要思想邓小平理论毛泽东思想科学发展观8、科学发展观的基本要求是（）。
发展以人为本全面协调可持续统筹兼顾9、（）是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导人民坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中创造的新理论，是马克思主义中国化的最新成果。
毛泽东思想“三个代表”重要思想邓小平理论科学发展观10、从交易对象看，政府适应交易与配置（）公共选择私人物品公共物品自主选择11、（）解决了“为什么要发展、要什么样的发展、为谁发展、靠谁发展、怎样实现发展”等一系列有关发展的根本性问题。
邓小平理论“三个代表”重要思想毛泽东思想科学发展观12、科学发展观的第一要义是（）。
全面协调可持续以人为本发展统筹兼顾13、科学发展观的核心是（）。
发展以人为本全面协调可持续统筹兼顾14、解放思想、实事求是是（）的精髓。
社会治理岗位基本工作内容？
答：社会治理岗位的工作涉及多个方面，以下是其基本的工作内容：
1.综治工作：包括制定并实施社区平安和法治建设计划，开展安全防范知识和法治宣传教育活动，以提高居民的治安防范意识和法治意识。
同时，负责组织开展群防群治，消除安全隐患，维护社区治安秩序。
2.社会治安：负责社区日常治安巡逻和重点防范工作，确保社区治安秩序稳定，防止发生刑事犯罪案件。
对于破坏社会秩序和扰乱社会治安的行为，要及时提供线索并协助处理。
3.流动人口管理：对社区内的流动人口进行登记、造册，并协助做好流动人口及其落脚点的管理工作。
4.重点人员管控：掌握刑释解教人员、监外罪犯、涉赌人员、邪教人员、违法犯罪青少年等基本情况，协助做好社区矫正和帮教转化工作。
5.社会稳定工作：负责收集上报社区内各类治安稳定信息，协助处置影响社会稳定的事件。
对于街道来信来访，要依法公正、及时调处化解各类矛盾纠纷。
6.网格化管理：负责辖区内的网格化管理，管理当地的网格员，完成每月任务和常规工作。
7.其他任务：根据乡镇党委、政府的安排，完成其他相关的社会治理任务。
社会治理岗位的工作需要高度的责任心和敬业精神，要始终以维护社会稳定、促进社会和谐为目标，做好各项工作。
发挥司法在社会管理中的职能作用（加强和创新社会管理专论）司法是社会管理的重要组成部分，在加强和创新社会管理中具有特殊功能、担负重要使命。
如何适应经济社会发展形势，充分发挥司法在社会管理中的职能作用，是一个需要认真研究和深入思考的重要课题。
正确认识司法的使命加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。
这一根本目的，正是我国司法机关作为中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的基本追求。
司法的自身禀赋和固有功能，使其成为实现社会管理机制科学有效运行的重要保障。
司法是社会管理机制的重要环节。
社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等。
完成这些任务，需要综合运用多种社会管理手段，而司法在其中具有独特作用。
司法是维护人民群众权益机制的重要组成部分，是人民群众寻求公正最后的制度化途径，同时在社会管理中又是最具国家强制力的方式。
司法机关行使司法权，依法追诉和惩治犯罪，保障人权和公民各种合法权益，审理和裁决纠纷冲突，解决刑事、民事、行政诉讼中的纷争矛盾，监督有关国家机关依法办事，本身就是维护社会秩序、实现社会公正的过程，也是直接参与社会管理的过程。
同时，司法活动将法律条文中所蕴含的一般的、抽象的公平正义精神贯彻到每个具体案件的处理中，体现司法公信，有助于在全社会树立法治信仰，进而提高社会管理品质、降低社会管理成本。
因此，司法是通过法治途径实现社会管理的重要渠道，是维护社会秩序、实现有效管理的重要手段。
司法是实现社会管理机制科学有效运行的重要保障。
司法能够通过确认、保护、监督、制约等功能，为社会管理任务的完成和有关社会管理主体依法履行职责提供公正、有效的法律保障。
司法机关通过妥善处理各类行政诉讼案件，依法确认和维护合法行政行为，支持有关部门有效履行社会管理职能；对违法行政行为予以撤销、变更等，促使行政机关加强和改进社会管理与公共服务，依法管理社会事务。
社会管理的基本任务胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中指出，社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境，并指出，要现这个根本目的，必须着力完成社会管理七个方面的基本任务。
协调社会关系所谓“社会”就是现实生活中人们各种相互影响、相互作用关系的总和，没有“关系”就没有“社会”。
一切社会问题都是在“关系”中产生的，没有“关系”也就没有社会问题。
因此，协调社会关系是社会管理的首要任务。
社会关系是复杂的，从形式上看，有个人与个人、个人与群体、群体与群体、阶层与阶层、组织与组织之间的关系；从内容上看，有经济、政治、文化、教育等等各种关系。
在各种社会关系中，最根本的是利益关系。
利益关系是多方面的，有经济利益、政治利益、文化利益等等。
在社会转型变迁过程中，由于群体分化、阶层分化、利益分化，不同群体、不同阶层都有各自己利益追求，各种利益之间存在差异甚至产生矛盾，利益关系复杂化是必然的现象。
协调社会关系，要注意四个问题。
第一，要把协调利益关系作为重点。
社会关系具体表现多种多样，但最根本的是利益关系。
如果只在一些无关紧要的问题上作文章，回避利益问题，社会关系是难以协调好的。
利益关系协调好了，其他社会关系也就容易协调了。
第二，不能把利益问题抽象化。
要着力解决人们“最关心、最直接、最现实”的利益问题。
在协调利益关系时，往往存在把利益问题抽象化的现象，空洞抽象的道理讲很多，而眼前最紧迫的利益问题不解决。
特别是民生问题，是人们最关心的现实问题，不能老是用“大局的、长远的利益”作为借口来搪塞，要解决具体问题。
第三，要兼顾各方面利益和诉求。
协调的关键就是要做到“各得其所”，兼顾各方面的合理愿望，照顾各方面的正当利益。
如果只考虑一些人的愿望和要求，忽视其他人的愿望和要求，社会关系是不可能协调好的。
第四，用制度化的协调机制来协调社会关系。
不能只用临时的、应急式的手段措施来协调社会关系，要健全完善协调社会关系的各种制度。
在协调社会关系问题上，习惯的做法是出什么问题、就解决什么问题，发生什么矛盾、就解决什么矛盾，缺乏制度化的协调机制。
即使是对于突发事件、偶发问题，也应形成制度化的处理预案，当事情发生、问题出现，也能及时有效解决。
规范社会行为社会活动是由社会成员的行为共同构成的。
共同的社会活动需要有共同的行为规范。
如果没有共同的行为规范，就会出现各行其是、互相妨碍的情况，社会活动就难以有序有效进行，社会的发展进步就会受到阻碍。
社会活动的有序有效进行，依赖于社会成员行为的规范性。
规范社会行为，就是要形成社会成员共同的行为准则，并且在实际社会活动中切实遵循这些准则。
当前，在社会生活中，存在一定程度的“行为失范”问题，主要表现为四个方面。
一是出现价值观多元化，人们行为是非标准不一致，导致社会生活中人们实际行为冲突，引发社会矛盾。
二是传统道德观念面临严峻挑战，消极道德观念影响蔓延，导致不良行为滋长。
三是一些人法治观念、制度意识淡薄，有法不依、有制度不遵循。
四是一些领域的制度不完善，致使人们行为准则不明确、行为无序混乱。
行为准则包括道德准则和制度准则，因此规范社会行为，既要重视思想道德建设，也要重视制度规章建设。
针对社会行为失范问题，应从四个方面规范社会行为。
第一，重建社会共同价值观。
在尊重、包容多样性的基础上，围绕共同奋斗目标和理想，形成社会共识，构建社会成员共同的价值观、是否标准。
第二，在弘扬优秀传统道德基础上，形成具有时代特征、奋发向上的道德观念。
道德观念对人们的日常行为具有直接影响，加强思想道德建设是规范社会行为不可忽视的重要方面。
第三，加强法治教育，增强人们的法治观念、制度意识，同时完善法律和制度实施机制，保证法律和制度得到切实遵循。
第四，加强制度建设，构建科学严密的制度体系，为人们的社会行为提供可具体遵循的准则。
解决社会问题社会问题是指在一定时期内，由于社会结构功能失调、社会关系失衡、社会秩序紊乱，所产生的妨碍社会协调发展，对社会成员生活工作普遍产生不利影响的社会现象。
社会问题是广泛的，我国当前的主要社会问题包括收入分配问题、生态环境问题、人口问题、就业问题、教育问题、医疗卫生问题、社会保障问题、住房问题、老龄化问题、青少年犯罪问题，等等。
产生社会问题的具体原因是多方面的，基本原因可分为三类。
第一，社会运行中的不确定性、不可控因素。
社会运行是复杂的，各种因素相互交织影响，往往产生难以预料、难以控制的后果。
不管人们主观上如何努力，社会运行中的不确定性因素是难以完全消除的，社会问题是难以避免的。
第二，社会转型变迁中社会结构和社会关系失调。
社会转型变迁，不是一夜之间用新结构取代旧结构、新关系代替旧关系，新旧结构之间、新旧关系之间的过渡，需要一时间、一定过程。
在这个过程中，会出现社会规范紊乱、社会关系失调，因而产生社会问题。
第三，体制政策原因。
社会体制是社会运行的机制，社会政策是调控社会活动的手段。
不合理、不恰当的社会体制、社会政策是产生社会问题的一个重要原因。
社会活动有自身的规律，而体制政策是人们创造出来规范、调控社会活动的，如果体制政策不符合社会活动规律，就会产生社会问题。
解决社会问题的手段措施多种多样，基本思路包括三个方面。
第一，增强对社会活动的认知能力，提高对不确定性因素的预测能力和调控能力。
这是一个需要不断努力的过程。
对待社会问题要有客观理性的态度，虽然完全消除产生社会问题的不确定性因素是不可能的，但通过发挥人的主观能动性，能够控制社会问题发生的程度、范围和后果的严重程度。
第二，积极推进社会改革，加快社会转型变迁，尽量缩短社会结构、社会规范、社会关系的过渡期，防止社会问题积累、爆发。
第三，及时改革调整不合理的社会体制和社会政策。
社会在不断发展变化，如果体制政策不及时调整，甚至长期拖延滞后，必然产生社会问题。
回顾一下可以看到，我国当前面临的各种社会问题不是突然产生的，而是长期积累下来的，一个重要原因，就是体制政策的改革调整跟不上，“新情况、新问题”与“旧体制、老政策”的矛盾十分突出。
社会政策的实施、调整，要注意“社会政策边际效应递减”现象。
一项社会政策，开始实施的时候，效果很好，但随着时间推移、情况变化，政策效应会递减，而且还会逐渐出现负效应，引起社会问题。
我们强调“政策需要稳定”，是指在政策的效应充分发挥出来之前，不要随意改变政策。
但是，政策稳定不等于政策不能调整改变，当政策的效应发挥到最大程度之后，新的社会情况出现了，政策效应会递减，甚至出现负效应，这时就应该调整原有政策，制定新的政策。
化解社会矛盾社会矛盾是由于人们在思想观念、价值观念、利益关系上的冲突，所导致的实际社会行为的对立和冲突，其中以利益冲突为主。
在社会生活中，矛盾时时、处处都存在，并不是所有的矛盾都是“社会矛盾”。
社会矛盾是指在一定时期内，社会生活中普遍存在的、经常发生的，以利益冲突为基础，以对立、对抗形式表现出来，影响社会稳定发展的矛盾。
十七届五中全会指出，我国当前既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期，“社会矛盾明显增多”是一个突出的社会问题。
在社会转型变迁过程中，随着体制改革、政策调整，社会结构和社会关系发生了巨大变化，群体分化、阶层分化、利益分化、价值观念分化，必然产生社会矛盾。
从当前看，我国社会矛盾主要有，某些不合理的体制政策所产生的利益分配不公平矛盾，群体分化、阶层分化产生的利益矛盾，某些群体利用自身优势过多占有社会资源引起的矛盾，利益关系调整中一些人的利益损失引起的矛盾，一些人的合法权益受到侵害引起的矛盾，社会活动中一些人受到不公正对待引起的矛盾。
这些矛盾往往相互交织在一起，表现出社会矛盾的群体性、影响效应的连锁性、表现形式的激烈性、社会后果的破坏性，对社会生活秩序造成严重影响。
在实际工作中，化解社会矛盾有各种具体手段措施，从基本思路看，应注意三个问题。
第一，健全完善制度，以科学合理的制度预防社会矛盾产生。
对待社会矛盾，普遍存在一种态度，就是“重治轻防”，矛盾少的时候高枕无忧，矛盾多了急得不得了。
社会矛盾产生了，当然要去认真解决，但是，最好是防止社会矛盾发生或少发生。
矛盾发生了，必然会产生严重后果，总不是好事情。
从源头上预防社会矛盾，才是根本思路，这就需要健全完善各种制度，特别是利益分配、协调制度，用制度规范社会利益关系，减少社会矛盾。
第二，对社会矛盾要有敏感性，及时解决。
对于社会矛盾，最好解决在萌芽状态，或者在影响范围小、后果不严重的时候，及时解决，不要使小矛盾演变成大矛盾。
这是实际工作中的一个教训。
社会问题、社会矛盾不是突然之间产生的，总有一个逐渐演变的过程。
在问题、矛盾的早期，敏锐把握、及时解决，就可以避免它们所造成的严重社会后果，也可以避免解决这些问题、矛盾所付出的代价。
第三，要综合运用各种手段措施化解社会矛盾。
社会矛盾是复杂的，各种因素交织在一起，不能简单处理。
要综合运用行政、法律、经济、协商、思想工作等手段措施，来解决社会矛盾。
单一的手段措施，往往难以解决社会矛盾。
特别要注意，当前的社会矛盾主要还是人民内部矛盾，虽然也会以对抗性的形式表现出来，但在解决的时候不能简单地用对抗性手段来解决。
从一些地方的经验来看，用非对抗性手段解决对抗性矛盾，效果是很好的。
如何解决对抗性的人民内部矛盾，是当前处理人民内部矛盾的一个新课题。
促进社会公正社会公正是社会主义和谐社会的本质和基石。
社会公正的基本含义是，在社会生活中，公平合理地配置社会资源、公平合理地分配各种利益。
“资源”和“利益”是广泛的，包括经济、政治、文化、教育、公共服务、社会保障等各个方面的资源和利益。
从类型看，社会公正包括权利公平、机会公平、规则公平、分配公平四个基本方面。
从内涵看，社会公正包括保证每个社会成员平等地享有基本政治权利、基本生存权利、基本发展权利。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，人民物质文化生活水平普遍提高，政治文化权益不断发展，教育普及程度显著提高，公共服务体系、社会保障体系逐渐完善，社会公正取得了明显进步。
在改革发展过程中，由于体制改革、利益格局变化、社会关系调整，一些领域的体制改革滞后、政策调整不及时，也出现了一些不公正问题，主要是某些社会群体不合理地过多占用社会资源，利益分配不合理、收入差距较大，改革中一些人的利益损失得不到合理补偿，一些群众的政治、法律、社会权益受到侵害，公共服务享受不均等，社会保障不均衡，在一些社会活动中机会不公平、规则不公平，等等。
促进社会公正，从全局、长远意义上看，最根本的是完善法治、健全制度，而不能仅仅依靠行政手段、临时措施。
全面维护和实现社会公正，必须从法律上、制度上、政策上努力营造公正的社会环境，保证全体社会成员都能够比较平等地享有教育权利、医疗权利、就业权利、福利权利、参与社会政治生活的权利和接受法律保护的权利。
