国有股的资金来源
一是通过对原有国营企业的资产评估折股转化而来
二是通过国家资产管理部门的参股控股新创办股份 公司的一定股份形成,它可以用货币资金直接认购, 也可以用国有土地或其他财产、知识产权入股
在西方发达国家,一些重要的企业,关系国计 民生或者是高科技产业也多是国家投资、国家 控股或参股,通过这种形式控制经济命脉
在核准制下,证券主管机关必须对发行人的业绩做 实质性判断。
我国的发行制度
额度管理 数量控制 核准制
我国是否应该实行注册制?
注册制注册制与核准制相比,发行人成本更低、 上市效率更高、对社会资源耗费更少,资本市 场可以快速实现资源配置功能。“注册制最大 的好处在于把发行风险交给了主承销商,把合 规要求的实现交给了中介机构,把信息披露真 实性的实现交给了发行人。”
国有股减持的试点在1999年底公开进行。1999 年12月,中国嘉陵社会公众股东按0.8361的比例 和每股4.5元的价格配售中国兵器装备集团公司 所持国家股;黔轮胎 A社会公众股东按0.159097 的比例和每股4.8元配售贵阳市国有资产管理局 所持国家股。两者分别自2000年1月11和12日起 上市。
核准制对定价、交易干预过多,不利于价格发 现功能的实现;发行节奏由行政手段控制,不 利于融资功能的实现;上市门槛过高,审核过 严,则不利于资源配置功能的实现。”
发行注册制并非来者不拒。
美国证监会接到发行人申请后,会就其提交的材料 提出反馈意见,中介机构和发行人则需进行有针对 性的答复,一般意见反馈和答复少则三四次,多则 七八次,直至证监会不再有其他问题才会准予注册。 从时间上看,美国证监会的审核最快2个月,一般3 到6个月时间方能完成,交易所审核仅需1到1个半不等于非市场化