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环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。
然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。
按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。
生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈ 具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉ 珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊ 重要的水源涵养区域环境保护法⒋ 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌ 人文遗迹、古树名木环境保护法⒍ 风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎ 自然景观环境保护法⒏ 海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐ 水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑ 海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒ 水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓ 崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔ 耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。
分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。
②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。
环境敏感点及环境保护目标环境敏感点本项目所区总面积130.19hm2，矿山所在位置为高原地区，人烟稀少，当地只有少数游牧民，矿出采动影响范围内林地稀少，植被物种简单，无基本农田。
据现场调查，评价范围内未发现文物保护单位、自热保护区、风景名胜区、地质遗迹等。
矿区周围无居民点，职工宿舍可能受矿山采矿场大气污染物、噪声的影响。
主要环境敏感点分布状况见表1.8-1，本项目外环境关系见图18-1，项目周边环境现状见图1.8-2环境保护目标1.生态环境：因矿山开采可能导致土地砂化和水土流失以及塌陷等严重者在雨后导致泥石流和山洪暴发等，因此将矿区范围内的天然植被、土壤和野生动物作为保护目标。
2、地表水水坏境：矿区以南的昆仓河作为水环境保护目标，保持其原有水城功能。
确保昆仑河地表水质满足Ⅰ类水域水体功能的要求。
3.环境空气：项目所在地区域满足环境空气质量标准的二级标准要求。
4.声环境：保护矿区厂界及矿石运输道路两侧200米范围内不受本项目噪声干扰，区域声学环境质量达到声环境质量标准中的Ⅰ类标准要求。
5、污染物达标排放（废气、废水、噪声）;污染物排放符合当地“总量控制”要求。
表1.8-1，主要环境敏感点分布状况一览表建设项目概况和工程分析建设项目基本情况项目名称：格尔木昆仑宝玉石纳赤台地区三岔口软玉矿工程业主单位：格尔木昆仑主玉石有限责任公司建设性质：新建工程建设规模：年产玉石40吨服务年限：38年项目投资：7800万元建设期：2年建设地点；从格尔木市沿青藏公路向南行约120km至三岔桥，下便道向北行约13km可达矿区拟建项目主要建设工程内容纳赤台地区三岔口玉石矿位于青海省海西州境内，根距青海省国资源厅《关于格尔木市纳赤台地区三岔口软玉矿矿区划定范围的批复》青国土资矿划【2009】8号）矿区范国分南北两块，由8个拐点圈定，开采标高由4250~3850，4250-3850，矿区面积约为114.89hm2.该矿山年生产玉矿为40吨，故该矿山年剥离废石40万吨/年。
环境敏感点本项目所区总面积，矿山所在位置为高原地区，人烟稀少，当地只有少数游牧民，矿出采动影响范围内林地稀少，植被物种简单，无基本农田。
据现场调查，评价范围内未发现文物保护单位、自热保护区、风景名胜区、地质遗迹等。
矿区周围无居民点，职工宿舍可能受矿山采矿场大气污染物、噪声的影响。
主要环境敏感点分布状况见表，本项目外环境关系见图18-1，项目周边环境现状见图环境保护目标1.生态环境：因矿山开采可能导致土地砂化和水土流失以及塌陷等严重者在雨后导致泥石流和山洪暴发等，因此将矿区范围内的天然植被、土壤和野生动物作为保护目标。
2、地表水水坏境：矿区以南的昆仓河作为水环境保护目标，保持其原有水城功能。
确保昆仑河地表水质满足Ⅰ类水域水体功能的要求。
3.环境空气：项目所在地区域满足环境空气质量标准的二级标准要求。
4.声环境：保护矿区厂界及矿石运输道路两侧200米范围内不受本项目噪声干扰，区域声学环境质量达到声环境质量标准中的Ⅰ类标准要求。
5、污染物达标排放（废气、废水、噪声）;污染物排放符合当地“总量控制”要求。
表，主要环境敏感点分布状况一览表建设项目概况和工程分析建设项目基本情况项目名称：格尔木昆仑宝玉石纳赤台地区三岔口软玉矿工程业主单位：格尔木昆仑主玉石有限责任公司建设性质：新建工程建设规模：年产玉石40吨服务年限：38年项目投资：7800万元建设期：2年建设地点；从格尔木市沿青藏公路向南行约120km至三岔桥，下便道向北行约13km可达矿区拟建项目主要建设工程内容纳赤台地区三岔口玉石矿位于青海省海西州境内，根距青海省国资源厅《关于格尔木市纳赤台地区三岔口软玉矿矿区划定范围的批复》青国土资矿划【2009】8号）矿区范国分南北两块，由8个拐点圈定，开采标高由4250~3850，4250-3850，矿区面积约为.该矿山年生产玉矿为40吨，故该矿山年剥离废石40万吨/年。
矿山服务年限约38年，根据矿区开采地质条件，矿床开拓采用露天开采，矿看开采后，经简单的手选及废石剥离，可直接运往使用厂家进行加工。
确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。
然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。
按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。
生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊重要的水源涵养区域环境保护法⒋具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌人文遗迹、古树名木环境保护法⒍风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎自然景观环境保护法⒏海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。
分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。
②生态敏感与脆弱区：指水土流重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。
③社会关注区：人口密集区、文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。
环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。
然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。
按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。
生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈ 具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉ 珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊ 重要的水源涵养区域环境保护法⒋ 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌ 人文遗迹、古树名木环境保护法⒍ 风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎ 自然景观环境保护法⒏ 海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐ 水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑ 海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒ 水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓ 崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔ 耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。
分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。
②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。
一、引言随着社会经济的快速发展，环境问题日益突出，环境污染事件频发。
为了有效预防和应对可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，本预案针对敏感目标制定了详细的应对措施。
二、敏感目标定义敏感目标是指在环境突发事件中，对人民群众健康、财产安全、生态环境和社会稳定具有重要影响的对象，主要包括：1. 生态环境敏感区：如自然保护区、水源保护区、生态红线区等；2. 公共卫生敏感区：如居民区、学校、医院、养老院等；3. 重大基础设施：如水厂、电厂、交通枢纽等；4. 重大企业：如化工厂、钢铁厂、造纸厂等；5. 人员密集场所：如商场、车站、码头、旅游景点等。
三、应对措施1. 预防措施（1）建立健全环境风险源清单，对敏感目标进行分类、分级管理；（2）加强对敏感目标周边环境监测，及时发现并消除潜在风险；（3）开展应急演练，提高应急队伍应对突发环境事件的能力；（4）加强宣传教育，提高公众环保意识和自救互救能力。
2. 应急响应措施（1）启动应急响应：根据环境事件等级，启动相应级别的应急响应；（2）成立应急指挥部：由政府、相关部门、企业、专家等组成；（3）疏散转移：对受威胁的敏感目标周边居民进行疏散转移，确保生命安全；（4）现场处置：组织专业队伍进行现场处置，控制污染源，降低污染影响；（5）环境监测：对受污染区域进行环境监测，评估污染程度；（6）信息发布：及时发布环境事件信息，回应社会关切；（7）医疗救治：对受污染人员提供医疗救治，确保生命健康；（8）善后处理：对受损敏感目标进行修复，恢复正常生产生活秩序。
3. 应急保障措施（1）物资保障：储备应急物资，确保应急响应时能够及时调配；（2）人员保障：组建专业应急队伍，提高应急响应能力；（3）经费保障：设立专项资金，确保应急响应工作顺利开展；（4）技术保障：引进先进技术，提高环境监测和处置能力。
四、总结环境应急预案敏感目标应对措施的实施，对于预防和应对突发环境事件具有重要意义。
环境敏感点及环境保护目标在我们的生活中，环境问题日益受到关注。
而了解环境敏感点及设定明确的环境保护目标，对于维护生态平衡、保障人类的健康和可持续发展至关重要。
环境敏感点，简单来说，就是那些容易受到人类活动影响而产生显著环境变化的区域或地点。
这些区域通常具有独特的生态特征、重要的生态功能，或者与人类的生活、文化等方面有着密切的关联。
比如，自然保护区就是典型的环境敏感点。
它们是许多珍稀濒危物种的栖息地，拥有丰富的生物多样性，一旦受到破坏，可能导致物种灭绝，生态系统失衡。
水源地也是不容忽视的环境敏感点。
无论是地下水还是地表水的水源地，其水质的好坏直接关系到人们的饮用水安全。
一旦水源被污染，可能引发各种疾病，严重影响公众的健康。
此外，文化遗产地也属于环境敏感点。
这些地方承载着历史的记忆和文化的传承，它们的风貌和环境一旦遭到破坏，就会造成无法挽回的损失。
那么，为什么要重视环境敏感点呢？首先，保护环境敏感点有助于维护生态系统的稳定性。
生态系统是一个相互关联的整体，一个环节的破坏可能引发连锁反应。
环境敏感点往往在生态系统中扮演着关键的角色，对它们的保护能够确保生态系统的正常运转。
其次，这对于保障人类的生存和发展具有重要意义。
清洁的水源、清新的空气、安全的食物，这些都依赖于良好的环境。
如果环境敏感点受到损害，我们的基本生活需求都将受到威胁。
再者，保护环境敏感点能够促进经济的可持续发展。
良好的生态环境可以吸引游客，推动旅游业的发展；也有助于发展绿色农业、生态工业等新兴产业，为经济增长注入新的动力。
明确了环境敏感点，接下来我们要谈谈环境保护目标。
环境保护目标是指我们希望通过一系列的措施和行动达到的环境质量和生态状况的理想状态。
一个清晰明确的环境保护目标应该具有以下特点：一是可衡量性。
也就是说，能够通过具体的数据和指标来评估目标的实现程度。
比如，规定某一区域的空气质量指数要达到多少，水质要达到何种标准。
二是可实现性。
环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。
然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。
按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。
生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊重要的水源涵养区域环境保护法⒋具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌人文遗迹、古树名木环境保护法⒍风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎自然景观环境保护法⒏海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。
分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。
②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。
③社会关注区：人口密集区、文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。
环境保护目标与环境敏感点的确定摘要：编制环境影响评价文件，其中一项重点内容就是确定环境保护目标与环境敏感区域。
然后，根据环境影响评价技术导则和当地环保部门要求，就建设项目对环境保护目标与环境敏感区域的环境影响，做出明确回答。
环评文件做为审批机关进行建设项目环保审批的技术依据。
本文提出如何确定环境保护目标与环境敏感区，供环评技术人员做项目参考。
一.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标原则法律法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。
然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。
按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标。
生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：中华人民共和国法律确定的保护目标⒈具有代表性的各种类型的自然生态系统域——环境保护法2. 珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域­——环境保护法3. 重要的水源涵养区域——环境保护法4. 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗——环境保护法迹5. 人文遗迹、古树名木——环境保护法6.风景名胜区、自然保护区等——环境保护法7.自然景观——环境保护法8. 海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区——海洋环境保护法9. 水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道——海洋环境保护法10. 海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁——海洋环境保护法11.水土资源、植被、（坡）荒地——水土保护法12.崩塌滑坡危险区、泥石流易发区——水土保护法13.耕地、基本农田保护区——土地管理法二.在“建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）”中名文规定的环境敏感区2008年9月2日,中华人民共和国环境保护部令第2号，发布了<建设项目环境影响评价分类管理名录>。
环境敏感点及环境保护目标环境敏感点本项目所区总面积130.19hm2，矿山所在位置为高原地区，人烟稀少，当地只有少数游牧民，矿出采动影响范围内林地稀少，植被物种简单，无基本农田。
据现场调查，评价范围内未发现文物保护单位、自热保护区、风景名胜区、地质遗迹等。
矿区周围无居民点，职工宿舍可能受矿山采矿场大气污染物、噪声的影响。
主要环境敏感点分布状况见表 1.8-1，本项目外环境关系见图18-1，项目周边环境现状见图 1.8-2环境保护目标1.生态环境：因矿山开采可能导致土地砂化和水土流失以及塌陷等严重者在雨后导致泥石流和山洪暴发等，因此将矿区范围内的天然植被、土壤和野生动物作为保护目标。
2、地表水水坏境：矿区以南的昆仓河作为水环境保护目标，保持其原有水城功能。
确保昆仑河地表水质满足Ⅰ类水域水体功能的要求。
3.环境空气：项目所在地区域满足环境空气质量标准的二级标准要求。
4.声环境：保护矿区厂界及矿石运输道路两侧200米范围内不受本项目噪声干扰，区域声学环境质量达到声环境质量标准中的Ⅰ类标准要求。
5、污染物达标排放（废气、废水、噪声）;污染物排放符合当地“总量控制”要求。
表1.8-1，主要环境敏感点分布状况一览表编号保护目标保护目标基本特征位置受影响因素一生态环境1 矿区居民本项目职工150人位于工业场地，第一矿带东约主要手矿区居住点400m，第二矿带西约300m处山开采影响2 矿区内植被评价区内植被稀疏，种类较少矿区范围内受矿区占地影响二地表水环境1 昆仑河执行类水域水质标准矿区以南约2.5km处饮用水源三大气及声环境1 工业场地本项目职工宿舍及办公点，共150人位于工业场地，第一矿带东约400m，第二矿带西约300m处受建设期河运行期废气河噪声排放的影响2 运输公路运输道路两侧的居民，距道路路沿200m以内的居民（本项运输道路两侧环境空气河声环境需要的关受建设河运行期公路运输扬尘河交通噪声目所在地居民注点影响稀少）建设项目概况和工程分析建设项目基本情况项目名称：格尔木昆仑宝玉石纳赤台地区三岔口软玉矿工程业主单位：格尔木昆仑主玉石有限责任公司建设性质：新建工程建设规模：年产玉石40吨服务年限：38年项目投资：7800万元建设期：2年建设地点；从格尔木市沿青藏公路向南行约120km至三岔桥，下便道向北行约13km可达矿区拟建项目主要建设工程内容纳赤台地区三岔口玉石矿位于青海省海西州境内，根距青海省国资源厅《关于格尔木市纳赤台地区三岔口软玉矿矿区划定范围的批复》青国土资矿划【2009】8号）矿区范国分南北两块，由8个拐点圈定，开采标高由4250~3850，4250-3850，矿区面积约为114.89hm2.该矿山年生产玉矿为40吨，故该矿山年剥离废石40万吨/年。
环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。
然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。
按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。
生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈ 具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉ 珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊ 重要的水源涵养区域环境保护法⒋ 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌ 人文遗迹、古树名木环境保护法⒍ 风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎ 自然景观环境保护法⒏ 海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐ 水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑ 海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒ 水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓ 崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔ 耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。
分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。
②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。
目录一、工程概况 (1)二、编制依据 (2)三、环保目标 (2)四、环境敏感区域保护范围 (3)4.1水环境敏感区清单 (4)4.2大气敏感区清单 (4)五、环保组织机构及保证体系 (5)六、各级环保职责 (5)6.1、项目部环保领导小组职责 (5)6.2项目安全环保部职责 (7)6.3环保员职责 (7)七、环保的内容 (7)八、环保控制措施 (7)8.1桥梁工程 (7)8.2路基工程 (9)8.3现场施工部分污染源与控制措施： (10)8.4声环境保护控制措施 (10)8.5水环境保护控制措施 (11)环境保护敏感区域专项方案一、工程概况xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx二、编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国环境影响评价法》3、《中华人民共和国大气污染防治法》4、《中华人民共和国水污染防治法》5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》7、我部对本项目现场和周围环境调查掌握的有关资料，业主提供的其它资料。
三、环保目标以集约化为引领，打造绿色工程的目标为依据。
在本标段施工中将遵循“预防为主，防治结合，综合治理”的原则，以最大限度的减少施工活动给周围群众造成的不利影响，同时注意保护水资源和绿色资源。
施工过程中现场设置完善的环保设施，废水、弃碴、泥浆及工程垃圾先按规定进行处理，满足当地环保部门要求后再排放，且采取处理措施要确保工程所处的环境不受污染和破坏。
施工过程中严格控制施工污水排放和环境保护，施工现场施工扬尘控制、污水排放在当地政府、环保等部门规定的范围内；自然、人文环境保护满足当地政府的有关环保法律、法规要求。
四、环境敏感区域保护范围重点敏感区监控点第3 页4.1水环境敏感区清单4.2大气环境敏感区清单五、环保组织机构及保证体系依据嘉海项目环境保护和水土保持工作的需要，为加大工作力度，做好施工期间及竣工后的环保工作，成立的环境保护水土保持工作领导小组，日常工作由安全环保部具体主抓，小组成员如下：项目全面环境管理领导小组组长：xxxx副组长：xxxxx组员：xxxxxxx六、各级环保职责6.1、项目部环保领导小组职责广泛宣传教育，提高思想认识，增强环保意识，组织职工学习环保知识和有关政策法规，提高全体职工对环保重要性的认识，充分了解项目所处的生态环境概况，并向员工介绍本工程在环保工作中应遵守的有关规定和预防可能出现的问题。
城市用地规划方案中的环境敏感区保护与规划策略引言：城市化进程的加速发展给城市带来了繁荣和机遇，然而也给城市环境带来了巨大的压力和挑战。
城市用地规划方案作为城市发展的重要组成部分，必须充分考虑环境敏感区的保护和规划策略，以实现可持续发展的目标。
本文将探讨城市用地规划方案中环境敏感区的保护与规划策略，并提出相关建议。
一、环境敏感区的概念与分类环境敏感区是指对环境影响较为敏感、生态系统脆弱的区域。
根据不同的环境特征和功能需求，环境敏感区可以分为自然环境敏感区和人工环境敏感区。
1. 自然环境敏感区自然环境敏感区主要包括水源涵养区、自然保护区、生态红线区等。
水源涵养区是城市的重要水源地，需要保护水源的水质和水量。
自然保护区是保护珍稀濒危物种和生态系统完整性的重要区域。
生态红线区是保护生态系统功能和生物多样性的关键区域。
2. 人工环境敏感区人工环境敏感区主要包括居住区、学校、医院、公园绿地等。
这些区域对环境质量要求较高，需要保持良好的空气质量、噪音控制和景观质量。
二、环境敏感区保护的重要性环境敏感区保护在城市用地规划中具有重要的意义。
1. 生态系统保护环境敏感区的保护可以维护生态系统的完整性和稳定性，促进生物多样性的保护和恢复。
生态系统的破坏将导致生物多样性的减少和生态功能的退化，对城市的可持续发展造成严重影响。
2. 环境质量改善环境敏感区的保护可以改善城市的环境质量，提高居民的生活品质。
保护水源涵养区可以保证城市的饮用水安全，保护生态红线区可以改善空气质量，保护居住区和公园绿地可以增加城市的绿色空间，提供休闲和健身的场所。
3. 灾害风险管理环境敏感区的保护可以减少自然灾害的风险。
水源涵养区的保护可以减少洪涝和干旱的发生频率，自然保护区的保护可以减少山火和滑坡的发生。
三、环境敏感区保护的规划策略为了有效保护环境敏感区，城市用地规划方案应采取以下策略。
1. 区域整体规划城市用地规划方案应从区域整体的角度出发，合理划定环境敏感区的范围和界限。
环境保护敏感目标有些[环境保护目标与环境敏感点] 环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。
然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。
按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。
生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民 __法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊重要的水源涵养区域环境保护法⒋具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌人文遗迹、古树名木环境保护法⒍风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎自然景观环境保护法⒏海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。
分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。
②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。
环境保护区，环境敏感区，环境保护目标、环境敏感目标、环境敏感点
环境保护法
具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名的确溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，
环境保护法
1.具有代表性的各种类型的自然生态系统区域
2.珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域
3.重要的水源涵养区域
4.具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹
5.人文遗迹、古树名木
6.风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域
海洋环境保护法
保护红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统，珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区，具有重要经济价值的海洋生物生存区域及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观。
海洋自然保护区
（一）典型的海洋自然地理区域、有代表性的自然生态区域，以及遭受破坏但经保护能恢复的海洋自然生态区域；
（二）海洋生物物种高度丰富的区域，或者珍稀、濒危海洋生物物种的天然集中分布区域；
（三）具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、滨海湿地、入海河口和海湾等；
（四）具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域；
（五）其他需要予以特殊保护的区域。
水土保护法
1.水土资源、植被、（坡）荒地
2.崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法
建设项目环境保护分类管理名录
环境敏感区，是指下列区域：
（一）特殊保护区：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；
（二）特征敏感区：对某类或某几类建设项目产生的污染或生态影响因子特别敏感的区域，如：基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域。
（三）社会关注区：以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
环境影响评价技术导则-总纲
环境敏感区
a.自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；
b.基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域。
c.以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
环境影响评价技术导则-大气环境
环境空气敏感区
评级范围内按照GB3095-1996环境空气质量标准规定划分为
一类功能区自然保护区、风景名胜区、和其他需要特殊保护的地区
二类功能区居民区文化区等人群较集中的环境空气保护目标以及对项目排放大气污染物
敏感的区域。
环境影响评价技术导则-声环境
敏感目标
指医院、学校、机关、科研单位、住宅、自然保护区等对噪声敏感的建筑物或区域。
噪声敏感建筑物 GB3096-2008 声环境质量标准
指医院、学校、机关、科研单位、住宅等对需要保持安静的建筑物。
环境影响评价技术导则-生态影响
生态敏感区
（一）特殊生态敏感区
指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，入遭到占用损失或破坏后造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地。
（二）重要生态敏感区
风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。
（三）一般区域
除了特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的其他区域。
敏感保护目标识别
环境影响评价中，除进行依法评价，贯彻执行法规规定之外，很重要的一个评价任务是进行科学性评价，即评价建设项目的布局或生产建设行为的环境合理性。
从“以人为本”和可持续发展出发，保护那些对人类长远的生存与发展具有重大意义的环境事物（即敏感保护目标），是评价中最应关注的问题。
一般敏感保护目标是根据下述指标判别的：
①具有生态学意义的保护目标。
主要有：具有代表性的生态系统，如湿地、海涂、红树林、珊瑚礁、原始森林、天然林、热带雨林、荒野地等生物多样较高的和具有区域代表性的生态系统。
重要保护生物及其生境，包括列入国家级和省级一、二级保护名录的动植物及其生境；列入红皮书的珍稀濒危动植物及其生境，地方特有的和土著的动植物及其生境，以及具有重要经济价值和社会价值的动植物及其生境。
重要渔场及鱼类产卵场、索饵场，越冬地及回游通道等；自然保护区、自然保护地、种质资源保护地等。
②具有美学意义的保护目标。
主要有：
风景名胜区、森林公园及旅游渡假区；
具有特色的自然景观、人文景观、古树名木、风景林、风景石等。
③具有科学文化意义的保护目标。
如：
具有科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布如：区、冰川、火山和温泉等自然遗迹，贝壳堤等罕见自然事物；具有地理和社会意义的地貌地物，如分水岭、省、市界等地理标志物。
④具有经济价值的保护目标，如：
水资源和水源涵养区；
耕地和基本农田保护区；
水产资源、养殖场以及其他具有经济学意义自然资源。
⑤重要生态功能区和具有社会安全意义的保护目标。
主要有：
重要生态功能区，如江河源头区、洪水蓄泄区，水源涵养区、防风固沙保护区、水土保持重点区、重要渔业水域等；
灾害易发区，如崩塌、滑坡、泥石流区（地质灾害易发区）高山、峡谷陡坡区等。
⑥生态脆弱区。
主要包括：
处于剧烈退化中的生态系统，都可能演化为灾害易发区，应作为一类重要的敏感目标对待，如沙尘暴源区、严重和剧烈沙漠化区，强烈和剧烈水土流失区和石漠化地区；
处于交界地带的区域，如水陆交界之海岸、河岸、湖岸、岸区，处于山地平原交界处之山麓地带等；
处于过渡的区域，如农牧交错带、绿洲外围带等。
生态脆弱区具有容易破坏又不容易恢复的特点，因而应作为环评中的特别关注的保护目标。
⑦人类建立的各种具有生态环境保护意义的对象。
如植物园、动物园、珍稀濒危生物保护繁殖基地、种子基地、森林公园、城市公园与绿地、生态示范区、天然林保护区等。
⑧环境质量急剧退化或环境质量已达不到环境功能区划要求的地域、水域。
⑨人类社会特别关注的保护对象。
如学校（关注青少年）、医院（关注体弱有病的脆弱人群）、科研文教区以及集中居民区等。
