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关于城乡居民最低生活保障制度问题调查报告一．前言作为一名劳动与社会保障专业的大二学生,在大二暑假我们设计了一个关于城乡最低生活保障的问卷调查，为了真实地了解现在的城乡居民最低生活保障制度对人们生活的影响、以及此制度的现状和问题，我们对这次问卷调查的结果和数据进行了汇总和分析,在汇总和分析中凭借我们自己对社会保障和低保制度的认识和理解得出我们的分析报告。
此次居民最低社会保障制度问卷调查于2012年七月中旬至九月初进行，进本形式为由小组成员分别携带等比例的部分问卷回到自己的家乡（涉及4个地区，包括:重庆，甘肃，江苏,河南）。
其中因为有城镇也有农村，所以问卷参与者包含多种人群。
获取到所有问卷之后,在九月初开学之后，携带问卷回到学校小组成员进行了汇总和分析.二．城乡低保工作的开展情况（一）基本情况.截止至2012年9月份，我们总共收集了300份有效问卷，经过统计分析得出，300个接受调查的人中有城乡低保的是90人，占30%。
其中:城市低保对象是22人，占所接受调查的城镇人口的9。
65％;农村低保对象是47人,占所接受调查的农业人口的6。
5%.（二）低保对象构成情况。
城市低保对象中,男性4872人，占50。
4％，女性4789人,占49。
6％。
18岁以下2138人，占22.2%,18至59岁6485人，占67。
1％，其中18岁-—45岁的青壮年3817人（不含重残、重病和在校学生），占39.51％，60岁以上1038人，占10.7%.“三无”（无劳动能力、无经济来源、无法定赡养扶养人员）人员382人，占4。
0％,在校学生和学龄前儿童2401人,占24。
8％，患重病45人，占0。
5％,一、二级重残535人，占5.5%，征地农转非712人，占7。
4%，三峡移民418人，占4。
3％,水库移民456人，占4.7％。
农村低保对象中，男性12749人，占50.2％，女性12653人，占49.8％。
18岁以下2323人,占9。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 关于居民最低生活保障情况的调查报告关于居民最低生活保障情况的调查报告根据区人大常委会20xx年度工作要点的安排，为进一步推动我区居民最低生活保障工作深入开展，监督政府将这项“民心工程”真正落到实处，为低保家庭正常生活提供保障，切实维护社会稳定。
我办在新年伊始，利用一周时间对我区居民最低生活保障工作情况进行了调查。
通过听取区民政局的工作汇报，分别到湖西和红旗等街道社区进行实地座谈、调查等形式，对我区低保工作情况有了基本的了解。
现将调查情况报告如下：一、基本情况20xx年，全区共有11，787户、31，316人享受到了城市低保，上述低保对象完全按照《长春市城市居民最低生活保障若干规定》（试行）的要求进行管理和救助，共发放低保金1036.9万元，基本上做到了应保尽保。
几年来，区政府一直高度重视居民最低生活保障工作，把这项“民心工程”作为政府工作的重要组成部分。
区政府投入200万元在全市率先成立了“扶贫超市”，至20xx年5月全区8个街道全部成立了“阳光超市”。
其中南湖街道湖东社区“阳光超市”在20xx年5月迎接了总书记、国家主席胡锦涛同志的视察。
在区政府的积极努力下，目前，我区已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的城市低保工作机制。
20xx年1月，我区代表长春市在重庆街道接受了中共中央办1/ 12公厅、国务院办公厅关于解决困难群众社会保障问题专项调研，低保工作受到检查组的充分认可，为朝阳区乃至长春市争得了荣誉。
20xx 年4月，在我区召开了全市“阳光超市”现场会；20xx年9月，全市低保金实物发放试点在我区实行。
标志着我区低保工作已经走在了全市前列，并继续向着更高的水平迈进。
![关于居民最低生活保障情况的调查报告[工作范文]](https://img.taocdn.com/s1/m/2e4134424431b90d6c85c7aa.png)
关于居民最低生活保障情况的调查报告根据区人大常委会20XX年度工作要点的安排，为进一步推动我区居民最低生活保障工作深入开展，监督政府将这项“民心工程”真正落到实处，为低保家庭正常生活提供保障，切实维护社会稳定。
我办在新年伊始，利用一周时间对我区居民最低生活保障工作情况进行了调查。
通过听取区民政局的工作汇报，分别到湖西和红旗等街道社区进行实地座谈、调查等形式，对我区低保工作情况有了基本的了解。
现将调查情况报告如下：一、基本情况20XX年，全区共有11，787户、31，316人享受到了城市低保，上述低保对象完全按照《长春市城市居民最低生活保障若干规定》(试行)的要求进行管理和救助，共发放低保金1036.9万元，基本上做到了应保尽保。
几年来，区政府一直高度重视居民最低生活保障工作，把这项“民心工程”作为政府工作的重要组成部分。
区政府投入200万元在全市率先成立了“扶贫超市”，至20XX年5月全区8个街道全部成立了“阳光超市”。
其中南湖街道湖～区“阳光超市”在20XX年5月迎接了总书记、国家主席胡锦涛同志的视察。
在区政府的积极努力下，目前，我区已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的城市低保工作机制。
20XX年1月，我区代表长春市在重庆街道接受了中共中央办公厅、xx办公厅关于解决困难群众社会保障问题专项调研，低保工作受到检查组的充分认可，为朝阳区乃至长春市争得了荣誉。
20XX年4月，在我区召开了全市“阳光超市”现场会;20XX年9月，全市低保金实物发放试点在我区实行。
标志着我区低保工作已经走在了全市前列，并继续向着更高的水平迈进。
二、主要工作(一)领导重视，组织严密，为全区低保工作开展提供了有力保障。
区政府领导十分重视居民最低生活保障工作，把此项工作作为关系全区安定团结大局的大事来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现。
政府年初财政预算都要优先安排低保资金，确保低保金全额到位，区财政和审计部门实行联审制度，保证资金封闭运行，专款专用。
关于对最低生活保障****落实情况的自查报告最近发表了一篇名为《关于对最低生活保障政策落实情况的自查报告》的范文，感觉很有用处，重新整理了一下发到这里。
根据******办公厅《关于对最低生活保障政策落实情况进行督促检查的通知》（******明电〔20xx〕23号）的精神和市****领导批示件要求，现将全市最低生活保障政策落实情况汇报如下：一、城乡最低生活保障开展基本情况我市城市低保制度于建立1997年，保障线标准150元/人/月（两县110元/人/月）；农村低保制度建立于2022年，保障线标准683元/人/年。
近些年来，我市各级党委****不断加大对民生工作的重视和财政资金的投入力度，按照制度统一、保障有别的思路，推动城乡低保统筹发展，努力实现城乡低保全覆盖。
20xx年5月起，将城市低保保障线标准提高到400元/人/月（两县360元/人/月），农村低保保障线标准提高到2300元/人/年。
截至20xx年8月，全市共有14481户困难家庭31463人享受城市低保，月人均补助227.05元；有86087户困难家庭219529人享受到农村低保，月人均补助86.52元。
二、最低生活保障政策落实情况（一）机制建立情况 1、健全组织机构。
我市各级****高度重视城乡低保工作，严格执行xxx各项城乡低保政策，并结合本地区实际情况，制定****了城乡低保政策落实的相关规范性文件。
如xxx市人民****关于印发《xxx市〈城市居民最低生活保障条例〉实施细则》和《xxx市人民****办公室转发市民政局财政局关于xxx市农村最低生活保障制度实施方案》、《xxx市城乡低保申请审批操作规程》、《浦北县农村居民最低生活保障暂行办法》、《钦南区城乡特困居民最低生活保障实施办法》、《钦北区城乡低保工作实施办法》等。
各职能部门分工负责、各司其职，各级******门具体负责城乡最低生活保障的组织实施、管理职能，各级财政部门按照规定落实城乡最低生活保障资金，对资金进行分配、审核、管理和监督，村民委员会协助做好低保对象的管理、服务工作。
城市社会保障用户调查报告由上表可以看出：职业对参加（享受）三大保险及最低生活保障的情况影响很大。
离退休人员的养老保险覆盖率较高，高达96%；其次是干部、工人和专业技术人员。
除私营企业主、个体户外，参加（享受）养老保险比例较低的主要是无正式职业者或失业、待岗人员，而这一部分人有的是从来没有正式工作，有的是企业早已倒闭，有的是因种种原因被原单位除名或解聘，他们的养老保险存在着很大的缺失。
不同职业参加（享受）医疗社会保险的情况也有很大差别。
总起来看干部及行政人员、专业技术人员、离退休人员、在职工人参加医疗社会保险的比例均在70%以上，其它职业参加医疗社会保险的比例都不到一半，甚至不到30%，医疗社会保险的覆盖面出现了明显的两极分化现象。
各种职业参加（享受）失业保险的比例都比较低。
相比之下，干部及行政人员参加失业保险的比例较高，达38.6%，其次是登记失业人员达30%；再次是专业技术人员达28.8%；在岗工人只有4.2%的人参加了失业保险。
享受最低生活保障的家庭比例最高的是登记失业人员，高达60%，其次是家务劳动者28.6%；再次是待岗人员；干部家庭、私营企业主、个体户现在与过去都没有享受最低生活保障。
由此可见，城市最低生活保障基本上做到了应保则保。
六、受访者对现行社会保障制度的看法总的来说受访者对现行社会保障制度非常关心。
对社会保障的投入与收益关系这一问题，56.4%的受访者选择多交多得。
不过，在回答个人承受的社会保险缴费占工资的最大比例是多少时，65.8%的人选择在10%以下。
46.1%的调查对象反对个人投保与企业无关的意见，64.2%的人认为对社会保障问题政府统一管理应多一点，只有27.3%的人同个人选择余地大一点。
75.4%的受访者对社保基金的运营情况持关心态度，76.6%的人认为社保制度的各个项目之间有关系。
不过，受访者对我国现行的社会保障的特点、计算方法、运行情况了解得并不多。
比如对于现行养老保险制度的特点，只有35.7%的人回答是社会统筹与个人账户相结合。
城市低保入户调查表中调查意见及结论该户确实困难，请有关部门给予低保办理。
只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。
能否批准低保是另外一回事。
官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。
官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。
目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料：一、城市低保1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。
包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。
另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。
生活保障情况调查报告生活保障情况调查报告1根据省、市城市居民最低生活保障会议精神，我县就低保扩面工作进行了认真的部署，专门召开会议，民政、财政、劳动保障、工会及相关企业，全面动员，深入厂矿企业及所有乡（镇）机关所在地，进行认真的拉网式的调查统计工作。
通过近半个月的调查，该项工作已基本完成。
现就我县该项工作调查统计情况报告如下：一、严密部署，精心安排，认真扎实开展我县低保扩面的调查统计工作。
市低保工作会议结束后，为使会议精神落到实处，我县及时成立了由分管民政的县领导任组长的低保扩面调查领导小组，并于10月6日召开了相关成员单位负责人及各乡镇（场）民政所长会议，在传达市低保工作会议精神的基础上，就我县的低保扩面工作，明确了工作职责，分工协作，按属地管理低保对象的原则，落实了工作责任制，防止了漏调现象的发生。
通过调查统计，在我县17个乡镇（场）近30万人口中有非农人口49200人。
根据原定的低保标准（91元/月），扩面调查后，我县的低保对象至9月起，增加至938户、1802人，人平均月收入为58.23元，月需低保资金近59046元。
低保人口占我县非农人口的3.7%。
在整个低保对象中，国有市以下企业有147户、480人（含家庭成员），人均月收入71.8元，月需低保资金9234元。
其中，失业人员20户计66人，月人均收入58.5元，月需低保资金2146元；退休人员6户计25人，月人均收入84元，月需低保资金277元；下岗人员114户计363人，月人均收入72.6元，月需低保资金6665元；在职人员7户计28人，月人均收入85.8元，月需低保资金146元。
在整个低保对象中，集体市以下企业有100户计297人（含家庭成员），月人均收入59.1元，月需低保资金9490元，其中：失业人员39户计127人，月人均收入61.4元，月需低保资金3754元；退休人员22户计37人，月人均收入34.5元，月需低保资金2089元；下岗人员39户计126人，月人均收入64.7元，月需低保资金3310元；在职人员2户计7人，月人均收入42.92元，月需低保资金337元。
⼀、基本⼯作情况**县辖16个乡（镇）147个村委会、37个居委会（社区），**年底总⼈⼝58.8万⼈，其中，城镇居民8.2万⼈，农村居民50.6万⼈。
现有城市低保保障对象7986⼈，占城镇居民⼈⼝9.74%，有农村低保保障对象63223⼈，占农村居民的12.5 %。
（⼀）政策措施逐步完善，低保⼯作有规可依。
1999年4⽉，**县正式建⽴城市低保制度，并于2003年颁布了《**县城市居民最低⽣活保障发放管理办法》（巧政令〔2003〕1号）；2007年4⽉，**县正式建⽴农村低保制度，颁布了《**县建⽴农村居民最低⽣活保障制度实施⽅案（试⾏）》（巧政办发〔2007〕68号）；**年5⽉按照省市对农村低保版标施保的相关要求，及时对农村低保⼯作作出了新的部署，出台了《**县农村低保按标施保⼯作实施⽅案》（巧政办发〔**〕36号）。
**县在城乡低保15年的实施过程中，制定实施了最低⽣活保障审核审批、保障资⾦筹集和管理发放、保障标准与物价上涨挂钩联动、纳⼊政府绩效考核等⼀系列政策措施，形成了涵盖⾏政法规、政府和部门规章、规范性⽂件的政策体系，实现了最低⽣活保障⼯作有规可依、有章可循。
（⼆）保障⽔平显著提⾼，保障范围逐年加⼤。
低保⼈数、⾦额稳步增长，低保标准稳步提⾼。
1999年⾄**年，**县城市低保保障⼈数从1143户1683⼈增加到4962户 7986⼈，增幅达374.51%，年发放城市低保资⾦从113万元增加到2176万，增幅达1825.66%；农村低保保障⼈数从14670户41238⼈增加到35336户63223⼈，增幅达53.31%，年发放农村低保⾦从1836万元增加到7860万元，增幅达328.10%。
⾃城乡最低⽣活保障⼯作实施以来，**县根据省、市相关要求已多次调整了最低⽣活保障标准，城市最低⽣活保障标准从⼈均56元/⽉提⾼到⼈均325元/⽉，增幅达480.36%；农村最低⽣活保障标准从⼈均693元/年提⾼到现在⼈均1932元/年，增幅达178.79%。
低保情况调研报告范文（精选3篇）低保情况调研报告1县实施农村居民最低生活保障制度以来，有效保障和改善农村弱势群体和贫困群体基本生活，对缓和社会矛盾起到积极推动作用。
随着农村居民最低生活保障制度不断深化，出现了诸多问题，充分认识并采取有效措施解决好这些问题，对于完善某某县农村社会保障体系，维护农村社会稳定和经济发展意义重大。
一、工作现状在农村低保制度实施过程中，凡是持有某某县常住农业户口的，属某某县认定的特困户（年人均收入在670元以下）和贫困户（年人均收入在670元-1067元）均纳入保障范畴。
目前，某某县农村标准是特困户每人每月80元；贫困户每人每月65元，保障标准既体现保障基本生活，又有利于克服依赖思想的原则。
农村居民享受最低生活保障待遇，在参照城市低保基础上，坚持动态管理下的相对稳定，即一年一调整，特殊情况可半年一调整（残疾人、长期患大病、失去劳动能力的可一年不变）。
自2022年开展农村低保工作以来，全县农牧民收益农村低保资金达到3500万元；对低保户各类助学、建房、节日慰问、大病救助等配套资金达到1000余万元。
通过农村低保及相关配套措施的实施，切实维护了农村困难群体基本利益，确保了他们的基本生活，保障了农村低收入人群的生活权益。
二、存在的主要问题（一）低保对象家庭成员收入难以确定。
一是家庭成员界定困难，部分家庭把家中的老人从家庭成员中分离出来，成为独居老人，从一定程度上弱化了子女的赡养义务，甚至把老人赡养义务推向社会，造成新的困难群体。
二是收入界定存在一定困难，由于农村居民收入中粮食、油葵、牲畜等实物收入占相当比重，随着市场价格的波动，在价值转化过程中，收入难以货币化，存在较大随意性。
三是家庭成员中有经济来源的，如外出打工人员有收入，但不愿意提供单位出示劳动报酬证明或以各种理由少报、漏报、瞒报收入的现象在一定程度上存在。
四是有意隐藏隐型收入，如房屋出租、遗产赠予、家产继承、外地务工收入等都无法核实和统计。
国开《社会政策》形考任务4辅导资料实践参与题城市最低生活保障制度是我国非常重要、推行非常普遍的社会救助政策。
试从您所在的社区了解低保制度的运行、效果、存在的问题等问题出发，撰写一份800字左右的调查报告。
答案：城市最低生活保障制度运行现状及问题调查报告一、引言城市最低生活保障制度是我国为保障贫困家庭基本生活而实施的一项社会救助政策。
自实施以来，该制度在改善贫困家庭生活状况、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
然而，随着社会经济的发展和城市化的推进，这一制度也暴露出一些问题。
本文以我所在社区为例，对城市最低生活保障制度的运行现状及存在的问题进行调查分析。
二、调查方法本次调查采用问卷调查和访谈的方式进行。
问卷调查主要针对社区居民，了解他们对城市最低生活保隙制度的认知、评价和意见。
访谈对象包括社区居委会工作人员、低保对象和相关社会组织代表，以便深入了解低保制度的实际运行情况。
三、调查结果运行现状城市最低生活保隙制度在我社区得到了较好地贯彻实施。
社区居委会根据国家政策和地方规定，对符合条件的贫困家庭进行了资格认定和救助金发放。
同时,社区居委会还积极组织志愿者和社会组织参与低保对象的帮扶活动，提供职业培训、就业推荐等多元化服务，帮助低保对象实现再就业。
存在的问题然而，在调查过程中也发现了一些问题。
首先，低保制度的标准偏低，难以满足贫困家庭的实际需求。
虽然国家已经多次提高低保标准，但仍然难以跟上物价上涨和消费水平的提高。
其次，低保制度的认定标准较为单一，主要依据家庭收入来确定，而忽略了家庭成员的身体健康状况、就业能力等因素，导致一些特殊困难家庭无法得到有效救助。
此外，一些低保对象存在依赖心理，不愿意参加就业和自助活动，长期依赖救助金生活。
四、建议措施针对以上问题，提出以下建议：完善低保制度标准制定机制，确保低保金能够满足贫困家庭的基本生活需求。
同时，应结合当地经济发展水平和物价水平，建立动态调整机制，确保低保标准的合理性和科学性。
城市居民最低生活保障调查报告城市居民最低生活保障调查报告蒙红建立城市居民最低生活保障制度是保障人民群众基本生活权益、维护社会稳定的“民心工程”，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
做好城市居民最低生活保障工作是各级政府的重要职责，各县（市）区人民政府、市直有关部门为做好城市居民最低生活保障工作，进一步加大做好城市居民最低生活保障工作力度，采取切实有效措施，将城市居民最低生活保障地方配套资金落实到位，做到应保尽保，确保社会稳定。
我县为规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》，结合本自治区实际，制定广西壮族自治区《城市居民最低生活保障条例》办法。
现将调查情况报告如下：一、基本情况我县不断加大对民生投入，经过扩大保障面，提高保障标准，全面实施城乡居民最低生活保障和救灾济困等制度,今年，东兰县发布了《东兰县城乡低保档案管理标准》，进一步规范城乡低保的申请、审核、审批、复审程序，严格把好“个人申请、入户调查、二榜公布、审核审批、银行代发”等环节关口。
与各乡镇签定城乡居民最低生活保障工作责任状，有效维护了困难群众的合法权益。
今上半年，全县有18747户36219人次享受到城市低保救助，发放城市低保资金780.25万元；79142户272917人次享受到农村低保救助，发放农村低保资金2608.76万元。
共向35883人发放养老金，发放率达100%。
同时为确保城乡低收入人群在遭受伤害事故时能够得到更好的保险保障，该县为6560名城市低保、46535名农村低保和2090名五保对象缴纳每人每年15元保险费，共82.78万元。
拨付60多万元为63636户农村住房缴纳保险费。
为了完善城乡医疗救助体系，确保困难群体得到医疗保障。
今年，东兰县发布了新的《东兰县城乡医疗救助实施办法》，进一步充实和完善医疗救助体系。
今年东兰县有263928人参加新型农村合作医疗，参合率达98.43%。
上半年，全县有78476人获得医疗补偿，补偿金额共计万元；有669名困难群众获得二次医疗救助，救助金共计150万元。
为使全县低收入群体享受到新农合惠民政策，该县为全县农村低保户、农村五保户48514人代缴了新农合保242万元。
农村五保供养实现“应保尽保和按标施保”。
上半年，全县2060个五保对象全部纳入五保供养保障范围，供养标准从过去的每人每月110元提到每人每月250元。
传统救济和灾害救助工作正常开展。
上半年发放各类救济金161.7万元。
发放冬令救灾物资：棉被2455床，冬装3000套，棉衣7966件，棉鞋3000双，卫生衣3820套，其它各类物资10806（双、个）；下拨冬令春荒救灾口粮36.7万公斤。
市、县两级人民政府高度重视低保工作，市民政、财政部门在低保政策执行和资金管理方面作了大量工作，各县（市、区）在落实低保政策，筹集、管理、使用低保资金方面都制定了相应的管理办法，低保政策执行中事权、财权分离，资金基本达到专户储存、分账管理，为居民提供了最基本的生活保障。
二、主要工作（一）采取措施，严密组织，确保低保工作顺利开展县政府领导十分重视居民最低生活保障工作，把此项工作作为关系全县安定团结大局的大事来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现。
政府采取有力措施确保低保金全额到位，资金封闭运行，专款专用。
为保证低保工作运行顺畅，落实到位，政府成立城镇居民最低生活保障工作领导小组，同时明确了由县民政局负责，部门配合，乡镇和社区具体操作、分工把关的工作责任制。
形成了上下联动，目标明确，责任清楚的低保组织体系。
社区定期召开低保工作会，了解辖区内低保情况，及时调整工作重点，力求为低保户解决实际困难。
（二）以人为本，分类施保，为受保人员缓解生活压力为了缓解低保对象的生活压力，充分保证低保对象的基本生活水平，县政府千方百计为低保户提供帮助，积极落实国家、省、市各项相关政策。
由于政府及时采取了一系列救助措施，工作开展得细致认真，基本能够满足低保对象的正常生活需要，最大限度地克服了各种不利因素对低保家庭的影响。
（三）克服困难，深入调查，扎实有效地开展工作为了全面摸清我县低保户的真实情况，为规范低保工作掌握可靠、详尽的第一手资料，低保工作人员不顾低保对象居住分散、情况复杂、不便沟通等困难，深入到每户低保申报家庭进行调查走访。
对虽然没有申请，但生活确实困难，符合低保条件的人员，主动帮助其进行低保申请；对没有达到低保标准的申请人，认真耐心地做宣传、说服工作，取得理解，争取支持。
低保人员对低保标准和相关政策都能够较熟练地掌握，对分管辖区内的情况了解细致，工作的积极性和主动性高,对生活不能自理的重病、重残、孤儿、孤老等重点照顾对象的低保金，都由低保干部送到家中。
低保干部的工作在群众中得到了广泛的支持，特别是低保户对低保干部更是充分肯定。
（四）建立工作制度，实行规范管理，积极构筑城镇低保救助体系县政府在开展低保工作中，注重创新，科学管理，不断完善和健全各项低保工作制度，优化低保工作方式、方法，促进低保工作水平不断提高。
县民政部门以低保对象动态管理为主要手段，从规范低保户档案管理，建立全县低保信息化网络入手，完善和健全各项低保工作制度。
在具体工作中，坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行，较好地体现了“公开、公平、公正”原则。
在政府及职能部门的积极努力下，我县的城镇低保救助体系正日益健全和完善，正以良好趋势头向更高水平发展。
三、主要问题经过调查我县低保工作虽然取得了很多成绩，为维护我县社会稳定、提高城镇居民生活水平做出了积极贡献，但依然存在着一些问题和不足。
主要有以下几点：(一)低保对象情况调查难。
谁是低保户，谁在绝对贫困线下，这不是能够主观认定的，必须有一个科学的量化标准。
在申请者当中，确有小部分人错误的认为这是国家的救助，不需要个人承担任何社会责任，因而经过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入，骗取低保资格，这就给低保工作者的工作增加了难度。
低保的主旨是“应保尽保”，确保那些最需要帮助的群体都能得到帮助。
这就需要进行大量的走访取证工作以对申请者的家庭情况进行摸底，其中包括家庭每个成员的健康状况、工作史、经济来源、社会关系等。
而从事低保工作人员又少，却要完成如此多的任务，可见其工作量之大，难以想象。
(二)救济金额补差难以核定。
在确定救济对象后，必须明确每个低保家庭的救济金额。
如何确定家庭实际收入，如何进行补差。
这项工作的最艰难之处就是对家庭实际收入的核算。
因为这包括失业救济金、退体金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等短期内所有较为稳定的收入，这就需要对低保家庭收入进行全面的摸底，对每份收入的计算必须让户主心服口服，极度贫困的家庭对自身利益的关注使得这项工作具体操作起来非常艰辛。
(三) 宣传工作力度不够大。
由于不准确定位，加大了低保工作难度。
一些非民政部门的政府工作人员认为只要生活困难就能够享受低保，有些部门在遇到改制、下岗等涉及到困难职工问题时，也会理直气壮地说：进低保。
这种错误的认识给低保工作的开展造成了不必要的麻烦，也加大了实际工作的难度。
（四）一些乡镇、社区居委会低低保干部工作业务技能、业务素质有待提高。
同时，民政与社区的关系还不够理顺，社区承担了大量低保工作，但当前社区的人员、经费都没有保障，体制不够完善。
（五）最低生活保障制度实施的公平性、公开性和透明度存在严重问题。
城市居民最低生活保障是为保障生活相当贫困的居民的基本生活而设立的，是最后一道“安全网”。
（六）低保金对低保户的基本生活保障有一定帮助，但金额仍较少。
调查表明，95.2%的“低保户”表示最低生活保障金对其“有一定帮助”，但有66.7%的低保户表示最低生活保障金对于满足基本生活需求“完全不够用”。
在对“低保”专干的访谈中也证实了这一点，她表示，最低生活保障金对于低保户的日常生活开支、子女义务教育等方面有一定的作用，但金额由于政府投入不足，发放金额有限。
四、今后工作对策为巩固我县低保工作成果，进一步完善社会救助体系，特此提出几点建议：(一)救助管理体系要不断规范化、系统化。
做好低保工作，一是要加大部门之间的协调配合，民政部门要与工商、劳动、社区、乡镇等部门密切协调，避免孤军作战，实现信息共享。
二是要建立健全各项制度，使这项工作不断规范化。
三是要进一步理顺与社区的关系。
(二)要标本兼治，帮扶并举。
既要保证弱势群体的基本生活，又要积极同再就业结合起来，多角度、多层面开发适合低保人员就业的岗位，经过重新上岗，劳动自救，使低保对象从根本上摆脱贫困，回报社会。
(三)要加强监督，杜绝违规现象。
要不断完善低保工作的监督体系，切实把好“界定关”、“公示关”、“程序关”和“发放关”。
积极发挥政府、舆论、群众的监督作用，利用各种有效措施，确实保证低保工作的公平、公正、公开。
(四) 加强宣传教育，实施正确引导。
要进行正确的舆论宣传，改变人们落后的传统观念。
如低保是国家的救济，不拿白不拿；享受低保是自身无能为力的表现等。
要使“主动申请低保，积极走出低保”的观念深入人心，要教育困难户对低保的性质有正确的认识，即低保不是施舍与恩赐，而是自身应得的权利，进低保的目的是为了能够最终走出低保，而不是永远躺在政府的怀抱里。
同时要改变整个社会对低保人员的错误看法，各相关行政部门特别要带头纠正这方面的错误认识。
