2019国家公务员考试申论：申论写作应试技巧

- 1 - 2019年国家公考《申论》真题（地市级）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料

材料1

前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事：

前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。

这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。有了销路，家里种的就不愁卖了。

比如说吧，咱这里的枇杷很有名。以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。

现在咱镇里的电商差不多有500多户了。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。

2019国家公务员考试申论技巧：突破三阶段

公务员考试中申论是对国家社会中存在的热点和难点问题进行分析。申论作文就是针对特定的事实或问题进行阐述、分析、论证，能够比较深入的看清楚事件的本质。申论本质考察的是公务员的思维方式，而这种思维方式有利于考生在以后的工作当中处理工作中的问题。那么如何运用这种思维方式写好申论作文呢?建议考生们可以从以下三个阶段来突破。

一、总结真题、分析材料

在这一阶段考生需要全面了解申论考试，做好复习计划。申论不管是客观题还是主观题核心都是对材料的把握，因此总结历年真题材料的特点，材料的布局和材料的逻辑有助于考生在申论写作中准确把握立意，有话可说，有据可找。通过历年的真题可以发现，申论材料喜欢关注社会的民生问题，并且会穿插一些案例在其中。如果把握了这一规律，考生就可以在写作中运用材料中的观点和例子，这是申论写作的基础，以达到有物可写，有话可讲。

(一)总结命题方式

申发论述主要有以下几种命题方式：1、结合对某一句话的理解，写一篇文章。这类题目如 “为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动”。2、以某一句话为主旨，如以“网络文明呼唤正能量”为主旨。3、以某一名词为题，以“公共文化服务的回归和创新”为题，2013年以“新时代工人力量”为题等。4、以某一句话为题目，如以“集中力量打攻坚战，让人民群众看到希望”为题目。

(二)细化方法

不同的命题方式，侧重点不同。针对第一种“结合对某一句话的理解”的命题方式，需找出这句话中的关键词，然后判断关键词之间的关系确定总论点。针对第二种“以一句话为主旨”，需明白主旨即一篇文章的中心思想，落实到申论写作即总论点。第三种命题方式，以某一名词为题，这里题即可以是主题也可以看做标题，但不一定是完整的观点。最后一种“以某一句话为题目”，这句话同时也是总论点。

二、夯实提升、储备素材

申论作文要取得高分，只是把字数凑够或把材料照搬到作文中是不够的。要想申论有层次性的提高，需要考生在平时多研读社会热点，积累作文的素材，掌握基本的理论知识。关注热点时不仅要关心它的背景和发展，还要多分析背后所产生的深层次的

2019国考2019国家公务员考试将于2018年10-11月份发布公告，1月底或12月初笔试，河北华图提供公务员招考信息、报考指导、笔试资料、面试资料、辅导课程等信息，有志于参加国家公务员的考生，可以提前准备。

一 2018国考60天备考计划-申论

简单来说，申论有五大模块，每一个模块要拿出至少一周的时间进行学习，接下来还要拿出至少三周的时间做套题练习。套题练习并不代表每天都做一套题，而是一周至少做三套题，每套题争取做上2～3遍，这比只做题不动脑地去实行“题海战术”将更有效果。

具体来说，申论一般包括五大模块，分别是概括类题、综合分析类题、提对策类题、应用文写作、大作文写作。每一类题目的考察能力、答题原则和解题思路都不尽相同，但也不是割裂开来的，而是相辅相成、辩证统一的。所以我们至少要花上五周的时间去把每一个模块搞懂、练透。这里河北华图跟大家说明：利用这60天来备考申论并不代表每一天我们都要埋头于申论材料之中，每天挤出2个小时，就可以完成相应的任务，因此上班族也足可以有效备考。但这个过程就需要大家高度集中注意力，提高做题效率，每一道题目要卡时间，除大作文以外的题目，做题时间不得超过30分钟，大作文的规定时间在前期可以为2.5或2个小时，但到了模拟真题阶段就要控制在1.5个小时以内完成。

我们可以将申论备考分为这几个阶段来学习：

第一阶段：熟悉申论各大题型，了解每一模块的答题思路。我们畏惧申论，往往是不了解这一学科，畏惧未知，所以首先要知己知彼。这一阶段建议大家用2～3天的时间做准备，主要是大致浏览历年国考、联考及地方申论试卷，熟知申论的考试模式及考情，这样也可以迅速发现自己的短板。

第二阶段：模块精炼。这一阶段建议用4～5周的时间，每一模块用大概一周去学习和巩固。每天拿出2个小时学习申论，先熟悉模块答题思路，然后每个模块精练6～7道题目，大作文可以精写4～5篇，反复修改答案，精益求精。这一阶段贵在坚持。 第三阶段：套题训练。要严格按照考试时间作答题目，写在专门的答题卡上，所有题目都要写，提前适应考试环境，了解自己的答题节奏，有助于发现之前一直忽略的种种问题，及时查漏补缺，补齐短板。

2019国家公务员考试申论常见文种之发言稿

贯彻执行题目作为公考中的“大户”，不论从考察数量、题目分值再到文种类别，所占比重、所涉范围都是很可观的。本质是对考生归纳概括能力考查的再升级，即以应用文、公文写作等形式考查考生对于材料的处理能力。实际感受来看，很多考生在备考中对于“文种”是犯愁甚至是“崩溃”的，因为贯彻执行的文种丰富，宣传稿、讲话稿、倡议书、建议书、编者按、短文、短评，再到材料、要点、提纲、调查报告，甚至是辩词、活动方案。文种千变万化。“拨的迷雾见云开”，透过能力考查本质，其实我们是可以通过分析题干、结合材料，对文种的格式、语言和行文思路有所归纳的。中公教育专家就高频考查文种——发言稿进行解析：

(一) 行文的逻辑结构

发文缘由：一般是通过引入题干关键词信息，结合实际，表达观点，以引入主题。常见方法可以亮明身份、表明观点、结合题干与实际引出正文。

正文：运用归纳概括的方法操作即可。即围绕题干关键词，总结材料中各段与之相关的内容。在此基础上，将各要点核心关键词前置更加，保证要点按照一定逻辑顺序排列，做到条理清楚，即为优化。

发出呼吁：宣传性文书需要起到呼吁、动员作用。即在文章结尾可以重申主题，总结讲话要点，发出总动员号召，适当可加入语气助词。

(二)基本格式

申论不仅要多做题，更要善于总结。贯彻执行文种灵活，更要引起注意。发言稿格式主要由格式由标题、发文对象、正文三部分构成，由于其以讲话形式且非公文形式出现，所以发文单位、发文日期可以不必书写。

(三) 注意事项

发言稿本身“姿态不高”，大家生活中接触较多。正所谓“细节决定成败”，大家在作答发言稿这类题目中，除了把握住“材料为王”的原则外，还可以融入现实生活中具体体验，增进情景感和语言的感染力，在发文缘由和发出呼吁中，注意运用情感，可以很好的起到吸引听众，达到发言目的的作用。在正文部分，妥善组织语言亦可增进真实感。

(四)范文示例