安全生产诚信“黑名单”制度范本

第 1 页 共 6 页 铁路分公司安全生产“黑名单”管理办法模版

第一章 总 则

第一条 为了加强铁路分公司安全生产管理，保障铁路运输安全，维护人民群众生命财产安全，根据相关法律法规，制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于铁路分公司的员工、供应商、合作伙伴等相关单位和个人。

第三条 “黑名单”是指因违反安全生产规定、导致事故发生或其他严重安全问题的单位和个人被列入的名单。

第四条 “黑名单”管理的原则是公正、公平、公开、及时。

第五条 “黑名单”管理的目的是惩戒违反安全生产规定的单位和个人，引起关注并警示其他单位和个人，促进安全生产管理水平的提高。

第二章 黑名单管理程序

第六条 铁路分公司成立专门的“黑名单”管理小组，负责黑名单管理工作。

第七条 “黑名单”管理包括名单制定、公示、执行、评估等环节。

第八条 名单制定

1. 黑名单管理小组应根据相关安全生产规定、法律法规以及公司内部规章制度，确定黑名单制定的依据和标准。

2. 黑名单制定的依据和标准应明确，以确保公正和可执行性。

3. 黑名单管理小组应根据实际情况，及时修订和完善黑名单制定的依据和标准。

第九条 公示 第 2 页 共 6 页 1. 黑名单管理小组应将有关黑名单的制定及调整情况，进行公示，确保透明度和公开性。

2. 公示的内容应包括被列入黑名单的单位或个人的基本信息、违规事由、违规时间等。

第十条 执行

1. 被列入黑名单的单位或个人，铁路分公司应采取一定的措施限制其参与相关安全生产活动。

2. 铁路分公司应将相关限制措施告知被列入黑名单的单位或个人，并保证执行措施的合理性和合法性。

第十一条 评估

1. 黑名单管理小组应定期对黑名单的执行情况进行评估，确保执行措施的有效性。

2. 评估结果应及时向铁路分公司领导层汇报，并提出相应的改进意见。

第三章 黑名单管理措施

第十二条 “黑名单”管理措施主要包括但不限于以下几个方面：

安全生产严重失信名单公示

安全生产是保障人民群众生命财产安全的重要基础，也是社会稳定和可持续发展的关键因素。然而，近年来，由于各种原因，一些企业和个人在安全生产方面失信行为频发，严重威胁了人民群众的身体健康和生命安全。为了加强对失信行为的惩戒力度，维护安全生产秩序，保障社会稳定，国家在2013年启动了安全生产严重失信名单制度，在全国范围内对失信企业和个人进行公示，以下是一份关于安全生产严重失信名单的公示。

公示时间：2021年11月1日

一、公示对象

1. 企业失信名单

（1）XX化工有限公司：该公司在生产过程中，违反了安全生产法律法规和规章制度，存在生产设备未经安全评估投入生产的行为，严重危害了员工的生命安全和健康。

（2）XX建筑公司：该公司在建筑施工过程中，违反了施工安全管理规定，未按照要求采取安全防护措施，导致多起事故发生，造成了严重的人身伤亡和财产损失。

（3）XX食品加工厂：该厂存在使用过期原料进行加工的行为，严重违反了食品安全法规定，给消费者的身体健康造成了潜在威胁。

2. 个人失信名单

（1）王某：王某是一家建筑公司的负责人，在施工过程中，王某多次因违反安全操作规程导致事故的发生，给施工人员的生命安全带来了很大的隐患。

（2）张某：张某是一家化工企业的厂长，在企业经营过程中，他曾多次故意隐瞒危险化学品泄漏的情况，违反了安全生产法规定，给员工和周围居民的生命安全带来了巨大威胁。

二、公示期限与处罚措施

对于列入安全生产严重失信名单的企业和个人，将依法给予相应的行政处罚，并在此次公示后的三个月内，要求其整改，并定期向相关监管部门报告整改情况。企业和个人如在整改期限内未能完成整改，将进一步采取强制措施，包括暂停生产许可证、罚款、吊销营业执照等。

三、公示目的和意义

本次公示旨在加强对安全生产严重失信行为的惩戒与警示，强化企业和个人对安全生产法律法规的遵守意识，推动企业和个人的规范生产经营行为，确保人民群众的生命安全和财产安全。通过公示，引起公众的广泛关注，促使失信企业和个人真正认识到其行为所造成的社会危害和法律后果，同时也提醒消费者在选择合作伙伴和购买产品时要慎重，避免给自己带来潜在风险。

河北省安全生产黑名单管理制度

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步落实企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和安全生产有关法律法规和规定，制定本制度。

第一条本省行政区域内煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、城市燃气、旅游、人员密集场所等重点行业和领域的生产经营单位适用本制度。大型集团公司生产经营建设相对独立的基层单位适用本制度。

第二条安全生产“黑名单”（以下简称“黑名单”）管理制度是对存在严重非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的生产经营单位,通过新闻媒体向社会公布，实施社会综合监管,督促企业认真落实安全生产主体责任，依法履行安全生产义务的制度。

第三条“黑名单”管理制度坚持依法监管监察、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则，按照省级监管与地方监管、综合监管与行业监管、政策制约与舆论监督相结合的方式组织实施。

第四条生产经营单位有下列情形之一的，列入“黑名单”：

（一）发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生2次及以上较大生产安全责任事故的;

（二）建设项目安全设施、职业病防护设施违反“三同时”规定，且未按有关监管监察部门要求按时改正的；

（三）矿山企业以整合、技改、基建名义违法违规组织生产的；

（四）存在重大安全隐患、重大职业病危害隐患，且未在规定期限或未按生产经营单位承诺进行整改的；

（五）在规定期限内未达到安全标准化要求的；

（六）拒不执行安全监管监察指令，抗拒安全生产执法监察的；

（七）逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工等行政处罚；逾期不缴纳经济处罚的；

（八）故意谎报、瞒报事故及事故后逃逸的；

（九）安全生产专业技术服务机构违法违规，弄虚作假的；

一、总则

为加强企业安全生产管理，维护社会公共安全，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

二、黑名单的定义及范围

1. 黑名单是指因违反安全生产法律法规、存在严重安全隐患、发生安全生产事故等违法行为，被依法列入禁止从事相关生产经营活动的单位或个人名单。

2. 黑名单范围包括但不限于以下单位或个人：

（1）发生重大及以上安全生产事故的单位或个人；

（2）一年内发生两次及以上一般安全生产事故的单位或个人；

（3）存在重大安全隐患，经整改仍无法达到安全生产要求的单位或个人；

（4）拒不执行安全生产监管指令，或暴力抗法、阻挠执法的单位或个人；

（5）非法生产、经营、储存、使用危险物品的单位或个人；

（6）其他违反安全生产法律法规，被依法列入黑名单的单位或个人。

三、黑名单的列入与解除

1. 列入黑名单：

（1）安全生产监管部门依法对涉嫌违反安全生产法律法规的单位或个人进行调查核实；

（2）经调查核实，确属违反安全生产法律法规的，由安全生产监管部门提出列入黑名单的建议；

（3）经安全生产监管部门批准，将涉嫌违反安全生产法律法规的单位或个人列入黑名单。

2. 解除黑名单：

（1）被列入黑名单的单位或个人，在规定期限内整改到位，消除安全隐患，达到安全生产要求的； （2）经安全生产监管部门调查核实，符合解除黑名单条件的，由安全生产监管部门提出解除黑名单的建议；

（3）经安全生产监管部门批准，将符合条件的单位或个人从黑名单中解除。

四、黑名单的管理

1. 安全生产监管部门负责黑名单的日常管理工作，包括黑名单的收集、整理、公布、更新、解除等。

2. 黑名单实行动态管理，根据安全生产法律法规及实际情况，及时调整黑名单内容。

3. 安全生产监管部门应定期公布黑名单，接受社会监督。

五、责任追究

1. 对列入黑名单的单位或个人，依法予以处罚，并限制其从事相关生产经营活动。