安全生产诚信“黑名单”制度范本

安全生产

“黑名单”管理制度

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步落实本工程安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)和安全生产有关法律法规和规定，结合本实际，制定本制度。

一、本工程涉及的各参建单位适用本制度。

二、本工程安全生产“黑名单”(以下简称“黑名单”)管理制度是对存在严重违反安全生产、有重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的参建单位，通过工程部监管，促进相关单位认真落实安全生产。

三、“黑名单”管理坚决依照制度监管，遵循客观、及时准确、惩戒过失的原则组织实施。

四、各参建单位有下列情形之一的，列入“黑名单”:

1、发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生2次及以上较大生产安全责任事故的;

2、安全设施、防护设施违反“三同时”规定，且未按要求按时改正的;

3、存在重大安全隐患，且未在规定期限或未按生产经营单位承诺进行整改的;

4、在规定期限内未达到安全标准化要求的;

5、拒不执行安全监管指令，抗拒安全生产管理的;

6、安全生产技术措施弄虚作假，不能达到安全生产要求的;

7、故意谎报、瞒报事故及事故后逃逸的;

8、其他造成恶劣社会影响的。

五、“黑名单”管理制度按下列程序进行: 1、信息采集。通过事故调查、安全检查、群众举报等途径，对符合本制度第四条规定情形之一的，由工程部或监理单位进行收集，并记录单位名称、案由、违法违规行为等信息。

2、信息告知。对拟列入“黑名单”的单位，工程部或监理单位要提前告知当事人，并听取其陈述申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，要采纳。

3、讨论审定。对拟列入“黑名单”、的单位，由本公司报集团公司组织有关部门讨论审定。

4、信息公布。被列入“黑名单”的单位，由集团公司相关部门及时对外发布。

华润煤业（集团）有限公司

关于建设安全生产诚信体系的通知

为推动实施《安全生产法》的有关规定，促进华润煤业依法守信加强安全生产工作建立健全安全生产诚信体系，加强制度建设，强化激励约束，促进企业严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，实现科学发展、安全发展，切实保障从业人员生命安全和职业健康，根据《国务院安委会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（以下简称指导意见）的要求，现就加强华润煤业安全生产诚信体系建设提出以下意见。

一、 总体要求

企业安全生产诚信体系建设，其根本目的就是促使企业严格落实安全生产主体责任，加强安全生产工作，提高本质安全水平，预防和减少生产安全事故。安全生产诚信体系建设，就企业层面而言，是落实安全生产主体责任的体现，主要表现在是否自觉守法，是否履职践诺，是否落实制度，是否规范安全行为等方面。同时也是安全生产监管部门落实监管责任，落实《安全生产法》第75条，建立安全生产违法行为信息库，建立安全生产“黑名单”制度，建立评定评估、分级管理、公开、公示、通报、监督、奖励、惩戒等制度的一项重要工作，其最终是逐步形成企业安全生产诚信管理的长效机制。因此各单位必须利用各种形式，认真组织贯彻《指导意见》，领会安全生产诚信体系建设的重要性、必要性，并将安全生产诚信体系建设作为推动实施新《安全生产法》有关规定，落实“社会信用体系建设”的重要内容。

二、加强安全生产诚信体系建设

（一）、建立安全生产承诺制度。

各区域公司负责结合自身特点，制定明确各个层级一直到区队班组岗位的双向安全承诺事项，并于2015年6月30日前签订和公开承诺书。

重点承诺内容：

一是严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标准规范，绝不非法违法组织生产；

二是建立健全并严格落实安全生产责任制度；

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1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 华润煤业（集团）有限公司

关于建设安全生产诚信体系的通知

为推动实施《安全生产法》的有关规定，促进华润煤业依法守信加强安全生产工作建立健全安全生产诚信体系，加强制度建设，强化激励约束，促进企业严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，实现科学发展、安全发展，切实保障从业人员生命安全和职业健康，根据《国务院安委会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（以下简称指导意见）的要求，现就加强华润煤业安全生产诚信体系建设提出以下意见。

一、 总体要求

企业安全生产诚信体系建设，其根本目的就是促使企业严格落实安全生产主体责任，加强安全生产工作，提高本质安全水平，预防和减少生产安全事故。安全生产诚信体系建设，就企业层面而言，是落实安全生产主体责任的体现，主要表现在是否自觉守法，是否履职践诺，是否落实制度，是否规范安全行为等方面。同时也是安全生产监管部门落实监管责任，落实《安全生产法》第75条，建立安全生产违法行为信息库，建立安全生产“黑名单”制度，建立评定评估、分级管理、公开、公示、通报、监督、奖励、惩戒等制度的一项重要工作，其最终是逐步形成企业安全生产诚信管理的长效机制。因此各单位必须利用各种形式，认真组织贯彻《指导意见》，领会安全生产诚信体系建设的重要性、必要性，并将安全生产诚信体系建设作为推动文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.

1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 实施新《安全生产法》有关规定，落实“社会信用体系建设”的重要内容。

二、加强安全生产诚信体系建设

（一）、建立安全生产承诺制度。

各区域公司负责结合自身特点，制定明确各个层级一直到区队班组岗位的双向安全承诺事项，并于2015年6月30日前签订和公开承诺书。

昆明市安全生产黑名单管理制度（试行）

昆明市安全生产监督管理局公告第1号

《昆明市安全生产黑名单管理制度（试行）》已经昆明市安全生产监督管理局2009年8月3日局务会议讨论通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

昆明市安全生产监督管理局

二○○九年八月七日

第一条为了加强安全生产监督管理，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据安全生产有关法律、法规及政策规定，结合昆明市安全生产工作的实际，制定本制度。

第二条在本市行政区域内对生产经营单位实行安全生产“黑名单”管理适用本制度。

第三条安全生产“黑名单”管理制度是昆明市安全生产监督管理局运用监管手段，根据生产经营单位不良行为记录，将其列入“黑名单”，通过新闻媒体或者安全信息网向社会予以公布，并实施重点监督检查的管理制度。

第四条“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。

第五条生产经营单位有下列不良行为之一的，列入“黑名单”：

（一）发生较大以上生产安全责任事故的；

（二）一年内连续发生两起以上死亡2人（含2人）以下生产安全责任事故的；

（三）屡次发生严重违法违规生产经营行为的；

（四）谎报、瞒报、漏报事故的；

（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（六）发生其他造成社会影响恶劣的生产安全事故的。

第六条 昆明市安全生产监督管理局负责市级安全生产“黑名单”管理，并指导和督促各县（市）区安全生产监督管理局落实“黑名单”管理制度。

第七条实行“黑名单”管理按下列程序进行：

（一）信息采集。通过事故调查、安全检查、群众举报等途径，对符合本制度第五条规定情形之一的，由市、县两级安全生产监督管理部门进行收集，并记录违法单位名称、案由、违法违规行为等信息。

（二）信息告知。对符合列入“黑名单”情形的，应当告知当事人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。