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2023年10月第26卷第20期中国管理信息化China Management InformationizationOct.,2023Vol.26,No.20新时代农业企业管理创新的实践与思考郭 刚（中国科学院东北地理与农业生态研究所，长春130102）［摘 要］农业稳定发展，则国家稳定和谐。
进入新时代，国家大力推动农业发展，积极实施乡村振兴战略，对农业领域给予政策优惠，人才、财政倾斜等一系列支持措施，目的就是要促进经济社会发展，不断提升人民生活水平。
农业企业作为实现乡村振兴的强大动力，必须与时俱进，不断进行管理创新，增强自身竞争力，使企业更加符合市场要求。
文章遵循“发现问题—分析原因—提出策略”的逻辑思路，从管理机制创新、积极应用网络技术、吸引专业人才、打造优质品牌、拓展融资渠道等5个方面着手，提出农业企业管理创新优化策略，以期为农业企业实现持续健康发展提供参考。
［关键词］农业企业；管理创新；机制建设；融资保障doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.20.038［中图分类号］F279.23 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）20-0117-030 引 言乡村振兴战略实施背景下，农业企业是带动农民就业增收、推动农业农村现代化的重要力量。
随着国家一系列惠农政策的相继出台，农业企业迎来了重大的发展机遇期。
与此同时，随着国内外市场环境的变化，农业企业也面临着市场竞争日益激烈的艰巨挑战。
在新形势下，农业企业要想实现长远发展，就必须不断提高自身的综合竞争力，敢于创新，善于创新。
关于创新，不仅要做到产品的推陈出新，还要实现管理模式、方法的创新。
高效率的管理往往可以做到事半功倍，有效提升生产效率，降低企业成本。
因此，现代化的农业企业要结合企业经营实际情况，充分应用新时代企业管理的新模式、新方法，不断提升管理质效。
进入新发展阶段，农业企业如何通过管理创新提高自身核心竞争力，促进自身高质量发展是值得深入研究的社会经济课题之一。
垦区集团化、农场企业化背景下的农垦自主创新实施土地综合整治研究——以海南农垦为例发布时间：2021-09-06T16:28:20.680Z 来源：《城市建设》2021年9月上17期作者：桂一文苏恩飞杨大海陈学能[导读] 土地综合整治是在一定的区域内，按照有关规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和开垦为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、产业聚集发展，统筹城乡发展，促进乡村振兴的一项系统工程。
海南农垦投资控股集团有限公司桂一文苏恩飞杨大海陈学能海南海口 511000摘要：土地综合整治是在一定的区域内，按照有关规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和开垦为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、产业聚集发展，统筹城乡发展，促进乡村振兴的一项系统工程。
一直以来垦区农地资源未能真正融入市县产业规划、土地碎片化、综合利用不充分，投入产出水平不高，资金投入不足，难以支撑垦区农业现代化发展，资源价值未能得到充分体现。
近年来，国家对各地农垦提出了垦区集团化、农场企业化的工作要求，在此背景下，本文以垦区集团化、农场企业化较为充分的海南农垦为例，分析和探索一条垦区自主创新实施土地综合整治的新视角和新路径。
关键词：土地综合整治；农垦改革；基础设施；农田水利1.海南农垦自主创新实施土地综合整治的背景海南自由贸易区（港）和“三区一中心”建设启动以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记 “4.13” 重要讲话和中央12号文件精神，根据省委省政府有关部署，在落实总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的356项任务中，海南农垦作为海南省最大的国有农业企业集团，涉及了热带高效农业、南繁科研育种基地等29项任务(4项牵头任务、25项配合任务)。
习近平总书记“4.13”重要讲话指出，海南要发挥热带地区气候优势，做强做优热带特色高效农业，打造国家热带现代农业基地，进一步打响海南热带农产品品牌。
农垦企业化改革实施方案一、背景分析农垦企业化改革是当前农业发展的必然要求，也是推动农业现代化发展的重要举措。
我国农垦企业化改革的实施，旨在加快农业产业结构调整，提高农业生产效率和质量，推动农业现代化发展，实现农业可持续发展。
二、改革目标1. 加快农垦企业化进程，建立现代农业经营体系。
2. 提高农垦企业经营效益，增强企业竞争力。
3. 推动农垦企业科技创新，提高农业生产水平。
4. 促进农垦企业与农民合作，实现共同发展。
三、实施方案1. 加强政策支持，为农垦企业化改革营造良好环境。
政府应出台支持农垦企业化改革的相关政策，包括财税扶持、土地政策、金融支持等，为农垦企业化改革提供政策保障。
2. 加强农垦企业管理体制改革，建立科学的企业治理结构。
农垦企业应建立健全的内部管理机制，完善决策机制，提高企业经营效率和管理水平。
3. 加大农垦企业技术创新力度，提高农业生产水平。
农垦企业应加强科技研发，引进先进的农业生产技术和设备，提高农业生产效率和质量。
4. 加强农垦企业与农民合作，实现共同发展。
农垦企业应积极与农民合作，建立合作社、农民合作经济组织等，共同推动农业生产，实现农垦企业与农民的利益共享。
四、保障措施1. 完善农垦企业化改革政策体系，建立健全的政策法规体系，为农垦企业化改革提供政策支持。
2. 加强农垦企业人才培养，提高企业管理和技术人员的素质和水平，为企业发展提供人才保障。
3. 加大对农垦企业的金融支持力度，提供贷款、信贷等金融支持，为企业发展提供资金保障。
4. 加强对农垦企业的监管和指导，建立健全的监督管理体系，促进农垦企业健康发展。
五、总结农垦企业化改革是推动农业现代化发展的必然要求，也是实现农业可持续发展的重要举措。
各级政府和农垦企业应共同努力，加大改革力度，全面实施农垦企业化改革实施方案，推动农业产业结构调整，提高农业生产效率和质量，实现农业可持续发展的目标。
农业企业化：中国农村现代化的重要途径胡鞍钢吴群刚农业企业化是直接涉及我国农村经济发展与改革的重大问题，也是关系到如何在现实中国国情条件下实现农业现代化的核心问题。
概括地讲，农业企业化是在市场经济条件下，农业生产逐渐成为一种适应新形势要求的市场化、规模化和深度开发化的渐次高度化过程。
制度存在的合理性要依赖于其对环境的适应性及其与其他制度的兼容程度，以此判断是否能促进资源和要素的有效配置。
作为家庭联产承包制之后我国农村改革的“第二次飞跃”，农业企业化是一场自下而上的、内生的制度变迁。
在这一过程中，土地要素流转问题、企业资金问题、企业家来源问题、农村剩余劳动力出路问题是制约其发展的主要障碍。
中央及地方政府应以保护和增进广大农民的利益为其基本出发点，引导农民实行经营规模的转变，积极、稳妥地启动和推进农业企业化进程。
当前，中国农业已经进入了一个十分重要的发展时期，如何进一步深化农村改革，推动整个农村经济迈上一个新台阶，已经成为宏观决策部门面临的一项重大抉择。
邓小平同志在90年代初曾指出，“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃，第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。
这是一个很大的前进，要长期坚持不变。
第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。
这又是一个很大的前进，当然这是很长的过程。
”（注：《邓小平文选》第三卷，第355页）邓小平“两个飞跃”的战略思想，为我国农村的改革和发展提供了一个总体思路。
农业企业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我积累、自我发展、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式，是对于传统农业增长方式的转变。
农村经济的改革和发展实践证明，农业企业化是改善农业的市场条件和服务功能，实现农业发展新突破，建设现代化农业的新途径。
我国农业产业结构趋势我国农业产业结构趋势一、引言农业是我国国民经济的重要基础和支柱产业。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，农业产业结构也正在发生巨大的变化。
本文将从以下几个方面分析我国农业产业结构的趋势，并探讨其对我国农业发展的影响。
二、农业产业结构变化的背景1.我国城镇化进程的推进。
随着我国城镇化进程的加快，农业劳动力向城市转移的速度明显加快，农民流失地转为城市的农民工数量不断增加。
这导致农业的人口规模和劳动力的数量减少，农业产业结构面临着调整的压力。
2.农民收入增加和消费结构变化。
近年来，我国农民收入水平得到了明显提高，农民的消费能力也在逐渐增强。
这促使农民对生活品质的要求越来越高，对高品质、安全、健康的农产品需求也在不断增加。
因此，农业产业结构必须调整以满足农民的需求。
3.国家政策的导向。
为了促进我国农业的可持续发展，国家制定了一系列的政策，包括粮食安全政策、农产品质量安全政策、农业保护政策等。
这些政策的实施促使农业产业结构进行了调整和优化，以提高农产品的质量和效益。
三、农业产业结构的趋势1.农业综合经营的发展。
随着农村劳动力向城市流失，传统的家庭农场和农户经济面临着劳动力不足的问题。
为了提高农业的效益和竞争力，农业综合经营模式将逐渐发展起来。
这种模式包括农业企业化经营、专业化生产和农产品加工等，能够实现规模经营、资源共享和市场化运作。
农业综合经营的发展将改变传统的农业产业结构，使农业更加现代化、科学化和高效化。
2.农业产业链的延伸。
农业产业链的延伸是指从农产品生产到加工、销售、流通和服务等一系列环节的有机衔接和协调。
农业产业链的延伸不仅能提高农业产品的附加值，还能增加就业机会和农民收入。
另外，农业产业链的延伸还能推动农产品的品牌化和地理标志的建设，提高农产品的市场竞争力。
3.农业农村一体化发展。
为了推动我国农业农村的发展，我国提出了“三农”问题的解决方案，即农业、农村和农民问题。
农业企业化与农业产业集群发展随着农业现代化进程的推进，农业企业化和农业产业集群发展已成为农村经济发展的重要模式。
农业企业化促进着农业生产方式的改革与优化，而农业产业集群的发展则推动了农业产业链的延伸与完善。
本文将从农业企业化和农业产业集群两方面进行论述，探讨其对农村经济发展的重要意义和影响。
一、农业企业化的理念和特点农业企业化是指农村经济组织形式由传统农户经营向农业企业转变的过程。
它的核心理念是通过整合农业资源、加强生产组织和管理，提高农业生产效率和竞争力。
农业企业化具有以下特点：首先，农业企业化强调市场导向。
农业企业化旨在整合市场资源，适应市场需求，提供优质农产品和农业服务。
通过市场规模效应和专业化分工，提高农产品竞争力。
其次，农业企业化注重科技创新。
农业企业化通过引入现代农业技术和管理经验，提高农业生产的科技含量和经济效益。
科技创新能够有效提高农产品品质，增加农产品附加值。
再次，农业企业化强调规模经营和产业链延伸。
通过大规模生产和资源集约利用，提高农业生产效率和产能。
同时，农业企业化还推动了农业产业链的延伸，促进了农业产业的多元发展。
最后，农业企业化注重农民利益保护。
农业企业化不仅仅是单纯的农业生产经营形式转变，更要重视农民权益和利益保护。
合理分配经济利益，提供农民社会保障是农业企业化的重要目标。
二、农业产业集群的概念和优势农业产业集群是指在一定地域范围内，以农业为主导，形成一条完整的产业链，集中发展相关产业的一种组织形式。
农业产业集群具有以下优势：首先，农业产业集群有利于资源优化配置。
农业产业集群通过集中化管理和优势互补，实现资源的统一开发和集约利用，最大限度地提高资源利用效率。
其次，农业产业集群有助于技术创新和技术进步。
集群中相关企业之间可以进行技术合作和交流，实现技术共享和创新，推动整个产业的技术进步和提高。
再次，农业产业集群能够提高农产品竞争力。
通过集中生产、统一销售和品牌建设，农业产业集群能够提高农产品的质量和品牌影响力，增强其在市场中的竞争优势。
农业企业化是农业现代化的体制保证王洪昌在我国作为国民经济基础的农业是否能实现现代化是整个中国全面实现现代化的关键，也是其重要标志。
我国农业能否实现现代化重要的是看农业是否能实现产业化，而农业是否能实现产业化要看是否有现代化的体制做保证。
现代化的农业体制重要内容是生产社会化，农产品商品化，农业分工专业化，经营企业化。
一、农业企业化的提出１、历史的回顾远在我国土地改革之后，农民分得了土地，调动了农民生产积极性，我国农村经济一度很活跃，但也出现了自给自足小生产所具有的一些弊端，适应不了大规模的工业化建设需要。
毛泽东同志及时提出农业合作化的主张，这是我国农业企业化的最初萌芽。
互助组到初级社，适度扩大了生产规模，优势互补，生产力合理配置，一度使我国农村经济出现繁荣景象。
后来的高级社、人民公社背离了经济规律，脱离实际，用行政命令办法，盲目追求“一大二公”，损害了农民生产积极性，破坏了农村生产力。
党的十一届三中全会以后，实行家庭联产承包责任制，又调动了广大农民生产积极性。
这使农村经济不仅得到恢复，而且获得较大的发展。
党的十四届三中全会正式确立了在我国建立社会主义市场经济的战略目标。
这是我国经济体制一次巨大的、根本性的变革，是从根本上改变计划经济体制，使之走向市场化的开端。
市场经济主要依靠市场机制的客观调节作用，自发地调整全社会的经济活动，从而实现社会资源有效合理流动。
市场机制作为市场经济中的基本内在联系，通过价格、供求、竞争等因素的作用，实现产品和劳务的交换，以达到生产要素的合理配置，形成效益最大化的生产能力。
这才能使经济在市场规则下进行有规律的运行。
市场经济要求农业经济体制与之相协调。
分散的、落后的、小规模的、科技含量低的小生产，即使有一定商品量，也还没有摆脱自给自足状态；社会分工水平低，专业化成为不可能，商品无力占领市场，也就满足不了市场需求，小生产与市场经济体制下的大市场发生不可调合的矛盾。
所以，适应原来农业经济体制的机制面临艰巨的改革任务。
市场在呼唤适应市场经济的农业经济新体制，即生产社会化、经营企业化。
２、社会发展、日益增长的物质文化生活需求，要求我国农业体制要有大的改变当今社会发展，随着科技进步，速度越来越快。
社会分工是社会进步的尺度，社会越发展，社会分工就越发达，分工越来越合理，越来越细。
这就要求生产必须社会化，人们通过专业化生产的产品达到智力、劳务交换的目的。
专业化生产提高了生产能力、产品质量，这使人们的生活水平不断提高。
从事精神生产，如文化、理论、科学等活动的人们，大可不必像当年苏轼在黄州那样，还要在东坡种田，以求温饱了。
随着社会的进步，人们的物质文化需求也越来越高，社会产品需要量越来越大。
这便拉动社会生产向大规模发展，产品需要高质量、多品种、大批量。
为适应这种社会需要，社会生产需要企业化。
而作为国民经济基础和为人们提供主要生活用品的农业，也同样必须企业化。
３、科技兴农要求农业企业化科学技术是第一生产力，这已为社会生产实践所证明。
每一次科技革命，科技成果转化为巨大的生产力，都会促进生产力的飞跃发展。
进入七、八十年代以来，新技术革命浪潮席卷全球。
国际间的竞争是综合国力的竞争，而综合国力的竞争主要表现为科学技术的竞争。
前三次技术革命我们都落伍了，第四次技术革命已经兴起，我们必须把握机会，占有占领高科技这个起点，中国现代化才有希望。
农业现代化必须依靠科技进步，科技兴农是发展农业生产力的重要手段。
以色列农业科技进步程度为世人所瞩目，单是计算机控制自动喷灌就遥遥领先于我们。
农业发达国家正因为有高科技投入，土地等农业资源开发利用效率才很高，高投入高产出，少量务农人员养活大量非农业人口。
然而，农业发达国家和我国农业发达地区（如台湾）之所以有高科技的大量投入，除了财力雄厚之外，农业经济体制是适合采用科学技术的，即体制可容纳巨大的科技含量。
我们要提高农业科技含量，必须改革旧体制，完善市场经济新体制，即实现农业企业化。
另一方面，我国农业科技投入与工业相比差距很大，起点甚低。
要使农业适应国民经济发展需要，还必须进行大规模科技投入，光靠政府，财力有限，靠农户力量更小，就必须发展农业市场主体——农业企业。
只有企业化经营，才能实现贸工农一体化、产加销一条龙的产业化生产，才有需求和有能力大规模地进行科技投入。
当科学技术同企业化经营结合起来时，才会产生巨大的市场竞争力，科技才有价值，才能真正成为生产力。
二、农业企业化的发展道路１、农业企业化萌芽在我国已广泛出现我国农业的大发展，是自十一届三中全会以后开始的，大体经历了两个阶段。
第一个阶段是家庭联产承包经营责任制，在当时农村生产力水平低下，农民吃惯了大锅饭，生产积极性不高的情况下，这项政策无疑是成功的，使农业生产力迅速得到恢复和发展，满足了城乡人民基本的农副产品需求，解决了温饱问题。
我们用世界可耕地的７％养活了世界人口的２２％，这个成绩是巨大的。
但不可否认，这种体制和生产方式与现代化农业相比，还是有差距的，它没有完全摆脱小农经济体制的某些束缚，造成一定程度的封闭隔绝，影响农业基础建设，浪费农业资源，不利于生产力进一步发展。
第二个阶段是乡镇企业的大发展，一部分农民走出了土地，投身于商品经济大潮中，从事主要是工业、商业活动，出现了一批乡村企业和农民企业家，带动了一部分农村的富裕和农村小城镇的建设。
乡镇企业的发展使一部分农村和农民改变了依靠土地的传统观念，使广大农村与商品经济有了一定程度的联系，其意义是巨大的。
可以说，这是农村企业化的新发展。
但这些企业大多不是直接从事农业开发和农业生产的，其中相当部分规模较小且运行机制不健全，没有也无法从根本上促进农业本身企业化的进程。
这两个阶段构成我国农业第一次飞跃，为农业经济体制改革打下了坚实的思想和物质基础，也为农业企业化培养造就了人才。
随着商品经济的发展和认识上的深入，农业生产者已逐渐在实践中体会到社会化、专业化、规模化的好处，一些积累了经验和实力的农户，或户户联合，或以村集体经济为依托成立企业化联合体，或与公司相结合，进行农业规模化经营。
粮食专业户、养殖专业户、瓜菜专业户、运输专业户等大批涌现，虽然尚未形成真正的企业化，但已具备了向企业化发展的雏形。
一些地区的一些非农企业也认识到农业开发也是占领市场的产业开发，有利可图，进行了与农民结合的有益探索，如海南省农业综合开发试验区，采取“公司＋农民，农民办公司”的形式也探索出一条路子。
公司投入资金、技术、管理，农民投入土地和劳动力，建立开放性的开发区，形成贸工农一体化，产加销一条龙的农村产业新结构，为农业新体制形成提供了有益的经验。
２、政府按市场经济规律引导农业向企业化发展农业企业化完全靠实践中自发地形成是不够的，完全靠自发，不但速度慢，搞得不好，还会走弯路。
市场机制不是万能的，特别是市场经济体制建立初期市场本身还存在机制上的缺陷。
因此，还必须依靠政府的宏观管理手段引导农业产业化的形成和加速企业化进程。
政府对经济进行宏观调控，在尊重市场规律并利用市场规律的基础上，运用财政、金融、产业政策等经济杠杆，辅之以必要的行政手段，引导农业向新体制过渡。
政府可为农业规模化经营提供必要条件，为农户联合和企业与农民结合作协调工作，为企业化经营项目提供条件和优惠政策，吸引非农大中型企业进入农业开发；大力发展村办集体经济，建立健全社会化服务体系，帮助企业和农户开拓市场等等。
政府通过自己的影响和卓有成效的工作，引导集体经济和农民联合体，向公司化发展。
政府在农业企业化进程中应始终起着领导和推动作用。
３、大力培育推广企业化的成功体制农业企业化使农业走向了市场，提高农业生产力，为人们提供更多的农产品及相关商品，是一种先进的农业体制。
作为政府应当大力培育这种成功体制，并推广这种新体制，使农业企业化进程加快。
我国所进行的经济体制改革是一场前所未有的深刻革命，以往的农业经济体制沿袭几千年的传统，要彻底转变为市场经济体制，也要下大决心，用大气力，采取一系列切实可行的措施。
这就要求我们必须解放思想，大胆试验，在改革中探索，总结经验加以大力推广。
近年来，一些地区探索农业企业化的道路，已经取得了一些成功经验，已形成一些企业化经营的模式。
人民创造着历史，历史在呼唤未来，我们应当满腔热情地欢迎中国农业新世纪的曙光。
站在人民群众之中，扶持这种新体制，帮助他们完善各种企业化模式；切不可站在新生事物对面，以其昏昏，使人昭昭，指手划脚，评头品足，抓住一点不及其余，必欲置之死地而后快。
那就不是支持改革，不是共产党人和人民政府工作人员应有的态度。
海南省是经济特区，一建省就实行市场经济新体制，农业也不例外。
在中央支持下，创办了旨在深化农村经济体制改革的农业综合开发试验区。
该区在开拓市场，以市场带动生产力发展，推行农业资源产业化，即农业产业化，推广生产社会化，经营企业化，“公司＋农民，农民办公司”，以企业为主体占领市场和以市场导向进行开发，以及建立为农业开发服务的高效廉洁的政府服务机制方面取得了成功，为农业企业化探索了路子。
目前海南省农业企业化有如下一些模式：（一）“公司＋农民”。
海南建省办特区，实行特殊政策，吸引大批国内、外企业来海南投资，一个经济不发达的海岛，很短时间内成为经济增长热点，办起数以万计的企业。
这些企业中一些盈了利，寻求投资途径，特别是收紧银根、政策调整后，房地产业大降温，迫使这些企业向热作农业开发找出路。
在这种背景下，一些公司出资金、技术、管理，农民出土地和劳动力，使这些生产要素在市场机制下有机结合，形成新的生产能力，建立起联合体。
（二）农民办公司。
在市场经济大潮推动下，农民商品意识增强了。
生产销售热带农产品和反季节瓜菜，盈了利，积累了资金，也积累了经验。
这些农民认识到光靠一家一户力量在市场拼搏很吃力，于是便自发联合，除了同公司合作外，农户之间也开始寻求合作途径。
这样联合办种植基地，联合办运销实体从事瓜菜运销等。
有的甚至联合办起贸工农一体化、产加销一条龙的企业。
农民自发地走向联合，是很有前途的企业化模式，最终是在中国大地上出现农民联合体，家庭农场，公司和农民合作，形成形式多样的农业企业化格局。
（三）“公司融农民”。
有战略眼光的企业家，带上公司的资金、技术和人员，深入到农村同村委会融合在一起搞开发。
如安定县的太洋庄园就是一例。
公司领导人是从国外回来的博士，是官员下海。
他取得了县委、县政府的支持，深入到贫穷落后的农村，用企业化形式进行农业产业化开发试验。
该庄园留够农民口粮田和自家用地，多余土地和荒地交公司开发，公司和农民融为一体，村委会党的领导职务、村委会主任都可由公司人员出任，农民被吸收到公司各个生产、经营管理组织中去。
这种模式比“公司＋农民”又进了一步。
我们坚信，这种模式也是会有生命力的。
