河南省农村一二三产业融合发展存在的问题及对策
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农村一二三产业融合发展存在问题及对策建议农村一二三产业融合发展是实现农业现代化和农村全面发展的重要路径。
然而,在实践中,仍然存在一些问题需要解决。
以下是问题及对策建议:问题一:产业发展不平衡。
在一些农村地区,农业仍然是主导产业,二三产业发展相对滞后。
这种不平衡导致农村经济发展潜力无法充分释放。
对策建议:加大二三产业发展力度。
政府应该制定针对性的政策,支持农村地区发展二三产业。
加大对农村企业和合作社的支持力度,提供更多优惠政策和资金支持,引导农民转移就业和创业,推动农村一二三产业融合发展。
问题二:农村产业链不完善。
由于农村产业链缺乏完善的配套和协同机制,一二三产业之间缺乏协同发展,影响了农村产业的整体竞争力。
对策建议:建立健全农村产业链。
加强农村一二三产业之间的合作,形成良好的产业链和产业集群。
政府可以加大引导力度,组织农产品加工企业与农民合作,提供技术支持和市场导向,促进农产品加工和销售环节的协同发展。
问题三:农村人才流失严重。
由于农村一二三产业融合发展的机会较少,农村人才流失现象严重。
缺乏人才支撑,制约了农村产业发展的可持续性和竞争力。
对策建议:加强人才培养和引进。
政府应该加大对农村人才培养的投入,建立健全人才培养体系,培养适应农村一二三产业融合发展的人才队伍。
同时,引进一些专业人才和技术人员,提升农村产业的技术水平和创新能力。
问题四:资源利用效率低下。
农村地区的资源利用效率相对较低,农村一二三产业融合发展中没有充分发挥资源优势,造成资源浪费和环境破坏。
对策建议:提高资源利用效率。
加强农村地区的资源管理和调配,推广高效农业技术和资源节约型生产方式,提高农村产业的资源利用效率。
同时,加大对环境保护的力度,推动农村产业绿色发展,实现经济效益和环境效益的双赢。
综上所述,农村一二三产业融合发展面临的问题主要包括产业发展不平衡、产业链不完善、人才流失和资源利用效率低下等方面。
为解决这些问题,政府应加大政策支持力度,建立健全农村产业链,加强人才培养和引进,提高资源利用效率,推动农村一二三产业融合发展的良性循环。
河南省农村三产融合发展对策研究当前,河南省正面临加快农村三产融合发展的重大机遇和挑战。
农村三产融合发展是推进城乡一体化发展、助力乡村振兴、促进现代农业和农村经济发展的必然选择。
在这一背景下,制定科学合理的对策措施,加强农村三产融合发展,是河南省当前面临的一项重大任务。
首先,要完善相关政策。
制定激励农民参与农村三产融合发展的政策,并强化对农业、工业、服务业三产之间互动合作、共同发展的政策支持。
同时,加强政策宣传和解释,营造全社会支持农村三产融合发展的氛围,引导农民积极参与。
其次,要加强农村三产融合发展的组织领导。
成立专门的领导小组,明确分工,制定落实农村三产融合发展的工作方案和责任制度。
同时,加强对相关部门和企业的管理和指导,提升整个农村三产融合发展的质量和效益。
第三,要建立多元化的经营主体。
政府可以通过财政资金、税收减免等方式支持企业进入农村市场,引导和培育具有竞争力的中小企业。
此外,政府还可以积极引导和推广合作社、农民专业合作社等新型经济组织形式,通过强化农业集体经济组织、合作社等农村经济主体的运作和管理,促进农业生产逐步向规模化、集约化和专业化发展。
第四,要加强技术创新和人才培养。
促进农业技术创新,推广现代高效农业技术和生产管理经验,提高农业、工业、服务业三产之间的协同和融合能力,实现资源共享、优势互补、扶持发展。
此外,加大人才培养力度,培养一批懂农业、懂工业、懂服务业、能够推动三产融合发展的复合型人才。
最后,要加强资金投入和环境建设。
加大对农村农业、工业、服务业等部门的投资力度,优化资源配置,推动资源、技术、资金等要素有序流动和配置。
同时,加大对农村基础设施建设的投入,完善农村基础设施,特别是交通、通信、供水、供电等基础设施建设,为农村三产融合发展提供必要保障。
综上所述,河南省农村三产融合发展对策包括完善相关政策、加强农村三产融合发展的组织领导、建立多元化的经营主体、加强技术创新和人才培养、加强资金投入和环境建设等。
河南省农村一二三产业融合创新发展探析摘要:2015年,国家中央一号文件提出要推进农村一二三产业融合发展。
将五大发展理念当中创新理念与农村一二三产业融合相结合,有利于农民增收、推进农业转型升级、催生农村新业态、推进美丽乡村建设等等,但是在发展过程中还存在着融合程度低、融合方式单一、融合科技机制不完善等问题需要解决,急需从大力推进横向创新融合、发展多功能新型农业、创新健全农业科技机制等方面着手改善。
下载论文网关键词:河南省;农村;一二三产业融合;创新发展中图分类号:文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2017)08-05 -03一、引言2015年,国家中央一号文件提出要推进农村一二三产业融合发展,国务院办公厅也随后印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,此《意见》强调需要通过推进农村一二三产业的融合发展,从而来促进农业增效、农民增收与农村繁荣,同时为国民经济持续健康发展与全面建成小康社会提供重要支撑。
并且,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议也着力强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,也必须牢固树立并切实贯彻五大发展理念。
而创新也为推动农村一二三产业融合注入新鲜血液,农村一二三产业融合与五大发展理念相结合,两者互利共赢,为农民带来新的就业渠道,提高国民发展水平,推动社会进步。
河南省为了进一步促进农村的一二三产业融合发展,下发了关于《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》以及《农业产业化集群专用行动方案》等等多个文件,并提出各地区的企业应在资金上给予支持、技术上给予关注、经营方式上给予创新等多方面的指导意见,这些政策不仅充分体现了河南省要大力开展农村一二三产业融合的决心,更为河南省农村一二三产业的融合创造了良好的政策环境;同时,也为产业融合在农村的进一步开展奠定了基础。
但是在促进农村一二三产业融合的路上还是存在一些不可忽视的问题,必须要得到进一步深入研究。
推进农村一二三产业融合面临问题及对策建议推动农村一二三产业融合发展,是DZY对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。
当前,农村一二三产业融合发展呈现良好势头,产业链不断延伸,美丽乡村旅游、农村电子商务等新型业态蓬勃发展,为拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系发挥了积极作用,但要实现更大成效,还亟待破解一些发展中的问题。
一、农村一二三产业融合发展现状与问题近年来,XXX乡在推进农村一二三产业融合发展方面进行了积极探索,取得了一些成功经验和成效。
一是农业产业化。
主要采取“农民入股+集体经济组织+龙头企业”的合作方式,以各村抱团发展产业的模式经营。
首先是XXX项目和XXX基地。
XXX基地由XXX村集体整合XXX 余亩土地规划而成,通过招商引资,引进龙头企业XXX公司进行种植生产销售,基地的建成不但发展壮大了XXX村集体经济收入,还改变了我XXX过去XXX多点分散的布局,达到了规模化、机械化的种植,使我XXX“XXX”的品牌称号更加闪亮。
XXX项目整合了XXX周边的XXX个村XXX余亩土地,依托XXX培育的XXX规划建设而成,企业通过XXX加工厂,形成XXX种薯、生产、销售以及加工一条龙模式。
第二个是XXX村XXX项目,利用村集体土地蓄水形成鱼塘发展鱼业养殖,采取村“集体+农户”入股的模式,形成“利益共享风险共担”的利益联结机制。
二是农业与服务业不断融合。
出现了农家乐、农村休闲游、农业观光游等农村一二三产业融合的典型形态。
如建成XXX村、XXX村“农家乐”旅游示范村两个,XXX村新建设施完善、功能齐全的标准化农家乐XXX户,带动农民增收受益。
农村一二三产业融合发展形态虽然取得了一定成效,但总体上还处于初级融合阶段,主要存在以下问题。
一是农产品加工业转型升级滞后,带动能力不够突出。
精深加工和综合利用不足,一般性、资源性的传统产品多,高技术、高附加值的产品少。
河南省农村三产融合发展对策研究随着农业产业化、城市化的快速发展,农村三产融合发展已成为河南省农村发展的重要方向。
农村三产融合发展,即农业、农村工业和农村服务业的融合发展,是农村产业结构调整与产业升级的重要途径。
本文将对河南省农村三产融合发展的对策进行研究与探讨。
一、加强农业与农村工业融合发展1.发展现代农业生产方式河南省气候条件适宜,土地资源丰富,应通过推广现代农业生产方式,提高农业生产效率和质量。
发展农业现代化装备和技术,提高农业生产的自动化、智能化水平,以提高农业生产效率和降低成本。
2.推动农业产业化发展农业产业化是农村三产融合发展的重要途径。
应通过加强农业生产与工业生产的融合,促进农产品深加工和农产品产业延伸,拓宽农产品销售渠道,提高农产品附加值,增加农民收入。
3.鼓励农民就业创业河南省农村劳动力资源丰富,可以通过扶持农村工业发展,鼓励农民就业创业,实现农业和农村工业的融合发展。
可以通过发放创业补贴、提供技术培训和政策支持,吸引农民就业创业,实现农村经济结构的多元化发展。
1.发展特色农村工业河南省拥有丰富的煤矿资源和地热资源,可以发展特色农村工业。
可以通过发展煤炭深加工、地热能利用等领域,促进农村工业和工业服务的融合发展,实现资源优势转化为产业优势。
2.提升农村服务业水平农村服务业发展滞后是河南省农村发展面临的一个突出问题。
可以通过鼓励民间资本参与农村服务业发展、加大对农村服务业的支持力度,提升农村服务业水平,满足农村居民日益增长的生活需求。
3.加强农村工业与农村服务业融合发展农村工业和农村服务业是相辅相成的,可以通过加强农村工业与农村服务业的融合发展,促进资源优势和需求优势的互补,提高农村经济整体效益。
可以通过发展乡村旅游、农村电商等方式,拓宽农村服务业发展渠道。
三、政府政策支持农村三产融合发展2. 强化财政扶持政府应加大对农村三产融合发展的财政扶持力度,通过建立农村产业融合发展专项资金,支持农村产业融合发展示范项目,降低农村产业融合发展的成本,提高农村产业融合发展的效益。
乡村振兴战略下河南农村一二三产业融合机制研究随着乡村振兴战略的深入实施,河南省农村一二三产业融合机制成为了一项重要的课题。
农村一二三产业融合机制,是指将农村的第一产业(农业)、第二产业(工业)和第三产业(服务业)有机地结合在一起,形成协同发展的新模式。
这种机制的建立和实施,不仅可以加快农村产业结构调整,推动农业现代化,还可以促进农村经济发展,提高农民收入水平,从而实现全面振兴农村经济的目标。
一、当前河南农村一二三产业的发展现状1. 第一产业(农业)河南是中国的农业大省,农业占地广阔,种类繁多,适宜种植的农作物和养殖的畜禽种类较多。
由于传统种植模式的限制,农业生产效率低下,更严重的是农村劳动力外流、老龄化加剧等问题成为农业发展的桎梏。
2. 第二产业(工业)河南省的农村工业发展较为滞后,大多数农村工业呈现出小散乱的状态,产业结构单一,企业规模小,技术水平低,面临着缺乏市场竞争力等问题。
3. 第三产业(服务业)河南省的农村服务业也存在较多不足之处,服务业的发展水平不高,农村商贸市场不够活跃,服务水平和服务质量有待提高。
二、河南农村一二三产业融合的意义和价值1. 促进产业协同发展农村一二三产业的融合可以促进各个产业的协同发展,优化整个农村产业布局,实现产业优势互补,提升综合经济效益。
2. 推动农村经济结构调整农村一二三产业融合可以推动农村经济结构调整,加快农业现代化进程,实现产业结构的升级和优化。
3. 提高农民收入水平农村一二三产业融合可以创造更多的就业机会,吸引农民返乡创业,增加农民收入来源,改善农村居民的生活水平。
4. 保障粮食安全农村一二三产业融合可以推进农业科技进步,提高粮食生产效率,保障粮食安全,增强国家农业竞争力。
1. 产业链衔接通过整合农业、农村工业和农村服务业,建立农产品生产、加工、流通和销售的产业链,实现资源的最大化利用和价值的最大化释放。
2. 产业集群发展促进土地资源、农业生产、农村工业、服务业等相关产业在一定地域范围内的集群发展,形成特色鲜明的农村综合产业集群,提高农村产业的规模效益和市场竞争力。
河南农村一二三产业融合发展中存在的问题及对策作者:国庆吴天强来源:《管理观察》2017年第33期摘要:推进农村一二三产业融合发展是河南省应对农业发展新常态,加快转变农业发展方式、拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系,实现全面建成小康社会的重要举措。
本文深入剖析河南省农村一二三产业融合发展的现状、问题,科学探索推进其融合发展的措施,力求为加快推进河南省农村一二三产业融合发展提供理论支撑。
关键词:农村产业融合发展中图分类号:F327 文献标识码:A1 河南省农村一二三产业融合发展现状及问题所谓农村一二三产业融合发展,就是以农业为基本依托,以科技创新为引领,以利益联结为纽带,通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制机制创新等方式,将资本、技术以及农业资源等要素进行跨产业集约化配置,最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展、生产效率提高和农民增收。
据此深入考察河南省农村一二三产业融合发展现状,可以看出,河南省农村一二三产业发展态势良好,积累了一些成功的经验,但要实现更大成效,还亟待破解一些发展中的问题。
1.1成就及趋势近年来,河南省在推进农村一二三产业融合发展方面进行了积极探索,取得了不少成功经验和成效,也体现了农村一二三产业融合发展的良好态势。
1.1.1龙头企业成为重要支柱产业据统计,全省6529家各级农业产业化龙头企业成为河南省农产品加工业的重要主体。
其中,规模以上食品企业达3410家,经济总量自2006年以来一直稳居全国第二位。
2015年,食品行业规模以上工业增加值同比增长7.2%;主营业务收入突破一万亿元,达到10603.04亿元,同比增长8.3%;利润总额885.05亿元,同比增长5.2%。
围绕优势资源,河南省已建设成为全国重要的优质小麦生产加工基地和优质畜产品生产加工基地,其中全省小麦粉、饼干、速冻米面食品、方便面产量均居全国第一位,鲜冷藏肉产量居全国第三位,食品产业集聚发展成效显著。
1.1.2农业与服务业不断融合从近年来为农业服务的农机服务业,以及形形色色的农业服务外包业的发展情况看,少数农产品生产或加工企业开始实现由主要提供农产品或其加工品,或向提供农业服务的功能转型,如土地托管,或面向农业产业化及新农村建设的需求,提供问题成套解决方案,如休闲农业、农家乐、农耕文化产业园等,成为农村一二三产业融合发展的“领头羊”,为农村一二三产业融合积累了成功经验。
河南省农村三产融合发展对策研究一、背景河南省是中国重要的农业大省,农村人口占据着绝大多数。
农村三产融合发展是当前农村改革发展的重要课题。
农村三产指的是农业、农村工业和农村服务业。
融合发展是指农村各种产业要相互贯通,相互支撑,形成完整的产业链,实现产业的协同和高效发展。
在当前农业供给侧结构性改革背景下,河南省农村三产融合发展已成为一种势在必行的趋势,也是河南省农村经济转型升级的必要途径。
对于河南省来说,推动农村三产融合发展,制定相关对策是非常迫切的。
二、存在问题1.产业链不完整。
目前农村的产业链还比较单一,农业生产主要以小麦、玉米、棉花、果品等传统农产品为主,农村工业主要是以土特产、土家具等产品为主,农村服务业也大部分集中在传统的村级服务领域。
2.资源利用不充分。
农村资源利用不充分是农村发展面临的一大问题。
农村缺乏科学合理的规划,导致资源的混乱利用,很多资源并没有得到有效的开发和利用。
3.农产品附加值低。
目前农产品主要以原生态为主,附加值低,品牌意识薄弱,产品过剩和价格低迷的情况比较严重。
4.农村经济结构单一。
农村经济主要以农业为主,农民收入主要依靠种植业和畜牧业,产业结构单一,长期以来依赖中国传统的种植、养殖、采矿等方式谋生,未进行产业升级。
三、发展对策1.构建农村产业体系。
加大资金投入,引导和扶持农村企业发展,构建多元化的农村产业体系。
推动农村产业结构调整和转型升级,实现农村一二三产融合发展。
2.创新产业模式。
积极引导和鼓励农业企业采用现代农业科技手段,发展高效农业生产和现代农业生产方式。
鼓励农村企业发展绿色食品加工、农产品深加工等产业,提高农产品附加值。
3.优化资源配置。
通过科学合理的规划、整合、开发和利用农村资源,鼓励农村企业开发新产品和新技术,优化资源配置,提高资源利用效率。
4.提升品牌意识。
鼓励农村企业加大品牌建设力度,加强产品质量监管,提升产品的附加值和竞争力,使农产品具有更高的市场竞争力。
河南省农村三产融合发展对策研究随着我国农业现代化的不断推进和城市化进程的加快,农村经济结构调整和产业转型升级成为当前农村发展的主要任务之一。
河南省作为我国重要的农业大省,其农村三产融合发展是实现农业现代化和乡村振兴的重要途径之一。
为了推动河南省农村三产融合发展,需要制定有效的对策和措施,本文将从政策支持、技术创新和产业融合等方面进行研究。
一、政策支持是农村三产融合发展的基础政策支持是推动农村三产融合发展的基础,必须建立健全促进农村三产融合发展的政策体系。
要加大对农业生产的扶持力度,鼓励农民参与农业产业化和规模化种植。
要加强对农村企业和合作社的支持,鼓励其加快发展生产加工和销售服务业等产业融合。
还要加强对农村人才培养和科技创新的支持,引导农村劳动力向技术密集型和价值链高端的产业转移。
还要建立健全农村土地流转政策,推动农村土地资源合理利用和流转,为农村产业融合提供土地保障和支撑。
技术创新是推动农村三产融合发展的动力,必须加大对农业技术研发和推广的投入,提高农业生产的效率和品质。
要加强农业科技研发力量的建设,开展农作物新品种选育和高效农业生产技术研究。
还要加强对农村数字化、智能化技术的研发和推广,提升农村生产和生活水平。
要引导农村产业结构调整和优化,积极开展新型农村经营主体培育和新型农业经营模式创新,鼓励农民参与现代农业发展。
产业融合是推动农村三产融合发展的关键,必须加快推动农村产业融合发展,建立健全农村产业链和价值链。
要突破传统农业生产模式,促进农产品加工和营销,引导农村企业加快发展农业产业化和规模化经营。
还要加强对农村特色产业的培育和发展,发挥农村资源和环境优势,打造具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌。
要促进农村一二三产业融合发展,推动农村农业、工业和服务业互动发展,实现农村产业链和价值链的联动和高效运转。
河南省农村三产融合发展面临着多方面的挑战和困难,但同时也蕴含着巨大的发展潜力和机遇。
在政策支持、技术创新和产业融合方面采取有效的对策和措施,有助于推动河南省农村三产融合发展,实现农业现代化和乡村振兴的目标。
区域经济全国流通经济75㊀河南省农村一二三产业融合发展存在的问题及对策马建军(新乡职业技术学院经济管理学院,河南新乡453000)㊀㊀摘要:河南省农村一二三产业融合发展已取得一定成绩,但也暴露出一些不可忽视的问题,针对存在的问题,提出相应的对策:加强深度融合;发展新型经营者;创新利益联结机制,实现农民利益共享;打破人才㊁资金㊁土地等瓶颈因素的制约;加快农村第三产业的发展.关键词:河南;农村;产业融合;发展中图分类号:F 062 9㊀㊀文献识别码:A㊀㊀文章编号:2096-3157(2019)06-0075-02㊀㊀所谓农村一二三产业融合,就是在发展农业的过程中,联合二三产业,进行资源要素的整合,融入技术创新,使得三大产业之间形成紧密的结合,开发农业新功能,延伸农业的产业链条,最终带来农民的增收,产业的融合,带动农村经济的发展.河南省农村一二三产业融合发展已经取得一定的成绩,但是三大产业融合发展还没有进行到底,结合融合发展过程中存在的问题,本文展开了研究.一㊁河南省农村一二三产业融合现状河南省内农村可分为三大类型:城镇型农村㊁平原型农村㊁山区型农村.三者在产业融合的时候,结合各自的地理环境差异,因地制宜地采用了不同的模式.城镇型农村距离城市中心比较近,具有得天独厚的地理条件,由此也必然使其具备优越的交通便利,这样就可以借势发展生态农业.另一方面也迎合了现代城镇消费者的需求,做得比较好的当属中牟县.平原型农村是指河南省中西部的平原地区,发展 规模化㊁标准化㊁市场化㊁生态化 的农业,以此推进农业产业化进程,促进农村三大产业融合发展.山地型农村较偏远,有山地㊁丘陵和盆地,种植面积小,很难大规模的进行种植,在产业融合中通常采取发展特色种植产业和发展乡村旅游的方式,较为成功的有灵宝市和洛阳嵩县.二㊁河南省农村一二三产业融合发展存在的问题1 从整体来看,产业融合程度不够现阶段,河南农村产业融合发展虽已取得一定的成绩,但从整体来看农村一二三产业融合程度还是很低的.具体表现在:一是农村三大产业之间不能很好融合,以农业为主的环节链条没有达到完善周密的效果,尤为明显的是对农产品的加工相对比较薄弱,资源没有充分利用,生产的农产品类型单一,质量品质不高,不能长期吸引消费者,没有形成较高的效益,所以农村的服务业发展只是处于初步阶段;二是没有充分挖掘第一产业的多功能性,农业作为河南省的第一大产业除了为社会提供农副产品,促进社会发展外,还可以和生态㊁文化㊁政治等进行结合,在农村开发乡村旅游的契机中,可依托农业进行乡土风情,生态环保等理念的概念化体验,目前河南省农村对此有所开发,但形式单一,缺乏创造性㊁独特性.2 新型农业经营者没能起到带动作用在河南省农村三大产业融合发展的过程中,发挥带动作用的领头人应该是新型经营者,但是从该发展过程来看,多数经营者还没能起到这样的作用,可从多个方面看出:一是有些经营者还未真正意义上转型成功,在产品加工方面,不具备生产能力,不具有自己的地方特色,没有形成自有品牌,在产品推销方面,对产品的推销宣传不够,比如:家庭农场,仍然以种植和养殖业为主,也没有形成规模,管理水平低下,技术水平差,这样就很难发挥产业融合的推动作用;二是有些经营主体创新能力不足,主要是照猫画虎的发展乡村旅游和农家乐,没有打造出自己的特色;三是农业产业化企业没有起到应有的作用,很多农业产业化龙头企业生产能力不足,生产规模不大,生产水平和产品定位低,没有将生产和消费相连起来,不能带动产业融合,对农村产业融合没能发挥示范带头作用.3 新型经营者和农户间利益联结机制不完善为推进农村一二三产业融合发展,在农户和新型经营主体之间建立紧密的利益联结机制.该机制是农户在三大产业融合发展中增收的主要保障,但现实中农户和新型经营主体之间还未达成利益共享㊁风险共担的共识,故农户就很难在产品生产和产品流通中获得收益的增加.据笔者对河南很多地区的调查,了解到在河南农户和新型经营者之间的合作仍以订单形式为主,很少有股份合作和股份制等合作形式.这样农户就很难通过股份分红㊁返还利润等方式获得产业融合中的超额收益,就会减小农户参与并推动农村一二三产业融合发展的主动性,不利于农村三大产业融合发展.另外产业融合中防范风险的意识不够,也没有制度的保障,农村土地流转也好,农户和新型经营者的订单农业也好,都得不到制度的保障,农户在与经营者的合作中就需要承担很大的风险,不利于农村一二三产业融合的稳定发展.4 存在瓶颈要素的制约就目前各地区农村一二三产业融合发展情况来看,仍存在制约产业融合发展的瓶颈要素:人才㊁资金㊁科技㊁土地等.这些要素严重供给不足,制约了河南农村一二三产业的融合发展.农村产业融合发展主要依托技术㊁业态和商业模式的创新,这些都离不开专业人才,而河南省农村人才的现状,不足以满足这一需要;参与三大产业融合发展的各类经营主体需要进行基础设施建设,需要扩建生产,需要购置新的设备,资金缺口较大,但由于贷款难㊁融资渠道少等制约了产业融合发展;农村一二三产业融合发展对科技创新有很大的依赖性,但河南农村地区的科技创新能力不强,促进三大产业融合的关键技术研发和推广都不完备,这就减缓了融合发展的进程;在产业融合中发展休闲农业和乡村旅游等所需的休闲度假场地严重不足,而在河南农村地区土地流转也不顺畅,不能满足农村一二三产业融合发展需要.5 农村三大产业发展不均衡区域经济76㊀全国流通经济农村地区三大产业融合发展主要依托第一产业,但其立足点应是产业资源的优化均衡.目前河南农村一二产业所占比重依然偏高,第三产业比重偏低,农村服务业亟待加强.主要表现在:第一,农村基础设施建设滞后.在传统农业地区,基础设施建设投入严重不足,包括交通㊁服务体系等,这一瓶颈已经非常严重的㊁非常现实的制约着农村产业融合的发展.第二,农村网络通讯设施不完善,通讯信号差,不利于新兴的农村电子商务的发展以及科技创新在农业方面的应用,这就严重阻碍了 互联网+ 和农业的结合.第三,农村垃圾集收运和污水处理能力差,以及农村景区相关设施建设不完善,都制约着新业态的快速有效发展,增加了特色资源开发利用难度,加大了农村产业融合发展的成本和风险.三㊁推进河南省农村一二三产业融合发展的对策1 加强融合深度当代经济的发展必然要求三大产业的融合,其将使得各个产业的功能㊁存在形态和经营模式发生很大的改变.农村一二三产业融合仍然是要以农业为主,所以要加强产业深度融合就必须把第一产业看做整体,统一部署,使其内部各方面的协调性得到提高.要促进第一产业内部结构的调整,打造农林牧副渔结合,种植㊁养殖和生产加工相统一的模式;要从第一产业这个整体和谐发展出发,注重产业统筹布局和生态保护,形成生态农业;要创造新的体制,由政府出面,制定新的政策,鼓励广大经营者加入农业,调动各个经营者之间合作的积极性;要利用 互联网+ 模式,加强产业间的线上融合,提高经济效率.目前产业融合的模式多样,可根据不同情况选择不同的融合方式,比如:农业内部融合型㊁农业功能开发融合型㊁产业链条延伸融合型㊁新型技术渗透融合型等.2 发展新型经营者在农村产业融合发展过程中,新型农业经营者发挥着带头作用,这是毋庸置疑的.要充分发挥他们的作用,积极创造合作机会,在不同的地区因地制宜地增设服务于农业经营的领域,建立农业生产加工㊁农业销售㊁直至休闲农业㊁生态农业很好结合到一起的运作模式,增加农户㊁种植养殖大户㊁家庭农场和农业合作社之间的联系,密切合作.与此同时,以农村常住居民为主,吸引有志青年及大学生来到农村,成就新型职业农民,由他们带导办理或加盟农村合作社㊁休闲农庄及家庭农场等.对实力雄厚的制造型企业,引导他们注重产品质量,提高自身实力,在自身运营过程中增加信息资源和高科技的运用,变更原有的管理模式,发展成为引领农村经济发展的电子商务型龙头企业,从而推动农村一二三产业的融合发展.另外要解决该过程中资金的瓶颈问题,政府可以出面引导并鼓励金融机构和社会资金加入进来,对农村三大产业融合发展提供资金支持.3 创新利益联结机制,实现农民真正的共享利益农村产业融合要从农业发展出发,以农民作为主力军,发展的受益者是农村,所以任何情况下农民都要是主体地位.在农村一二三产业融合发展中,利益联结机制是实现农民收益增加的重要保障.在一些企业资本进入第一产业后,受惠的仍是企业经营者,农民的状况并没有改变,这样在这个过程中农民就被边缘化了.要建立并创新利益联结机制,不仅要让农民能够成为主体,以参股的形式与新兴经营者合作,做到利益共享,并且还要建立健全的风险防范机制,实现风险共担,降低农民的风险承担.这就要求政府进行统筹规划,加强监管,各个政府部门加强协作,减免一些繁琐的中间审批环节,提高办事效率.要按照1号文件的要求,鼓励农村供销社创办合作社,带动农户加入产业融合,增加订单农业的创新性,使得农户和企业经营者的利益联结到一起,引进股份合作制,让农民成为股东,入股分享收益,同时要想办法,让政府财政支持帮助农民实现利益分享.4 打破瓶颈要素的制约束缚农村一二三产业融合发展的瓶颈要素主要有:人才㊁资金㊁科技㊁土地等,大大减缓了农村产业融合发展的速度.要打破瓶颈要素的制约,首先,要多策并举,注重培养农村人才队伍,一是加强农村技术推广服务队伍的建设,二是培育具有生态文明理念的新型农民,三是树立典型,培育创新带头人;其次,要加大对农村产业融合发展的财政金融支持,发挥财政金融的作用,以财政优惠㊁减息㊁免息贷款和补贴的形式支持农户和新型经营者的发展;第三,要保证产业融合发展的用地需要,在遵守农村土地利用总规划的的前提下,调整存量土地资源,解决农村创业人员用地难问题,进行土地流转信息的共享,促进土地流转,鼓励 四荒地 和废弃地的再利用;最后,在技术创新方面,需要建立技术创新的研究㊁开发及推广体系,产业融合中,技术创新是直接的源动力,河南传统农业变革为现代农业离不开技术的创新,这就需要对返乡下乡人员进行信息技术技能培训,增加政府补贴㊁政府购买㊁落实税收优惠等,支持农村人员开展技术创新.5 加快农村第三产业的发展河南省农村三大产业结构不均衡,尤其是第三产业的滞后性,严重制约了农村一二三产业融合发展.首先,需要完善农村基础设施建设,提升道路等级,提高农村道路建设㊁维护和管理,为农业㊁农民和农产品 走出去 做好保障;其次,要加快农村水利设施的建设,建立自来水供应服务系统,把自来水送进每家每户,既方便农民用水,也保障了安全用水;第三,要提高农村电力和网络服务,保证网络的正常运行,使得农村产业融合发展中互联网的作用能够充分发挥;第四,完善休闲农业㊁旅游农业的相关设施,并且要加强服务站㊁仓储物流体系等的建设,实现农业信息资源共享.参考文献:[1]芦千文 农村一二三产业融合发展研究述评[J ].农业经济与管理,2016,(4):27~34[2]吴精精,赵邦宏 我国农村一二三产业融合发展研究[J ].环渤海经济瞭望,2016,(7):48~50 [3]侯新,田诗卉,张晓丹 国内推进农村一二三产业融合发展的实践与启示[J ].辽宁经济,2016,(11):72~73[4]曹学伟,高晓巍,陈锐 供给侧结构性改革视角下的中国一二三产业融合与日本六次产业化比较研究[J ].今日科苑,2018,(7):37~48[5]郭军,张效榕,孔祥智 农村一二三产业融合与农民增收基于河南省的农村一二三产业融合案例[J ].农业经济问题,2017,(1) [注]基金项目:河南省招标决策课题 新时期河南农村一二三产业融合发展研究 (编号:2018B 192)的阶段性研究成果.作者简介:马建军,新乡职业技术学院经济管理学院,副教授,硕士.。