昭鲁一体化发展规划

昭鲁一体化的基本思路是“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治”，加强两县区产业的对接与转移，努力实现两县区的职能分工，拉长产业链，提高工业化、城镇化和农业产业化水平，促进一、二、三产业协调发展，科学编制总体规划、以“一走廊两片区”建设为依托，努力构筑昭鲁10分钟经济圈
甸县城连为一体，项目设计为二级路面。其中，昭鲁一体化化城市经济走廊鲁甸段长8.16公里，总投资2.26亿元，由云南铁路总公司负责承建，由云南科禹建设监理公司负责建设监理。整个工程预计到2011年6月底全面完成建设，项目建成后，昭鲁两县(区)中心主城直线距离仅17公里，工程建设完工后将惠及昭鲁两县(区)8个乡(镇)和3个办事处524.76平方公里面积近100万人。项目建设集中展现昭鲁两地的城市经济、走廊经济、河流经济、坝子经济、城市文化、走廊文化、坝子文化、道路与河流文化、建筑文化等蕴涵，使卫星城市更具运转效能，同时，以地生财，盘活土地资源，有效地解决昭鲁河及昭鲁坝子洪涝灾害问题，促进区域经济共同发展，有利于昭鲁打牢发展基础、调整经济结构、优化资源配置，培育优势主导产业，提升昭鲁区域综合竞争实力，实现两地优势互补、资源共享、互利双赢
昭鲁两城区直线距离仅17公里，均位于地势平坦的昭鲁坝子，实施昭鲁经济一体化战略，有利于昭鲁打牢发展基础、调整经济结构、优化资源配置，培育优势主导产业，提升昭鲁区域综合竞争实力，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
推进昭鲁经济一体化发展应突出六个重点：一是以建设昭鲁经济圈为目标，统筹做好两县区各项规划，编制两县区经济一体化发展的中长期建设总体规划。二是以昭巧二级路和昭鲁河改造为骨架，尽早建设昭鲁城市走廊，协调两县区相邻乡镇出入道路、断头道路、旅游道路的对接建设和改造升级。筹划好两县区间交通项目建设的报批、融资、土地开发等方面的前期工作。三是互相开放市场，打破部门、行业垄断、地区封锁和户籍限制，健全统一、开放、有序的现代市场体系，促进商品和生产要素在两县区市场自由流动。四是坚持以市场为导向，整合两县区优势资源，加强协调与对接，促进产业合理布局和结构优化升级，避免产业趋同和重复建设。五是加强两县区旅游业的深度协作，尽可能将双方更多的景点纳入统一规划旅游线路，重点打造小寨生态旅游、牛栏江温泉峡谷风光、伊斯兰民族风情旅游专线、大山包旅游景点、渔洞水库风景观光等旅游专线，实行重点景区联票制，打造旅游品牌。六是立足于两县区经济社会可持续发展，加大环境保护和治理的协作力度，制定两县区城市环境保护的政策措施，共同治理水环境污染和大气环境污染，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”区域协调发展规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.14•【字号】云政办发〔2022〕25号•【施行日期】2022.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”区域协调发展规划的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省“十四五”区域协调发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅2022年4月14日云南省“十四五”区域协调发展规划目录第一章发展基础与环境第一节发展基础第二节机遇挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章推动滇中崛起第一节建设昆明区域性国际中心城市第二节打造高品质昆明都市圈第三节推动滇中城市群发展第四章推动沿边开放第一节实施强边固防工程第三节打造沿边开放新格局第四节提升边境发展内生动力第五章推动滇东北开发第一节构建迭代产业体系第二节打造滇川黔省际中心城市第三节强化人力资源开发第四节深化区域开放合作第六章推动滇西一体化第一节高水平建设大滇西旅游环线核心区第二节打造生态文明建设样板第三节推动涉藏州县高质量发展第七章推动特殊类型地区振兴第一节扶持欠发达地区发展第二节支持革命老区振兴发展第三节促进边境地区高质量发展第四节推进生态退化地区综合治理第五节推动资源型地区可持续发展第六节支持老工业城市振兴发展第八章构建区域协调发展支撑体系第一节优化产业发展布局第二节优化基本公共服务资源配置第三节提升基础设施通达水平第四节提高人民生活保障水平第五节筑牢西南生态安全屏障第九章建立更加有效的区域协调发展新机制第一节完善主体功能区政策第二节健全区域协调统筹机制第三节深化合作互助机制第四节健全市场一体化发展机制第五节创新区域利益协调机制第六节完善基本公共服务机制第十章保障措施第一节加强党的全面领导第二节强化组织实施第三节强化监测评估第四节完善分类考核体系前言实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。

第九条 社会发展目标 到 2030 年，昭通市域总人口达到 640 万人，城镇化水平达到 47%。巩固提高九 年义务教育成果，高中阶段教育普及率达 95%以上。大专以上人口比例达到 6%。万 人拥有卫生技术人员达到 30 人。人均期望寿命 75 岁。城镇登记失业率控制在 4%以
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昭通市城市总体规划（2009-2030）
第十七条 市域城镇统筹发展策略 强化中心：壮大昭通中心城市规模，提升中心城市的经济吸引和辐射能力，为人 口城镇化构筑空间平台。 打造集群：依托工业园区，打造产业集群，强化工业发展对城镇化的推动。 培育节点：积极发展县域中心城市，做强中心镇，培育市域增长极，带动市域发 展。
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昭通市城市总体规划（2009-2030）
展开协作，将沿金沙江经济带建设成为清洁能源基地和生态涵养基地，形成沿江绿色
产业开发带。
4. 向东：联系毕水兴经济带，与贵阳经济圈对接
随着成都-贵阳高速铁路的建设，昭通与贵阳经济圈的联系将进一步紧密，将镇
雄建设成为对接贵州，引领市域东部发展的市域副中心城市。
第十四条 区域交通对接 依托渝昆高速公路、内昆铁路，加快威信至叙永，镇雄至毕节高等级公路的建设 与改造；推进渝昆高速铁路，成都至贵阳高速铁路、昭通-攀枝花-丽江铁路的建设； 推进昭通机场的搬迁扩建和金沙江航运能力的提升，构筑综合一体的区域交通网络体 系，提升区域交通通达性。
第十一条 发展战略 1. 区域联动战略：加快区域交流协作，建设滇、川、黔、渝交界地区的重要经 济中心 坚持开放兴市，努力拓展与滇中经济圈、成渝经济区和长江经济带的交流与协作， 加快构建“背靠云南、面向四川、融入黔渝、联动东盟”的全方位开放格局。建设滇、 川、黔、渝交界地区的重要经济中心。 2. 工业立市战略：工业化带动城镇化，变资源优势为经济优势 坚持工业立市，探索科技含量高、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新 型工业化道路，以工业化带动城镇化，变资源优势为经济优势。 3. 城乡统筹战略：推进城镇化，突出中心极化，促进城乡一体化 大力推进昭通城镇化进程，强化中心城市地位，形成增长极，辐射带动市域整体 发展，形成合理的城镇体系架构，完善乡村建设，促进城乡一体化发展。 4. 文化彰显战略：依托文化资源特色，打出靓丽城市名片 规划突出昭通特色文化在城市中的体现，打出靓丽的城市名片，扩大城市影响力。

桃源回族乡工作情况汇报中共桃源回族乡委员会书记撒兰忠（2011年7月）尊敬的市委调研组各位领导：今天，市委调研组一行亲临我乡检查指导工作，这是对民族地区的关心和厚爱，也是对我们工作最大的鞭策和鼓励。

在此，我谨代表桃源回族乡党委、政府和全乡各族干部群众，向各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我就桃源回族乡在民族宗教和统筹城乡发展等方面的工作向各位领导作简要汇报。

一、基本乡情桃源回族乡位于鲁甸县东南部，距县城4公里，距昭通市政府驻地27公里。

全乡国土面积60.37平方公里，辖5个村委会27个自然村109个村民小组，境内居住着汉、回、彝三种民族共40072人，其中回族人口37667人，占总人口的94%；有依法登记注册的清真寺36所。

农作物种植以烤烟、水稻、玉米、马铃薯为主，其中烤烟是全乡的支柱产业，畜牧、林果产业发展潜力大，劳务输出前景看好，工业主要以化工、矿冶建材加工等为主。

近年来，在市、县党委、政府的正确领导下，桃源回族乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照上级党委、政府的决策部署，团结带领全乡各族干部群众，务实创新，扎实工作，全乡经济和社会各项事业持续健康发展，人民生活水平显著提高。

2010年，全乡实现农村经济总收入15189万元，比2005年增加7518.8万元，年均增长9.9%；农民人均纯收入3092元，是2005年的2倍；粮食总产10979.7吨，农民人均有粮274公斤，是2005年的2.2倍；财政收支逐年好转，人民生活水平明显提高。

开创了经济快速发展，社会和谐稳定，民族团结进步的良好局面。

二、强化措施，全力做好民族宗教工作我乡是典型的少数民族聚居乡镇，境内回族人口占全乡总人口的94%，信教群众众多。

在桃源，做好新形势下的群众工作，关键就在于要做好民族宗教工作。

因此，乡党委、政府坚持把民族宗教工作作为促进经济社会健康发展、社会和谐稳定的首要任务抓紧抓好，认真贯彻落实党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，牢固树立“以发展保稳定，以稳定促发展”的思想，强化工作措施，做到在加快发展的道路上实现民族团结，宗教和谐，社会稳定。

2023公司庆典致辞集锦五篇2023公司庆典致辞1尊敬的各位领导，各位来宾，朋友们：大家下午好!金秋十月，清风送爽。

在这美好的日子里，我们隆重举行昊洋实业公司开业典礼。

在此，受中共鲁甸县委江书记、县政府保县长的委托，我谨代表鲁甸县四套班子和全县各族群众，向公司表示热烈的祝贺!向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!鲁甸位于云贵川三省结合部，是昭通的南大门，国土面积1489平方公里，辖3镇9乡，总人口42万人。

鲁甸是一块有着4000多年灿烂历史的土地，是古“朱提银”主产地，素有“乌蒙江南”之美誉。

近年来，县委、政府始终坚持把加快发展作为首要任务，全县经济发展取得了长足进步，从城市到农村、从农业到工业、从投资到消费都发生了积极变化。

更为重要的是随着省委、省政府滇东北城市群布局和市委、市政府昭鲁一体化的强势推进，鲁甸大地一跃成为投资创业的热土、休闲宜居的乐园，呈现出蓄势腾飞的发展态势。

这些成绩的取得，得益于各级领导的关心与爱护，得益于社会各界和各位企业家的帮助与支持。

在新形势下，县委、政府将一如既往地重视和支持企业发展，坚定不移地支持企业拓展业务、加快发展，共同推进全县经济社会发展再上新台阶。

鲁甸是一片待开发的热土，鲁甸人民热情好客、民风淳朴，热忱欢迎各位领导、企业家到鲁甸观光、旅游、投资。

最后，祝昊洋实业公司开业大吉、事业辉煌!祝各位领导、各位来宾，工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!2023公司庆典致辞2各位来宾，各位朋友，女士们，先生们：大家晚上好!非常感谢各位嘉宾在百忙之中抽出时间来参加律师事务所的开业典礼，年律师事务所开业致辞。

感谢公司的_总，感谢……年，中国的新常态之一是大力推进依法治国，依法治国将会是中国今后十几年甚至几十年的治国方略，律所的成立可以说是上应天意;而随着生活水平的提高和素质的提升，百姓的法律精神和维权意识在逐步增强，可以说是中顺民意;律所聚集了一群有丰富实践的行业精英，可以说是下接地气，天时地利人和，律师事务所的事业肯定会蒸蒸日上，蓬勃发展……然而，开律所和开诊所一样，经营者的心总是矛盾的。

昭通市人民政府关于印发昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2016.04.21•【字号】昭政发〔2016〕15号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文昭通市人民政府关于印发昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知昭政发〔2016〕15号各县、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经市第三届人民代表大会第七次会议审议通过，经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

昭通市人民政府2016年4月21日昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录前言第一篇“十三五”发展基础和面临形势第一章发展基础第二章“十三五”面临的形势第一节发展机遇第二节面临的挑战第二篇“十三五”的指导思想及发展思路、发展理念、发展目标第三章指导思想及发展思路第四章发展理念第五章发展目标第三篇“十三五”的发展战略、发展定位、空间布局第六章发展战略第七章发展定位第八章发展布局第四篇“十三五”期间的主要任务第九章突出难点重点，着力脱贫攻坚第一节扎实推进片区脱贫攻坚第二节深入实施精准扶贫第三节创新扶贫开发体制机制第四节加快民族地区发展第十章实施交通先行战略，强力推进基础设施建设第一节加快构建互联互通综合交通运输网络第二节加快构建绿色安全能源保障网络第三节加快构建安全可靠的水利保障网络第四节加快构建高效便捷信息网络第十一章突出高原特色农业，推进现代农业发展第一节优化农业产业布局第二节建设和提升改造高原特色农业基地第三节提高农业综合生产能力第四节构建现代农业服务体系第五节努力增加农村居民收入第十二章坚持工业强市，加快新型工业化进程第一节巩固提升传统产业第二节加快培育新兴产业第三节推进工业园区产业聚集第十三章大力发展现代服务业，加快第三产业发展第一节深度开发旅游业第二节加快发展高效物流业第三节大力发展金融服务业第四节积极发展信息服务业第五节稳健发展房地产业第六节鼓励发展健康服务业第七节大力发展文化体育产业第十四章实施创新驱动发展，增强经济发展新动力第一节促进企业科技创新第二节推动创新人才聚集第三节推动民营经济健康发展第十五章实施新型城镇化发展战略，统筹城乡协调发展第一节构建新型城镇化体系第二节强化城镇市政基础设施建设第三节提高城镇管理水平第四节积极推进产城融合第五节推进农业转移人口市民化第十六章实施教育兴昭战略，着力提升全民整体素质第一节夯实基础教育第二节基本普及高中阶段教育第三节统筹发展民族教育、特殊教育第四节积极发展高等教育和继续教育第五节加快教育信息化建设及应用第六节加强教师队伍建设第十七章加强生态文明建设，推进绿色低碳发展第一节推进生态建设第二节加强环境保护第三节加强资源节约与管理第四节优化国土空间开发布局第五节加快生态文明制度建设第十八章建立区域合作机制，构建对内对外开放新格局第一节扩大开放合作第二节强力招商引资第十九章提高基本公共服务水平，着力保障改善民生第一节努力扩大就业第二节完善收入分配第三节健全社会保险第四节强化社会保障第五节健全城乡医疗服务体系第六节统筹抓好人口计生工作第七节增强文化体育广电基本公共服务能力第二十章加强社会治理，构建平安和谐昭通第一节全面推进依法治市第二节创新社会治理第三节健全公共安全保障体系第二十一章全面深化改革，增强发展活力和动力第一节贯彻落实基本经济制度第二节建立健全现代市场体系第三节深化行政审批制度改革第四节深化财税体制改革第五节深化投融资体制改革第五篇保障措施第二十二章坚持规划统领第二十三章加强体制保障第二十四章强化政策保障第二十五章监测评估前言《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是按照国家和省对编制中长期规划程序的要求和安排，根据党的十八大和十八届五中全会、省委九届十二次全会精神和《中共昭通市委关于制定昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，以《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路》、昭通市“十三五”时期经济社会发展前期重大课题研究、重点专项规划以及部门规划为依据编制。

Thoughts on the construction of urban integration in mountainous regions of Yunnan Province——Take Zhaotong“Zhaoyang-Ludian”central city as
an example
作者： 郭凯峰[1] 刘作燕[2]
作者机构： [1]云南省设计院集团,云南昆明650228 [2]云南省城乡规划设计研究院,云南昆明650228
出版物刊名： 昭通学院学报
页码： 6-10页
年卷期： 2015年 第1期
主题词： 昭鲁中心城市 一体化 城镇化 对策
摘要：通过分析昭鲁中心城市当前规划建设的基本进展和态势,认为当前昭鲁中心城市增长极作用显著、规划引领作用日益加强、建设实施步伐稳步加快、管理运营机制逐步完善。

然而,在一体化体制机制、专项规划编制、产业支撑能力、人口集聚能力、资源环境承载能力等方面同时也存在了一些问题和挑战。

对此,需要进一步加快推进鲁甸＂撤县设区＂工作,在顶层设计上实现昭鲁一体化建设有据可依、有章可循,通过昭鲁中心城市在规模拓展和质量提升相结合、城市建设和生态保护相结合、旧城改造和新区建设相协调、中心城市和周边乡镇相呼应的过程中,实现远期昭鲁＂同城化发展＂的宏伟目标。

供水工程环评报告表
建设项目环境影响报告表
项目名称：鲁甸县城供水工程
建设单位（盖章）：鲁甸县给排水有限责任公司
编制日期：2010年9月
国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

表一、建设项目基本情况
表二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
表三、环境质量状况
表四、评价适用标准。

乌蒙山区鲁甸片区区域发展和扶贫攻坚规划序言按照中央把集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划(以下简称“连片特困地区”)作为新阶段扶贫攻坚主战场的战略部署和国家区域发展的总体要求，根据国务院扶贫领导小组办公室和国家发展和改革委员会的安排部署，决定开展乌蒙山区区域发展与扶贫攻坚规划工作。

规划目的：编制连片特困地区规划，是新时期扶贫开发工作的重大创新，是区域协调发展的迫切需要，是构建和谐社会的重要举措，是建设开放富裕文明幸福鲁甸的重大任务。

规划是实施连片特困地区综合扶贫开发工作的行动指南。

做好乌蒙山区鲁甸区域规划工作，有利于统一思想，明确工作目标，落实部门任务，整合各方资源，形成政府主导、各方参与的大扶贫工作格局；有利于统筹谋划，整体推进，合理配置生产要素，有序促进片区内外要素流动，有效发挥规模效益，提高扶贫效益；突出解决乌蒙山区资源承载过重的问题，拓展扶贫对象生存和发展空间，实现科学发展、和谐发展、跨越发展；有利于探索连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的新模式，创新政策措施，丰富连片开发内涵。

规划依据：根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，以及省、市、县《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国主体功能区规划》和《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》等相关重要文件精神，编制本规划。

规划区域：鲁甸县是乌蒙山片区开发云南省十五个县之一，辖12个乡镇，集边远、少数民族地区和贫困地区于一体，是重要的经济协作区。

规划特点：本规划按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”基本思路，把集中连片扶贫攻坚和乡镇与乡镇合作协同发展有机结合起来，明确了片区区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、重点任务和政策措施。

在规划原则上坚持了“雪中送炭、突出重点”，着力解决瓶颈制约和突出矛盾的政策倾向；在战略地位上展现了昭鲁城市群在乌蒙山片区中的区域优势和发展潜力；在规划内容上突出了鲁甸资源优势和改善民生的迫切需要。

金水河边检站为国贸公司 提供优质安全快捷服务
本报讯（程 龙）近日，中国国 际贸易公司援建的越南南那电站 二期工程所需的发电设备从金水 河口岸出境，金水河边防检查站积 极 协 调 ，旅 检 现 场 全 员 加 班 ，确 保 30 余辆大集装箱货车顺利进出境。
该 站 在 执 勤 中 按 照“ 先 急 后 缓、提升服务、确保安全”的原则， 积极打造“民族家园，和煦边检”的 国家级口岸形象，赢得出入境旅客 的一次次赞誉。
易门十街彝族乡十 街村委会南山村补助 30 万元，建设内容有 5 项：道 路硬化近 3000 米，建科技 文 化 活 动 场 所 约 950 平 米 ，架 设 引 水 管 线 1104
米，建公厕及垃圾池 4 个，扶持种 植菜豌豆 30 亩、白菜 15 亩、西葫芦 15 亩。
元江甘庄街道办假莫代村打 洞组补助 60 万元，建设项目有综 合活动室、活动场地及围墙、铺设 3200 引水管线、新建猪厩 24 个、修 建 2 个公厕和垃圾池、修建 2200 立 方米坝塘 1 个、修建洗澡间及安装 太阳能设备 25 套、举办劳动者技 能培训 4 期、设立互助资金 10 万元 扶持发展种植及养殖业。
在新型工业化的道路上，桃源
乡软硬环境并肩建设，扶持工业企 业做大做强。以交通、劳动力、服务 等优势，积极承接沿海发达地区的 产业转移，并为云南桥头堡建设和 民族团结进步边疆繁荣稳定示范 区建设注入新的活力，开创鲁甸工 业发展新格局。
一个集“鸟语花香的生态园、 恬静雅致的居民区、高效环保的工 业园”于一身的现代化新乡村正呈 现在世人眼前。提起现在的生活， 村民们脸上都洋溢着幸福的笑容。
古林箐派出所 “包村到户”解社会矛盾
本报讯（刘忠刚）近日，马关县 公安局古林箐派出所在排查化解 社会矛盾纠纷时，采取“包村到户” 的措施，全力推进社会矛盾纠纷排 查化解工作，取得了明显效果。

昭阳区简介
1、昭阳区总面积2167平方千米，总 人口78.9万人，昭通市委、市政府 所在地，是全市政治、经济、文化 活动的中心。
2、区辖14个乡、3个建制镇、3个城 市街道办事处，有129个村委会和 49个居委会，2380个村民小组， 1064个自然村。境内居住着汉、回、 彝、苗等16个民族。
城的发展
主要街道
1、 辕门口：民国:牌坊 ；建国:电视转播塔； 60军出征的地方；姜亮夫的故居 2、云兴街：龙云、卢汉所修 3、南北顺城：月中桂；罗炳辉广场 4、馋嘴街与挑水巷：旧货交易和五金加工；
发展古城的产业格局
• 一是以箭道广场为核心建一个影视拍摄基地，充 分发挥古城建筑资源优势; • 二是利用云兴街十三个连排天井，一部分设置为 酒吧文化街，一方面展示昭通民族民间丰富的特 色文化; • 三是集中十一县区的名特小吃到大局街一带经营 • 四是利用古城内的江西会馆、广东会馆、陕西会 馆，吸引这些地方的客人到昭旅游、投资、发展 会馆经济。 • 五是在云兴街北段设置名特产品街区。
• 蜀汉时期：由于战乱，朱提银虽继续生产， 但产量下降，但在人们心中声望却有增无减。 • 唐代时期:人们将得到朱提银视为快事，韩愈 曾作诗表达得到朱提银的欣慰之情“我有双 银盏，共银得朱提” • 明清时期:从清乾隆七年（1742年）到咸丰六 年（1856年）的114年是昭通大办银矿的黄 金时代。其中鲁甸的乐马厂生产的白银，成 为清乾嘉时期中国最大的白银产地，生产经 营的人数达十多万人，因此，乐马银厂被视 作“中国银都”。 • 乾隆年间，各省到乐马厂办矿的商民组织了 同乡会，建立会馆。
三、昭通城市规划
• 时间：2009-2030年 • 范围：行政辖区范围，总面积23021平方公里。
• 方式：昭鲁一体化发展，形成“一轴、两城、四 区、九镇”

:
甲级
院长
:
周 俭 院长、教授、注册规划师
主管院长
:
王新哲 副院长、高级工程师、注册规划师
设计部门
:
规划三所
项目负责人
:
王新哲 副院长、高级工程师、注册规划师
主管总工
:
王 颖 总工、高级工程师、注册规划师
项目主管
:
姚 凯 主任规划师、注册规划师
主要设计人员
:
王煜坤、张显君、
刘振宇、肖 勤、
黄 华、贾 旭、
（2）打造集群
依托工业园区，打造产业集群，强化工业发展对城镇化的推动。
（3）培育极点
积极发展市域中心城市，培育市域副中心；做强县城中心，带动市域发展。
第十五条.市域城镇空间结构
昭通市域规划形成“一主、二副、七点，一轴两带”的市域城镇体系空间结构。
“一主”——昭鲁中心城市；
“二副”——水富、镇雄；
“七点”——绥江县、盐津县、永善县、巧家县、大关县、威信县、彝良县；
（4）生态持续战略：发挥生态资源优势，严格保护坝区耕地，实现经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
（5）文化彰显战略：依托朱提文化、丝路文化、金沙乌蒙文化资源，打造特色鲜明、文化浓厚的特色城市。
（6）人力资源开发战略：积极发展教育事业，大力发展基础教育、职业教育和高等教育，变人口数量优势为人力资源优势。
（5）国家在昭通境内规划建设溪洛渡电站、向家坝电站和白鹤滩电站三大水电站，以及区域交通基础设施的建设，为昭通发展带来新的推动力。调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制城市总体规划，充分发挥规划的指导作用。
（2）按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，保护坝区农田，建设资源集约、生态良好、山坝结合的组团城市，统筹城乡发展。

昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2021.08.24•【字号】昭政发〔2021〕15号•【施行日期】2021.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要前言《昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，根据《中共昭通市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》编制，重点阐明“十四五”时期昭通经济社会发展的指导思想、发展原则、发展定位、发展目标、发展布局、发展重点以及系列重大政策、重大举措、重大工程，是未来五年全市高质量跨越发展的宏伟蓝图，是科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局、切实担当新发展使命的重大实践，是全市各级政府依法履行职能职责的重要依据，是公共资源配置和市场主体行为的重要导向，是推动全市实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的行动纲领。

第一篇发展环境“十四五”时期，是昭通脱贫攻坚和全面建成小康社会取得决定性胜利，乘势而上开创昭通高质量跨越发展新局面、全面开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，开启新征程，扬帆再出发，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党中央、国务院、省委省政府及市委的决策部署，提高政治站位、总结成效经验、深刻把握形势、找准发展定位、明确目标任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，奋力推动各项事业迈上新台阶、实现新跨越。

第一章发展基础“十三五”时期是昭通发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，是在高质量跨越发展道路上大胆探索、创新实践并取得显著成效的五年。

五年来，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，面对错综复杂的国际国内形势和改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和视察昭通重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、克难攻坚，经济社会发展实现历史性跨越，决战脱贫攻坚取得全面胜利，决胜全面小康取得决定性成就，民生福祉不断增强，改革开放不断深化，生态环境不断改善，社会和谐稳定局面进一步巩固，为全市开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

昭通市人民政府关于上报滇东北城市群相关资料的报告省发展改革委：按照《云南省人民政府办公厅关于协助提供〈云南省新型城镇化规划〉编制基础资料的通知》要求，我市高度重视，认真进行研究，现将有关情况予以上报。

一、城市定位情况（一）发展条件。

区位独特：昭通位于云南东北部、金沙江下游，地处滇川黔结合部，居住着24个民族，2012年末全市总人口583万人。

自秦开“五尺道”、汉筑“南夷道”后，昭通成为中原文化、商贸等进入云南的重要通道，是古“南丝绸之路”要冲，素有“锁钥南滇、咽喉西蜀”和“云南北大门”之称，处于昆明、成都、贵阳、重庆四大城市辐射交汇地带，在成渝经济区、长江经济带、西四角经济圈、泛北部湾经济合作区等区域经济板块中，昭通均具有十分重要的地缘优势。

昭通内连西南及东中部腹地，同时处于第三亚欧大陆桥的重要节点，作为内地通往南亚、东南亚和云南通往内地的双向大走廊，是云南进入长江经济带和成渝经济区的重要门户，也是我国面向西南开放重要桥头堡最为便捷的国际大通道枢纽，其连接国内发达地区和南亚、东南亚的战略枢纽地位更加凸显，可谓“一肩挑两洋（太平洋、印度洋）、内外大通道”。

资源富集：云南是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道，昭通作为云南“北大门”，素有资源“金三角”美誉，并有“填不满的叙府，搬不完的昭通”之说。

全市境内资源富集，已知矿产资源33种，已探明储量22种。

其中，煤、硫储量居全省前列，有我国南方最大褐煤田，硫铁矿为全国五大矿区之一，有色金属为云南三大基地之一。

水能资源约占全省的22%，仅金沙江下游溪洛渡、白鹤滩、向家坝三座巨型水电站总装机就达3300万千瓦，是葛洲坝水电站的12.15倍。

生物资源种类繁多，苹果、天麻、杜仲、魔芋、花椒、苦丁茶等特色产品驰名省内外，是中国南方最大的优质苹果基地，全国品质最优的野生天麻核心区域。

（二）发展定位。

滇东北城市群属全省“十二五”规划确定的六大城市群之一。

是云南连接成渝、面向长三角经济走廊开放的唯一节点中心城市。

产 品 与市场对接的平 台 ， 最后 实现产加 销一
体化 的格局 。 但 昭鲁地 区 在 这方 面 除 了苹果
和 马铃薯等少 数农产 品在一 些 环 节 上 有加 工
企 业 参 与外 ， 其他都不 成 气候 ， 散 而 小 ， 没 有
大的特色。 整体上 来说产加销一 体化进程缓
慢 。 要 真正 改 变这种尴尬 的局 面 。政府及 涉农
部 门还 得 多花 时间精 力 和 资金 在 生 产 、 加 工
和 销售上 加 以 引导和扶持 ， 大的方 面要 出台
相 关政策 ， 认 真做好招 商引 资 ；小 的方 面要 对
一 些 已有一 定成绩 的小作坊 、 有 销售 能力 的
个人和 团体( 如农 民专业协会 )有重点地 每年
加 以 扶持 ， 使之 在商标 品牌 上 逐 步走 出地 方
2 )水 利化建设方 面也 不 乐观 。 昭鲁地 区 冬春干 旱较 为严重 ，从 上 年 1 1 月 到次年 5 月 都 比较 干旱 ． 多数年份在 此 期 降水量不 足 10 0 m m ， 靠天 然 降水根 本 无法 满 足农业 生 产 的需要 。 秋 冬农 业 开 发 主要 受这 一 因 素 的制 约 ， 尤其在 春季 ， 很 多 当地 农 民群众 顶 着 烈 日 从很 远地 方挑水浇灌 。 现有水库 、 水窖 、 河 流 有 效灌 溉 面 积 多数地 方 只有 l O％ 一 3 0 ％ ， 最 好 的乡镇也 不超过 5 0 ％ 。 一 些水库建成几 十年 来 未 再 清 淤 维 护 ． 导 致 库 容减 少 ；配 套沟 渠 工 程 堵 塞 大 多 突 出 ， 质 量 差 ， 效 率低 下 ；水 窖 水 池 数量 本 身不 多 而 蓄水量 少 ， 其 中相 当一 部 分 已经 废弃 。 水库放水时 间也 值得商榷 ， 如二 十 余 万 亩 昭 鲁 苹 果 区 在 3 月 中旬 后 就 需 灌 水 ， 等到放秧水 、烟水 已经 太迟 ． 严重影 响 了 苹果开 、 苹 果 梨 、 等等 的什 么 都 种 。 还

云南省昭鲁河桃源段综合治理与管理措施张国华【摘要】昭鲁河桃源段治理是云南省昭通市启动治理的第一条中小河流.整治工程堤型设计为梯形断面,堤线按现状河道堤防布置迎水坡,下部为柔性格宾网护坡,上部为植草护坡,形成一条蜿蜓的自然生态河、景观河.介绍了工程实施过程中,在发动群众参与治理、施工管理、建后管理方面所取得的经验.经过治理,河道的洪涝灾害得到有效控制,保障了当地农业生产发展.【期刊名称】《人民长江》【年(卷),期】2012(043)018【总页数】3页(P28-29,38)【关键词】河道工程设计;河道治理;管理措施;昭鲁河;云南省【作者】张国华【作者单位】云南省鲁甸县水利水电勘测设计队,云南鲁甸657100【正文语种】中文【中图分类】TV882昭鲁河地处滇东北地区的昭通市，水系属金沙江流域横江支流上游，源于鲁甸河、桃源河2条支流，流经昭阳区后进入洒渔河汇入横江。

全河径流面积816 km2，总长61.4 km，纵贯鲁甸、昭阳两县区的文屏、桃源、簸箕弯、土城等6个坝子，涉及昭鲁两个城市及两县区5乡2镇近40万人口，沿河两岸耕地面积0.47万hm2。

2011年，昭鲁河桃源段是“十二五”昭通市启动治理的第一条中小河流，由昭通市水利水电勘测设计研究院设计，省水利厅批复概算总投资为2 189万元，治理河道长8.09 km，兴建人行桥10座，挖排涝沟3.5 km。

堤型设计为梯形断面，迎水坡脚在多年平均水位以下为贴坡式柔性格宾网格护坡，以上种草护坡，形成了一条自然生态河、景观河。

1 河堤设计河堤设计应严格遵循部颁标准和技术规范，设计方案要科学、合理、可行。

河堤保护对象主要为农田，根据(GB50201－94)《防洪标准》及(GB50286－98)《堤防工程设计规范》，河堤防洪标准按10 a一遇洪水设计，工程级别为Ⅴ级。

现有堤防已建成多年，堤内河道无突然扩散或收缩，亦无急弯及折线段，由此堤线布置按现状河道堤防布置。

为归顺水流，最大限度地发挥桃源河治理后的行洪能力，将3条支流从汇口处按原河道宽度治理。

思路创新：引领城市建设--云南城市建设思考
杨文杰
【期刊名称】《创造》
【年(卷),期】2002(000)009
【摘要】@@ 云南的城市在增多、在扩大这个事实,现在不仅是多年不来云南的省外客人有感慨,就是本地居民也有普遍共识,感到了对自己居住环境的新鲜和陌生.一些久不出户或只在住所周边活动的居民老太太,偶有远足便找不到返回的原路,其实这所谓的"远足"可能就是从自己城市的北边走到南边.
【总页数】2页(P10-11)
【作者】杨文杰
【作者单位】无
【正文语种】中文
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4.发挥文化引领作用,提升文明城市建设水平r——道德文明引领文明城市建设 [J], 谢燕;康率
5.创新驱动科技引领r奋力开创阜阳科技创新工作新局面r——在2018年阜阳市科技创新工作暨创新型城市建设启动大会上的讲话 [J], 李平
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