浅析基层农村水利建设管理
- 格式:pdf
- 大小:123.64 KB
- 文档页数:1
基层水利管理存在的问题与解决措施随着我国城乡建设与经济发展的不断推进,水利工程的建设与管理变得愈发重要。
作为基础的基层水利管理,在我国农村地区尤其是关键,对于农田的灌溉、农业生产、生活用水等方面起着至关重要的作用。
随着我国农村经济的快速发展,基层水利管理也暴露出了一系列问题,这些问题直接影响了农村地区的水利建设和管理效率。
一、基层水利管理存在的问题1. 水利设施老化:许多地方的水利设施已经建立多年,随着时间的推移,这些设施出现了老化现象,包括渠道漏水、闸门失修等问题,直接影响了水利设施的使用效率。
2. 缺乏专业水利人才:在一些农村地区,由于人才流失和缺乏专业的水利人才,导致基层水利管理的人员素质与水平不够,无法满足基层水利管理工作的需要。
3. 水资源的浪费与滥用:一些地方缺乏科学的水资源管理方式,导致水资源的浪费与滥用现象普遍存在。
农田的灌溉水量不合理、污水未能得到合理利用等问题。
4. 监管不到位:基层水利管理的监管体系相对薄弱,一些涉及水利设施保护、水资源利用等方面的违法行为难以得到有效的监管和惩处。
二、解决基层水利管理存在的问题的措施1. 加大水利设施的更新改造力度:政府部门应当加大对于水利设施更新改造的投入力度,推动农村地区水利设施的更新换代,解决老化设施带来的问题。
2. 增加水利专业人才的培训力度:加大对于农村地区水利人才的培养力度,包括开展水利专业人才的培训与引进工作,以此提升基层水利管理工作的专业化水平。
3. 加强水资源管理与节约利用:深入农村地区推动科学合理的水资源管理方式,包括实施农业用水管理制度、推广节水技术、提供污水处理设施等措施,从源头上解决水资源的浪费与滥用问题。
4. 健全完善水利管理的监管体系:政府部门应当加强对于基层水利管理工作的监管力度,建立健全水利设施的保护与管理制度,对于违法行为进行严厉打击。
以上便是针对基层水利管理存在的问题的解决措施,通过这些努力,我们可以预期农村地区的水利管理水平将会得到明显提升,为农村地区的可持续发展与生态保护做出积极贡献。
浅析农村水利工程建设存在的问题和对策农村水利工程建设是农村发展的重要组成部分,对改善农村的灌溉、排水、供水等基础设施起着关键作用。
在实际的建设过程中,农村水利工程建设存在一些问题,需要采取相应的对策加以解决。
农村水利工程建设面临着资金缺口的问题。
农村地区经济相对较为落后,资金来源有限,无法满足水利工程建设的需求。
解决这个问题的对策是,加大对农村水利工程建设的资金投入,可以通过增加财政拨款、引进企业投资等渠道来解决。
可以整合现有的资金资源,提高资源利用效率,减少浪费,确保资金用于切实有效的项目上。
第二,农村水利工程建设的规划设计不合理。
有些地方在规划设计阶段没有充分考虑农村实际情况和农民需求,导致水利工程的实际效果与预期效果存在较大的差距。
解决这个问题的对策是,必须注重科学规划,充分了解和分析农村的实际情况,确保规划设计方案符合农民的实际需求,并能够实际解决问题。
农村水利工程建设在施工阶段存在监管不到位的问题。
由于农村地区的管理相对滞后,一些水利工程的施工过程存在质量监管不到位、施工进度跟不上等问题,影响了工程的质量和效果。
解决这个问题的对策是,加强对农村水利工程建设的监管力度,严格执行相关法规和规章制度,加大监督执法力度,确保工程质量和进度的有效控制。
第四,农村水利工程建设后期维护管理不到位。
一些地方在水利工程建设完成后,没有建立健全的维护管理机制,导致工程后期维护管理不到位,造成水利设施的损坏和浪费。
解决这个问题的对策是,建立健全的维护管理机制,加强对水利工程的巡查和维护,提高农村水利设施的使用寿命,并加强对农民的培训和教育,提高他们的水利设施使用和维护管理的意识。
解决农村水利工程建设存在的问题需要在资金投入、规划设计、施工监管和后期维护管理等各个环节加强控制和管理。
只有这样,才能够更好地发挥农村水利工程建设的作用,推动农村经济的发展和农民生活的改善。
农村基层农田水利建设管理中问题的思考论文关于农村基层农田水利建设管理中问题的思考论文我国农村基层农田水利建设事关现代农业发展、新农村建设和小康社会的建设与实现,目前依然存在着众多的问题需要大力加以解决。
本文试图从分析农村基层农田水利建设中存在的问题入手,提出解决问题的方法和措施,并对农村基层农田水利建设的科学管理对策作出思考。
一、目前小型农田水利工程建设存在的问题从我国农村基层农田水利建设的状况来看依然存在着众多的问题,因为农田水利的建设不仅要为农作物的生长有一定的保障作用,还要满足人畜饮水等问题。
如下对具体存在的问题简要阐述。
1.基层水利建设权责不明确。
在基层水利工程建设管理的过程中,由于各个部门的职责分配不明确,造成了一些乡镇、村的基层小型水利工程长期缺乏管理,而使一些设备长时间得不到修理而提前损坏。
另外,还会造成水利建设口号喊得过多,但是缺乏实际举措。
特别是当农民收益降低的时候,造成他们对农业缺乏信心和热情,也直接极大地影响了他们对基层水利工程投资建设的积极性。
2.工程建设存在很大的盲目性、随意性。
由此导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾,如某小型水库灌溉涵管漏水,在没有专家认证前,乡(镇)政府拿出资金进行维修,多年来,没有从根本上解决漏水问题,致使枯水季节缺水灌溉,丰水期,水泛成害。
3.基层水利工程设计水平不够高。
一些基层水利工程由于时间的紧迫性,前期准备工作不够充分,造成了设计过于仓促,没有全面地考虑到各个方面的因素。
另外,设计方案还具随意性,设计图纸在施工的时候可能遭到随意的更换。
4.工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。
造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低,存在很多工程隐患,如某乡(镇)田间灌溉渠道工程,属于农业开发项目,县(区)政府负责管理,但没有配备专职管理人员,造成工程完成60%~70%,停工一年多也无人过问,该渠道内80%沉积大量淤泥。
基层水利管理存在的问题与解决措施1. 引言1.1 基层水利管理的重要性基层水利管理是指在乡镇、村级单位进行的水资源管理和水利工程建设管理的工作。
作为中国农村水利工作的基础和基础,基层水利管理的重要性不可忽视。
基层水利管理直接关系到农村广大农民的生产生活,是农村发展的基础。
水利设施的完善与否直接影响到农田的灌溉和农作物的生长,关系到农民的粮食安全和农业收益。
基层水利管理对于解决农村的水资源问题、改善农村生态环境、提高农民生活水平具有重要意义。
通过基层水利管理的有效实施,可以提高农村水资源利用效率,推动农业生产方式向现代化、科学化方向发展,促进农业增产增效。
加强基层水利管理工作,提高农村水利设施建设和管理水平,对于实现农村经济的可持续发展,促进农村全面建设小康社会具有重要意义。
1.2 基层水利管理存在的问题1. 基层水利管理人员素质和能力不足基层水利管理人员普遍缺乏相关专业知识和技能,导致他们在水利工作中缺乏有效的指导和决策能力。
而且部分管理人员对水利政策法规不够了解,容易出现违规操作,影响水利工作的质量和效率。
2. 基层水利管理缺乏有效监督机制目前基层水利管理中监督机制不够健全,监管部门对于基层水利管理工作的监督力度不够,导致一些管理人员出现失职失责的情况,严重影响了水利工作的实施。
3. 基层水利管理资金缺乏透明度在基层水利管理中,资金使用存在着不透明的问题,一些管理人员存在贪腐行为,将管理资金用于个人私利,导致公共资源的浪费和滥用,损害了基层水利管理的形象。
4. 基层水利管理技术水平有待提高由于技术水平不足,基层水利管理人员在实际工作中经常遇到技术难题无法解决,导致工作进展缓慢,影响了水利工作的效果和效益。
5. 基层水利管理法规制度落后目前基层水利管理中存在一些法规制度落后的现象,导致管理工作不够规范和有序,一些管理漏洞无法及时修补,影响了水利工作的正常运行。
2. 正文2.1 基层水利管理人员素质和能力不足基层水利管理是农村水利工作的基础,直接关系到农村水资源的合理开发利用和农村经济的发展。
浅议农村水利建设管理问题基层水利的建设与管理是水利工作的重要组成部分,其服务能力和水平的高低,既关系到农业农村的发展,也关系到防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,乃至直接影响整个经济社会的发展全局。
乡镇水利站是农村水利建设与管理的基础力量,担负着乡镇防洪保安、排涝抗旱、水利工程建设与管理、水资源管理、乡镇供水、水土保持等日常工作任务,所以加强乡镇水利站的建设与完善也是非常重要的。
面对水资源严重浪费的现象,特别是农耕灌溉要消耗大约70%的淡水资源,这就意味着,农村水利工程建设对于促进农村经济发展具有非常重要的意义。
然而,由于农村的经济状况有限,而水利工程是一项大型的建设工程,不但占地面积大,而且工程复杂,虽然国家对于农村建设加大了力度,但是在具体操作上往往会有建设管理问题的出现。
这不但会影响到农业的发展,而且还会直接影响到农村小型水利工程的进度和质量。
一、基层农村水利工程现状基层农村所建设的水电站,一般都属于是以农耕用水主的小型水电站。
整个农村水利工程的投资,除了国家扶持一部分资金之外,还是以农村自主投资为主,所以农村水电站建设的规模、质量与基层农村经济发展状况存在着密切的关系。
为了提倡国家倡导的新农村建设,提高低碳环保意识,以实现农村生态环境的可持续发展。
由农民出资建设的小型水电站数量越来越多,而同时,也出现了各种令人担忧的问题。
(一)基层农村水利建设没有统一的规划中国进入到市场经济的发展阶段,面对日趋激烈的市场竞争,农民的经济竞争意识也逐渐地增强。
使农民对于农业的经济收入越来越敏感,在个人利益的驱使下,集体观念逐渐淡薄了。
这就容易使农民对于与自己不存在直接关系的事物持以漠不关心的态度。
主要体现在农田灌溉和水利工程的维护两个方面1.农田灌溉即便是利用水利工程可以实现节水灌溉,但是在实际操作用,由于管理混乱,导致各种水资源浪费现象层出不穷。
有些农民利用水库周边水资源丰富的环境条件而为自己开辟了属于个人的领地,乱耕乱种的现象随处可见,又开辟了很多的鱼塘。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.【关键字】建设题目:浅谈农村水利建设及管理教学系:年级、专业:水利水电工程管理学生姓名:学号:指导教师:完成时间:目录一.目前农村水利面临的形势和问题1.农业产业结构调整2.对水质要求更加严格二.加强农村水利的薄弱环节建设1.积极推广节水灌溉技术2.努力提高农田灌排标准3.提升农村水环境的治理力度4.加快小城镇防洪排涝工程建设5.重视防洪排涝工程的管理与维护三.对农村水利管理的主要措施1.提高相关人员对农村水利的认识了解2.要加强农村水利服务队伍的建设浅谈农村水利建设及管理摘要:农村水利是指在开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工作,包括农村水工程、水资源和水环境。
根据相关工作人员长时间的工作经验,结合当地实际情况,针对目前部分地区的农村水利面临的形势和问题,提出合适的改进方式方法。
关键词:农村水利;管理;影响水是生命之源、生产之要、生态之基。
兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。
促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利,必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用。
近年来中国频繁发生的严重水旱灾害,造成重大生命财产损失,暴露出农田水利等根底设施十分薄弱,必须大力加强水利建设。
现就加快水利改革发展。
一.目前农村水利面临的形势和问题当前,我国的粮食发展取得了历史性的进展,处于一个稳定增产的高峰期。
虽然粮食供给总体安全,但是我国的粮食安全由于各种因素仍面临着种粮效益低,小生产者不愿种;国际农业竞争日益加深等挑战;粮食需求上涨,结构性矛盾突出。
农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全保障的最大硬伤,农村水利设施薄弱仍然是国家根底设施的明显短板。
随着工业化、城镇化深入发展,全球气候变化影响加大,中国水利面临的形势更趋严峻,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要“靠天吃饭”的局面任务越来越艰巨。
探讨基层水利建设管理【摘要】笔者结合工作实践,主要针对当前基层水利建设管理中存在着一些问题及措施进行了分析与探讨。
【关键词】基层水利;建设管理;问题;解决措施0.前言水利是农业的命脉,是国民经济的基础,是促进社会经济可持续发展的重要保障。
基层水利建设是农村经济发展的关键,基层水利建设可以提高农业生产力,改善生态环境,促进农民农业增收,是农村经济发展不可或缺的基础设施。
所以,加强农村水利基本建设是我国建设新农村迫在眉睫的问题。
1.基层水利建设管理中存在的问题1.1乡镇水利管理机构人员少、任务重,难以全身心投入水利建设管理工作多数乡镇水利管理机构一般5人左右,管理上实行乡镇人民政府和市水利局双重管理模式,乡镇人民政府管理人事权和财政权,经费由乡镇财政统一支付,工作业务由市水利局进行指导。
在这样的管理模式下,乡镇水利管理机构每年除了要完成上级水利部门下达的水利建设任务外,还要承担乡镇政府安排的大量政务工作,难免顾此失彼,无法将主要精力用于水利建设管理上来。
1.2工程施工粗糙,质量达不到要求农村水利建设多数项目规模小,工程点分散,由于基层水利管理机构人员少,近年来工程建设任务逐年增多,施工过程中技术指导人员分身乏术,施工质量控制不得不依靠当地群众监督和施工人员自律,不能及时发现和纠正施工中出现的各种问题。
等到技术指导人员“巡视”发现问题后,返工整改又造成时间和物资的浪费,轻则延误工期,重则影响来年春耕生产。
1.3基层水利建设权责不明确很多人认为水利建设是生产性投入,其主体是农民,至于谁受益谁投资,政府能做的只是引导鼓励。
也有人认为水利建设的责任主体是政府。
中央和地方对待权责时,中央认为应按事权划分,财政投入应该由地方负责,而地方则认为中央应承担更多责任。
因为职责不明确,很多乡镇、村的基层小型水利工程多长期无人管理,导致设施年久失修或提前劳损。
所以,水利建设一般口号喊得多,但实际行动少。
尤其近年来种粮效益较低,导致农民对种地的热情日渐减少,对农田水利建设投资的积极性也受到极大影响。
浅谈农村水利管理工作【摘要】农村水利管理工作在农村发展中起着至关重要的作用。
本文首先从农村水利管理工作的概述和重要性入手,引出了对农村水利管理现状的分析。
接着,重点介绍了农村水利设施建设与改善、农村水资源的管理与利用以及农村水质监测与改善等方面。
也指出了农村水利管理工作中存在的问题。
在提出了加强农村水利管理的建议、提升农村水利管理水平以及促进农村水利事业可持续发展的重要性。
通过本文对农村水利管理工作的全面分析和探讨,有助于推动农村水利事业的进一步发展和提升。
【关键词】农村水利管理工作、农村水利设施、水资源管理、水质监测、问题、建议、水利管理水平、可持续发展1. 引言1.1 概述农村水利管理工作农村水利管理工作是指对农村地区的水资源进行规划、管理和利用的工作。
随着社会经济的发展和人口的增加,农村水利管理工作变得越发重要。
农村水利管理工作的范围涵盖了农村地区的水资源保护、农田灌溉、农村生活用水、水土保持和防洪抢险等方面。
农村水利管理工作的核心是保障农业生产的水资源供应,提高农田灌溉的效率和水资源利用率。
农村水利管理工作也包括改善农村居民的生活饮水条件,保障农村地区的生态环境和水资源的可持续利用。
农村水利管理工作需要政府、农业机构、水利部门和农民等多方共同参与,形成合力。
只有通过科学规划、有效管理和合理利用水资源,才能实现农村水利管理工作的目标,促进农村经济的发展和提高农民生活水平。
的重要性不言而喻,它关乎着农村地区的农业生产、生态环境和农民生活,是农村建设和可持续发展的基础。
1.2 农村水利管理的重要性农村水利管理是农村经济发展的重要基础和保障。
水是生命之源,对于农村居民的生活、农田的灌溉、畜牧业的发展都起着至关重要的作用。
合理的水利管理可以提高农田的产量和质量,保障粮食安全,促进农业现代化发展。
良好的水利管理还可以改善农村生态环境,保护水资源,减少水土流失,提高土地利用效率。
农村水利管理对于减少自然灾害的发生也具有重要意义,有效防止水灾、干旱等灾害对农民生产生活造成的损失。
乡村水利设施建设与管理在中国的乡村地区,水利设施的建设和管理一直是一个重要的议题。
随着农业现代化进程的加快,乡村水利设施的建设和管理显得尤为重要。
本文将探讨乡村水利设施建设与管理的相关问题,并提出一些建设性的建议。
一、水利设施建设的重要性水利设施是农村发展的基础设施之一,对于提高农田灌溉效率、保障农作物生长、防洪防旱等方面有着重要作用。
因此,加强水利设施建设,提高其质量和效益,对于促进农村经济的发展具有重要意义。
二、乡村水利设施建设的现状目前,我国乡村水利设施建设总体较为薄弱,部分地区缺乏有效的灌溉、排水、防洪设施,导致农作物生产受到一定的影响。
一些老旧水利设施也存在着损坏、破旧等问题,需要及时进行维修和改造。
三、加强水利设施管理的必要性水利设施的有效管理是保障其正常运行和发挥作用的关键。
加强水利设施管理,可以提高资源利用效率,降低运行成本,保障设施的长期可持续利用。
四、改善乡村水利设施管理的现状目前,乡村水利设施管理体制不够健全,管理方式单一,管理效率低。
一些地方缺乏专业化的水利管理人才,导致管理工作不到位,影响水利设施的运行和使用效益。
五、加强水利设施建设和管理的对策为了加强乡村水利设施建设和管理,可以采取一系列措施,如加大对水利设施的投入力度,加强设施建设的技术指导和监督,健全水利设施管理机制,培养专业化的水利管理人才等。
六、加大对农村水利设施建设的投入力度政府应加大对农村水利设施建设的投入力度,加强项目资金的安排和使用。
同时,鼓励社会资本参与水利设施建设,共同推动农村水利设施建设的发展。
七、加强设施建设的技术指导和监督在水利设施建设过程中,必须加强技术指导和监督,确保设施建设的质量和效益。
建立健全的审核和验收制度,完善建设过程中的监督机制,提高设施建设的质量。
八、健全水利设施管理机制建立健全的水利设施管理机制,明确管理权限和责任。
加强水利设施维护与保养工作,定期对设施进行检查和维修,保障设施的正常运行和使用效益。
浅析基层农村水利建设管理摘要:农村水利建设对农村经济发展,农业现代化建设等都具有重要作用,国家也投入了大量资金用于相关项目的开展。
但是不可否认,农田水利依然存在很多问题,部分设施老化失修的现象依然严重,制约着地方经济的发展。
本文即以昌乐县农村水利为研究对象,对农村水利存在的问题进行简要分析,并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。
关键词:农村;水利;改革中图分类号:s27 文献标识码:a引言农村水利对社会主义新农村建设来说意义重大,不仅是农业增产增收的保证,也是农业现代化建设的必须组成部分。
党和国家也已经意识到了这个问题的严重性,为进一步加快农村小型水利设施建设,国家从2009年开始,开展了中央财政小型农田水利重点县建设。
被列为小农水重点的县(市、区),将按照统一规划、分步实施的原则,连续建设3a,每县每年总投资在2000万元左右(包括中央财政投入、地方财政投入、农民投工投劳),建设内容主要是已纳入县级农村水利综合规划的小型农田水利建设项目,包括塘坝(容积小于10万m3)、小型灌溉泵站(装机小于75kw)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、灌溉机井、雨水集蓄利用工程(容积小于500m3)等小型水源工程;大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、小型灌区渠系、高效节水灌溉工程等;小型排水泵站(装机容量小于75kw)、控制面积2000hm2以下的排水沟道等。
但是不可否认,农田水利依然存在很多问题,部分设施老化失修的现象依然严重,制约着地方经济的发展,本文即以昌乐县农村水利为研究对象,对农村水利存在的问题进行简要分析,并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。
1 昌乐县农村水利建设现状昌乐县是一个资源型缺水县,多年平均水资源量16185万m3,人均水资源占有量268m3,全国人均占有水资源量为2200m3,昌乐县占全国的1/8,处于极度缺水状态,水资源严重短缺成为制约经济社会发展的主要瓶颈之一。