第三讲 古代罗马共和国和罗马帝国时期的政治制度 西方政治制度史 课件

• 平民政治的成熟；法律建设的 清醒克制与宽宏大量。
• 这四个要素保证了古罗马最终 成为世界性的大帝国。
知识扩充
• 1、恩格斯：“罗马法是第一个世界性的法律， 是充分预料到现代私有制的法律。” 2、德国著名法学家椰林格曾经指出：“罗 马曾三次征服世界，第一次是以武力，第 二次是以宗教，第三次则以法律。而第三 次也许征服是其中最为和平，最为持久的 征服。”
• 4、帝国把罗马法律和政治制度推向帝国的每一 个角落，进一步巩固了帝国的政治和经济基础。
• 罗马法的制定和实施是为了维系和稳定帝国统治， 在实际实施过程中，起到了以下作用：
• 1、罗马法为皇帝和元老院的权力提供了法律基 础，稳定了社会秩序。
• 2、它维护了奴隶制度，保护统治阶级的政治和 经济利益，巩固了帝国的社会基础。
• 3、它还顺应了经济的发展和变化，对公民平等 权利予以理论上的承认，对私有财产加以保护， 有效的笼络了上层阶级。
三、查士丁尼法典
• 1、原因：①有感于西罗马帝国的覆灭，震惊 之余，积极改革内政。
•
②历代制定的法律规模庞大，使用
不便，需要整理。
2、内容：《查士丁尼法典》《查士丁尼法 学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁 尼新敕》
3、阿奎里亚法：现代民事侵权法的开端
4、评价：完备阶段；有效工具。
总结
• 平民斗争的坚决；贵族的妥协 与开明；
注：无论是共和国还是帝国，实质上是奴 隶主专政的政权
二、十二铜表法
• 1、原因： ①罗马共和国的诞生
为什么 是平民 的胜利
？
②平民与贵族的长期斗争
2、内容：庞杂；民法、刑法、诉讼程序，过 去未成文法的汇编；维护私有财产和贵族既 得利益。
3、评价：平民的胜利；罗马的基本法；根 本目的是维护奴隶主的统治，实质是为了缓 和阶级矛盾，巩固罗马共和国。

（2）特点：具有浓厚的贵族寡头特征。
（一）古罗马的政治制度 2.罗马帝国
角度
罗马帝国
政体建立
公元前1世纪末，屋大维建立元首制
政治制度特 征
皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最 高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝 ，是实行独裁统治的重要工具
局限性：仍然是奴隶主专制。
二、封建社会-中古西欧的封建制度
选择性必修1《国家制度与社会治理》 第一单元 《政治制度》
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课标要求： 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
时空定位
中古时期
上古时期
古希腊： 雅典-民主政治
法国：等级君主制
斯巴达-寡头政治 英国：议会君主制
古罗马：共和国时期-贵族寡头制
帝国时期-君主独裁
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
城邦也叫“城市国家”，古希腊的一 种国家形态。一般以一个城市为中心， 包括周边的若干村落。
（一）古希腊的政治制度
1.雅典 民主政治
（1）民主产生条件
多山多岛环海少平原
陆上交通不便 城邦小国寡民
民主政治
工商业和海外贸易发达
（一）古希腊的政治制度
（2）主要权力机构
权力机构
产生方式
地位和职责
公民大会 议事会 官员
全体成年男性公民组成 公民抽签产生 选举产生
最高权力机关 决定国家法律和政策
为公民大会准备决议草案， 参与国家日常管理
大多一年一任，接受监督
陪审法庭 抽签产生
主要司法机关，规模大
（一）古希腊的政治制度
（3）特点：人民主权、直接民主、轮番而治、法律至上
自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者……我们 的确、实可以被称为民主政体，因为政权不是在少数人 手里，而是掌握在多数人手中。解决私人争执的时候， 每个人在法律上是平等的……一个人负担公职优先于他人 的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他 们所具有的真正才能。

为百姓办事，有权 否决元老院的决议
古罗马的历史阶段及其政制演变：
王政时代（约公元前 8世纪－前6世纪） 共和时代（约公元前 510 年－公元前 27 年） 帝国时代（公元前27 年－公元476年）
『395 年 帝 国 分 裂 ， 476 年西罗马帝国灭亡』
君主制
贵族共和制
元首制 君主制
一、古罗马政体的变化（从共和国到帝国）
《查士丁尼法典》 针对公民 《查士丁尼法学总论》 财产受到 《查士丁尼学说汇纂》 侵犯等情 《查士丁尼新敕》 况 民事侵权 法的开端
地位
开端（基本 法）
发展
总结（完备阶段）
合作探究1：（C级）
阅读下列材料 材料一 法律保护除奴隶以外的自由民的权利，自由民在“法律面前人人 平等”，依法享有国家全面保护的公权和私权。 ──《万民法》 材料二 皇帝的命令就是最高的法律。 ──2世纪时罗马皇帝哈德良讲话 材料三 第3、第8表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到 将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。 ──《十二铜表法》 材料四 奴隶和隶农必须无条件地服从主人，服从“命运”的安排，对逃 亡的奴隶和隶农必须严加惩治。 ──《民法大全》 请回答： （1）根据材料一回答：皇帝、隶农、奴隶属于自由民的有哪些？ （2）材料二、四与材料一的观点有何矛盾之处？ （3）材料三中关于债务的规定体现了怎样的财产原则？ （4）材料四的规定保护哪一阶级的利益？维护什么制度？
参考答案：
【合作探究】1：
（1） 皇帝（贵族）、隶农都是自由民，而奴隶不属于自由民。 （2）罗马法承认在“法律面前人人平等”，公民拥有很广泛 的权利;但“平等”只是相对的，如：平民和贵族不平等，男 女不平等（被排除在公务之外），自由民和奴隶不平等。 （3）私有财产神圣不可侵犯。 (4)保护奴隶主阶级的政治和经济利益，维护奴隶制度。

A、奴隶主的开明 B、奴隶的劳动
C、历史传统
D、小国寡民
5、伯利克里执政时期，如果雅典人要发动 对斯巴达的战争，必须经过哪个机构的 决策：
A、十将军
B、五百人会议
C、公民大会
D、陪审法庭
❖ 6、古代雅典陪审法庭的职能不包括：
❖ A、审理各类重要案件
❖ B、参加城邦立法
❖ C、监督公职人员的行为操守
性公民
法与监察机关
采取多种方式鼓励公民参政
对雅典民主政治的评价
❖性质：奴隶主阶级的民主；雅典 民主只是小国寡民体制的产物
❖局限性：妇女、广大奴隶、外邦 人没有公民权。
希腊城邦制度的衰落
BC338年马其顿王国亚历山大征服希腊， 城邦制度从此衰落。原因如下：
希腊的奴隶制度； 社会政治、经济、文化的不断发展； 希腊的内乱和长期混战。
B、为了保护私有财产
C、为保护统治阶级的政治和经济利益
D、为了扩大帝国的势力
❖ 欧洲历史上最早的一套较系统完备的法律体 系是：
❖ A、雅典民主政治 罗马法率
❖ C、1787年宪法
D、《人权宣言》
小测
❖ 1、设立五百人会议，成立十将军委员会，确 立起雅典民主政治的是：
❖ A、梭伦
B、克利斯提尼
❖ C、伯利克里
❖ 古代雅典陪审法庭的职能不包括： A、审理各类重要案件 B、参加城邦立法 C、监督公职人员的行为操守 D、执掌军政大权
检测练习3
❖ 雅典民主政治的实质是： A、部落首领专政 B、奴隶主阶级专政 C、地主阶级专政 D、平民阶级专政 ❖ 下列古代雅典的阶级和阶层中，真正
能够享受到民主权利的是： A、广大妇女 B、成年男性公民 C、广大奴隶 D、居留的外邦人

四、古代罗马帝国的政治制度
历史分期 第一时期：奥古斯都元首制时期（公元前 28—公元284年），——浦林斯巴特时期 （principatus意为元首） 第二时期：君主制时期（284—476年），— —德米那特时期（dominatus意为统治或专 制）。

（一）罗马共和国向罗马帝国的转变

戴克里先
奥古斯都
马克西米安 君士坦丁乌斯 凯 撒 加列里乌斯

（二）罗马共和国的政治制度
1．元老院（senatus）。 2．民众大会。 3．高级官吏。

1、元老院
（1）元老的任命： 王政时期——国王 共和国初期——执政官 后来——监察官（奥维尼乌斯法） （2）人选范围 离职的高级官吏 （3）元老等级： 首席元老、坐“圈椅”元老、第二等级元老

2、奥勒良——统治者和人间神（270-275年） （1）货币改革 （2）重修罗马城墙 （3）以军功完成了国家的统一

3、戴克里先改革 （1）军事改革 （2）划分东西罗马——四帝共治模式 （3）重划行省和行政区 （4）建立帝国官僚体制 （5）建立专制司法体制 （6）强化希腊——罗马传统宗教信仰
（一）罗马共和国初期平民和贵族的斗争与 罗马共和制的民主化 1、第一次撤离运动——平民保民官——否 决权。 （1）有权否决贵族通过的不利于平民的 任何决议， （2）有权否决贵族官吏的任何命令。

2、第二次撤离运动（公元前471年）——平 民会议（特里布斯会议）。 特里布斯会议选举平民的保民官，保民官 担任特里布斯会议主席，有权召集会议，向 会议提出提案，经特里布斯会议通过的议案 被称为平民决议。

一、古代罗马国家的建立

A.私有财产不可侵犯 B.债务人与债权人关系紧张 C.高利贷已成为严重的社会问题 D.运用法律调节借贷关系
D

公元前5世纪的罗马《十二铜表法》规 定：“期满，债务人不还债的，债权人得拘 捕之，押其到长官前，申请执行。此时如债 务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人 得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但 重量最多为十五磅，愿减轻者听便。” （1）上述材料体现了罗马法什么原则？ 如何认识这一原则的作用？
则表现在法律和政体方面
什么是罗马法？
罗马法指的是公元前6世纪末至 公元7世纪古代罗马制定和实施的全 部罗马法律。
罗马共和国 罗马帝国 西罗马 帝国
476年 前509年 前27年 395年
东罗马 帝国
1453年
阅读指导p93-95 填空：
罗马历史背景 法律及内容意义 地 位 总地位实质影响
罗马共和国 习惯法→成文法 (前6世纪) 《十二铜表法》 平民与贵族矛 盾激化
三、《民法大全》 6世纪
标志罗马法体 系的最终完成
查士丁尼及法学家
●宁可漏网一千，不可枉屈一人。
●任何人不能仅因为思想而受惩罚。
●父亲的罪名或所受的惩罚不能玷污儿子 的名声,因为每一方的命运取决于自己的行为 , 而任何一方都不得被指定为另一方所犯罪行的 继承人. ●世代相传的习俗应受到尊重和服从 , 不得轻 视,但其有效性不应凌驾于理性或法律之上.
罗马帝国建立 及扩展 罗马法 的发展
东罗马帝国(6 世纪)
罗马历史背景
法律及内容意义
地
位
总地位实质影响
罗马共和国 习惯法→成文法 罗马成文法 (前6世纪) 诞生 《十二铜表法》 平民与贵族矛 盾激化 罗马帝国建立 公民法→万民法 及扩展 东罗马帝国(6 世纪) 《民法大全》 罗马法 的发展 罗马法体系 最终完成

• 2）平 二铜表法》
原因：罗马共和国对外不断扩张，对内贵族 压榨平民，贵族垄断行政、军事、宗教大权。 经济上，贵族强占公有土地，使平民普遍陷 入沉重的债务之中。
保民官：由平民选举产生，监督 政府行为
古罗马发展的简单线索：
• 奴隶制国家：
公元前8世纪中期，罗马城建立 公元前6世纪，建立罗马共和国 公元前27年，建立罗马帝国
情接近实现而没有实现。如：“差点儿摔倒了”和“差点儿没摔倒”都是指几乎摔倒但是没有摔倒。如果是说话的人希望实现的事情，“差点儿”是惋惜它 未能实现，“差点儿没”是庆幸它终于勉强实现了。如“差点儿赶上了”是指没赶上；“差点儿没赶上”是指赶上了。‖也说差一点儿。 【差劲】（～儿） 形（质量、品质、能力）差；不好：这酒～，味儿不正｜答应了的事，又不兑现，真～。 【差生】名学业不好的学生：帮助一些～补习功课。 【差事】〈口〉 形不中用；不合标准：这东西可太～了，怎么一碰就破了！ 【?】［?憏］（）〈书〉同“侘傺”。 【姹】（奼）〈书〉美丽。 【姹紫嫣红】形容各种颜色 的花卉艳丽、好看：花园里～，十分绚丽。 【拆】动①把合在一起的东西打开：～信｜～洗。②拆毁：～墙｜把旧房子～了。 【拆白党】〈方〉名骗取财物 的流氓集团或坏人。 【拆除】动拆掉（建筑物等）：～脚手架｜～防御工事。 【拆穿】动揭露；揭穿：～阴谋｜～骗局｜～西洋镜。 【拆东墙，补西墙】， ī比喻处境困难，临时勉强应付。 【拆兑】〈方〉动临； 作文大全 作文大全 ；时借用（钱、物）：跟您～点儿钱买辆自行车。 【拆 分】动将整体的事物拆开分解：这家著名大公司已被～为两家公司。 【拆毁】动拆除毁坏：敌人逃跑前～了这座大桥。 【拆伙】∥动散伙。 【拆建】动拆除 后修建：这片平房～成为市民广场。 【拆解】动①拆开；拆散：淘汰的旧车被回收～。②解析（内情）：把魔术招数一一～。 【拆借】动借贷（指短期、按 日计息的）：向银行～两千万元。 【拆零】动把成套或成批的商品拆成零散的（出售）：～供应。 【拆卖】动拆开零卖：这套家具不～。 【拆迁】动拆除 原有的建筑物，居民迁移到别处：～户｜限期～。 【拆墙脚】比喻拆台。 【拆散】∥动使成套的物件分散：这套瓷器千万不要～了。 【拆散】∥动使家庭、 集体等分散：～婚姻｜～联盟。 【拆台】∥动用破坏手段使人或集体倒台或使事情不能顺利进行。 【拆息】ī名存款放款按日计算的利率。 【拆洗】动（把 棉衣、棉被等）拆开来洗干净后又缝上。 【拆卸】动（把机器等）拆开并卸下部件。 【拆账】∥动旧时某些行业（如戏班、饮食、理发等行业）的工作人员 无固定工资，根据收入和劳动量，按比例分钱。也泛指按比例分配某种利益。 【拆字】∥动测字。 【钗】（釵）旧时妇女别在发髻上的一种首饰，由两股簪 子合成：金～｜荆～布裙（形容妇女装束朴素）。 【差】动①派遣（去做事）：～遣｜鬼使神～｜立即～人去取。②被派遣去做的事；公务；

事也不要去想，因为你无法决定将来。我们所能做的是享受当下，人必须全然地活在此时此刻，其余的都是妄念。二十四、每个人都会幻想各种美好的未来，但并不是每个人都会为之付诸行动，这大概就是你与这些人的不同！一、身为一个人，水倒七
分满，话留三分软。不清楚我的路子，就别打听我的底线。二、喜欢一个人并不是回复他所有的动态，而是研究下面的可疑评论。三、车子有油、手机有电、卡里有钱！这就是安全感！指望别人都是扯淡！再牛的副驾驶，都不如自己紧握方向盘。四、 道不同不相为谋，你讨厌我，我也未必喜欢你，何必咄咄逼人费了口舌也讨人嫌，你闲得慌但是我没空陪你。
二、罗马法
（一）《十二铜表法》 （二）《查士丁尼法典》 （三）前286年，阿奎里亚法----现代民事侵权法
开端
罗马城的标志
古罗马城遗迹
古罗马城遗迹
古罗马城遗迹
古罗马城遗迹
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元老院上的演说
元老通过妙语连珠的精彩演说赢得众元老的支持。
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奥古斯都(屋大维)
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《十二铜表法》
（一）诞生背景：共和国的诞生促进了法律 的制定，平民的强烈要求和长期斗争。
（一）原因：历代制定的法律规模庞大驳杂， 使用不便。根据不同时期的需要制订法律， 对维系社会的稳定、国家的统一，起到了重 要的作用。 （二）组成：《查士丁尼法典》《查士丁尼 法学总论》和《查士丁尼学说汇纂》。后来 的《查士丁尼新敕》。以上四部法典统称为 《查士丁尼民法大全》，又称《查士丁尼法 典》。
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1，生活不会惯着你，想要不被抛弃，必须自己争气2，所有的嫉妒都只是因为你没出息。3，敬往事一杯酒，自此不再回头4，人只能活一回，梦想却有无数个，唯有放手一搏，才能知道机会属不属于自己。5，只要肯努力，想要的都能自己得到。6，不 努力你要未来干什么。7，因为不能天生丽质，所以只能天生励志。8，没有什么才能比努力更重要。9，现在的你决定将来的你。10，路是走出来的，而不是空想出来的。11，拼搏到无能为力坚持到感动自己。没有野心的女人不漂亮。12，梦像是永远 不可凋零的花。13，你一事无成，还在那里傻乐。4，今天做的一切挣扎都是在为明天积蓄力量，所以别放弃。15，未来可能遥远，但不轻易放弃。16，历史只会记住有野心的人。17，我的青春不要留白，我敢异想就会天开。18，你还年轻，别凑合过。 19，这个世界没有重来二字，所以不如一切趁早20，要么努力向上爬，要么烂在社会最底层的泥淖里。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。21，曾经输掉的东西，只要你想，就一定可以再一点一点赢回来22，如果这世界上真有奇迹，那只是努力的另一 个名字。23，时间告诉我们，无理取闹的年龄过了，该懂事了。24，你必须跳下悬崖，在坠落空中生出翅膀。25，坚持了才叫梦想，放弃了就只是妄想26，跌倒不算是失败，爬不起来才算是失败。27，你的人生除了你自己，谁也毁不掉28，你才十七八 岁，你可以成为任何你想成为的人。29，有梦想并为之努力的人都好可爱哦，我也要做可爱的人。30，因为生活就如此，弱小就该死。31，只有蓬勃野心，没有日月风情。32，勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。33，你要记住你不是为别 人而活，你是为自己而活。34，我怕我配不上自己所受的苦难。35，姑娘，好好的活下去，活给那些瞧不起你的人看着。36，成功的速度一定要超过父母老去的速度37，爱就努力，不爱就放弃，一生那么短，你有什么理由不勇敢。38，天赋比你好的人 都在努力。39，没有人会嘲笑竭尽全力的人。40，别人拥有的，你不必羡慕，只要努力，你也会拥有。41，别只顾着羡慕别人忘了给自己掌声。42，只要你不跪着这个世界没人比你高。1.靠谁不如靠自己，做谁都不如做自己，谁好都不如自己好。2.不 要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。3.我的个性取决于我是谁，我的态度要看看你是谁4.一个人至少拥有一个梦想，有一个理由去坚强。心若没有栖息的地方，到哪里都是在流浪5.我不是天生 的王者，但我骨子里流着不服输的血液6.不是我不好，而是你不配7.生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞。8.做真实的自己，不要为了取悦别人或试图成为某个人。做你最原始的自己，比做任何人的复制品都来得好。9.生活总是让我们遍体 鳞伤，但到后来，那些受伤的地方一定会变成我们最强壮的地方。10.你必须去面对你不愿意面对的各种人，你的承受力会越来越好。生活就是你开始接受你不得不做的那些你不喜欢的事。但是，当你发现，所有你不愿意做的事情，都是为了那件你喜欢 的事而做准备，所有的忍耐和痛苦就都会觉得是值得的了。11.人生总是这样，在不经意间伤害到别人，又在不经意间被别人伤害。12.一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。13.无论你昨晚经历了怎样的 泣不成声，早上醒来这个城市依旧车水马龙。14.好好过你的生活，不要老是忙着告诉别人你在干嘛，也许他们并不想知道。15.世界上最远的距离不是树与树的距离，而是同根生长的树枝，却无法在风中相依。16.做该做的事，按照自己的愿望，踏踏实 实地去学好本领。17.人生修的就是无常，请珍惜每一个当下，珍惜眼前人，失去了就回不来了。18.一个人能坏到什么程度，看他张狂的时候就清楚了；同样，一个人会好到什么程度，看他困厄的时候就知道了。得意的时候看他做什么，落魄的时候看他 不做什么，从放纵和坚守透露出的，往往是最真的品性。19.奋斗的火苗在冒发，碰触心的温度，简单的充实，简单的满足。一个人的道路，也不孤独。20.失败，并不是说明你差，而是提醒你该努力了。一、混就混出个名堂，学就学出个样子，要么出人 头地，要么人头落地。二、我们这么拼，这么努力赚钱，就是为了要用“老子有钱”四个字，去堵住所有人的嘴。三、做自己的决定。然后准备好承担后果。从一开始就提醒自己，世上没有后悔药吃。四、只有不断超越才有不断进步，在人生道路上， 最大的敌人莫过于自己，战胜自己的胆怯就坚强，任何浮躁心态，都会给成功带来巨大的祸害。五、用人情做出来的朋友只是暂时的，用人格吸引来的朋友才是长久的。要知道，丰富自己比取悦他人更有力量。六、尺有所短，寸有所长，永远抱一颗谦 卑的心，才能让自己更加完善。人生没有完美，只有完善；岁月没有十全十美，只有尽量。七、不要做廉价的自己，不要随意去付出，不要一厢情愿去迎合别人，圈子不同，不必强融。八、生活再不如人意，都要学会自我温暖和慰藉，给自己多一点欣 赏和鼓励。九、自己喜欢的东西，就不要问别人好不好看。喜欢胜过所有道理，原则抵不过我乐意。十、世界上最好的保鲜，就是不断进步，努力让自己成为更好的人，这比什么都重要。十一、千万别因为别人宠你包容你呵护你，就以为他们喜欢你的 所有，该改的还是要改，这样才能对得起别人毫无保留的偏袒和纵容十二、能管理好自己的情绪，你就是优雅的；能控制好自己的心态，你就是成功的。十三、当你觉得自己不如人时，不要自卑，记得你只是平凡人。当别人忽略你时，不要伤心，每个 人都有自己的生活，谁都不可能一直陪你。十四、你自以为的极限，只是别人的起点，在约定俗成的世界里，倔强地活成自己喜欢的样子，大胆尝试做不一样的自己。十五、我们都得经历一段努力闭嘴不抱怨的时光，才能熠熠生辉，才能去更酷的地方， 成为更酷的人。十六、不要放弃自己的内心，因为你自己的人生道路，最终只能自己走下去，如果违背了自己的本心，那便无法快乐。十七、年轻，那么短暂，那么迷茫。如果你不能给自己一张耀眼的文凭，一段荡气回肠的爱情，那么，你还可以给自 己一个九成九会遭到嘲笑的梦想。因为，总有一天，它会让你闪闪发光。十八、做你自己，说出你的感受，因为那些对你重要的人不会介意，而那些介意的人对你并不重要。十九、除了靠自己，靠谁都是不靠谱。这世上没有谁会心甘情愿一直被你依靠。 靠自己，才能把事情做到最好；靠自己，才能学到真本事，真正解决问题；靠自己，人生才不会输。二十、做一个特别简单的人，不期待突如其来的好运，经营好自己，珍惜眼前的时光。往事不回头，未来不将就，你若盛开，蝴蝶自来。二十一、不要 为别人委屈自己，改变自己。你是唯一的你，珍贵的你，骄傲的你，美丽的你。一定要好好爱自己。二十二、这个世界上已经有很多人和事让你失望了，而最不应该的，就是自己还令自己失望！二十三、过去的事不要想，因为你无法改变过去；将来的

40、人类法律，事物有规律，这是不 容忽视 的。— —爱献 生
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
古罗马的政治制度
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯

西班牙
罗马
小亚细亚 亚 地 中 海 洲
非
洲
埃及
公元117年的罗马帝国
罗马帝国
罗马帝国的分裂和西罗马帝国的灭亡
返 回
小结:罗马政体的演变
君主制 共和制 元首制 君主制 这是罗马领土扩张的需要; 这是解决阶级矛盾的需要;
平民胜利 了！ 设置保民 官 颁布《十 二铜表法》
原因：罗马共和国对外不断扩张，对内贵族 压榨平民，贵族垄断行政、军事、宗教大权。 经济上，贵族强占公有土地，使平民普遍陷 入沉重的债务之中。
保民官：由平民选举产生，监督 政府行为
罗马共和制防止个人专权，协调贵族与平民的 利益的措施？
执政官：最高行政官职两名由选举产生，任期一年。 元老院：国家决策机构，由全体贵族共商政事，少数 服从多数。 公民大会：平民参加，选举公职并通过元老院提案。 保民官：平民争夺民主权利而设官职6至10名，有权 否决元老院决议。
结论：古罗马共和国具备民主建制，执政官、 元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视 为现代议会制度的古典渊源。
帝国时期（公元前27
年—公元476年）
• 领土的极度扩张 ，国内奴隶不断起 义 ，需要强有力的统治者。
凯撒 （过度）
屋大维 元 首 制
戴克里先君主制
不 列 颠
高卢
欧
洲 黑 海
第八课 古代罗马政治制度
古罗马发展的简单线索：
• 奴隶制国家：
公元前8世纪中期，罗马城建立 公元前6世纪，建立罗马共和国 公元前27年，建立罗马帝国
共和国时期
• 1）罗马共和制由执政官、元老院、公民大 会三层机构组成。
• 执政官——行政 元老院——最高决策机构，掌握着统治实权 公民大会——名义上国家的最高权力机构

5.《十二铜表法》第八表第二条“如果故意伤人肢体，而又未与（受害人） 和解，则他本身应遭受同样的伤害”。该材料反映出《十二铜表法》 （ D）
A.一定程度上保护了平民的利益 B.是罗马第一部有章可循的成文法 C.打破了贵族对法律知识的垄断 D.掺杂一些原始、落后的古老习俗
解析： 结合所学知识可知《十二铜表法》包含一部分习惯法内容，材 料体现的是同态复仇的古老习俗，故D项正确；A、B、C三项材料均无 法体现，故排除。
解析：材料并没有强调法律面前人人平等，故A项错误；《十二铜表法》根本 上还是维护奴隶主贵族利益，并不完全为了充分保护平民利益，故B项错误； 确保私有财产不受侵犯无法从材料内容中体现出来，故C项错误。材料说如果 一个审判官或仲裁官在审案时被发现受贿，按照《十二铜表法》要判死刑， 这实质上限制了贵族的权力，因为贵族无论在财产还是权力方面都要优于平 民，最有可能贿赂审判官或仲裁官，故D项正确；
解析：A、D两项不符合史实，故排除；B项应该是公元前5世纪中期《十二铜表法》 颁布之后可能出现的结果，与题干时间不符，故排除。 结合所学知识，公元前5世纪初期，罗马审判适用习惯法，多由贵族担任法官的法 庭随意解释法律，维护贵族利益。虽然贵族罗莫洛生前立有遗嘱，但法官会通过自 己的解释来维护罗莫洛家属的利益，受伤或战死士兵的家人只能败诉，拿不到财产， 故C项正确；
主要特点
注重形式，缺乏变通
万民法 版图扩大的结果 缓和帝国内的社会矛盾
一切自由民 侧重民事和经济纠纷 以案例为主，直接有效
自然法
1、含义：是一种遵循自然理性原则的法律 观念，含有天赋人权的思想。 2、代表人物：西塞罗（自然法之父） 3、核心：法律面前人人平等和公正至上 4、原则：自然、理性、自由、平等和正义. 5、地位：标志着罗马法学的高度成熟；一 切成文法能够存在的依据；具有超越时间、 地域与民族的永恒价值，适用于全人类.

参考网站
环球博览之古罗马
/hqbl/zt/glm/index.shtml 古罗马文明展 /roman.html Gourt /zh/基督教 世界基督教历史故事 /book/sjddjlsgs/index.html亚 细 亚
迦太基
埃 及
2、罗马人称霸地中海地区
通过不匿战争、马其顿战争、叙利亚战争，于公元前2世纪完成。
3、罗马政治制度第二阶段 ——罗马共和国的共和制度
⑴、罗马共和制度的特点：
贵族寡头政治
⑵、贵族寡头政治衰亡的原因？
Ⅰ）、平民斗争的结果，获得
各种公职权利。 Ⅱ）、罗马帝国的高度集权化 的军事强人政治出现。
P34地图。希腊的殖民城邦等。
罗马人打破传统的由8000人组成的 方队……他们将军队组织成120人 一支的“支队”：30支支队，即 3600人，组成军团。 罗马人在中东几大强国——马其顿、 塞琉西王朝的叙利亚、托勒密王朝的 埃及。希腊城邦的埃托利亚同盟和亚 该亚同盟——之间巧妙地挑拨离间所 引起的一系列战争。
古代罗马由共和制改变为帝制，是顺应时代潮流的进步。 从现象上看，共和制是国家权力机关和国家元首由选举产生
的一种民主政体，而帝制则是以君主为国家元首，君主个人 掌握国家最高权力的政治体制。从共和制到君主制，集体领 导的民主制度不复存在，似乎是一种倒退。 事实并非如此。罗马的共和制是建立在城邦基础上的共和制， 它的民主权力只授于罗马公民——原罗马氏族成员以及不断 吸收进来的部分外邦自由民，具有很大的局限性。随着版图 的扩大，区域内民族成份和人数的增多，奴隶制度的进一步 发展，罗马共和国社会内部的各种矛盾也日益复杂地相互交 织在一起，并逐渐演变到危机四伏的程度。虽然，统治集团 曾一再通过扩大公民权的办法来缓和罗马人与非罗马人的矛 盾，都收效不大。推行高度集权化的军事强人政治，建立罗 马帝国，是突破城邦狭小的统治基础，吸纳广大被征服地区 的上层贵族参加各级官僚机构，扩大统治基础的现实选择， 是适应客观形势发展的需要。

三权分立原则：总统是政府 首脑，掌握行政权，兼任陆 海军总司令。国会分为众议 院和参议院，拥有立法权和 批准税收的权力。司法权属 于最高法院和国会规定设立 的下级法院。
3.法国议会共和制
议会
（立法权）
参议院 众议院
总统
（行政权）
任命（众议院同意） 副署
内阁
（行政权）
总统有行政权，经参议院同意有权解散众议院，参众两院拥有立 法权
陪审法庭
从公民中抽签产生，陪审员 组成规模不等的法庭审理大小案件
（主要司法机关） 全体达6000人之众
（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公
民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真
知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人
去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，
不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有
限制王权
《大宪章》签署，限制王权， 适当照顾骑士、市民利益
上院主要由贵族和高级 教士组成，又称贵族院， 具有司法权
下院主要由骑士、市民 和新贵族组成，又称平民 院，具有立法权和财政权
运用唯物史观分析英法封建等级代表权力机关发展的差异性 中世纪英国与法国的等级代表权力机关——议会与三级会议产生后出 现了截然不同的命运，这是因为英国议会是人民斗争、限制王权的结 果，而法国三级会议的产生却是王权加强的需要和结果。 此外，英法两国不同的政治传统、中世纪末期不同的政治发展趋向以 及百年战争、宗教改革等重大历史事件对两国的不同影响也是导致两 者命运不同的重要因素。
统治知识的人。
——苏格拉底
根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。 局限性：直接民主使不同素养的人享有国家管理权，导致权力滥用； 民主范围狭小，仅限于成年男性公民，具有明显的排他性。 进步性：开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。

终身，实行政事共商、少数服从多数
的原则 人民大会:负责选举公职人员和通过元老院的提案
古罗马共和制的主要机构
执政官、元老院、公民大会
b．贵族：广泛的行政、立法
权，负责对外政策和财务，并 有权监督执政官。
a．贵族：掌握行政权，2人，集体行 使，任期1年，不得连任
c．公民（贵族、平民） 选举行政长官表决法律 和决议
元首制下，元首控制元老院，并独揽军事、司法、行政、宗教等大权，实际上就是皇帝。
终身，实行政事共商、少数服从多数
3.罗马帝国衰亡 (1)原因:3世纪,罗马帝国陷入长期的政治经济大 危机; 日耳曼 人侵入罗马帝国。 (2)灭亡:4世纪末,罗马帝国分裂为东西两个帝国。
476 年,西罗马帝国在日耳曼人的打击下灭亡。
古罗马共和制的主要机构 （1）建立时间：公元前509年
屋大维 采取了许多措施解决矛盾,罗马帝国进入了 (1)建国: 公元前509 年,罗马建立共和国。
执政官: 人数2人,选举产生,任期一年 476年，西罗马帝国被日耳曼人灭亡。
（1）建立时间：公元前509年
和平发展的时代。 罗马发生了严重的社会危机
(1)建国: 公元前509 年,罗马建立共和国。
时间： 公元前73年，角斗奴隶不堪忍受，爆发了斯巴达克领导的大规模起义。 结果和影响： 虽然失败，动摇了罗马共和国的统治。
罗马城 共和国建
地中海 帝国 地跨欧亚 分
灭
建立
立
霸主 建立
非
裂
亡
前8世纪
中期
前509年
前2 世纪
1、共和制度
主要机构：
执政官、元老院、人民大会
执政官: 人数2人,选举产生,任期一年 元老院: 国家决策机构,成员由贵族组成,任期

英国君主立宪制的特点
长老会 仅30人，终身任职 总揽军政大权
反映斯巴达国王领兵出征 监察官 从全体公民中选举 主持公民大会、
的《列奥尼达在温泉关》
产生，一年一任， 审判国王 不得连任
2.古罗马的政治制度
古罗马疆域不断扩张，从共和国蜕变为帝国。
（1）罗马共和国的体制
机构
产生方式
执政官 全体公民选举产 生，一年一任
元老院 卸任高级官员组 成，终身任职
环境 影响
影响国家统一； 促进航海业及商业发展
（1）雅典的民主政治
机构 公民 大会
产生方式
职责
全体成年男性 决定城邦法律和政
公民组成
策
议事会 从公民中抽签 为公民大会准备决
产生
议草案，参与城邦
日常管理
左图是想象中的雅典公民大会场景， 陪审
右图是雅典普尼克斯山公民大会会 法庭
场遗址
官员
抽签产生 选举产生
结合材料，归纳雅典民主政治的特点? 公民主权 直接民主 法律面前一律平等 法律至上
雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说： “在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
——据蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》 (议事会)成员的任命有两大特色：村社代表制和抽签选举。村社代表制，具 体就是将议事会的500个议席按（雅典）各村社公民人口的比例分配到139个村社。
（4）19 世纪英国三次议会改革 ①1832年议会改革：随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力 量壮大，通过议会改革，在议会中取得更多席位； ②1867年议会改革使工人阶级大多得到了选举权； ③1884—1885年第三次议会改革后，英国基本实现成年男性的普 选权。

–B B．极力维护私有财产
C．此法典保护了罗马人民的利益 D．重视良好道德培养
–课堂巩固
罗马
深度思考
1 习惯法到成文法的进步性在哪里？ 2 《十二铜表法》的局限性是么？ 3 公民法发展到万民法的原因是什么？
3 公民法发展到万民法的原因是什么？
原因一：版图扩大，矛盾复杂，公民法不适用于 新征服的地区。
原因二：商品经济与贸易发展，产生了许多新 问题、新矛盾。（人教版）
归纳总结
习惯法 演变特点 渊源
1、1形、式法上律:习形惯式法上到成文法 十二2铜、表2法主、体适：用公主民体法上到开万端民法 阿奎3利、亚法3结、等构结上构：形零式散上到丰成富体系
查士丁尼法典
完备
–情景模拟
自由人甲向自由人乙借债，双方约定 在公元前265年6月16日本金和利息全 部偿还。–甲到依期据后是甲公无元力前3偿26还年废本除息，乙 将甲诉至债法务庭奴，隶制请的求法法律官。将甲判为他 的私人奴乙隶依，据甲是《则十认二为铜罚表他法》为奴是违 法的，双方展开了激烈的争论。
A.法庭立案与否皆取决于案情
B.被告在法庭审理过程中无罪
C.被告必须为自己的行为辩护
D.证据是法官判案的唯一依据
–课堂巩固
我的感悟......
以法律在社会生活中的作用为题， 谈谈你的认识，写一篇200字左右的小 评论。
【课后作业】：（任选其一）
1、以论文形式谈谈你对罗马法的认识和看法 （500字左右）。
• A．修改习惯法 B．颁布十二铜表法 • C．制定公民法 D．制定万民法
–课堂巩固
成果展示：
阶 法律 段 名称
形式
渊 习惯法 源
口口头
开 《十二铜表法》
头 成文法法