行政执法人员培训考核和资格管理制度荥阳市环境保护局
行政执法人员培训考核和资格管理制度
第一条为加强我局执法人员的管理,提高执法水平,促进环保行政执法队伍建设,根据环保部和上级环保行政管理部门的有关规定,特制定本制度。
第二条局法制办负责本制度的组织协调工作。
第三条环保执法人员培训分为资格培训和日常执法业务知识培训。
第四条环保执法人员取得环保行政执法证件需要经过执法人员资格培训。
培训内容包括基本法律知识、基本业务知识和环保执法职业道德等。基本法律知识指与环保执法相关的法律、法规和规章。基本业务知识指与环保执法相关的法规、规章及规范性文件、执法程序、执法文书使用、执法案卷制作等。
第五条局法制办负责组织我局执法人员的资格培训、考核,执法资格考试由上级环保行政管理部门负责。
第六条日常执法业务知识培训的规定,
,一,各执法部门每年组织执法人员内部培训不低于60学时,
,二,根据上级环保部门的要求,各执法部门要安排有关人员,参加局里统一组织的业务知识培训和考核,
,三,参加上级交通行政管理部门统一组织的培训和考核。
第七条环保行政执法证件包括《河南省人民政府行政
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执法证》。
第八条环保执法人员取得行政执法证件从事执法工作必须具备基本资质条件和执法资质条件。
第九条环保执法人员的基本资质条件,
,一,拥护党的各项方针、政策,拥护社会主义制度,
,二,本单位正式职工,
,三,必须具备大专以上文化程度,
,四,掌握专业法律、法规和相关法律知识,
,五,通过环保执法法律知识、基本业务知识和职业道德培训,且考核合格, ,六,新录用环保执法人员年龄需在40周岁以下。
第十条环保执法人员的执法资质条件,
,一,掌握本岗位业务知识,
,二,能够胜任本岗位工作,具备独立处理实际问题的能力,
第十一条行政执法证件实行年度审验制度。审验内容包括证件持有人在年度考核中的执法工作、培训考核情况。
各执法部门按年度审验要求,将执法人员的执法证件报局法制科。法制科审核后,对符合要求的执法证件报市法制部门审验。经审验合格的,方可继续从事交通执法工作。
第十二条行政执法证件遗失或破损的,应向局法制办提出申请,换领或补办证件。
证件补办期间,执法人员不得作为案件承办人从事执法工作。
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第十三条对有下列情形之一的执法人员,经请示局领导研究决定由法制办暂扣其执法证件,情节严重的报市行政管理部门吊销其执法证件。
,一,年度内达不到规定培训学时、不参加上级行政管理部门组织的培训考核或参加培训但考试成绩不合格的,
,二,违反法定程序执法,经查证属实的,
,三,超越职权范围执法的,
,四,执法过程中徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的,
,五,触犯刑律的,
,六,有其它严重违法违纪行为的。
第十四条下列人员应报法制办注销其执法证件。
,一,离退休的人员,
,二,因人事调动、调离执法岗位的人员。
第十五条对违反本制度,未取得执法证件而擅自从事执法工作的单位和个人,给予通报批评。
第十六条本制度自公布之日起施行。
荥阳市环境保护局
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上栗运管所行政执法人员管理制度 第一条为了确保行政执法权由具备行政执法主体资格，熟悉综合法律知识和专业法律知识的行政执法人员严格依法行政，维护交通局和全体执法人员的形象，结合我所实际，特制定本制度。 一、执法人员培训 第二条坚持实行学法制度。各股、队、办在学习例会上都要安排法律法规和规章制度的学习、辅导或宣讲，学习内容以综合法律知识、新颁布的法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。 第三条坚持自觉学习制度。全所人员要坚持自学法律知识，学习时要结合执法实际写出笔记。所行政执法领导小组对执法人员学习情况进行检查，检查结果作为考核考评执法人员执法情况的依据。 第四条所每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训，培训结束后进行统一考试。 第五条通过学习培训，要使全所执法人员熟练掌握综合法律知识和专业法律知识，为实施依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。 二、执法资格管理 第六条行政执法人员应当经县法制办培训考试合格，由所向上级部门申领行政执法证件后持证上岗。持有行政执法证件的执法人员，在法定职权范围内从事行政执法活动。未领取行政执法证件的人员可参加与行政执法活动、协助行
政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活
行政执法证件管理制度 1、建立行政执法人员持证状况登记制度，定期组织全体行政执法人员学习法律、法规，积极参加区政府法制办组织的法律、法规知识培训； 2、认真抓好行政执法证件日常管理工作，定期做好执法证件的注册、审核、登记、年检； 3、行政执法人员依法执行职务时，应当出示行政执法证件。不出示行政执法证件或者超越规定的执法业务、执法区域的，当事人有权拒绝； 4、行政执法人员应当妥善保管行政执法证件。证件遗失的，应当立即向行政执法中队和镇政府报告，并登报声明作废； 5、行政执法证件限于行政执法人员本人在执法区域内执行职务时使用，不得涂改或者转借他人； 6、严格实行持证执法上岗，未取得行政执法证件的，不得从事行政执法活动； 7、行政执法人员调离工作岗位或离退休时，应将证件及时收回，并上报区政府法制办，按规定的程序交发证机关注销。 8、镇政府对行政执法人员持证执法活动进行监督检查，发现行政执法人员有下列情形之一的，应当暂扣其行政执法
证件： 被公安机关处以行政拘留等治安处罚的； 徇私舞弊，袒护违法者的； 故意刁难或者利用职权吃、拿、卡、要的； 超越职权或者滥用职权的； 将行政执法证件交给他人使用或者借用其他行政执法人员行政执法证件的； 仪容不整，酒后执法，造成不良影响的； 持未经注册的证件进行行政执法活动的； 其他应予暂扣行政执法证件的。 9、行政执法人员有下列情形之一的，上报发证机关缴销其行政执法证件： 被刑事处罚或者被劳动教养的； 被暂扣行政执法证件三次以上的； 其他不宜再从事行政执法工作的。 10、对被暂扣或者缴销行政执法证件的人员，由镇政府视其情节轻重给予批评教育或者行政处分。 对被暂扣或者缴销行政执法证件不服的，可以向发证机关提出申诉。被缴销行政执法证件的人员不得再从事行政执法工作。
临县公安局刘家会派出所 行政执法培训方案 为全面提高行政执法人员素质，进一步规范执法行为，全面提升行政执法人员依法行政工作水平，结合我所行政执法工作的要求，我所对行政执法人员进行依法行政培训，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使全县广大行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，
提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的公务员队伍，推进政府工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训对象 全体行政执法人员。 三、培训内容 利用网络授课，采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、法律法规等。
四、培训形式 以自学为主，集中培训专题辅导为辅。 五、培训时间 培训从2011年一月开始实施，每周培训一次，时间为每周一早上八点至十一点。 六、要求 （一）提高认识，全体执法人员一定要站在为人民服务、为社会服务的角度上，积极的组织和参加各项学习活动，要正确处理好学习与工作的关系，强化学习促进工作，围绕工作展开学习，确保学习取得实效。 （二）强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。
郑州市环境监察支队下沉行政执法人员 管理考评办法（暂行） 第一条为充分发挥网格化管理下沉人员在环境保护工作中的作用，有效解决环境监察管理中存在的问题，促进各项工作任务的落实，根据《郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制2013年工作要点》，结合支队工作实际，制定下沉行政执法人员管理实施办法。 第二条下沉行政执法人员网格任务： 1.负责市管网格区域内污染源污染防治设施运行、污染物排放和企业环境管理等情况的现场检查工作。 2.负责市管网格区域内建设项目环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度执行情况的现场检查工作。 3.负责组织市管网格区域内市批建设项目环境违法案件和日常环境监察过程中发现的其他环境违法案件的调查取证工作。 4.负责组织市管网格区域内领导交办、上级转办、媒体曝光和网络、热线、信访投诉等较大环境违法问题的调查取证工作。 5.参与省以上环境监察机构组织查处的各类环境违法问题的调查取证工作。 第三条下沉行政执法人员网格责任： 1.支队长对市管网格整体工作负总责。
2.主管领导为主体网格领导责任人，对主体网络环境监管负领导责任。职责：在支队班子统一领导下，理清网格管理的思路，指导、检查、督促网格环境监察工作落实，对重点环境监察工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处，对所属网格无故不落实人员提出处理建议。 3.大队长为各主体网格主要责任人。职责：负责组织制定环境监察工作落实的具体计划和措施，带领所属网格环境监察人员落实环境监察制度和要求，具体组织实施网格内各项环境监察工作开展。 4.具体监察人员为各单元网格直接责任人。职责：按规定落实各项环境监察制度，完成现场环境监察频次，落实现场环境监察内容，做好现场环境监察记录，撰写现场环境监察报告，对环境违法案件及时调查取证。 第四条下沉行政执法队员的基础工作标准： 1.准确掌握责任区内企业的基本信息，及时掌握企业的生产经营情况，下沉人员能现场解决的，要第一时间内解决完毕；对于解决不了的问题，要及时上报分包领导。 2.按月、季度、年度工作计划对重点污染源、重点污染区域、环境敏感地区进行定期执法巡查，并做好记录。 3.按时参加市政府和局机关、支队组织的培训，了解掌握网格化管理制度、法律法规及现场监察业务知识，并做好笔记。 4.按要求参加市管网格区域内的联合执法行动，积极联合公安、安监、工商、城管、质检等部门，加强对企业的环
在行政执法人员培训班上的讲话 同志们： 今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训，而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。 这次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求，行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府法制办也为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大家认真对待，珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。 参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者，大家处在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意! 向给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点意见。
一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行 2004年国务院发布实施了《全面推进依法行政实施纲要》，深刻分析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三个方面的核心在于规范行政权力，加强政府自身建设。今年6月，国务院又发布实施了《关于加强市县政府依法行政的决定》，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什么样的政府才算是法治政府呢? 我主要从政府法制方面讲。 一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆”，没有完善的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架基本形成。但是，法律规范规定得通常非常原则，需要有大量的配套制度才能实施，而不同主体、不同层次的配套制度之间以及配
培训考核管理制度 一、目的 为提高对培训工作的管理力度，加强对员工参加培训和培训师的考核管理，保证培训质量，提升核心竞争力，更好的适应公司发展需要，特制定本管理制度。 二、适用范围 本办法适用于XXXX所有计划内、计划外培训项目。 三、职责权限 （一）总经办负责部门、员工、培训师、培训项目的监督、考核和评价工作，并公布考核结果、保存考核记录。 （二）各部门协助总经办做好考核工作。 四、内容 为督导员工培训工作扎实有效地开展，公司推行对部门、员工培训考核方式采取定期检查和不定期抽查两种，并以不定期抽查为主来推动员工培训工作的深入开展和员工对培训内容的重视程度。 （一）部门考核 各部门于每月30日前将部门的员工培训总结、培训记录评价表（附件1）、员工培训签到表（附件2）、培训教材（资料）、员工培训总结（附件3）、培训相关资料提交至总经办，总经办根据各部门的年度、月度培训计划对各部门培训情况进行考核，填写部门考核检查表（附件4），并在公司
OA系统公布考核结果。 （二）员工考核 1. 新进员工参加完公司级及部门级的培训后，由培训组织部门进行考核，并进行新员工培训考核成绩登记（附件5），有学习层评估的新进员工要参加相应的考试，培训后形成的考试试卷（考试试卷结合培训内容来定）等各项记录交由总经办统一存档备案。 2. 员工参加其他类型内部培训必须提交培训工作总结，以便考查员工对培训内容的理解和掌握情况。 3. 对于参加外部培训员工的考核，以取得相应参培合格结果证明作为考核依据，外部培训方提供的员工培训相关考核资料作为参考依据。 （三）培训师考核 内部讲师主要从培训课时、培训效果、工作态度、课件开发、等方面进行考核（详见培训师管理制度）。 五、相关记录文件 六、附则
第一章总则 第一条为加强城市管理工作，提高行政执法水平和效能，规范城市管理领域综合行政执法和相对集中行政处罚权的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律，制定本条例。 第二条经批准实行综合行政执法和相对集中行政处罚权开展城市管理行政执法工作的行政区，适用本条例。 第三条本条例所称的城市管理行政执法机关（以下简称城管执法机关）是指经中央编办批准成立的实施综合行政执法的，或者是依照《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，依法设立行使城市管理领域相对集中行政处罚权的行政机关。 第四条城管执法机关依法行使集中后的行政处罚权，并实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政检查权和行政强制权。有关行政机关不得再行使已经由城管执法机关行使的行政处罚权和行政强制权；仍然继续行使的，作出的行政处罚决定无效。 第五条城管执法机关是政府职能工作部门，具有独立的行政执法主体资格和地位，并能够独立地承担其行政行为的法律后果。 城管执法机关的经费由各级人民政府列入财政专项预算，实行全额拨款。 第六条各级人民政府应当合理制定符合本地实际的城市管理标准，促进城管行政执法工作有效开展，增进社会和谐。 各级人民政府应当根据区域面积、人口数量、管理需求等状况，合理配置城市管理行政执法人员（以下简称城管行政执法人员），人员比例应当不低于万分之六，不断改善城管执法装备条件，实现执法手段现代化，保障城管执法机关依法履行职责。 公安机关应当在其职责范围内为城管行政执法工作提供保障。具体执法保障机制由城管执法机关与公安机关根据实际需要拟定。 第七条城管执法机关的行政执法人员应当是公务员,要严格按照国家公务员法的规定进行管理；应当采取统一考试、考核等办法，从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用，建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。 第八条国务院住房和城乡建设部负责领导全国的城管行政执法工作。 各省、自治区、直辖市人民政府住房和建设行政主管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 县级以上人民政府城管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 第九条各级人民政府法制工作部门应当配合城管行政执法主管部门共同做好城管行政执法的监督、指导工作，负责协调在城市管理领域中各相关部门的关系。 各相关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城管行政执法有关工作。 第十条各市、县人民政府可结合本地区城管行政执法工作的实施情况，采取垂直管理的执法体制或者分级管理的执法体制。 设区的市的城管执法机关根据实际情况需要对其所属区一级的城管执法机关实行分级管理的，应当报该市人民政府批准，并报省级主管部门备案。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 行政执法人员培训制度 第一条为了加大行政执法工作力度，提高行政执法水平，保障和促进依法行政，维护管理相对人的合法权益，保证国家法律、法规和规章的正确实施，特制定本制度。 第二条各街道办事处、各行政执法部门对本单位行政执法人员负有教育、培训和管理的责任。积极组织本单位行政执法人员进行在职培训和参加区以上组织的各类培训。 第三条行政执法人员上岗前必须严格参加法律、法规培训，经考试合格后，持证上岗执法。 第四条培训方式分为专业法律培训和综合法律培训两种。 专业法律培训是指以与城市建设相关联的法律、法规和规章为内容的培训。专业法律培训可视工作需要随时举办，由各部门分别组织。综合法律培训是指以比较系统的法律、法规和规章为内容的培训。综合性培训每年至少举办一次，由区法制办统一组织。综合法律培训的内容，包括对各类行政执法人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识。 第五条法律培训必须确保培训效果，实行有培训有考核。培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容 第六条定期培训原则上每年举办１－２期。 第七条落实好必要的人员及培训经费，以保障法律、法规、规章培训 1 / 6
的实施。 第八条本制度自下发之日起施行。 根据区政府办公室《关于印发深入推进政务公开和政府信息公开工作实施方案的通知》（府办发号）精神，为做好近两年来我区政务公开和政府信息公开的考核工作，制定本实施办法。 一、考核依据和原则 考核主要依据市政府办公厅《关于印发市政务公开和政府信息公开工作考核实施办法的通知》（府号）；考核按照平时工作情况与民意调查情况相结合的原则。 二、考核对象 各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，区直有关单位及驻区有关单位。 三、考核机构 考核工作由区推行政务公开领导小组办公室负责，工作人员从有关部门抽调。 四、考核程序、办法 考核实行量化，采取百分制加权计分法。日常工作情况占80%，民意调查情况占10%，领导小组办公室平时掌握的情况占10%。 各单位的政务公开和政府信息公开工作情况，由区领导小组办公室组织考核小组进行考核。 民意调查由区信息中心在区政务门户网站或区政府信息公开平台设
行政执法培训资料 一、行政执法： 指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。 二、管理行政执法： 指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。 三、执法程序： 持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、 宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。 四、执法范围：玉龙乡管理区域内 五、执法内容： 1、环境卫生管理； 2、基础设施管理； 3、垃圾管理； 4、道路管理。六、 执法依据： 1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》 3、国务院《城市道路管理条例》 4、建设部《城市道路照明管理办法》 5、国务院《城镇燃气管理条例》 6、建设部《城市燃气管理办法》 7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》 8、中华人民共和国广告法 9、国务院《无照经营查处取缔办法》 10、国家工商局《户外广告登记管理 六、办案程序： （一）立案； （二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书； （三）现场勘查笔录； （四）询问笔录； （五）下达行政执法告知书；
七、处罚程序： （一）简易程序 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （二）一般程序 除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： 1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
安徽省行政执法人员管理办法 【法规类别】政法干部与工作人员 【发文字号】安徽省人民政府令第273号 【发布部门】安徽省政府 【发布日期】2017.01.19 【实施日期】2017.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 安徽省人民政府令 （第273号） 《安徽省行政执法人员管理办法》已经2017年1月5日省人民政府第97次常务会议通过，现予公布，自2017年4月1日起施行。 代省长李国英 2017年1月19日 安徽省行政执法人员管理办法
第一章总则 第一条为了加强行政执法人员管理，提高行政执法人员依法行政素质和能力，推进严格规范公正文明执法，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域行政执法机关执法人员的管理。法律、法规、部门规章对行政执法人员管理另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称行政执法机关，是指法律、法规、规章赋予行政执法权的行政机关，法律、法规授予行政执法权的组织，以及依法接受委托承担行政执法职能的行政机关和组织。 本办法所称行政执法人员，是指行政执法机关中直接从事行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法活动的人员。 第四条省人民政府法制工作机构负责全省行政执法人员综合管理工作。省政府有关部门在各自职责范围内负责行政执法人员的相关管理工作。 设区的市、县（市、区）人民政府法制工作机构负责本行政区域行政执法人员的综合管理工作。 行政执法机关应当做好本机关行政执法人员的具体管理工作。 第二章资格管理 第五条行政执法机关工作人员拟从事行政执法工作的，应当通过执法资格考试，领取行政执法证。 第六条执法资格考试包括通用法律知识考试和专门法律知识考试。 通用法律知识考试，由省人民政府法制工作机构或者受其委托的设区的市人民政府法制工作机构组织实施。
执法人员行政执法培训心得体会 怀着激动与自豪的心情，在这个特别的季节里，作为一名转岗人员，我很荣幸地成为长江海事执法队伍中的一员，开始了自己人生的新征程。为了使我们这些转岗人员能尽快适应水上安全监督执法工作，长江局为我们安排了为期十五天的岗位培训。这次行政执法人员培训的内容丰富，包括《公务人员职业道德》、《法学基础理论》、《宪法》、《行政法》、《海商法》、《内河交通安全管理条例》、《国际海事条约概论》、《危管防污工作概论》等诸多方面的系统学习。作为一名即将走上执法岗位的新人员，通过岗位培训这些课程的学习，收获很大，以前一些认识模糊的问题，现在搞清楚了，以前一些现场的体验，如今也找到了理论支持，更为重要的是，我深深体会到海事执法工作的重要性。通过培训，我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下： 一、培训使我对行政执法工作有了更加清楚的认识。 在开学典礼中，长江海事局刘富华副局长谈到了执法工作身肩重任、角色特别这一问题，要求我们充分认识行政执法人员培训的意义，通过学习增强行政执法人员的综合素质，提高依法行政水平，增强行政执法人员的服务意识，廉政执法队伍，加强行风建设，主动作为，牢固树立服务意识。细细体会、琢磨他的话语，觉得很有分量。这也使我对行政
执法工作有了更深的思考和认识：行政执法人员的行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。因此，加强对行政执法人员的行为规范，不仅是现代人事行政管理的重要内容，也是国家行政机关卓有成效地履行行政职能所不可缺少的。只有通过加强公务人员道德规范教育，为公务人员的行政行为提供正确的导向，调节和控制公务人员的行为模式，激励公务人员塑造和形成健康、完善的行政道德人格，才能从观念意识上、行政人格上规范各公务人员的行政行为，使政府行政行为规范化，通过各“个体”达到政府整体行为，达到对社会、公民行为的规范、调整。通过学习，我认识到依法行政的深刻意义，严格要求自己牢固树立法治观念，强化法制意识，更要知法懂法，严格执法。 二、军事化训练教会我什么是坚强的意志。 从培训中心的运动场，不时传来“一二三四”的班号声，挥汗如雨、汗流浃背的队员们在教官的教导下，步子逐步地齐了，动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐，那昂头挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不在展示我们训练的成果。更重要的是纪律观念增强了，服从意识增强了，执行能力增强了，团队意识增强了。学员们统一了思想，统一了步调，改变了心态，调整了情绪，改掉了坏习惯，具备了军人的特
生产部工作人员培训管理制度 第一条编制目的 为提高本部门工作人员素质，充实其知识与技能，以增进工作质量及绩效，特制定本制度。 第二条实用范围 车间主任、班组长、生产技术人员、储备人员、生产工人等。第三条培训内容： 一、本部门概况的介绍。人员的引见熟悉、本部门承担公司的主要工作，带领员工现场参观。 二、生产规章制度的学习。包括工作安排、服从分工、提案建议、劳动纪律要求。 三、工艺（作）流程的学习。包括工序划分、生产知识、技能要求。 四、安全、卫生知识的学习。包括安全常识、防护知识、注重要点、典型案例教育等。 五、常务知识的学习。包括报道、面试、上岗、领取工作牌、考勤、劳保用品等流程。 六、岗位实地练习的主要内容： 1、知识培训。讲解本岗位的理论知识。 2、技能培训。由生产部培训小组筹划并安排学习内容、技能要求等。 第三条培训管理的实施
一、流程： 培训计划的申报——部门审核——实施——效果评审—— 培训总结。 二、要求： 1、各车间在接到生产部培训通知后，由班组长或者车间主任拟定培训计划。 2、根据生产部培训通知，各车间必须提前3天将培训计划报生产部。 3、组织人员进行培训。 A、严格培训纪律。员工在培训时必须做好笔记，不得在培训中打瞌睡不得做与培训无关的事。 B、严格考勤。不得迟到、早退或无故缺勤迟到。如有特殊事情需请假，必须在培训前交书面假条经过班组长或车间主任签字后，经生产部同意后生效。 三、考核。 培训结束后由生产部组织考核，对优秀员工、班组、车间给予奖励，给考核不及格的员工、班组、车间给予处罚。 1、随堂抽问。培训结束后，由生产部组织进行现场抽查、现场考核等渠道对培训效果进行评估总结。 2、书面考试。由生产部组织，要求考生提前5分钟进入考场，作好考前准备；考试作弊或请人代考的该科考试为“0分”，在部门内通报批评，并记入员工档案内。考试时，如有特殊情况，
山西省行政执法证件管理办法 第一条为了行政执法证件管理，促进依法行政，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《山西省行政执法条例》(以下简称条例)的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称行政执法证，是指本省行政区域内的行政执法人员依据《山西省行政执法条例》和本办法取得的山西省行政执法证。 本办法所称行政执法监督证，是指在本省行政区域内的行政执法监督人员依据《山西省行政执法检查规定》和本办法取得的山西省行政执法监督证。 行政执法证和行政执法监督证统称为行政执法证件。 第三条在本省行政区域内确认行政执法人员资格，核发、使用和管理行政执法证件，适用本办法。 第四条行政执法证件的管理应当坚持规范管理、提高效率、加强监督和降低成本的原则。 第五条行政执法证是行政执法人员行使行政执法权的资格身份凭证。持证人员在职权范围内可以依法进行调查、检查或者收集证据，对违反行政管理秩序的行为予以制止、给予行政处罚或者依法采取行政强制措施。
行政执法监督证是行政执法监督人员行使行政执法监督权的资格身份凭证。持证人员有权在职权范围内对本地区、本部门、本系统的行政执法活动实施监督。 第六条申请行政执法证件应当在统计执法人员，完成推行行政执法责任制的执法职责确定，清理、确认并公布行政执法主体工作的基础上进行。 申请行政执法证件的单位应当是本级人民政府确认并公布的行政执法主体。 第七条申请行政执法证的人员应当是： （一）行政机关中履行行政执法职责的公务员； （二）法律、法规授权组织中负有行政执法职责的工作人员； （三）依照法律、法规、规章的规定，由行政机关委托的组织中承担行政执法任务的工作人员。 第八条申请行政执法监督证的人员应当是： (一)人民政府领导和政府法制机构工作人员； (二)行政执法部门领导和本部门法制机构工作人员； (三)其他部门从事行政执法监督工作的人员。 第九条市级人民政府法制机构可以根据行政执法监督工作的需要，经省人民政府法制机构批准后特邀有关方面的人员担任行政执法监督员，并颁发特邀行政执法监督证。
新员工培训管理制度 文件编号： 实施日期：_____ 批准发布： _______ 【内部文件严禁复制】第一章总则 第1条目的 为了加强对公司新员工的培训管理，使新员工能够尽快了解公司基本情况及工作岗位职责，并尽快胜任新工作，特制定本制度。 第2条使用范围 本制度适用于所有新入职员工。 第二章培训内容与职责分工 第3条新员工培训内容 新员工培训包括公司整体培训、部门试用期带教。 1、公司整体培训 （1）公司发展历史、主营业务、经营现状及行业地位； （2）公司当季产品知识及科技； （3）店铺服务仪容仪表、服务标准及暗语的使用。 2、部门试用期带教 （1）部门工作流程； （2）员工岗位职责； （3）上岗技术指导。 第4条各部门职责分工 1、人力资源部职责： （1）拟定公司新员工培训制度、新员工培训计划； （2）编制新员工培训预算； （3）设置新员工培训课程； （4）审定培训大纲、教材、考题； （5）做好新员工培训的实施与效果评估。 2、其他各部门职责： （1）制定本部门的员工培训计划； （2）设置本部门专业培训课程； （3）指定本部门新员工的带教人； （4）评估本部门培训效果。
第三章培训组织与实施 第5条培训时间 1、凡公司新员工必须接受入职培训及试用期的部门带教。 2、新员工入职后，先由部门组织带教，公司新员工培训一般为每个月的第二周周四，培训通知将提前一周下发各部门负责人邮箱，若错过本月新员工培训，将自动顺延到下月，顺延不得超过2 次，未参与新员工培训则不得转正。 第6条培训方法 1、理论知识培训主要采取集中授课的方式进行。 2、专业技能培训采取实地培训方式，由部门根据本部门专业技能要求进行培训。第7条培训师资 公司新员工集中培训的师资由公司内部讲师担任，其他培训由部门负责人及指定的指导老师担任。 第8条培训费用公司因新员工培训产生的费用统一归口人力资源部预算审批及报销。 第9条培训检查与评估新员工培训的各项考评都将纳入新员工转正考评及店铺“优秀之星”的评选。 1、新员工培训考勤与评估： （1）公司新员工参加培训期间一般情况下不允许请假，若报名后，培训当天未参加者视为旷课，部门（店铺）将扣除三颗“优秀之星”，如遇特殊情况确实需请假者，需于培训开始前一个工作日上报人力资源部，否则将视为旷课。 （2）培训期间，参训学员应带好纸笔，认真听讲，如遇严重扰乱课堂纪律，影响学员听课者，部门（店铺）将扣除一颗“优秀之星” 。 （3）培训结束后，学员应参加培训考试，考试成绩在90 分以上者，每人将给部门（店铺）赢得一枚“优秀之星” ，若考试低于60 分者，部门（店铺）将扣除一枚“优秀之星”且 延迟转正，经再次培训仍不合格者予以淘汰。 2、部门（店铺）带教评估： （1）新员工报到后，部门（店铺）应根据人力资源部下发的带教计划表制定带教计划，内容应包含具体带教事项、时间节点、考评评价标准。 （2）部门负责人或指定指导老师根据带教具体事项进行带教，并在时间节点日期填写考评评价，该评价将纳入转正考评。 第四章附则 第10条本制度自颁布之日起实施。 第11条本制度最终解释权归公司人力资源部。 第12条
行政执法人员管理制度
政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活
动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。 四、行政执法责任的考评与奖励制度 第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。 第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进
行政执法礼仪（1） 本课学习重点 文明执法概述 行政执法礼仪的概念及意义 行政执法礼仪的具体容 行政执法实践中的语言规示例 第一节文明执法概述 文明执法的涵 文明执法的作用 一、文明执法的涵 所谓文明执法，是指执法人员以人为本，用文明的方法办案，保证执法行为规化、科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。在执法过程中坚持处罚与教育相结合，坚持严格、公正、文明执法，目的是让不懂法者懂法，让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务、为社会服务，真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。 文明执法是我国法治政府建设向更高层次发展的必然要求，也是执法部门改善执法活动、提高执法水平的重要容，2010年发布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》中，提出“严格规公正文明执法”，其中就要求树立“严格执法”、“规执法”、“公正执法”、“文明执法”等执法理念，“不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严”。 1.“严格执法”是基本要求。就是以事实为依据，以法律为准绳，在执法工作
中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，必究”。严格执法，就是要求执法者必须按照法律的要求执法，执法必须严格，不能随意执法，滥作为或不作为。“法无授权不可为，法定职责必须为”，就是要求我们执法者必须依法办事。 2.“规执法”是行为准则。规是指规执法的程序，就是必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重。常言道：“不依规矩不成方圆”。什么是规矩？对执法者来说法律法规就是规矩，不依法执法就是乱执法，就不能体现公平正义。如何规执法？就是要按照法律预先设定的模式、程序、规则完成执法的全过程，在执法办案中既要确保适用法律准确，证据确实充分，量罚适当，也要确保程序合法。程序是规的保证，规是严格、公正的保证，违反程序执法，就是违规甚至。 3. “公正执法”是价值取向。公正就是公平正义，对执法者来说就是实现法律面前人人平等。公平正义是和谐社会的象征，是时代的呼唤，是人民群众的期盼，是法律的要求，更是执法者追求的价值取向。公正是为政之道，为官之德，也是立人之本。公正执法，就是要求我们在执法办案中要秉公执法，铁面无私，让遵纪守法的人得到法律的保护，犯罪的人受到法律的惩罚，不管是什么人，触犯了法律都要受到法律的追究，体现法律面前人人平等。 4.“文明执法”是职业素养。文明是相对于简单粗暴而言的，文明是对人的一种态度，有礼有节、春风化雨、以理服人、以礼待人。文明执法就是要仪容严整、言行文明、举止得当，做一个不怒而威的执法者，不仅使群众感受到法律的尊严和权威，更能取得群众的支持和理解，达到以文明形象取信于民的执法效果。司法实践中，文明执法就是要改进办案方式方法，坚决纠正简单、粗暴执法的问题，坚持以人为本，体现人文关怀，尊重保障人权。 正在讲解
员工培训管理制度 1、目的 为了建立和健全公司人力资源开发与培训管理制度,有计划地组织实施员工培训，给员工提供发展机会，鼓励员工成长的同时，激发员工潜能、提高工作绩效,不断提高员工的职业化水平与岗位技能，提高员工综合素质,满足公司可持续经营发展的需要,并使培训工作系统化、规范化和制度化,特制定本管理制度。 2、范围 适用于公司所有员工的培训。 3、职责 3.1 人力资源部负责员工培训需求调查，编制公司年度培训计划，组织或协助完成公司各项培训项目的实施及效果评估,并对各部办、事业部(以下简称部门)培训工作进行监督和检查； 3.2各部门负责收集本部门员工培训需求,制定部门年度培训计划,协助人力资源部培训项目的实施和效果评估,同时组织实施本部门的内部培训项目； 3.3公司内部兼职培训师负责编写、整理培训教材、教案及相关资料。 4、培训计划的拟订与预算 4.1每年11月上旬,人力资源部向各部门发出年度《培训需求调查表》,详细了解员工培训需求。各部门收集员工培训需求,然后根据部门绩效目标、员工工作职责及绩效考核过程中存在的薄弱环节，结合员工培训需求，针对员工在知识、技能、态度方面和公司的要求存在的差异,作为员工培训计划的依据，制定《部门年度培训计划》,经部门领导确认后提交人力资源部。 4.2 人力资源部就各部门所提出的培训需求和《部门年度培训计划》,结合公司整体战略、年度目标任务的实现和业务发展的需要,同时兼顾员工个人职业发展的支持,于每年12月底汇编《年度培训计划》,年度培训计划包括培训的内容和目标、培训对象、培训课时、培训的组织部门、培训时间、培训方式、培训师的选聘、培训费用预算等，呈报协管副总经理审核，总经理审批。经批准后报送各相关部门。 4.3人力资源部就部门提交的培训计划反馈各培训项目是否组织实施的意见。4.4公司年度培训计划经批准后，相关部门应予积极落实执行。未落实执行的培训项目，负责组织实施部门应作出书面解释说明。 4.5因工作情况变化引起培训计划作较大调整时,由人力资源统筹,经负责组织实施部门领导确认,人力资源部协管副总经理审核，总经理审批后重新派发,相关部门按修改后的培训计划进行培训。
行政执法人员培训计划 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推
人力资源员工培训 管理制度 1
人力资源管理制度 拟制: 人力资源部 审核: 朱子慕 批准: 杨廉斯
目录 员工培训管理办法 (1) 3
北京首信股份有限公司 员工培训管理办法 第一章总则 第一条为提高公司员工队伍的整体素质,适应公司发展对人才素质的需求,保障员工培训计划的有效实施,营造良好的”学习型组织”氛围,特制定本管理办法。 第二条员工培训的任务在于:经过多种形式的培训,使员工达到本岗位工作所要求的专业知识、工作技能方面的规范标准;并根据公司战略发展的需要和现代科技、管理的进步,适时地对员工进行更新知识的培训,促进员工专业技能和综合知识向纵深发展,培育”一人多岗、一专多能”的超前性全面型人才。 第三条员工培训的依据在于:经过每季(月)度绩效考评面谈,由直接主 管根据工作绩效情况和员工技能发展需求就培训达成一致意向。员工培训遵循”学以致用,学用对口”的原则,从实际出发,按需培训,灵活多样,保时保质保量。 第四条公司将努力创造条件,支持员工的对口培训,保证员工接受培训的权利。同时,员工接受培训后,应按照公司有关规定,承担相应的义务。 1
第二章培训组织体系 第五条公司人力资源部是培训工作的归口管理机构。人力资源部设有专职培训管理人员,各部门应设有专职或兼职从事培训管理的人员。 人力资源本部专职培训管理人员负责筹划公司员工培训规划的制定、上报(人力资源部总经理和公司主管领导)和组织实施,并对各职能部门、事业部(中心)、研究院(所)员工培训工作的开展提供支持、指导;各部门培训管理人员负责本部门年度培训计划的制定、上报(本部门领导和人力资源部培训管理人员)和组织实施。公司的培训组织体系图示如下: 第六条培训管理人员的主要工作职责 (一)人力资源本部培训管理人员的主要工作职责: 1、根据公司经营战略发展的需要,制定有关培训制度; 2