我国文艺表演团体行业改革发展思路研究

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演艺业多元 化 、多业 态发展 的决定性 因素 ,备受
社会 各 界关 注 。
奠定坚实基础 。可 以说 ,我 国文艺表演 团体行业
正处在一个承上启下 、继往开来 的转型发展 战略
机 遇期 ,全 面 、深 入 、客 观 地 总结 改 革 发 展 经 验
文艺表演 团体行业改革肇始于上世纪 7 0 年代
型 升级
文化体制改革是我 国改革开放事业 的重 要组 成 部分 ,既受我国经济 、政 治 、社会 等领 域改革
是一个 国家关 于文化与政治 、经济关 系的制度 性 体现 和反 映 ,集 中体 现了一个 国家执政 主体关 于
这 三者关 系的理论 主张 ,以及 在这种理论 主张下 建 立起来 的国家 文化体制 和政 策系统。根据 这一 论述分析 ,我 国文化体制的核心组成是党委系统 、 政府 系统 、文化 企事业单位 和文化市场等几 大文 化 主体 的结构状 况和相互关 系的规定。从这 一角
庞 大 的工 程 ,涉 及 众 多 部 门 和机 构 ,各 种 关 系错 综 复 杂 。 文化 部 所 发 口 快 国有 文 艺 院 团改 革 步
要组成部分 ,截至 2 0 1 3 年底 ,民营文艺表演 团体
共有 5 9 1 9家 ,从 业 人 员 1 3 . 8万 人 , 演 出 场 次
的行业管理 ,涉 及影视 管理 、新 闻出版管理 、艺
[ 作 者 简介 ]王相 华 ,浙 江省 文化 艺 术研 究 院副研 究 员 ,公 共 文化研 究所 副 所 长。
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人文天 下 I 2 0 1 5 年6 , E l 刊 总 第4 9 期
术 生 产 管 理 等 各 个 行 业 的管 理 ,构 建 了一 个 相 互
以来开启的深化 改革战略发展 新机遇 ,如何 进一 步深化改革路径 ,创新发展思 路对文艺 表演团体
发 展 转 型 升级 意 义重 大 。


我 国文 艺 表 演 团体 行 业 改 革发 展 面 临 转
大 突破 ,文化事业 、产业 面临全新发展机遇 。胡 惠林 的 《 论文化体 制改革》一 文认 为 ,文化体 制
末期 ,它既是文化体制改革的重要组成部分 ,也 是我 国改革开放事业 的组成部分之一 ;既有行业
与不 足 ,规划 、构建文艺表演 团体行业改革 发展 新 的思路和蓝图具有积极 的战略意义 。
自身改革 的内在发展规律 ,同时又受到 中国改革
事业发展环境 、趋势 的影响 ,这是我们开展文艺 表演 团体改革与发展研究 的基础性认识 。文艺表
二 、 我 国 文 艺 表演 团体 行 业 改 革 发 展 重 点 及
度 分 析 ,我 国 的 文 化 体制 是 党 委领 导 下政 府 实 施
的影响和制约 ,同时也对其 它领域的改革有着积
极 的推动作用 。不可否认 ,在改革发展的进程 中 ,
文 化体制改革 因受 自身意识形 态属性的影响 ,其
改 革力度 和发展速度 远远落 后于经济 体制 改革 , 遇到的问题 和困难也 比较突出 ,改革所取得的成 效 离预期 目标 还有 明显差距 。但不 可否认 的是 , 从 改革发展 历程 分析 ,文化体 制改革一直处 于积
极影响 。当前 ,国有文艺表演团体改革阶段性任
务基本完成 ,继续深化转企改制改革工作 ,推 动 现代企业制度建设大势所趋 ;民营文艺表演 团体 实现数量上的快速增长 ,为规模增长 向质量提高
体制改革的进程 ,而且也对 文艺 表演团体 行业健 康持续发展有着直接的 、根 本性的影响 ,是我国
文 化 民生
我 国文艺表演 团体行业改革发展思路研究
王 相 华
党的十一届三 中全会开启 了我 国改革开放历 史 的新篇章 ,并对经济 、政治 、文化 、社会等各 领域改革产生深远影 响。作为改革开放事业 的微 观行业 ,文艺表演 团体行业经过 3 0多年不断地探 索与实践 ,取得了显著成绩 ,但也存在着深层次 、
伐》一文指 出 ,文艺表演 团体行业改革是我 国文
化体制改革 的重要组成部分 ,其 中国有文艺表演
1 2 3 . 7万场 ,演出收入达到 5 7 . 4亿元 。在实现 数 量急剧增 长的同时 ,民营文艺表演 团体行业还 涌
团体 ( 亦称 国有文艺院团) 因其改革触及 到文化 体制改革最核 心 、最复杂的问题 ,成为整个文化 体制改革 的重 点和难点 ,其进展影 响着文化体制
结 构 性 问题 。 面对 党 的 十八 大 、十八 届 三 中 全会
极稳妥 的发展过程 中。新世纪 以来 ,随着党和政
府 对 文 化 事 业 、文 化 产 业 概 念 在 思 想 、理 论 上 的
清晰界定 ,我 国文化体制改革获得突飞猛进 的发 展 ,特别是在党 的十七届六 中深化文化体制改革推动社会主义文化
大发展大繁荣若 干重大 问题 的决定》 中 ,文化体 制改革被提升到前所未有 的高度并实现质的突破 。 党 的十八大 、十八届三 中全会进一步确立 了文化 强 国建设 的发展方 向 ,明确 了全 面深化体制改 革 发展 的思路 ,我 国文化体制改革工作 即将实 现更
改革的进 程 ,其成败决定着 文化体制改革 能否 圆 满收官 。国有 文艺院团体制 改革 不仅关 系着文化
现 出部分知名演艺企业 以及 《 印象刘 三女 且 》 《 宋 城千古恸 等品牌演艺产 品。民营文艺 表演团体
快速发展成为文艺表演团体体制改革 重大成果之


对我 国文艺表演团体行业改革发展产生 了积
取得决定性胜 利。 《 中 国 文 化 文 物 统 计 年 鉴 ( 2 0 0 9 — 2 0 1 4 ) ) 一书 中指 出,民营文艺表演 团体实
现 从无 到 有 、从 少 到 多 ,逐 步成 长 为 行 业 发 展 重
影 响 、相互制约 又错综复杂 的管理体系 。从这一
概念理解分析 ,文化体制改革是一项系统 、复杂 、