国防科工局基础科研管理办法

国防科工局关于发布国防科技工业强基工程基础研究与前沿技术项目指南（2018年）的通知
文章属性
•【制定机关】国家国防科技工业局
•【公布日期】2018.07.03
•【文号】科工技〔2018〕950号
•【施行日期】2018.07.03
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国防科技
正文
国防科工局关于发布
国防科技工业强基工程基础研究与前沿技术项目指南
（2018年）的通知
科工技〔2018〕950号有关单位：
为贯彻落实军民融合发展战略和创新驱动发展战略，充分调动全社会优势力量资源参与国防基础研究与前沿技术创新科研任务，提升国防科技工业自主创新能力，现发布《国防科技工业强基工程基础研究与前沿技术项目指南（2018年）》（以下简称《指南》，见附件1）。

请根据《指南》和《国防科工局基础科研管理办法》（科工技〔2010〕136号）有关规定要求开展项目论证，编制项目建议书（初审参考标准详见附件2），于2018年7月31日前按规定渠道报送我局（项目建议书3份，同时提交电子文档），并附带申报项目汇总表（EXCEL格式见附件3）。

联系人及电话：裴毅东，************。

附件：1.国防科技工业强基工程基础研究与前沿技术项目指南（2018年）
2.项目建议书初审参考标准
3.申报项目汇总表（格式）
国防科工局
2018年7月3日。

国防科工局基础科研管理办法文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局•【公布日期】2010.03.01•【文号】科工技〔2010〕136号•【施行日期】2010.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文国防科工局基础科研管理办法科工技〔2010〕136号第一章总则第一条为规范国防基础科研计划管理工作，提高投资效益，依据国防科工局科研项目管理的有关规定，制定本办法。

第二条国防基础科研计划是以建设先进的国防科技工业为目标、以增强自主创新能力为主线、以提升军工核心能力为主要任务，对国防科技和武器装备发展发挥重要支撑作用的专项科研计划。

第三条国防基础科研计划包括先进工业技术研究和国防基础研究两个领域。

根据国防科技发展趋势和武器装备研制生产需要，在领域内设立专题。

（一）先进工业技术研究，是指为解决武器装备研制生产中的瓶颈制约问题，提高先进设计、工艺与装备、试验与测试、材料工程化等技术水平，促进国防科技工业转型升级和支撑武器装备升级换代，开展的共性关键技术研究和工程应用研究。

（二）国防基础研究，是指为推动国防科技原始创新，增强基础和核心技术储备，开展具有新思想、新概念、新原理和新方法特色的国防应用基础研究，以及制约国防科技工业发展和武器装备研制的基础理论和关键机理研究。

第四条国防基础科研项目分为重大项目、重点项目和一般项目。

（一）重大项目，是指围绕国家和国防重大战略需求，以提升军工核心能力，实现共性关键技术群体性突破和工业技术升级应用为目标，具有集成性、示范性、带动性和标志性特点的项目。

以跨领域、跨专题形成产品工程样机、重大技术系统并实现工程应用为主要成果。

（二）重点项目，是指具有较明确应用背景，以实现关键技术突破或工程应用为目标的项目。

以形成原理（验证）样机、实用新技术、先进装（设）备或集成应用系统、标准规范等为主要成果。

（三）一般项目，是指探索性、基础性较强，以增强原始创新能力、支撑国防特色学科发展和获取自主知识产权为目标的项目。

国防科工委、财政部关于印发《国防科技工业民用专项科研管理办法》的通知【法规类别】国防科技【发文字号】科工法[2002]534号【发布部门】国防科学技术工业委员会(已撤销)财政部【发布日期】2002.08.18【实施日期】2002.09.18【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国防科工委、财政部关于印发《国防科技工业民用专项科研管理办法》的通知（科工法[2002]534号）国务院有关部门，各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司、中国电子科技集团公司，委管各单位：现将《国防科技工业民用专项科研管理办法》印发给你们，请遵照执行。

国防科工委财政部二00二年八月十八日国防科技工业民用专项科研管理办法第一章总则第一条为加强国防科技工业民用专项科学技术研究（以下简称“民用专项科研”）的管理，规范民用专项科研项目管理程序，提高科研项目质量和效益，制定本办法。

第二条民用专项科研是指由国家财政资金支持的，针对国防科技工业民用航天、民用飞机、民用高技术船舶、核能开发、军转民技术开发进行的工程技术开发和应用科学研究活动。

第三条民用专项科研贯彻军民结合、寓军于民、大力协同、自主创新的方针，推进国防科技工业民品产业化发展。

第四条民用专项科研服务于国民经济建设，以推动科技进步为宗旨，以市场需求为导向，鼓励全国相关行业的科研院所、企业、高等院校等法人单位承担或参与民用专项科研项目；鼓励项目申请单位多渠道筹集资金从事技术开发和技术创新产业研究类工程研制项目，应当有一定比例的自筹资金。

第五条国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）归口管理民用专项科研工作；有关部门和单位（含国务院有关部门、省、自治区、直辖市、国家计划单列单位、国防科工委委管单位，下同）负责管理本部门（地区、单位）的民用专项科研工作。

第六条民用专项科研项目的管理，遵循科学、公正、竞争、择优的原则，充分征求有关方面和专家的意见。

第二章五年计划（指南）编制第七条五年计划（指南）是开展项目前期论证、项目申报的依据，主要内容包括：安排原则、主要任务及目标、重大项目安排、政策措施。

附件4
合同编号：密级：
国防基础科研
合同书
项目名称：
项目编号：
合同类型：
合同甲方：
合同乙方：
项目负责人：
签约日期：
生效日期：
国防科学技术工业委员会制
填写说明
一、请用计算机打印或用钢笔正楷填写；
二、“主要研究内容、关键技术及达到的主要技术指标”应与国防基础科研计划和项目论证报告一致。

三、“最终提供的成果形式”分为科技报告、软件、设计技术资料、科研样机、样品、系统集成的演示系统等。

四、“验收标准及方法”：由乙方提出建议，甲乙双方商定。

国防科工局关于印发《船舶动力基础科研（MPRD）计划项目事前立项事后补助管理实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局•【公布日期】2017.10.30•【文号】•【施行日期】2017.10.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文国防科工局关于印发《船舶动力基础科研（MPRD）计划项目事前立项事后补助管理实施细则（试行）》的通知各有关单位：现将《船舶动力基础科研（MPRD）计划项目事前立项事后补助管理实施细则（试行）》印发你们，请遵照执行。

特此通知。

国防科工局2017年10月30日船舶动力基础科研（MPRD）计划项目事前立项事后补助管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范船舶动力基础科研（Marine Power Research & Development）计划（MPRD计划）项目事前立项事后补助管理机制实施工作，促进自主创新，提高投资效益，依据《国防科技工业科研项目后补助管理暂行办法》《国防科工局基础产品创新科研项目管理细则》等有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称事前立项事后补助（以下简称后补助）是指符合条件的科研生产单位根据国防科工局发布的MPRD计划项目指南，结合发展需求提出项目申请，按照规定的程序立项后，先行投入和组织研发，取得科研成果并通过验收后，由中央财政按照程序给予相应资金补助的科研资助方式。

第三条后补助项目管理遵循有限范围、注重引导，自行实施、简化管理，严密考核、突出实效的原则。

第四条后补助主要面向MPRD计划中，财政后补助经费投入不超过1000万元、研究周期不超过3年（含3年）、技术成熟度不低于TRL4，具有量化考核指标的项目。

第五条国防科工局负责后补助项目的指南发布、立项审批、组织验收、验收结果公示、预算编报等工作；国务院有关部门、有关科研机构，省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门以及中央管理企业（以下统称项目主管单位），负责组织所属单位或所在行政区域内地方单位项目的论证和申报、实施过程管理、验收准备等工作；工业和信息化部所属单位和高校、国防科工局直属事业单位直接向国防科工局申报。

科研项目管理办法科工计【2009 】289 号2009 年 3 月 6 日第一章总则第一条为加强国防科技工业科研项目管理，促进自主创新，规范管理行为，提高投资效益，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称科研项目，是指使用中央财政科研经费，由国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）审批的基础科研、技术基础、民用航天、核能开发、军用技术推广、基础产品创新、引进技术消化吸收再创新和军品配套与民口整机等科研计划中所安排项目的统称。

第三条科研项目管理遵循分类管理、分级负责、程序规范、决策科学、实施顺畅、监督有力、考核严密的原则。

第四条科研项目分为基础研究类、技术研究与开发类和工程研制类三类。

基础研究类项目是指探索新原理、新概念、新方法、并进行原理性验证的研究项目；支撑行业发展的技术基础项目。

技术研究与开发类项目是指运用基础研究和其他科学技术研究成果，开展单项或若干项新技术研究开发或验证，从而形成实用新技术或基础性产品的研究项目。

工程研制类项目是指集成相关技术研究成果，研制开发可直接交付使用或直接推向市场的新型号、新产品或新系统的项目。

第五条科研项目管理按阶段划分为：规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施、验收与后评价五个阶段第六条国防科工局是国防科技工业科研工作的主管部门，负责科研项目规划与指南编制、科研项目审批、年度计划下达、监督组织实施、组织验收与后评价等工作。

国务院有关部门，省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门，中央直属企业，中国科学院，中国工程物理研究院（以下简称有关部门和单位）承担本部门（单位）的科研项目管理职责，负责科研项目的论证和申报、组织实施过程管理，提出年度计划建议、协助国防科工局开展五年规划编制、组织实施情况检查和报告、验收与后评价准备等工作。

有关部门和单位所属的承担研究任务的单位（以下简称承研单位）是科研项目的责任主体，按要求负责开展具体科研工作。

第七条科研项目承研单位应具备企事业法人资格。

财政部国防科工委关于印发《国防科技工业科研经费管理暂行
办法》的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国财政部文告》
【年(卷),期】2008(000)003
【摘要】<正> 教育部,信息产业部,中国科学院,中国工程物理研究院,各省、自治区、直辖市国防科工委(办),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,有关中央管理企业:为了加强国防科技工业科研经费管理,提高资金使用效益,财政部、国防科工委制定了《国防科技工
【总页数】6页(P38-43)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.12
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国防科工委关于国防科学技术预先研究基金管理暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防科工委关于国防科学技术预先研究基金管理暂行规定（一九九一年十一月一日［１９９１］计预字第９８７号）第一章总则第一条为了加强国防科学技术基础性研究（即预先研究中的应用基础研究和一部分探索性强的应用研究）工作的管理，根据《国防科学技术应用、基础研究暂行管理办法》和《关于深化预先研究管理改革的意见》的精神，结合预先研究管理的特点，制定本规定。

第二条国防科技技术预先研究基金（简称预研基金）是在国防科学技术预先研究范围内设立的科学技术基金。

旨在通过基金制管理的形式，加强国防科技基础性研究，培养造就国防科技优秀人才，为国防科技及未来武器装备的发展提供基本知识与技术基础。

第三条预研基金包括跨行业基金和行业基金两部分。

其经费主要来源于国防科技预研费以及自筹资金。

第四条预研基金主要面向确有科研优势和能力承担国防科技基础性研究，并有利于研究成果进一步开发应用的高等院校和科研单位。

第五条预研基金制管理实行集中统一领导下的分层管理负责制。

（一）国防科工委主要负责：组织制定预研基金方面的方针、政策及管理规定；对跨行业基金实施管理，对行业基金进行宏观指导和督促检查。

（二）主管部门（机械电子、航空航天部，船舶、核、兵器、电子工业总公司，工程物理研究院，下同）主要负责：制定行业基金方面的具体方针、政策和管理措施；对行业基金进行管理。

（三）任务承担单位（包括国防科技重点实验室）负责组织本单位预研基金项目的申请，项目的组织实施和管理，确保所需的配套条件。

第六条国防科工委和主管部门以国防科技预研重点项目专业组专家为主体，再聘请学术造诣深、知识面广、公道正派、热心于预研基金工作的专家，组成较稳定的专家评审系统。

国防科技工业技术基础科研管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防科技工业技术基础科研管理办法（２００２年１月１６日国防科学技术工业委员会令第８号公布）第一章总则第一条为规范国防科技工业技术基础科研管理工作，提高科研计划及科研项目管理的效率，制定本办法。

第二条国防科技工业技术基础科研由标准化、计量、科技情报、成果管理与推广、质量与可靠性、环境试验与观测、无损与理化检测等专业组成。

第三条技术基础科研管理工作的任务是计划编制、项目管理和对计划项目实施情况的监督检查。

第四条国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）统一管理技术基础科研工作。

有关部门和单位（含国务院有关部门、军工集团公司、国防科工委委管单位，下同）负责管理本部门（单位）技术基础科研工作。

第二章计划管理第五条技术基础科研计划是开展技术基础科研工作的重要依据。

技术基础科研计划编制遵循需求牵引、统筹规划、突出重点、注重实效的原则，做到科学、规范、公开、公平、公正。

第六条技术基础科研计划分为中长期计划和年度计划。

中长期计划是编制年度计划的主要依据，年度计划是实现中长期计划的必要保证。

第七条国防科工委负责组织技术基础科研中长期计划、年度计划的编制与下达。

有关部门（单位）负责编制本部门（单位）技术基础科研中长期计划、年度计划建议，并根据国防科工委下达的年度计划编制下达实施计划。

第八条中长期计划编制分为计划思路及计划指南编制、项目申报与项目论证、计划编制及审定等阶段。

（一）计划思路及计划指南编制。

编制中长期计划思路和各专业计划指南并发布。

（二）项目申报及项目论证。

根据中长期计划思路及各专业计划指南，开展中长期计划项目申报和项目论证。

国防科技工业科研经费管理办法科技是决定一个国家竞争力的重要因素，国防科技工业是国家防务创新建设的重要支柱，在国家安全和发展战略中发挥着重要作用。

在当前，科学技术发展与社会进步密切相关，国家防务技术创新水平的提升与科技研究与利用具有十分重要的作用，国防科技工业的科研经费管理变得越来越重要。

为了更好的发展国防科技工业，提升国家防务技术创新水平，中华人民共和国军队体系，为此特制定本办法，以指导和促进国防科技工业科研经费管理。

二、定义1.本办法所称国防科技工业，是指为军队体系服务的产业化研究与开发、生产、测评、装备维护等各领域的事业单位和企业，主要从事技术研究、开发、应用研究，以及相关技术服务；2.本办法所称科研经费，是指由国家为科技创新活动提供的经济投入；3.本办法所称科学研究与技术开发，是指科学研究与技术开发所需的研发经费；4.本办法所称科技服务，是指国防科技工业为军队体系提供的技术服务，包括技术支持、技术检测和技术培训等；5.本办法所称产业化研究经费，是指军队体系支持的产业化研究、开发和应用技术研究所需的经费；6.本办法所称装备维护经费，是指军队体系支持的装备维护活动所需的经费。

三、经费管理原则1.科学经费管理应遵循依法、规范、有序、全面、科学、统一、高效的原则，按目标、计划、分类管理；2.科学经费应执行控制、审计、变更、考核的管理制度；3.国防科技工业科研经费应结合各个科研阶段进行分阶段投入，力求在科技投入与科技产出之间实现有效、可持续的优化；4.科学经费管理应结合全面预算管理、科技创新管理、军队技术装备管理等有机统筹，以适应国防科技工业的发展需要；5.经费管理应根据国防科技工业的科研经费不同类型、不同科研部门及不同科研性质，结合经费管控的要求，以提高科学经费的利用率为目标，制定适当的管理和分配政策；6.按照经费管理要求，按时填报科研经费使用报告，并将有关报告按期报送给有关部门。

四、经费管理机构1.经费管理机构由中央军委国防科技工业局和军队体系军队委共同负责；2.军队委负责经费审核、拨款等事宜，负责监督军队体系国防科技工业单位和企业的科研经费使用；3. 中央军委国防科技工业局负责建立科研经费管理系统，设立财务审计部门，负责建立科研经费管理制度。