浅谈蔬菜安全问题及解决策略
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浅谈蔬菜农残检测的问题及其措施随着现代社会的发展,人们对食品安全越来越关注,其中农残问题是一个备受关注的话题。
农残是指在种植、养殖农产品的过程中,农药和兽药残留在食品中的化学物质,对人类健康和环境构成威胁。
蔬菜是人们餐桌上必不可少的食品之一,如何保证蔬菜的质量和安全也成为亟待解决的问题。
本文将从农残检测的问题和措施方面进行探讨。
首先,蔬菜农残检测问题主要源于以下几个方面:1、农药残留标准不够严格。
目前,我国的农药残留标准不够严格,有些农药的残留限量高于国际标准,容易造成蔬菜农药残留严重的局面。
2、检测方法不够精准。
蔬菜中含有的农药和兽药残留量非常微小,需要采用高灵敏度的检测方法,但目前国内的检测技术还比较滞后,不能完全满足检测精准度的要求,很多轻微超标的蔬菜被误判为正常绿色蔬菜。
3、农民对于农药使用的不规范。
农民的农药使用方式和安全意识对农产品安全有着决定性的影响。
但是,一些农民缺乏有关农药使用的知识和技能,容易导致过度使用、不规范使用,从而使得农药残留超标。
1、完善农残标准。
应该进一步完善蔬菜农残标准,制定更加严格的限量指标,从而促进蔬菜生产过程中农药、兽药的合理使用。
2、提高检测技术水平。
应该加大对农残检测技术的研究和开发,并采取更加灵敏、精准、可靠的检测技术,提高农残检测的精度,从而有效保障蔬菜的质量和安全。
3、加强农民技能培训。
应该加强对农民的农药使用技术和安全知识方面的培训,让农民更加熟悉农药的正确使用方法,从而减少农药残留。
4、推广有机农业。
有机农业是一种比较先进的农业生产方式,它能够减少对化学农药的依赖,降低的农残污染的风险,从而推动农业科技的发展,提高蔬菜的质量和安全。
综上所述,蔬菜农残检测是保障民众健康的关键所在,需要采取合理有效的措施来解决其存在的问题,从而让人们食用更加健康、安全的蔬菜。
浅谈我国蔬菜安全管理存在的问题及建议作者:陆金鸣余维王树平梁义明曾锋来源:《农家科技下旬刊》2014年第09期摘要:如何保证蔬菜安全,提高“菜篮子”产品质量安全水平,让城乡居民长期吃上“放心菜”,是普通老百姓关注的热点,也是提高蔬菜产业竞争力的重要条件。
因此,本文通过对我国蔬菜安全存在的问题进行分析,针对其不足之处并提出了建设性意见。
关键词:蔬菜安全;问题;管理;建议一、蔬菜安全内涵关于蔬菜产品质量安全的概念和标准主要有五类:一是放心菜,这类蔬菜指人食用后不会造成急性中毒的情况,其对应的检测标准是快速检测方法,这种检测方法有一定的局限性,只能测定有机磷等类农药,对含硫的蔬菜不适用;二是无公害蔬菜,这类蔬菜指产地环境、生产过程和产品质量,符合国家或农业行业无公害相关标准,并经产地或质量监督检验机构检验合格,经有关部门认证并使用无公害食品标志的蔬菜产品;三是一般产品,这类蔬菜没有特指无公害食品、绿色食品或有机食品的产品,目前许多国家已制定了行业标准;四是绿色食品,这类蔬菜指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志食品;五是有机食品,这类蔬菜指来自有机农业生产体系,根据国际有机农业生产要求和相应标准加工的,并通过独立的有机食品认证机构认证的农副产品。
二、蔬菜安全管理存在的问题(一)检测手段跟不上市场发展的需要。
目前我国普遍采用的酶片试纸型检测设备和使用酶试剂为乙酰胆碱酯酶检测设备进行检测,只能定性,不能定量,而且周期较长,每次需要30分钟左右。
突出表现为市场交易批量大与检测设备少、交易时间短与检测时间长的矛盾,以致有时出现检测结果还没有出来,蔬菜已经成交的现象。
(二)经费不足直接制约着检测制度的落实。
不少蔬菜生产基地和部分经营单位没有专门的检测设备和检测人员。
就是大型批发和集贸市场虽有设备和人员,但设备落后、人员不足的问题比较突出。
蔬菜生产区大多检测经费不足,自检工作落实难以完全到位。
随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高,农产品质量安全越来越受到社会各界的关注和重视。
国家监管部门越来越重视农产品质量安全问题,各方面聚焦质量安全问题,重视农产品质量,对于产业发展是有好处的,但质量安全的问题还是存在的,还要持之以恒,不断加强监管,生产者和储运环节等也要更加重视,全面促进农产品安全问题能够得到大幅改善,为消费者提供健康安全食品。
1农产品质量安全现状1.1农产品质量安全意识明显增强近年来,随着人民生活水平的提高,消费者的观念从吃得饱向吃得好、吃得健康转变,其安全意识逐渐增强,对食品、农产品的要求也越来越高。
生产者迫于市场压力,为了能在市场竞争中生存,只有满足消费者需求,生产出安全健康的食品,增强农产品的竞争力,才能提高经济效益。
生产者与消费者的农产品质量安全意识也都明显增强。
1.2农产品质量安全水平明显提高一是根据近几年农业部门对蔬菜、水果等多种农产品多批次的市场、基地抽检,合格率均在99%以上,未发生食用农产品中毒事故;二是农产品“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志)认证工作取得重大进展。
农业标准化生产水平显著提高,农产品质量安全水平明显改善。
1.3农产品质量安全监管体系初步建立成立农产品质量安全监管站,从事农产品质量安全工作;先后成立农产品质量安全监管中心,涉农街道行使农产品质量安全监管职能,初步形成农产品质量安全监管体系。
1.4农产品质量安全监测能力明显增强通过多年努力,投资建立区级农产品质量安全检测中心,配备气相、液相、原子吸收、原子荧光等大中型精密仪器,通过验收并投入使用,全面提升农产品的检测能力,为农产品质量安全监测提供有力保障。
1.5农业投入品和农产品经营秩序日趋规范一是加强对经营环节农业投入品监管,通过开展农药经营许可、备案,推广农药经营分类摆放和限用农药专柜销售制度,对经营氧化乐果、三氯杀螨醇等高剧毒限用农药实行产品销售可追溯制度,从源头上加强监管,规范农资经营市场,保证农产品质量安全。
2018 年第 1 期(下半月)Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友77科研◎农业科学浅谈农产品蔬菜中农药残留问题及对策杨 丽“民以食为天,食以安为先”。
人们每天消费的食物,大部分是直接来源于蔬菜、水果、水产品等;也有些是以农产品为原料加工、制作的食品。
随着生活水平的提高,每日三餐都离不开蔬菜。
然而农药的大量使用,虽提高了农业生产水平,但过多过滥地使用,不仅造成农产品中农药残留超标,威胁人体的健康,还会影响生态安全。
据不完全统计,每年有20~40万人食物中毒,可见,国家对食品安全的重视程度和此项工作的重要性和紧迫性。
1 农药残留的危害1.1 农药残留对人、畜等的危害农药残留的组织成分、数量对人、畜、其它生物和环境可能造成极大的毒害和污染。
有的农药急性毒性不高,但在人畜体内有慢性累积性毒性或致畸、致癌、致突变等可能。
对长期从事农药(特别是有机磷)生产、包装、搬运、配药、喷洒等各个环节的人员都可能因接触到农药而引起中毒。
食用的食物若含有大量高毒、剧毒的农药残留,容易发生人或动物急性中毒事故。
长期食用农药残留超标农产品,也容易引起人和动物的慢性中毒,造成疾病隐患。
1.2 农药残留对农业的危害由于农药、特别是除草剂的不合理使用,导致药害事故频繁,经常引起粮食大面积减产,严重的可造成绝产,影响农业生产。
喷洒的农药部分落到作物和杂草上被根系吸收,有的随地下水进入地下,还会引起其它作物的药害。
1.3 农药残留对农产品的危害农药对农产品的危害其原因:一是未按规定施药,造成农药过量残留;二是农药原体及其有毒代谢物和杂质积累残留;三是农药通过食物链富集到农产品中,引起农产品农药残留超标,影响品质。
1.4 导致农药残留的原因多数菜农法律意识淡薄,仍继续使用国家已明令禁止使用的如甲胺磷、呋喃丹等高毒高残留农药,导致蔬菜农残超标。
据不完全统计,我县全年农药使用量约在1000吨,近两年用量还在持续增长 。
保障百姓吃菜安全的措施随着人们对食品安全意识的不断提高,如何保障百姓吃菜的安全成为了一个不容忽视的问题。
在政府和社会各界的共同努力下,对于菜品的监管和安全已经取得了不错的成果。
检测技术为确保百姓吃到是放心、健康的食材,检测技术就显得尤为重要。
检测技术是对食品的制作和销售过程进行监督和管理的重要方法。
其主要内容包括检测设计、检测方法、检测设备、检测人员等。
在检测技术方面,我国一直在进行着不断的探索和实践。
如今,各地食品检测机构的确保了检测技术的高水平,大力提升了消费者对于菜品的信任度,有效保障了人们的食品安全。
生产环节控制让百姓买到健康卫生的蔬菜,不仅需要检测技术的支持,生产环节中的控制同样非常重要。
生产环节控制主要包括:农药使用和施肥管理、种植事件管理、排污管理以及农作物品质控制等。
针对农药使用和施肥管理,制定农药使用规范,加强对于农药的检测和管制。
对于营养的施肥则倡导使用环境友好性好的有机肥,避免对于带有威胁的化学肥料投入。
在种植事件方面,应严格控制时间和容积,这样才能确保种植的菜品健康和品质优良。
针对排污管理,对于污水的处理和回收使用需进行严格的控制程序,避免其直接对环境带来过多的威胁。
食品加工针对菜品的加工步骤,需要特别注意卫生问题。
除了保证食品的卫生质量之外,还需要在加工中避免对菜品的感官和营养价值造成损失。
其主要包括产品的贮存、预处理、加工、配送等环节。
我们可以采取以下措施来保障菜品的加工质量:•加强生产的卫生管理,保证食品卫生安全;•对于生产设备要进行及时的清洗和消毒;•周期性对于加工人员进行体检,避免疾病对于菜品的影响;•对于每一批次的产品都要进行样品检测,避免存在质量问题。
防范食品欺诈问题很多商家在售卖菜品时,都会掺假,比如以劣质品代替优质品、对于品种、产地虚假宣传、非法添加色素等等,这导致了消费者的信任度降低,对于百姓的身心健康产生了很大的威胁。
针对这种情况,要加强对于商家的监视,加大违章行为处罚力度,同时也要加强消费者的法律意识和维护权益的观念,及时举报欺诈行为。
浅谈蔬菜农药残留超标对人体健康的危害及对策作者:杨智华来源:《农业开发与装备》 2015年第6期杨智华(泸水县农业和科学技术局土壤肥料工作站,云南泸水 673100)摘要:蔬菜农药残留是指在农业生产中施用农药后一部分农药直接或间接残存于蔬菜中的现象。
本文阐述了蔬菜农药残留超标对人体健康的危害,分析了蔬菜农药残留超标原因,指出了解决蔬菜农药残留的具体措施和方法。
关键词:蔬菜;农药残留;危害;对策1 蔬菜农药残留超标对人体健康的危害随着人们生活水平的不断提高,健康保健意识的逐步增强,食品安全问题已引起人们的高度重视。
蔬菜是餐桌上必备的主要副食品,其质量安全尤其受到关注。
随着农业产业化的发展,农产品的生产越来越依赖于化肥、农药、抗生素和激素等外源物质,而这些物质的不合理使用,必将导致其在蔬菜产品中累积残留,从而对食用者的身体造成危害。
农药残留会直接危及人体的神经系统和肝、肾等重要器官,同时残留农药在人体内蓄积,超过一定量后会导致一些慢性疾病,如肌肉麻木、咳嗽等,甚至会诱发血管疾病、糖尿病、癌症等。
长期食用含有大量高毒农药残留的蔬菜会导致急性中毒事故,造成食用者死亡。
1995年9月24日中央电视台报导,广西宾阳县一所学校的学生因食用喷洒过剧毒农药的白菜,造成540人集体农药中毒。
此外长期食用含有超标农药的蔬菜、水果,可使农药在体内不断蓄积,对人体健康构成潜在威胁,形成慢性中毒。
慢性中毒会降低人体免疫力,致使其它疾病的患病率及死亡率上升。
控制蔬菜产品中农药残留的关键环节,一是建设无公害蔬菜生产基地,严把生产质量关;二是上市前对蔬菜产品的农药残留量进行及时、准确的分析检测,监督、控制、减少农药残留超标的蔬菜产品上市销售。
2 蔬菜农药残留超标的主要原因2.1 承包土地种植蔬菜大部分蔬菜种植人员主要来自外地,承包土地种植蔬菜,土地承包费高,菜农为了获得更多利润,施用有机磷农药和化肥获取高产。
2.2 外地供给蔬菜外地供给蔬菜主要是靠蔬菜商调运,由于缺乏必要的市场准入制度,而造成大量高产不优质的蔬菜进入市场。
浅谈蔬菜食品安全中的生物学危害与控制作者:魏敏倩来源:《锋绘》2019年第02期摘要:本文将从生物学危害定义的角度出发,阐述蔬菜食品安全中的生物学危害,进而提出其控制措施,以期为相关生物学危害防治人员提供参考。
关键词:蔬茉食品安全;生物学危害;控制引言随着人们日常生活水平的不断提升,人们对于食品安全问题的关注度日益提升。
蔬菜作为人们日常饮食中摄入最多的食品来源之一,其安全性问题十分重要。
生物学危害伴随着人们的日常行为,一旦出现不良的行为习惯,极易导致生物学危害爆发,对人的身体健康、生命安全具有严重威胁。
1 生物学危害定义生物学危害主要指一种或多种具有潜在或者直接危害的传染性因素,通过破坏周边环境间接或者直接危害植物、动物以及人类的正常发展,属于一种致使消费者产生健康问题的生物性因素[1]。
生物性危害因素主要有病毒、细菌、真菌以及寄生虫等。
2 蔬菜食品安全中的生物学危害此类危害的来源广泛,其中最常见的就是由于加工食品过程中处理不当,发生生熟交叉产生污染,从而影响蔬菜食品的安全性。
此类危害存在的生物学危害主要包括沙门氏菌、肠出血性大肠杆菌0157:H7、金黄色葡萄球菌以及副溶血性弧菌等。
另外,蔬菜中生物学危害主要的原因多为微生物污染致使的食源性疾病暴发。
食源性疾病的暴发极易导致人类健康出现严重问题,甚至会引起大量的人类死亡,如在2010年末到2012年末,在美国、欧洲、日本以及加拿大受病案例就有5191例,甚至有95例最终死亡。
由此可见,此类疾病危害极大。
3 蔬菜食品安全中生物学危害的控制措施3.1 化学控制(1)臭氧:广谱高效,穿透力高,广谱抗菌没有危害残留物,安全性较高,抗菌性强。
潜在危害较低。
(2)氯:最常见的化学控制措施,成本较低,能够致使细菌失活。
然而,部分细菌孢子会产生一定程度的抗药性。
(3)二氧化氯:广谱高效,比氯的抗菌性更高,潜在危害较低;比臭氧和氯的腐蚀性更低;穿透性高,能够被应用到广泛pH值的环境中。
浅谈蔬菜农残检测的问题及其措施【摘要】蔬菜农残检测是当前食品安全领域的一大难题,其中存在着诸多问题和挑战。
本文从蔬菜农残存在的问题出发,介绍了目前常用的检测方法以及检测过程中所面临的挑战。
也提出了改进农残检测的措施,包括使用更先进的技术和设备。
为了加强农残管理,本文也提出了建议,如建立健全的监管体系和加强农民的安全意识。
农残检测的重要性不可忽视,需要不断推动相关技术的发展与完善。
展望未来,随着科技的不断进步,我们有信心能够更好地解决蔬菜农残检测的问题,保障人民的食品安全。
【关键词】蔬菜农残、检测方法、挑战、改进措施、管理建议、重要性、发展方向、食品安全、环境保护、农业发展1. 引言1.1 背景介绍蔬菜是人们日常生活中重要的膳食来源,但近年来,随着农药使用量的增加和农残问题的日益凸显,人们对蔬菜中农残残留问题的关注也越来越高。
农残是指在农作物生产和加工过程中残留在农产品中的农药及其代谢物。
而蔬菜作为常见的食用农产品之一,其农残问题尤为突出。
随着人们对食品安全和健康的重视,蔬菜中的农残残留问题已成为一个备受关注的话题。
农残残留会对人体健康造成潜在的危害,例如引起慢性毒性、致癌、内分泌干扰等。
加强蔬菜农残检测工作,及时发现并处理农残残留问题,对于保障食品安全、促进健康消费具有重要意义。
在这样的背景下,本文将重点讨论蔬菜农残检测的问题及其相关措施,以期为解决蔬菜农残问题提供参考和帮助。
通过对农残检测方法、挑战和改进措施的探讨,希望能够加深对这一问题的认识,并寻找更好的解决途径。
1.2 问题意义蔬菜是我们日常生活中必不可少的食物之一,而农残是我们在食用蔬菜时普遍关注的一个问题。
农残的存在给蔬菜的健康与安全带来了严重的挑战,可能会对人体健康造成潜在的危害。
对蔬菜中的农残进行检测成为一项迫切的需求。
进行农残检测的目的不仅在于保证蔬菜的质量安全,还在于维护人们的身体健康。
农残检测问题的意义在于,通过科学的检测手段,及时准确地发现蔬菜中的农残残留情况,有助于引起人们的重视,促使农产品加工生产企业提高质量管理水平,减少农产品中农药残留的风险。
浅谈大棚蔬菜种植技术与病虫害防治策略大棚蔬菜是一种被广泛栽培的蔬菜,由于其在保护环境、提高产量、改善品质及延长生长季节等方面的优点,已经成为现代农业的重要组成部分。
在大棚蔬菜生产过程中,种植技术和病虫害防治策略是非常重要的方面。
1.基质选择:大棚蔬菜栽培中,基质的选择过程是最为关键的一环。
一般来说,合适的基质应该是具有良好的透气性,保水性与控制灌溉及肥料施用的能力。
同时,基质选择也应考虑到尽量减少土壤病原体的存在。
2.温度控制:大棚蔬菜栽培需保证适宜的温度,但是温度过高或过低都会对植物的生长和产量产生负面影响。
因此,合理设置大棚的温度成为了一项非常重要的任务。
3.光照条件:大棚蔬菜能否充分利用光照是其生产的关键。
光照不仅用于植物的光合作用,还能对植物的呼吸、生长和开花结果等产生影响。
因此,在大棚蔬菜的种植过程中,应当合理规划种植密度,以充分利用光照资源。
大棚蔬菜种植过程中,病虫害防治是非常重要的任务。
以下是几种常见的防治策略。
1.化学防治:化学防治是大棚蔬菜病虫害防治中最常见的方法。
在使用化学药剂时,应注意药剂的种类与使用浓度,以免对植物与人体产生危害。
2.生物防治:生物防治是近年来较为流行的病虫害防治方法。
有许多有益的微生物可以用于防治病虫害,如拟青霉、苏云金芽孢杆菌、赤霉菌等。
3.物理防治:物理防治是利用物理手段控制病虫害的方法。
例如,在大棚门口安装屏障防止虫害入侵,或增加通风设施以减少病原菌的滋生等。
4.强健植株:强健的植物会更加抵抗病虫害的侵害。
因此,在大棚蔬菜的生产过程中,应注意种植强健的品种及调整适宜的温度、杀菌剂的使用量等。
综上所述,为了保证大棚蔬菜的生长和产量,应注意选择合适的基质、合理的温度、适宜的光照及密度,同时在防治病虫害方面,可以选择化学、生物或物理防治的方法,同时也应强化植株的免疫力以使其更加能够抵抗病虫害的侵害。
浅谈中国食品安全问题的现状和解决办法食品安全是保护人类健康,提高人类生活质量的基础;目前,食品安全已成为全球性的重大战略性问题,并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视;随着我国经济和社会的持续较高速度发展以及人民生活水平的提高,对食品安全问题提出了越来越高的要求;中国食品安全水平不断提高但是当前我国食品安全形势依然严峻;借鉴发达国家经验,结合我国食品安全现状及存在的问题,当前应着重加快建立健全五个体系;食品安全问题对经济和社会发展的影响不容忽视,食品安全问题已经成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的关键因素,因此食品安全问题必须受到重视;1.中国食品安全问题的现状尽管近些年来中国大质量安全标准、检测检验和认证体系建设已取得了重要的进展,但是从总体上食品质量安全问题仍很突出,主要存在以下问题:1. 1微生物造成的食源性疾病问题近年中国卫生部每年接到食物中毒报告一二百起,涉及数千人发病,百余人死亡,除意外事故外,大部分是由致病微生物引起的;2001年在江苏、安徽等发生了有史以来最大的肠出血性大肠杆菌食物中毒,造成77人死亡;人们食用了被沙门氏菌感染的禽肉而广泛发生于学校、家庭、公共餐饮单位的食物中毒多起,其中不乏有上百人的大型食物中毒,微生物性危害已成为中国食品安全的主要问题;化学污染所导致的食品安全问题1.2.1种植业与养殖业的源头污染化肥、农药和生长调节剂等农用化学品的大量使用,从源头上给食品质量安全带来了极大的隐患,中国每年氮肥使用量达2500万吨,农药超过130万吨,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍;过量的使用化肥,会造成蔬菜中硝酸盐积累较多,而硝酸盐会进一步形成强致癌物—亚硝酸,对人体造成危害;农药滥用或残留同样会造成对人体的巨大危害;2000年,有关部门对部分省会城市的9个蔬菜品种中的9种农药和14种有毒有害物质残留进行定点检测,总体合格率仅为54%,其中农药残留超标率达到31%;同时,因售药、激素和生长促进剂使用不当,以及养殖环境的污染,所生产的畜禽产品和水产品经人们使用后不仅对人体健康造成直接危害,还导致人畜共患疾病和疫病的增加;环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊以及近海等污染是导致食品不安全的重要因素;目前中国有850条河流、1300多个湖泊和近海区域手到不同程度的污染,其中51个湖泊藻类污染及富营养花程度严重;这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集,进而对人体健、康构成严重危害;二恶英污染又是一个环境污染的重要案例;含氮有机化工产品生产厂、钢厂以及其它工厂的排放废气物、焚化炉燃烧废气物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物,可直接或间接地污染肉、乳及水产品;生物毒素的污染生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素两个方面;细菌毒素可直接引起细菌性食物中毒,如金黄色葡萄球菌产生的葡萄球菌肠毒素与肉毒杆菌产生的肉毒杆菌毒素都具有很强的毒性,使人产生严重的呕吐和神经中毒症状;长期食用低含量的被霉菌污染的饿食品能引起慢性事物中毒,严重的可引起癌症;食品加工过程中的污染滥用食品添加剂,非法添加物造成的食品问题如在我国,建国初期普遍使用的--萘酚、奶油黄等防腐剂和色素后来被证实存在着致癌作用,不少地区曾因使用含砷的盐酸、食碱,或过量的食品添加剂如亚硝酸盐、漂白剂、色素等而发生过急、慢性中毒;各国均有不少添加基因被证实和怀疑有致癌、致畸、致突变等远期危害而禁止使用;近年来我国添加剂引起变态反应的报道越来越多,如糖精能引起皮肤瘙痒症、日光性皮炎,香料中很多物质能引起呼吸道炎症、哮喘、口腔炎等;还有脂溶性添加剂在体内积聚效应,使维生素A、维生素D、等过量摄入有慢性中毒的危险;某些添加剂共同使用时是否会产生有害物质也受到人们和政府的关注;植物基因工程食品对人类健康的可能危害随着转基因食品的商品化生产,其安全性越来越受到关注;传统的毒理学的食品安全评价方法已不能完全适用于转基因技术食品;1990年召开的第1届FAO/WHO联合专家咨询会议在转基因食品的安全性评估方面迈出了第1步;目前转基因食品的危害基本上可归为以下3类:可能含有已知或未知的毒素,对人体产生的毒害作用;可能含有已知或未知的过敏原,引起人体的过敏反应这种反应可能是致命的;这种食品可能某些营养成分或营养质量产生变化,使人体出现某种病症;植物遗传工程是把一定的遗传信息通过一定的分子操作导入植物体内,使该植物获得某种特性;这一过程中,受体植物、导入的遗传信息和分子操作都有可能产生以上危害;一般来说,导入的遗传信息和受体植物带来的危害是已知的、明显的、可以解释的,而分子操作因其部分机理尚未明晰,带来的危害较难预见;违法生产,经营带来的食品安全问题食品生产经营企业法律意识淡薄,重视生产轻视卫生,滥用食品添加剂,出售过期变质食品等,给食品质量安全带来很大隐患;无证无照非法生产经营食品问题也非常严重;此外,生产者素质较低,规范操作能力差的等极易造成食品污染和食品中毒的发生;食品质量保障体系不够完善以科学为基础的立法及执法模式尚未完全建立,执法力度不够,市场监管不严,基层检查队伍的素质和技术水平还有待提高;2.我国食品安全战略的总体框架食品安全战略的指导思想根据全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求,以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标,借鉴国际上食品安全管理的有益经验,紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节,通过健全食品安全法律法规体系、监管体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系,通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作,采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施,为建立和完善食品安全控制体系提供保障,建立“从农田到餐桌”的全程控制体系,确保食品安全;食品安全战略的基本原则2.2.1以科学为基础以科学为基础是进行食品安全管理所遵循的基本原则,其基本要求是强调风险分析;2.2.2立足当前与预见未来相结合从中国食品安全存在的关键问题及其制约因素入手,以大宗和出口优势产品为监管重点,集中力量、下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药鱼药残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题;同时,充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响,预测未来对食品安全的进一步要求,制定中长期发展目标,确保食品安全保障体系的科学性、先进性和预见性;2.2.3食品供应全过程监管食品安全管理与控制应该覆盖食品从“农田到餐桌”的食品链的所有方面;根据这一原则,应当推进食品安全监管“四个关口前移”,即从市场监管向产地监管前移,从销区监管向产区监管前移,从消费终端监管向生产源头监管前移,从流通监管向规范生产监管前移;2.2.4预防原则由于对于一些新产品和技术的安全性不能确定,因此食品安全管理与控制应该采取预防原则;任何新产品和技术必须提供充分的证据证明其安全性后才能上市;2.2.5可追溯性原则食品的可追溯性是指食品和原料在流通中应保有它们的溯源,在需要情况下,可为有资格的机构提供溯源相关信息;当食品发现存在危害时,可以及时从市场召回,避免流入市场;2.2.6透明原则消费者有权获得清晰的食品质量、构成成分、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息;法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行;食品安全战略的基本目标2.3.1提高食品安全科技水平,突破食品安全中科技“瓶颈”的制约根据实施“从农田到餐桌”全程控制的要求,积极追踪国际先进食品安全科技发展动态,针对影响中国食品安全的主要因素确定关键技术领域,分阶段、有选择、逐步深入地开展食品安全基础研究;优先发展食源性、危害危险性评估技术,进一步发展更加可靠、快速、便携、精确的食品安全检测技术,加快发展食品中主要污染物残留控制技术,发展食品生产、加工、储藏、包装与运输过程中的安全性控制技术,使中国食品安全科技总体接近发达国家水平,初步建立起适应全面建设小康社会需要的食品安全科技体系;2.3.2完善食品安全标准体系力争在2010年前,在加强统一管理并充分发挥各相关部门作用的基础上,以风险评估为基础,基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系;要在各标准起草部门统一协调的基础上,根据相关标准之间必须配套形成体系的原则,加强食品安全标准的制定和修订工作,真正做到食品产前、产中、产后全过程都有标准作为技术依据;积极采用国际标准和国外先进标准,加大与国际接轨的力度;2.3.3建立政府各监管机构之间分工明确、协调一致的食品安全管理体制完善的食品安全管理体制的基本要求是政府定位要准确;“从农田到餐桌”实行全程管理;管理机构要精干和高效;各方职责要明确;有充足的资源;在中央政府层次上有一个权威声音对食品安全负责,并拥有在所有与食品安全有关的国家行动中贯彻中央政策的权力和资源;2.3.4建立统一、权威、高效的食品安全检验检测体系借鉴国外经验,按照统筹规划、合理布局的原则,建立起一个相互协调、分工合理、职能明确、技术先进、功能齐备、人员匹配、运行高效的食品安全检验检测体系;在检测范围上,能够满足对产地环境、生产投入品、生产及加工过程、流通全过程实施安全检测的需要,并重点加强对生产源头检测手段的建设;在检测能力上,能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求;在技术水平上,国家级食品安全质检机构应符合国际良好实验室规范,达到国际同类质检机构先进水平,部级质检机构应达到国际同类质检机构的中上等水平;2.3.5建立统一、规范的食品认证认可体系为加强全过程安全控制,在食品原料生产、加工、运输、销售企业中,大力推广HACCP 体系和GAP、GMP等体系认证;同时,积极推进认证机构社会化改革,要进一步加强对认证机构的监督管理,规范认证行为;2.3.6建立健全食品安全应急反应机制食品公共安全事件具有突发性、普遍性和非常规性的特点,影响的区域非常广,涉及的人员也非常多;如果没有高效的应急机制,事件一旦发生,规律难以掌握,局势难以控制,本质难以判断,其损失难以估量;目前,建立处理食品安全突发事件的应急机制已经成为国际惯例;中国也应该从建立法律法规体系,健全信息收集、处理和传播机制,建立预设方案等方面入手,建立健全食品安全应急反应机制;2.3.7建立统一协调的法律法规体系应当以现有国际食品安全法典为依据,建立中国食品安全法规体系的基本框架;完善已有法律法规体系;赋予执法部门更充分的权力;加强立法和执法监督;3.当前提高食品安全水平的对策与建议鉴于全球性食品安全问题不断出现,近年来国际组织和各国政府,特别是发达国家都在下大力气加强食品安全监管工作;食品安全监管呈现出从过去多头监管向现在的集中统一监管,从过去重视食物链的重点环节监管向现在的加强食物链的全过程监管,从以政府部门监管为主向重视发挥社会力量的作用等的总体发展趋势;借鉴发达国家经验,结合我国食品安全现状及存在的问题,当前应着重加快建立健全五个体系;加快建立统一协调的法律法规体系;以现有的国际食品安全法典为依据,建立以基本法为龙头,其他具体法律相配合的多层次的专门具体的食品安全法规体系;一是制定食品安全基本法;借鉴日本等国的经验,制定统一的食品安全基本法;在基本法中,要对食品安全管理做出原则的规定;该法应当明确以危险性评估为基础来建立食品安全保障体系;明确各管理机构的权力和责任;明确食品安全管理机构的协调办法和协调机制;制定与政府实施相关的基本方针;明确政府、企业、消费者以及其他相关者在保障食品安全过程中的权利和职责;确保制定政策过程公正性和透明性;明确应付发生或可能发生重大事故的紧急事态的体制;对食品标签制度进行规定等;二是制定不同层次的法律法规;基本的原则是根据确保食品安全的关键环节、关键领域以及确保某一类食品安全的需要来专门制定单一的法律,如农产品安全法、市场准入制度法、植物检疫法、转基因产品管理法、认证法等,并根据法律的需要出台相对应的制度,细化法律条文和技术性规定;特别是要修订补充刑法等法律法规中关于食品安全惩戒的条款,加重违反食品安全法规者的处罚力度,对食物中含有有害成分短期内虽对人体造成的损害不明显但损害长期存在的同样要进行处罚;三是赋予执行部门更充分的权力,加大执法力度;扩大执法部门检查权,包括检查食品生产和销售记录;强制受管理企业把有关不符合法律规定的食品信息向管理机关通报;要求有关组织提供农药、兽药使用的记录;要求食品企业向食品管理部门登记并报送产品清单等;当前,还要继续加大对食品安全重点领域、重点地区和重点部位的打击力度,对违反法律规定的生产经营者要从严进行惩处;建立健全权责明确的食品安全管理体系;完善我国现有的食品安全管理体制的主要内容有:一是成立国家食品安全委员会;美国在多个部门共同监管的基础上,1998年专门成立了总统食品安全委员会;我国对食品安全的管理部门达八九个,各部门之间缺乏统一协调;建议我国尽早组建由相关政府职能部门组成的食品安全委员会,专门负责组织协调政府各主管部门对食品安全的监管,并为政府制定食品安全政策提供建议;二是对政府的食品安全管理机构进行合理分工;在现有的管理体制基础上进行小的调整,依然按照食品产业链的环节进行分工;由国家食品药品监督管理局牵头组织卫生、农业和质检等部门研究制定分工方案;主要解决两个问题:一是对监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工,二是只能由一个部门负责,其他部门退出;对无人管理的盲区进行明确的分工,确定具体的监管部门;三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用;中国地域辽阔,地区间差异明显,应建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网;必须充分发挥地方食品安全管理体系的作用,并将垂直管理部门改为上级部门和地方政府共同管理,加强地方政府的工作手段;中央和地方在食品安全标准上要保持协调;强化地方政府对食品安全监管的责任;地方各级人民政府对当地食品安全负总责,实行主管领导问责制;切实落实责任制和责任追究制,坚决克服地方保护主义;四是大力推进食品安全信用体系建设;建立健全食品生产经营企业质量管理档案和政府部门的食品安全监管信用档案,形成一个全国性的信用网络体系;建立消费者组织、中介组织、企业和政府相互沟通的机制,充分发挥社会各方面维护食品安全的积极性,动员全社会力量来参与食品安全活动,形成浓厚的社会氛围;建立权威高效的食品安全监测体系;在检测范围上,能够满足对产地环境、生产投入品、生产及加工过程、流通全过程实施安全检测的需要,并重点加强对生产源头检测手段的建设;在检测能力上,能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求;一是整合现有检验检测机构;在充分利用现有各部门及各地方已经建立的检测网络、发挥各自优势的基础上,通过条块结合的方式实现中央机构与地方机构之间、中央各部门机构之间、针对国内和进出口食品安全检验检疫机构之间的有效配合;;二是加强检验检测机构的能力建设;跟踪国际食品检验检测技术发展,加强先进食品检验检测技术方法的研究;重点开发食品安全监控中急需的有关限量标准中对应的农药、兽药、重要有机污染物、食品添加剂、饲料添加剂与违禁化学品、生物毒素、重要人兽共患疾病原体和植物病原的快速检测技术和相关设备,并拥有部分自主知识产权;建立检验检测信息管理网络,形成多部门有机配合和共享的检验检测网络体系,实现监督管理快速反应;建立一支高素质的仪器检验检测队伍;三是加强企业食品安全的自我检验检测;企业食品安全的自我检测检验对从源头上保证食品的安全具有至关重要的作用,是食品行业检验检测体系的基础力量;我国现有的检验监测体系以政府机构为主,今后应注意加强企业自检和以行业监测为代表的中介组织监测;食品生产、加工和流通企业应根据法律规定和相关标准规定,对其自身的原料采购、生产、加工、储存、运输和销售等各个环节所涉及的设备、人员、环境和有害物等进行自我检测,尽最大可能减少食品安全问题的出现;四是对食品供应链进行全程监控;建立和完善食品污染物监测网络,对化学和生物污染物进行连续主动监测,有效地收集有关食品污染信息;健全食源性疾病监测网络,强化我国对食源性疾病爆发的准确诊断和快速溯源能力;加强动植物检疫防疫体系建设,建立符合国际规范、高效的兽医实验室体系,完善的诊断标准体系,加大疫情监测力度;加快植物检疫监控技术支持体系建设.对影响食品安全的土壤污染、大气污染、水污染和病原体进行严密监测,为严格控制各类污染物的排放提供基础数据;加快完善衔接配套的食品安全标准体系;基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系,确保食品安全的全过程监管到位;一是改革标准管理体制;食品安全标准体系出现的诸多问题,很大程度上跟目前食品安全标准管理体制的不合理有关,因此必须对质检总局、农业部、卫生部、标委会等部门进行合理分工;借鉴联合国粮农组织FAO和世界卫生组织WHO共同成立国际食品法典委员CAC的模式,由农业部、卫生部和质检总局三方共同组建食品安全标准或中国食品法典委员会,专门负责食品安全标准的起草工作并与国际食品法典委员会保持沟通与协调;二是增强制标过程的科学性;针对我国食品安全标准不适应健康保护和WTO要求的现状,需要以科学为基础开展设限研究,为制定食品中重点有害物质安全限量标准提供基础数据;加强食品安全标准的制修订工作,形成重点突出,强制性标准与推荐性标准定位准确,国家标准、行业标准相互协调,基础标准、产品标准、方法标准和管理标准配套,与国际食品标准体系基本吻合的食品工业标准新体系;要在及时吸收最新科学研究成果和国际先进标准、与WTO/TBT、WTO/SPS规定相符合的基础上,解决强制性标准和推荐性标准设置不合理、重要标准短缺等问题;加快建立安全可控性强的食品供应组织体系;一是“抓龙头,促源头”,提高农业生产的组织化程度;我国农户生产经营规模分散狭小,户均经营耕地亩,户均出售粮食1047.3千克,猪肉97.62千克,禽蛋55.48千克,是“全世界最小的农户”;在这种分散的生产方式下,对食品安全进行控制是非常困难的;因此,必须采取有效措施,提高生产的组织化程度;从我国情况来看,“公司+农户”的方式是非常有效的,龙头企业能够一家一户分散经营的主体组织起来,将标准化生产的装备、技术、观念、意识导入农业和农民之中,并对种植、加工、包装乃至销售的每一个环节上进行严格控制,根据市场需求进行标准化生产,提高生产规模和质量;二是改进和完善生产与加工方式;在食品原料生产、加工、运输、销售企业中大力推广应用“良好农业规范GAP”、“良好兽医规范GVP”、“良好生产规范GMP”、“良好卫生规范GHP”和“危害分析和关键控制点HACCP”等先进的食品安全控制技术,不断提高食品企业素质和产品安全质量水平;要建立统一、协调的食品安全认证体系,加强对认证机构的监督管理,积极推进认证机构社会化改革,将认证机构改造成为真正独立的第三方机构,规范认证行为,确保客观独立、公开公正、诚实信用;提高食品安全领域的科技水平;从关键检测技术、危害性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面进行研究,提高国家食品质量安全的科技水平和创新能力,这是解决“科技瓶颈”的关键;目前,最重要的是使中国的检测能力得到国际的认可;加大检查打击力度;卫生监管和质检部门要进一步加大对违反食品安全的生产、经营者的查处力度,依法对制假贩假的企业、个人进行坚决的打击,构成犯罪的要交送司法部门从严处理,从而对违法犯罪分子产生震撼作用和阻遏作用;要采取严厉的手段岁其进行毁灭的打击,防止起死灰复燃;加大对食品检测检验研究和应用的投入;在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中,检测工作应当紧随标准的修订不断完善;检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段,直接影响食品的质量和安全;随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低,对检测技术提出了更高的要求,检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进;设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措;"十五"期间,国家对食品安全检测检验的研究投入了一定的资金,但从客观要求来看,"十五"期间还应进一步加大投入,特别是对于快速检测技术研究的投入,并尽快将研究成果转化成具体应用;食品安全标准和检验检测体系的统一完整,将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持;民众必须谨小慎微;中国食品安全监管还需要转变的是公众的素养;专家的“含苏丹红的咸鸭蛋每天吃1000个才会致癌”的说法,就是今天“小恶无妨”的翻版;那些生产和经销食品药品的造假者可以从专家那里获得理直气壮的理由,反正又吃不死人,放一点有害材料到食品中不会出现大问题;只有在观念、行为和制度设计上进行全新的转变,并且抱着踏踏实实,一点一点改进的打持久战的信念和做法,中国的食品安全才会出现转机;4、结语食品安全问题导致的经济损失是非常大的;食品安全问题已经直接制约了中国食品出口;我出口食品多次在国外发生被退货销毁事件,不仅造成了重大的经济损失,而且严重损害了我国产品在国际市场上的声誉;在技术贸易壁垒中,食品安全卫生又是最为主要的原因;根据全面建设小康社会的要求,以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标,借鉴国际上食品安全管理的有益经验,紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节,通过健全食品安全法律法规体系、管理体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、。
农产品质量安全存在的问题及对策我国政府对农产品质量安全十分重视。
党的十五届五中全会就明确指出“加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系,引导农民按市场需求生产优质农产品”,九届全国人大五次会议所发表的《政府工作报告》中也将农产品质量安全列为首位[1]。
为了从根本上解决农产品质量安全问题,2001年4月,农业部启动了《无公害食品行动计划》,有力地推动了我国农产品质量安全工作的全面开展,农产品质量安全标准、检测检验和认证体系建设取得了极大进展,但从总体上农产品质量安全问题仍然突出。
1我国农产品质量的安全现状1.1管理职能交叉,管理职责不清目前农产品生产经营管理主要仍沿袭计划经济时代的模式,农工商分离,产加销脱节。
农产品质量安全管理权限分散在农业、贸易、工商、环保、卫生等不同部门,都依据相应的工作职能和行业法规,各自进行农产品质量安全管理、检测。
这种多头管理的现象导致部门职责不清,主体责任难以落实,管理脱节,不利于农产品质量安全管理工作正常开展。
同时,目前仍缺少对政府管制进行成本效益分析的制度化措施。
各部门通过立法的途径使其部门利益法定化,这种法律的部门化,进一步加剧了部门之间职能的重复交叉,而且大多的管制政策出台颁布后没有较好的事后监督和评估[2]。
1.2农产品质量安全监管各项体系建设不完善(1)在农产品质量安全标准体系建设上,表现在制定和颁布主体分散化,标准交叉现象严重。
农业标准从计划的提出、制定到审批发布涉及政府多个部门,部门职责不清,管理分散,相互掣肘,不仅导致管理的低效率,而且不可避免地造成技术标准重叠、交叉甚至技术内容矛盾的现象。
同时,标准制定不科学、透明度低,标准的有效性和实用性差,目前农产品质量安全标准制定的参与主体较少,标准的制定程序不规范,缺少向社会公开征求意见咨询的过程。
(2)在农产品质量安全检验检测体系建设上,一方面农产品生产经营者质量安全自检能力薄弱。
农产品生产企业、批发市场、基地建立检测点的建设仍不足,大部分生产经营者还没有能力建立检测设施[3]。
我国政府对农产品质量安全十分重视.党的十五届五中全会就明确指出“加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系,引导农民按市场需求生产优质农产品”,九届全国人大五次会议所发表的《政府工作报告》中也将农产品质量安全列为首位[1]。
为了从根本上解决农产品质量安全问题,2001年 4月,农业部启动了《无公害食品行动计划》,有力地推动了我国农产品质量安全工作的全面开展,农产品质量安全标准、检测检验和认证体系建设取得了极大进展,但从总体上农产品质量安全问题仍然突出。
1 我国农产品质量的安全现状1.1管理职能交叉,管理职责不清目前农产品生产经营管理主要仍沿袭计划经济时代的模式,农工商分离,产加销脱节。
农产品质量安全管理权限分散在农业、贸易、工商、环保、卫生等不同部门,都依据相应的工作职能和行业法规,各自进行农产品质量安全管理、检测。
这种多头管理的现象导致部门职责不清,主体责任难以落实,管理脱节,不利于农产品质量安全管理工作正常开展。
同时,目前仍缺少对政府管制进行成本效益分析的制度化措施。
各部门通过立法的途径使其部门利益法定化,这种法律的部门化,进一步加剧了部门之间职能的重复交叉,而且大多的管制政策出台颁布后没有较好的事后监督和评估[2]。
1。
2农产品质量安全监管各项体系建设不完善(1)在农产品质量安全标准体系建设上,表现在制定和颁布主体分散化,标准交叉现象严重.农业标准从计划的提出、制定到审批发布涉及政府多个部门,部门职责不清,管理分散,相互掣肘,不仅导致管理的低效率,而且不可避免地造成技术标准重叠、交叉甚至技术内容矛盾的现象。
同时,标准制定不科学、透明度低,标准的有效性和实用性差,目前农产品质量安全标准制定的参与主体较少,标准的制定程序不规范,缺少向社会公开征求意见咨询的过程。
(2)在农产品质量安全检验检测体系建设上,一方面农产品生产经营者质量安全自检能力薄弱。
农产品生产企业、批发市场、基地建立检测点的建设仍不足,大部分生产经营者还没有能力建立检测设施[3]。
浅谈如何提高阳江市蔬菜等农产品质量安全水平作者:柳华翠来源:《新农村》2011年第17期“民以食为天,食以安为先”,食物安全关系国计民生。
而蔬菜是人们日常生活的必需品,其质量安全状况与消费者身体健康密切相关。
我市蔬菜种植面积约87万亩,年产量89万吨,2010年的蔬菜产值27.25亿元,占种植业产值的35.55%。
我市不仅是蔬菜生产大市,也是蔬菜消费大市。
蔬菜是鲜食品,既易发生病虫草害,又易受到农药、化肥、污水等污染源的污染。
近几年来,愈来愈受到各级政府和消费者关注。
特别是近年来出现的“毒豇豆”、“毒豆芽”事件,蔬菜质量安全问题,尤其是蔬菜农药残留问题,已成为社会的热点、群众关注的焦点。
一、阳江市蔬菜等农产品质量安全现状市委、市政府对农产品质量安全工作十分重视,于2003年成立阳江市农产品质量监督检验测试中心,采取基地与市场结合、例行与专项结合的方法,通过日常监测、例行监测、监督抽检、专项监测等方式监测我市蔬菜、水果等农产品质量安全情况。
近5年来,共抽检蔬果样品6.7万多份,受检蔬果总量2100多万公斤,蔬菜、水果质量抽检合格率分别由2003年的65.1%,水果90.3%上升到目前的95.56%和94.53%,对促进我市蔬菜等农产品质量安全水平的提高发挥了重要的作用。
蔬菜农药污染主要来自3个方面,一是个别农民违禁违规使用了国家明令禁止在蔬菜上使用的农药,易造成人体急性中毒。
如国家规定剧毒、高毒农药严禁在蔬菜、水果、中药材上使用,有的农民单纯追求病虫害防治效果,则用了违禁农药。
二是不按照规定剂量,盲目加大农药用药量。
病虫害虽然治了,但过多的农药残毒被植物根、茎、叶、果实所吸收,滞留在植物体内,农药残毒超过国家规定标准;另一部分则滞留在土壤和浅表水中。
三是不能按照安全间隔期采收。
农药使用后需经一定时间,通过光解、微生物分解、自身的降解分解为无害的物质或使有害物质消解到最低限度,蔬菜病虫害发生重,使用农药频率高,因而易出现安全间隔期不够,农药残留超标问题。
谈谈食品安全问题及你的看法篇一:浅谈食品安全感想浅谈食品安全感想民以食为天。
食品是人类懒以生存和发展的最基本的物质条件。
在我国国民经济中,食品工业已成为第一大产业。
随着我国经济的不断发展,体制的改革,人民的生活水平有了显著的改善,“山珍海味”不在可望不可及,“鸡鸭鱼肉”已进入大部分老百姓的每日菜谱中。
民以安为先。
值得重视的是,这几年食品安全问题层出不穷。
食品安全从未离开过我们的视线,新闻媒体报导出一些食品安全问题,常常让我们惊恐不已。
前些年的劣质奶粉事件,产生了大头娃娃,而三聚氰胺事件,害得多少婴幼儿得上结石,还有染色馒头事件,瘦肉精事件,还有红薯粉条使用墨汁,毒豆芽,牛肉膏,更有现在愈演愈烈的塑化剂问题,等等。
食品安全事件屡屡发生,而这些事件所造成的巨大社会危害也是越来越让人们触目惊心。
农药、激素、兽药大量使用,添加剂误用、滥用,在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;为使大米,饼干增量而使用矿物油;用致癌的甲烷浸泡海产品使之增韧,增亮,延长保质期;为改善米粉,腐竹的口感使用“吊白块”;还有孔雀石绿、苏丹红,各种我们不知名的化学剂品?..我们不禁会问,为什么会有那么多的食品安全问题的出现呢?为什么这些企业会如此大胆,敢违背国家食品安全规定。
最大的原因是利益的驱使。
企业追求利益没错,可是它们违背了道德,走了歪路。
这就导致了一系列问题产品的出现。
这些企业只管眼前的利益。
而不管老百姓的健康,趋必受到群众的声讨,鼠目寸光,企业不会得到长远发展的。
另一个原因是国家对这些企业管理,检测不是太严格。
我想,那些免检产品的背后,一定缠着很多的利益,官与商的暗中交易。
一旦某些食品企业被查处有质量问题。
在中国,或许有钱就能摆平一切。
们的食品安全素质及法律意识不够。
对食品安全的知识不了解,不懂得如何去区分辨认,以及在遇到食品安全问题时没有懂得运用法律来揭发现象、维护自身利益。
针对以上这些原因,我觉得应该从以下几个方面来来解决这些问题。
浅谈蔬菜安全问题及解决对策和未来发展趋势摘要我国蔬菜安全问题成为人们日常生活最关注焦点。
蔬菜安全问题产生的原因有很多,包括源头污染,如土壤,大气和水域等污染,种植过程和管理的不科学,如滥用农药,化肥等。
应通过加强环境控制、蔬菜食品生产和加工、储藏、包装和运输过程的安全性控制技术的研发来解决。
有机蔬菜是结合了现代科学技术与传统种植经验后所形成的,其污染低、口感好、营养高的特点既有利于人们的身体健康,同时也满足当代人对于高品质生活的心理需求关键词:蔬菜安全;科技对策;有机蔬菜。
1 引言我国农业发展进入了新阶段,蔬菜食品质量安全问题越来越引起全社会的关注。
未来20~30年,是我国食品安全的外部环境发生重大变化的时期。
为了确保我国的蔬菜食品安全,需要从现在起,集中力量解决我国蔬菜食品质量安全问题,这是历史赋予我们的重任。
蔬菜是人类日常生活中摄取营养物质的必不可少的食品,随着人们生活水平的提高,蔬菜消费量在总的食物支出中所占比例越来越大,在日益增长的市场需求的驱动下,我国蔬菜的种植规模也不断扩大,但是,不合理施用农药化肥等因素的影响,蔬菜产品中的农药和有害物质残留破坏了环境和生态,更为重要的是,严重危害了人们的生命健康。
广大消费者对蔬菜质量安全的关注程度越来越高,我们希望能购买到质量放心的蔬菜产品以满足其对安全性及营养性的需求。
2 我国蔬菜安全面临的问题2.1 蔬菜生产的组织问题安全蔬菜生产有着严格标准体系,它需要以规模化、企业化的生产为依托。
国外一些发达国家的农产品的生产大多采用农场化,规模较大,这种规模经济效应能够大大降低生产的成本。
在我国,农村人口基数相对较大,农业人口占我国的总人口比率高,人均所占有的可耕地面积极其有限。
我国主要采用一家一户的农民分散式生产与经营,这种方式没有形成规模效益,它既影响了安全蔬菜产品生产技术标准的统一实施,即使是按照相应技术要求生产出来的安全蔬菜产品也很难被认同;又无法保证安全蔬菜产品生产的一致规格和优良品质。
另外,由于每家每户难以承受检测所需的费用,不利于对蔬菜产品的质量检测,从而对于逐步建立起来的检测体系也难以充分的发挥其所应有的作用。
同时对于消费者而言,绿色蔬菜、有机蔬菜的生产成本大大高于普通蔬菜,价格高因而影响了消费,反过来低消费又制约了安全蔬菜产品的生产。
2.2 标准建设的体系不完备我国的安全蔬菜生产的标准建设体系不够完备。
参照欧盟关于有机农业及其有关农产品和食品条例IFOAM有机农业和食品加工基本标准、中国国家环境标准、CAC 标准、中国食品质量标准等及中国安全农产品生产技术研究成果和发展趋势,我国自加入W T O 以后,依照TBT、SPS 协议等的要求,每一种安全农产品质量安全监督控制体系都应该由以下几部分构成:安全农产品产地环境质量标准、安全农产品产品质量标准、安全生产技术标准或规范、安全农产品包装标签标准、安全储存运输标准等。
其中包括农产品质量安全标准体系、监督检测检验体系、执法体系、论证体系、市场信息体系和生产技术推广体系。
2.3 蔬菜生产监督管理问题法律依据不足和约束机制的缺乏,使对安全蔬菜生产全过程无法实现有效的监督管理。
在我国的《农药管理条例》中,对农药的安全使用方面作出的规定,如“不按照国家有关农药的安全使用规定使用农药的”,在实际生产过程中是很难界限的。
除了明显的药害、急性中毒等具有明显症状的能确定以外,很难判定因不合理使用等因素造成的对蔬菜作物的污染与其他危害,特别缺乏对农药使用者不合理使用农药的处罚的法律依据等等。
另外,菜农在生产销售过程中缺乏必要、有效的约束机制的制约。
例如,蔬菜的农药残留超标问题就很难得到遏制。
主要由于超标蔬菜的价格与正常蔬菜没有明显的区别,菜农和生产基地无法及时准确地得到市场反馈的信息等因素,致使超标蔬菜流通上市。
由此可见,有效地法律依据和适时的约束机制对蔬菜生产的监督管理有着十分重要的意义。
2.4 对安全意识差蔬菜质量安全形势的认识不足,宣传不到位由于政府等方面重视不够,宣传不到位,致使一些地方从政府领导、部门干部到普通农民都对蔬菜质量安全形势普遍认识不足,甚至有些地方在蔬菜生产上依旧沿袭着传统的技术与方法。
一些菜农缺乏必要的科学用药的基本知识和病虫害综合防治的有关技能,对国家颁布的《农药管理条例》、《农药合理使用准则》及安全用药等相关规定知之甚少,滥用、不合理的使用化学农药等情况较为严重。
还有部分菜农法制意识淡薄,只求数量不顾质量,为图眼前利益大量使用禁用、限用农药;随意增加农药使用剂量、次数和用药浓度等,导致消费者食用后发生急性中毒的现象屡见不鲜。
这样不仅危及了人们的身体健康,也给蔬菜生产和销售带来了诸多负面的影响,而且极大地阻碍了蔬菜生产的可持续发展3. 提高我国蔬菜安全水平的对策和建议3.1进一步完善蔬菜质量安全检测与监控体系,大力发展安全蔬菜,实现“从农田到餐桌”的全方位质量控制,建立一套较为完整的质量措施。
在农业行政主管部门内部建立形成分工负责、协调配合安全蔬菜的组织管理、技术服务和质量检测等一系列体系。
要尽快落实蔬菜市场准入、无公害蔬菜配送等制度,切实加强蔬菜农药残留的检测站建设与升级换代工作。
要以达到堵住源头为目的,尽快将我国各级蔬菜生产基地的农药残留检测站建立起来,尤其要加大蔬菜批发市场及各学校、单位食堂等的农残检测室的建设力度3. 2 建立和完善市场信息的服务网络,建立良好的蔬菜信息枢纽。
要想全面推进蔬菜生产产业化的进程,就必须尽快建立、完善蔬菜市场供求、卫生质量等的相关信息反馈网络,从而正确指导消费与生产,真正实现优质优价。
政府的信息服务重点是提供公共信息,及时将蔬菜生产、经营等的相关信息如农场、生产技术及病虫害预测预报等反馈信息,提供给蔬菜的生产者、经营者与消费者。
真正意义上促进蔬菜质量信息的有效传递,全面推进安全蔬菜生产的现代化进程。
3.3要加强蔬菜安全生产方面标准的研究。
我国的蔬菜生产安全方面的技术法规标准体系与国际标准有较大差距。
标准内容不完善、技术内容落后、实用性不强、缺乏科学依据等,尤其在有毒有害物质限量标准方面缺乏基础性研究。
目前,我们应该主动地着手建立相关的标准,拉近与国际标准的距离,增强我国在国际蔬菜市场上的产品竞争力。
针对蔬菜生产过程的不同阶段及其特征,尽快研究与制定种植蔬菜产品安全控制标准等方面的蔬菜安全控制技术标准。
在出台每一种安全农产品标准时,都应该有完备的配套体系,这样才能从根本上起到保护农业生态环境的作用,保证农产品质量的安全,克服和消除安全蔬菜在国际贸易中遭受的技术壁垒问题,逐步实现我国蔬菜产业的可持续发展。
3.4加大对无公害、绿色、有机蔬菜的生产示范基地建设力度的投入,搞好蔬菜质量安全生产科研技术推广工作。
根据“区域布局、突出重点、坚持标准、示范引导、有序推进”的原则,按照“生产基地规模化、产地环境无害化、生产加工规范化、产品流通标识化、质量管理制度化、生产经营产业化”的要求,展开多产业发展、多元素组合的集中化、高质量高标准的安全蔬菜生产基地建设。
鼓励企业参与蔬菜产品质量安全生产科研技术的应用与推广,充分发挥出龙头企业的带头示范作用,建立一批合格的蔬菜生产示范基地。
扶持引导建设农民专业合作经济组织,发挥合作组织的联结带动作用,建设一批无公害等蔬菜生产示范基地。
通过无公害等蔬菜生产示范基地建设,带动我国无公害等蔬菜生产的大发展。
3.5完善蔬菜供应链体系。
这不仅关系到整个蔬菜产业及其他相关行业的发展,更关系到人民生活水平的提高与社会的进步。
因此,必须要坚持以人为本,规划出全面、协调、可持续发展的战略构想,全面促进经济社会与人的全面发展。
要逐一强化蔬菜安全生产全过程的统一标准、统一生产、统一采购、统一配送等过程,加强经销地与产地批发市场的连接、产地批发市场与生产基地直接挂钩,真正实现产地直销。
通过采用优化结构、技术创新、转变运作模式等手段,运用系统理念来完善蔬菜供应链的结构体系,逐步实行蔬菜安全的全面质量管理。
3.6将安全蔬菜生产全面纳入生态农业建设与可持续发展战略当中,制定出优惠的产业政策。
安全蔬菜生产是环境资源价值的重要体现和转化,它增加了蔬菜产业的内涵,实现了蔬菜的产业化和农业的可持续发展。
因此应当进行统筹规划与协调发展。
因为安全蔬菜生产又属于环保产业,所以发展安全蔬菜应当在税收、资金、贸易等相关政策上给予适当优惠。
在生产上逐步建立起安全蔬菜发展基地,并把安全蔬菜基地纳入基本农田保护的范围内。
在市场上将安全蔬菜纳入品牌保护的范围内,确保安全蔬菜的品牌效益等。
3. 7 要明确管理分工,形成管理合力。
蔬菜产品质量的安全管理涉及诸多环节,情况较为复杂,体系庞大,客观上需要进行统一的管理和组织。
发达国家农产品质量安全的管理机构各具特色,但都具有一个共同的特点,就是都注重农业主管部门的主导作用,实施“从农田到餐桌”的全过程管理,都有较为明确的管理主体及其分工,组织机构非常健全,并且职责分明、各司其职、积极配合。
根据我国的实际情况,建议蔬菜质量安全管理的具体工作由特定部门单独管理,便于管理的规范化与统一化。
4. 有机蔬菜有机蔬菜是结合了现代科学技术与传统种植经验后所形成的,其污染低、口感好、营养高的特点既有利于人们的身体健康,同时也满足当代人对于高品质生活的心理需求。
20世纪70年代以来,有机农业在美、欧等发达国家发展迅速。
美国是世界上有机蔬菜生产面积最大的国家,2006年美国有机蔬菜的种植面积为39 631平方米,且这一数字还在持续增长中。
自1998年以来,英国的有机产品市场迅速发展,消费者对于有机食品的需求不断增加,其中占据份额最大的是蔬菜和水果Boccaletti等的研究指出,在意大利有机蔬菜的需求量很大。
2005年,意大利有机蔬菜的种植面积达到了15825平方米,居世界第三,有机蔬菜是意大利主要的有机产品之中。
目前,发达国家对有机蔬菜的需求量很大,虽然很多本土种植量已较大,但仍然呈现供不应求的局面,每年还需从发展中国家进口大量的有机蔬菜。
据统计,2004年,美国、日本、欧盟等国从中国进口的有机蔬菜达到5万t左右。
相比之下,亚洲有机食品的开发总体上还处于起步阶段,但发展势头较为强劲。
我国有机农业的发展开始于20世纪90年代。
近几年来,在政府部门的大力倡导及人们食品安全意识不断增强的背景下,有机蔬菜在我国的蔬菜产业体系中所占的比重有了一定程度的提高。
但是,就种植面积来看,我国的有机蔬菜种植规模仍较低。
据统计,在亚洲国家里,中国的有机农产品的种植面积是最大的,有30.1万公顷,处于世界第13位,但从中国的农业耕种总面积来看,这个数字很小,其比例只占到总面积的0.06%,其中有机蔬菜种植面积的比例就更小了,只有0.011%。