舟山市促进就业再就业专项资金管理办法

舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2011.05.31•【字号】舟政发[2011]33号•【施行日期】2011.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知（舟政发【2011】33号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：为维护社会主义法制统一，推进依法行政，加快法治政府建设，根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）和《浙江省人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政办发〔2010〕76号）规定，市政府（含市政府办公室，下同）对2009年12月31日前制定的行政规范性文件进行了全面清理。

共纳入清理范围的市政府行政规范性文件169件，通过审核，决定保留92件、拟修改24件、废止53件。

经市政府常务会议研究同意，现将清理结果予以公布（具体见附件）。

自本次清理结果公布之日起，除上述保留、拟修改的文件以及市委、市政府联合制定的行政规范性文件外，2009年12月31日前市政府制定的其他文件，一律不得再作为直接实施行政管理的依据。

其中，拟修改的行政规范性文件中与法律、法规、规章相抵触部分的内容暂时停止执行。

拟修改的行政规范性文件应在一年内修改完毕重新发布，新文件发布后原文件自行废止。

附件：1.舟山市人民政府公布保留的行政规范性文件目录2.舟山市人民政府公布拟修改的行政规范性文件目录3.舟山市人民政府公布废止的行政规范性文件目录。

二○一一年五月三十一日附件1附件2附件3。

第1篇第一条为规范再就业资金的管理和使用，促进就业，保障劳动者合法权益，根据《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称再就业资金，是指政府设立或筹集的，用于支持失业人员再就业的专项资金。

第三条再就业资金的管理和使用应当遵循以下原则：（一）坚持就业优先原则，优先保障失业人员的再就业需求；（二）坚持公开、公平、公正原则，确保资金使用的透明度和效益；（三）坚持专款专用原则，确保资金用于规定的用途；（四）坚持绩效导向原则，以就业效果为衡量标准。

第四条再就业资金的筹集、管理和使用，适用本规定。

第五条国家和地方各级人民政府应当加强对再就业资金的管理，建立健全再就业资金管理制度，确保资金的安全、规范和高效使用。

第六条各级人力资源和社会保障部门负责再就业资金的监督管理，组织实施再就业资金的使用和监督。

第七条再就业资金的管理和使用，接受财政、审计等部门的监督检查。

第二章资金筹集第八条再就业资金的筹集渠道包括：（一）财政预算安排的资金；（二）用人单位缴纳的失业保险费；（三）社会捐赠的资金；（四）其他可用于再就业资金筹集的资金。

第九条财政预算安排的资金应当根据就业工作需要和财力可能，逐年增加。

第十条用人单位缴纳的失业保险费，按照国家和地方有关规定执行。

第十一条社会捐赠的资金，按照捐赠者的意愿和法律规定执行。

第十二条再就业资金的筹集应当依法进行，确保资金来源的合法性和合规性。

第三章资金管理第十三条再就业资金实行分级管理，分为中央级、省级、市级和县级。

第十四条中央级再就业资金由人力资源和社会保障部负责管理。

第十五条省级再就业资金由省级人力资源和社会保障部门负责管理。

第十六条市级和县级再就业资金由市级和县级人力资源和社会保障部门负责管理。

第十七条再就业资金的管理机构应当建立健全内部管理制度，确保资金的安全、规范和高效使用。

第十八条再就业资金的管理机构应当定期对资金的使用情况进行审计，确保资金使用的合法性和合规性。

舟山市人民政府关于进一步促进服务业发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 舟山市人民政府关于进一步促进服务业发展的若干意见（舟政发（2012）19号）为认真贯彻落实浙政发〔2011〕33号文件精神，进一步促进我市服务业发展，加快经济转型升级和产业结构调整，推进浙江舟山群岛新区建设，现制定如下意见：一、优化发展环境（一）各类服务业企业在登记注册时，各部门一律不得设置或变相设置前置性审批事项。

降低一般性服务业企业注册资本最低限额，除法律、法规另有规定外，一律降低到3万元人民币。

允许公司注册资本分期缴付，注册资本可以首付20%，其余2年内缴足。

支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立服务业企业，非货币财产出资比例最高可达企业注册资本的70%。

（二）战略性新兴现代服务业企业组建集团的，母公司最低注册资本放宽到1000万元，子公司数量放宽到3个，合计注册资本放宽到3000万元。

服务企业设立连锁经营门店，除有特殊规定外，可持总部出具的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理机关申请办理登记和核准经营范围手续。

（三）允许各类新兴行业用语作为行业表述，允许在牌匾中使用简化名称。

取得执业资格20人以上，上年度业务收入不低于300万元的中介企业冠取省名的，注册资本放宽到200万元。

鉴证类合伙企业冠取市名的，注册资本放宽到30万元。

（四）服务业企业在取得住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的，有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件后，允许将住宅作为经营场所登记。

从事餐饮服务、歌舞娱乐、提供上网服务场所、经营危险化学品等服务业除外。

舟山市促进就业再就业专项资金管理办法第一条根据《舟山市人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的实施意见》（舟政发[2006]39号）和省财政厅、省劳动和社会保障厅《关于印发〈浙江省就业再就业资金管理办法〉的通知》（浙财社字[2006]37号）精神，为进一步加强促进就业再就业专项资金（以下简称《就业再就业资金》）管理，结合我市实际，制定本办法。

第二条就业再就业资金，是指各级人民政府通过预算内外等各种资金渠道筹集的，用于促进就业再就业的专项资金。

第三条就业再就业资金来源（一）本级财政预算安排的专项资金；（二）上级转移支付补助的专项资金；（三）从失业保险基金中调剂的资金；（四）专项资金利息收入；（五）其他渠道筹集的资金。

第四条就业再就业资金扶持的对象是有劳动能力和就业愿望的下列人员：（一）国有和城镇集体企业、事业单位的失业人员；（二）国有、城镇集体企业改制时已领取一次性安置费仍未就业的人员；（三）享受城镇居民最低生活保障的失业人员；（四）城镇其他失业人员中的“4050”人员（指女性40周岁以上、男性50周岁以上，下同）；（五）失业6个月以上并有抚养义务的单亲家庭、夫妻双失业的失业人员和随军家属。

第五条就业再就业资金使用范围：（一）社会保险补贴；（二）岗位补贴；（三）微利项目小额担保贷款贴息；（四）大中专毕业生见习期训练补贴；（五）职业介绍补贴；（六）职业培训补贴；（七）职业技能鉴定费补贴；（八）一次性再就业补助；（九）劳动力市场建设；（十）《再就业优惠证》等工本费；（十一）劳动保障事务代理及劳务派遣费；（十二）经本级政府或市财政、劳动保障部门共同批准并报省财政厅、省劳动保障厅备案的其他支出。

第六条就业再就业资金实行专款专用的原则，严格按照规定范围、标准和程序管理使用，严禁用于与就业再就业无关的其他方面支出。

第七条通过预算内外各种渠道筹措的就业再就业资金须全部纳入财政部门开设的“社会保障基金财政专户”管理，按具体用途进行分账核算。

舟山市人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 舟山市人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见（舟政发〔2006〕39号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：为进一步推进我市就业和再就业工作，根据浙江省人民政府《关于进一步做好就业和再就业工作实施意见》（浙政发〔2006〕16号）精神，结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、进一步完善和落实再就业政策，促进失业人员再就业（一）对有劳动能力和就业愿望的下列人员免费发放《再就业优惠证》，并提供相应的政策扶持：国有和城镇集体企业、事业单位的失业人员，国有、城镇集体企业改制时已领取一次性安置费仍未就业的人员，享受城镇居民最低生活保障的失业人员，城镇其他失业人员中的“4050”人员（指女性40周岁以上、男性50周岁以上，下同），失业6个月以上并有抚养义务的单亲家庭、夫妻双失业的失业人员和随军家属。

其中享受税收扶持政策的对象范围按国发〔2005〕36号文件规定执行。

⒈鼓励自谋职业、自主创业，促进多种形式就业。

对持《再就业优惠证》的人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业收费，期限最长不超过3年。

对2005年底前核准减免税费但未到期的人员，在剩余期限内按此政策执行。

对持《再就业优惠证》的人员和城镇复员转业退役军人从事个体经营自筹资金不足的，可申领小额担保贷款，贷款额度一般掌握在2万元左右，贷款期限最长不超过2年。

贷款到期后确需延长的，可展期1次。

就业补助资金管理制度制度第一章总则第一条为了加强对就业补助资金的管理，规范资金的使用和管理流程，加强对就业补助资金的监督和考核，保障就业补助资金的安全和有效使用，制定本制度。

第二条本制度适用于接收和管理就业补助资金的单位和个人。

第三条就业补助资金是指为了促进就业而设立的货币资金或实物资金。

第四条就业补助资金应当依法合法合规使用，不得挪用、挤占、截留或截留。

第五条就业补助资金的管理应当坚持公开、公平、公正的原则，加强监督，保障资金安全。

第六条就业补助资金的管理应当遵循经济效益、社会效益和环境效益并重的原则，推动企业和个人稳定增长。

第七条就业补助资金的使用应当符合国家和地方的有关规定和政策。

第八条就业补助资金的接收、使用、管理、监督等活动应当依法遵守有关法律和法规。

第九条就业补助资金的接收、使用、管理等活动应当注重节约用水、节约用电、节约用地、节约用人、节约用资。

第二章就业补助资金的接收第十条就业补助资金的接收单位应当按照有关规定和政策，向有关部门提出申请。

并提供相关证明材料和申请书。

第十一条就业补助资金的接收单位应当将接收资金的用途和计划报送有关部门审批。

第十二条就业补助资金的接收单位应当按照规定和政策，签订相关协议、合同等。

第十三条就业补助资金的接收单位应当按照规定和政策，接收资金，并做好相关记录。

第十四条就业补助资金的接收单位应当加强对接收资金的管理和监督，确保资金使用的合法和合规。

第十五条就业补助资金的接收单位应当按照有关规定和政策，定期向有关部门报送接收资金使用情况。

第十六条就业补助资金的接收单位应当加强对接收资金的安全保障，建立健全资金管理制度。

第十七条就业补助资金的接收单位应当建立健全相关人员的岗位责任制度，加强对接收资金的使用和管理。

第十八条就业补助资金的接收单位应当按照规定和政策，接收资金，并做好相关记录。

第十九条就业补助资金的接收单位应当加强对接收资金的管理和监督，确保资金使用的合法和合规。

浙江省财政厅关于印发《浙江省就业再就业资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2006.04.28•【字号】浙财社字[2006]37号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅关于印发《浙江省就业再就业资金管理办法》的通知（浙财社字〔2006〕37号）各市、县（市、区）财政局、劳动（人事劳动）保障局：根据《浙江省人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知》（浙政发〔2006〕16号）和《财政部劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社〔2006〕1号）规定，我们制定了《浙江省就业再就业资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时向我们反映。

二○○六年四月二十八日浙江省就业再就业资金管理办法第一条为了加强就业再就业资金管理，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《浙江省人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知》（浙政发〔2006〕16号）和《财政部劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社〔2006〕1号）精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称就业再就业资金，是指各级政府通过预算内外等各种渠道筹集的，用于政府促进就业再就业工作的各项资金。

主要包括：（一）本级财政预算安排的就业再就业资金；（二）上级转移支付补助的就业再就业资金；（三）利息收入；（四）其他渠道筹集的资金。

第三条就业再就业资金使用原则（一）坚持有利于促进就业再就业工作、有利于提高就业质量和效果的原则；（二）坚持有利于建立市场导向就业机制的原则；（三）坚持有利于提高资金使用效益的原则；（四）坚持专户管理、专款专用的原则。

第四条就业再就业资金使用范围（一）职业介绍补贴；（二）职业培训补贴；（三）社会保险补贴；（四）小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息；（五）岗位补贴；（六）大中专毕业生见习期补助；（七）职业技能鉴定补贴；（八）劳动力市场建设；（九）《再就业优惠证》等工本费；（十）经各级政府或县以上财政、劳动保障部门共同批准并报省财政厅、省劳动保障厅备案的其他支出。

舟山市人民政府关于进一步稳定就业局势和完善促进就业工作的若干意见【法规类别】招工与就业【发文字号】舟政发[2009]28号【发布部门】舟山市政府【发布日期】2009.04.15【实施日期】2009.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件舟山市人民政府关于进一步稳定就业局势和完善促进就业工作的若干意见（舟政发[2009]28号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：根据《就业促进法》和上级有关稳定就业局势和促进城乡就业工作文件精神，结合我市实际，现就进一步稳定就业局势和完善促进就业工作提出如下意见：一、采取帮扶措施减轻企业负担稳定就业局势（一）引导企业稳定并增加就业岗位。

要结合产业结构调整和企业转型升级，推动企业发展，增加就业岗位。

大中型企业要克服困难，尽可能不裁员或少裁员。

（二）允许困难企业缓缴社会保险费。

在确保社会保险待遇按时足额支付和社会保险基金不出现缺口的前提下，允许困难企业在一定期限内缓缴应由企业缴纳的社会保险费，执行期为2009年之内，期限最长不超过6个月。

（三）社会保险费缴纳比例继续实行临时性下浮。

在确保职工社会保险待遇不受影响和社会保险制度平稳运行的前提下，2009年对养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险费缴纳比例继续实行临时性下浮，具体幅度相当于各项社会保险企业缴费统筹部分1个月的额度。

（四）发挥失业保险基金稳定就业作用。

失业保险基金结余较多的统筹地区，在确保失业保险待遇按时足额支付的前提下，可扩大失业保险基金的支出范围，用于支付困难企业社会保险补贴和岗位补贴，两项补贴的资金不得超过上年末基金累计结余的50%，执行期为2009年之内，期限最长不超过6个月。

（五）开展职工在岗转岗培训。

支持困难企业开展职工在岗转岗培训，资金从企业职工教育经费中列支，不足部分可在严格标准和程序的前提下，按企业实际支付的在岗转岗培训费用给予适当补贴，最高额度每人不超过300元，资金在就业专项资金中列支，执行期为2009年之内。

舟山市人民政府办公室关于印发《舟山市贯彻落实〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉实施方案》的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.03•【字号】舟政办发〔2023〕74号•【施行日期】2023.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文舟山市人民政府办公室关于印发《舟山市贯彻落实〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉实施方案》的通知舟政办发〔2023〕74号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市贯彻落实〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

舟山市人民政府办公室2023年11月3日舟山市贯彻落实《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》实施方案为深入贯彻中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面落实《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，结合舟山实际，制定本实施方案。

一、强化资源要素支持（一）推进税费优惠政策直达快享。

贯彻落实党中央、国务院关于延续优化完善实施阶段性税费优惠政策的决策部署，依规加大减税降费力度。

增值税小规模纳税人减免增值税，小微企业减按25%计入应纳税所得额，增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”，金融机构小微企业和个体工商户小额贷款利息收入免征增值税，为农户、小微企业及个体工商户提供融资担保及再担保业务免征增值税，金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税，允许企业新购设备、器具不超过500万元一次性计入当期成本费用，对研发机构采购国产设备全额退还增值税等政策延续执行至2027年底。

对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元部分减半征收个人所得税，顶格上浮重点群体和退役士兵创业就业税费扣除限额，并延续至2027年底。

舟山市人民政府关于进一步支持创业就业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------舟山市人民政府关于进一步支持创业就业工作的实施意见舟政发〔2015〕35号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：为进一步激发大众创业活力，积极营造创业氛围，优化创业创新环境，促进创业带动就业，根据《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发〔2015〕21 号）精神，结合我市实际，提出如下意见：一、大力推进大众创业（一）放宽市场准入。

深化商事制度改革，推行注册资本认缴登记制。

全面实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计登记证“五证合一”的登记制度，实现“一表申请、一口受理、协同审批、一证五码”。

在国家统一实施社会信用代码后，全面推行“一照一码”登记模式。

继续放宽企业住所（经营场所）登记条件，推行“一照多址”“一址多照”等举措。

积极探索全程电子化登记，推行企业名称远程自助查重申报，简化冠名程序。

（二）实行减税降费。

高校毕业生、登记失业人员从事个体经营的，可依法享受税收减免政策。

支持农民工返乡创业，落实普遍性降费政策。

将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业 1年以上人员调整为失业半年以上人员。

按规定减免企业登记类、证照类、管理类等行政事业性收费。

（三）促进创业担保贷款发展。

城乡劳动者创业（以下简称创业者）自筹资金不足，且创业项目为我市当年产业导向目录中非禁止、非限制发展的，可在创业地申请不超过 30 万元的创业担保贷款;合伙经营的贷款额度可提高到不超过 60 万元。

加大贷款贴息力度，对在校大学生、毕业10年内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、退役军人、持证残疾人（以下统称重点人群）和贷款额度在10万元（含）以下的实行全额贴息，其他实行50%贴息。

舟山市人民政府办公室关于进一步做好稳就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.15•【字号】舟政办发〔2020〕62号•【施行日期】2020.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文舟山市人民政府办公室关于进一步做好稳就业工作的实施意见各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：为深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，积极做好稳就业、保就业工作，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）、《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（浙政办发〔2020〕19号）等文件精神，经市政府同意，提出如下实施意见。

一、稳定企业和扩大就业岗位（一）提升产业带动就业能力。

注重财政、金融、贸易、投资等重大政策对就业的影响，实施重大产业、重大项目的就业影响评估，明确重要产业规划带动就业目标。

稳步推进“双百”工程，落地百个以上产业项目，盘活百宗以上产业用地。

加快石化产业发展，落实中创海洋新材料船舶产业创新集群，做大做强海事服务、医疗健康、临港制造等产业，支持外贸企业线上开拓国际市场，加大跨境电商扶持，提升经济发展带动就业的能力。

促进家政服务业提质扩容，支持养老服务业、人力资源服务业发展。

对部分带动就业能力强、环境影响可控的项目，实施环评审批正面清单，审慎采取查封扣押、限产停产等措施。

（市发改委、市经信局、市民政局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市商务局、市卫健委、市金融办、市海洋与渔业局、市港航和口岸局按职责分工负责）（二）推进企业降本减负政策。

大力实施减税减费减租减息减支行动，落实深化增值税改革、小微企业普惠性税收减免、残疾人就业保障金减免和企业延期申报纳税等举措。

对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游四大行业企业和符合条件的小微企业的自用房产、土地免征2020年度房产税、城镇土地使用税。

人力资源和社会保障部关于印发就业专项资金管理纪律规定
的通知
【法规类别】招工与就业
【发文字号】人社部发[2013]14号
【发布部门】人力资源和社会保障部
【发布日期】2013.02.18
【实施日期】2013.02.18
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
人力资源和社会保障部关于印发就业专项资金管理纪律规定的通知
（人社部发〔2013〕14号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
为进一步规范就业专项资金管理使用工作和从业人员行为，根据有关法律法规，特制定《就业专项资金管理纪律规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

本规定适用于全国人力资源社会保障系统从事或参与就业专项资金管理使用工作的人员，包括就业、职业培训、技能鉴定、劳动关系、社会保险行政人员和经办人员，信息管理系统相关人员。

各地要把贯彻落实本规定作为改进工作作风、加强惩治和预防腐败体系建设、推动就业工作科学发展的重要举措，结合本地实际，针对就业专项资金管理特点及问题易发多发
的重点环节，抓紧研究制定具体贯彻措施。

要健全完善科学、民主、公开的资金分配制度，资金使用监督制度，资金拨付公示制度，资金支出结果报告制度，资金监管质询、问责和跟踪反馈制度，严格按制度办事。

要加强监督检查，把纪律规定执行情况作为每年度就业专项资金管理专项检查的重要内容，及时纠正处理违规违纪行为，并将规定执行情况与检查结果一并上报。

附件：就业专项资金管理纪律规定
人力资源和社会保障部
2013年2月18日附件：
就业专项资金管理纪律规定
一、不准超越权限、违反规定、违反程序。

浙江省财政厅关于印发《浙江省省级促进再就业专项资金管理使用暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2004.09.07•【字号】浙财社字[2004]68号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文浙江省财政厅关于印发《浙江省省级促进再就业专项资金管理使用暂行办法》的通知（浙财社字〔2004〕68号）省级有关单位：为进一步规范省级促进再就业专项资金的管理，提高资金使用效益，我们制定了《浙江省省级促进再就业专项资金管理使用暂行办法》。

现印发你们，请认真遵照执行。

附件：浙江省省级促进再就业专项资金管理使用暂行办法二○○四年九月七日附件：浙江省省级促进再就业专项资金管理使用暂行办法第一条为加强省级促进再就业专项资金（以下简称“再就业专项资金”）管理，规范专项资金的使用和转移支付分配的操作程序，提高资金使用效益，根据省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的若干意见》（浙委〔2002〕19号）和《浙江省财政厅浙江省劳动保障厅转发〈财政部劳动保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知》（浙财社〔2003〕号）等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条再就业专项资金是指中央及省政府按规定通过预算内外各种资金渠道筹集的，用于省本级促进再就业工作及通过转移支付补助各市、县（市、区）促进再就业的专项资金。

主要包括：（一）中央转移支付补助我省的再就业专项资金；（二）省财政预算安排的再就业专项资金；（三）再就业专项资金的利息收入；（四）省级失业保险调剂金按规定调剂补贴后用于补助促进再就业的专项资金；（五）通过其他渠道筹集的资金。

第三条再就业专项资金使用原则：（一）坚持有利于促进下岗失业人员就业和再就业的原则；（二）坚持有利用促进建立市场导向的就业机制原则；（三）坚持有利于充分发挥资金使用效益的原则；（四）坚持预决算管理，专款专用的原则。

财政部、人力资源社会保障部关于印发《就业补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,人力资源和社会保障部•【公布日期】2023.12.20•【文号】•【施行日期】2023.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文财政部人力资源社会保障部关于印发《就业补助资金管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团财政局、人力资源社会保障局：为推动实施就业优先战略，落实各项就业创业扶持政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，我们对《就业补助资金管理办法》（财社〔2017〕164号）进行了修订。

现予印发，请遵照执行。

附件：就业补助资金管理办法财政部人力资源社会保障部2023年12月20日附件就业补助资金管理办法第一章总则第一条为推动实施就业优先战略，落实各项就业创业扶持政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2018〕6号）等相关法律法规和规定，制定本办法。

第二条本办法所称就业补助资金是由县级以上人民政府设立，由本级财政部门会同人力资源社会保障部门管理，通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金。

第三条就业补助资金管理应遵循以下原则：（一）注重普惠，重点倾斜。

落实国家普惠性的就业创业扶持政策，重点支持就业困难群体就业创业，中央财政就业补助资金分配适度向中西部地区、就业工作任务重地区倾斜，促进各类劳动者公平就业，推动地区间就业协同发展。

（二）奖补结合，激励相容。

优化机制设计，奖补结合，充分调动各级政策执行部门、政策对象等积极性。

（三）科学合理，提升质效。

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市普通高校毕业生见习实施办法的通知【法规类别】毕业分配【发文字号】舟政办发[2009]49号【发布部门】舟山市政府【发布日期】2009.04.24【实施日期】2009.04.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件舟山市人民政府办公室关于印发舟山市普通高校毕业生见习实施办法的通知（舟政办发【2009】49号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：《舟山市普通高校毕业生见习实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。

二○○九年四月二十四日舟山市普通高校毕业生见习实施办法根据《舟山市人民政府关于进一步稳定就业局势促进城乡就业工作的若干意见》（舟政发〔2009〕28号）精神，为切实做好舟山籍全日制普通高校毕业生（以下简称高校毕业生）就业服务工作，增强高校毕业生就业竞争能力，促进高校毕业生顺利就业，结合我市实际，现就舟山籍高校毕业生见习提出如下实施办法。

一、高校毕业生见习基地和见习岗位的设定见习基地和见习岗位的设定，主要是给未就业的舟山籍高校毕业生参加见习训练，为高校毕业生积累工作经验、提升创业就业能力创造条件。

从2009年至2011年，全市将建立50家以上见习基地，提供500个以上见习岗位。

其中市本级15家，提供150个以上见习岗位；定海区13家，提供130个以上见习岗位；普陀区13家，提供130个以上见习岗位；岱山县6家，提供60个以上见习岗位；嵊泗县3家，提供30个以上见习岗位。

二、高校毕业生见习基地的申请和认定（一）见习基地的申请条件。

1.在事业单位登记管理机关登记注册的事业单位；2.符合舟山产业导向且具有一定发展潜力，管理规范的公有和非公有制企业；3.各街道（乡镇）、社区等基层社会公共服务部门。

（二）申请程序和所需资料。

凡符合以上条件的单位可填写《普通高校毕业生见习基地申请表》，报当地人事劳动社会保障部门审核。

（本办法中所列表格、协议书等，均可通过舟山人才网上下载，）（三）见习基地的认定。

浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省促进就业资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.05.09•【字号】浙财社[2011]80号•【施行日期】2011.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省促进就业资金管理办法的通知（浙财社〔2011〕80号）各市、县（市、区）财政局、人力资源和社会保障局（劳动保障局）（宁波不发）：根据国家和省有关促进就业创业文件精神，我们制定了《浙江省促进就业资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：1．浙江省促进就业资金管理办法2．年度促进就业资金预算表（略）3．年度促进就业资金情况表（略）浙江省财政厅浙江省人力资源和社会保障厅二○一一年五月九日附件1：浙江省促进就业资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强促进就业资金管理，保障资金安全，提高资金使用效益，根据国家和省有关促进就业创业文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省促进就业资金的筹集、使用、管理及监督。

第三条本办法所称促进就业资金，包括各级政府通过预算内外等各种渠道筹集的，用于政府促进就业工作的各项资金（以下简称“就业专项资金”），以及在确保失业人员基本生活保障待遇发放的前提下，失业保险基金用于预防失业、促进就业补贴的资金（以下简称“失业保险基金促进就业经费”）。

第四条促进就业资金坚持统一预算、统筹安排、专款专用的原则，严格按照相关规定的范围、标准和程序管理使用。

第二章资金筹集第五条促进就业资金的筹集渠道主要包括：（一）本级财政预算安排的就业专项资金；（二）失业保险基金促进就业经费；（三）上级转移支付补助的促进就业资金（包括省级失业保险调剂金安排用于促进就业的资金）；（四）利息收入；（五）其他渠道筹集的资金。

财政部劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知(财社[2006]1号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、劳动保障厅（局），新疆生产建设兵团财务局、劳动保障局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号），经国务院同意，现就加强就业再就业资金管理有关事宜通知如下：一、各级财政要根据就业形势变化和就业工作的需要，切实调整支出结构，多渠道筹措资金，加大就业再就业资金投入。

二、就业再就业资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定政策补助、劳动力市场建设、《再就业优惠证》工本费等项支出，以及经省级财政、劳动保障部门共同批准的其他支出。

三、对各地所需就业再就业资金，中央财政通过专项转移支付的方式给予适当补助，并对中西部地区和老工业基地给予重点支持。

中央财政就业再就业补助资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、微利项目的小额担保贷款贴息、特定政策补助。

中央财政对地方的就业再就业补助资金与地方财政实际投入和就业再就业工作实绩等因素挂钩，实行指标一次统一下达、补助资金按季拨付、年底全面考核评价、全年重点跟踪检查的办法。

四、就业再就业资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序管理使用，不得用于建设办公楼、培训基地等各项基本建设支出，不得用于与就业再就业工作无关的其它方面开支。

各级财政部门要切实履行职能，加强财政管理和监督，进一步提高就业再就业资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

（一）职业介绍补贴。

各类职业介绍机构按规定提供免费服务，可按经其免费职业介绍服务后实际就业人数，向当地劳动保障部门申请职业介绍补贴。

申请职业介绍补贴时，只能按每位符合国发[2005]36号文件规定条件的人员享受一次职业介绍补贴计算，不得重复申请。

职业介绍补贴资金申请报告应附：经其免费职业介绍服务后已实现就业人员名单及免费职业介绍服务证明、《居民身份证》复印件、《再就业优惠证》或失业登记证明或求职登记证明等证件的复印件、劳动合同复印件等相关就业证明、职业介绍机构在银行开立的基本账户等凭证材料，经劳动保障部门审核、财政部门复核后将资金直接划入职业介绍机构在银行开立的基本账户。

财政部、人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2008.11.19•【文号】财社[2008]269号•【施行日期】2008.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部、人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知（财社[2008]269号）各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号），经国务院同意，现就就业专项资金使用管理及有关事宜通知如下：一、资金安排。

县级以上人民政府要根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。

失业保险基金用于促进就业的支出，按国家有关规定执行。

二、资金使用范围。

就业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助、小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。

各地确需增加新的支出项目的，须经省级人民政府批准，并报财政部、人力资源社会保障部备案。

三、中央财政补助。

对各地职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助，以及扶持公共就业服务资金，中央财政通过专项转移支付的方式给予适当补助，并对中西部地区和老工业基地给予重点支持。

中央财政就业专项转移支付资金的分配与各地就业状况、地方财政投入（包括公共就业服务保障情况）、就业工作绩效等因素挂钩，补助资金实行年初和年中分两次拨付、年度全面考评、全年重点跟踪检查的办法。

中央财政对符合条件的小额担保贷款按规定据实贴息。

四、预算管理。

各级人力资源社会保障部门要根据财政部门规定的预算编制要求，向同级财政部门申请就业专项资金年度预算，经同级财政部门审核后列入年度财政预算并报同级人民代表大会批准。

再就业专项资金管理制度1. 背景介绍再就业专项资金是指政府向特定群体提供的用于促进再就业的资金。

为了确保再就业专项资金的合理管理和有效使用，制定再就业专项资金管理制度是非常必要的。

2. 目的与范围再就业专项资金管理制度的目的是规范再就业专项资金的使用和管理，保证资金的合理流转和有效利用。

本制度适用于所有相关单位和机构，包括政府部门、再就业服务机构以及参与再就业项目的个人和企业。

3. 资金来源再就业专项资金的来源包括政府拨款、社会捐赠和其他合法渠道。

资金应按照相关法律法规规定进行筹集和使用，并进行专项核算。

4. 资金管理措施为确保再就业专项资金的安全和有效使用，以下措施将被采取：4.1 财务管理所有与再就业专项资金相关的财务活动都应按照国家财政制度和相关法律法规进行，包括资金的筹措、发放、核算和监督。

4.2 资金流转再就业专项资金应在政府采购、服务购买等方面发挥积极作用。

资金的流转应遵循公开、公正、公平的原则，并经过相关程序的审批和记录。

4.3 再就业项目监督对于使用再就业专项资金的项目，需要建立相应的监督机制，确保项目的合法性和合规性。

监督机制应包括项目审查、验收和评估等环节，并保持透明。

4.4 资金使用限制再就业专项资金的使用应符合国家法律法规的规定，严禁用于非法活动或违法用途。

各相关单位和个人必须遵守相关规定，不得侵占或挪用资金。

4.5 资金信息公开再就业专项资金的流转和使用情况应及时向社会公开，接受社会监督。

相关单位应建立信息发布平台，向公众提供透明、及时、真实的资金信息。

5. 监督与评估为了确保再就业专项资金的合理使用和管理，需要建立监督与评估体系：5.1 监督机构政府应建立专门的再就业专项资金监督机构，负责对再就业项目及资金的使用情况进行监督和评估。

5.2 定期检查监督机构应定期对再就业项目的资金使用情况进行检查，包括核查资金的流转过程、使用记录以及项目的实施效果等。

5.3 不定期抽查监督机构可以随机抽查再就业项目的资金使用情况，以确保项目的合规性和资金的正常流转。