19【作者简介】徐宏宇（1970—），男，高级政工师，本科，黑龙江省友谊农场宣传部。
四十年铸就中国农业现代化窗口徐宏宇 袁福兴（黑龙江省友谊农场）【摘要】 黑龙江省友谊农场作为我国占地面积最大、人口最多、机械化程度最高的国有农业企业，从1978年改革开放以后，40年来在农业经营体制改革和生产关系变革等方面进行了实践和探索，为农业改革起到了引领示范作用。
本文从友谊农场在现代农业机械、国营农场经营管理、现代农业体制三个方面如何进行摸索的实践经验展开论述。
【关键词】 农业改革；经营体制；农业现代化—友谊农场改革综述黑龙江省友谊农场是我国“一五”计划156个项目中唯一的农业项目，由前苏联援建，是新中国第一个按照科学程序，先勘探、后设计、再开荒建成的大型机械化国营农场，由于引入了前苏联的土地整理和国营农场建设、管理技术与经验，友谊农场建场之初就担负起国家农业实验田和周恩来总理赋予的“出粮食、出经验、出人才”的使命。
改革开放后，农场加大改革力度，在农业体制、经营管理上革除弊端，轻装前进，向更好、更快、更强发展，为黑龙江省乃至全国农垦系统的农业改革起到了引领示范作用。
一、开放引进，攀登现代农业机械效率的新高度1978年，改革开放的大潮再次把友谊农场推向新的历史节点。
同中国改革示范窗口是深圳一样，友谊农场堪称中国农业改革开放的先行者，通过全方位开放引进国际上先进的农业机械，引领中国农业一步一步走向现代化快速发展。
（一） 1978年率先引进国际先进农机具提升机械化水平1978年2月，国家为加快农业现代化发展进程，农业部从美国引进了世界先进水平的专业化农机具62台（套），黑龙江省国营农场总局决定：引进农业机械，在友谊农场五分场二队进行生产实验，实现全盘机械化和总结现代化的经验，以达到出数据、出经验、出人才。
因此，友谊农场五分场二队成为中国农业机械化新的窗口。
同年10月31日，《人民日报》头版头条发表了友谊农场五分场二队的成果性文章：“现代化农业初显神通，友谊农场五分场二队夺得大丰收，20人种11000亩土地，平均每人产粮20万斤。
”同时发表编者按：“这个农业机械化试点的成功，是党中央决定利用外国先进技术来加快农业现代化步伐的一个试验的初步胜利。
它对于我国逐步改变几亿人搞饭吃的落后局面，为我国农业高速发展带来了可喜消息。
”《光明日报》在次年1月发表了题为《农业现代化和管理现代化》，配发的评论文章结尾这样写道：“今后不要大批所谓的资本主义，大批所谓的修正主义了。
也不要再喊什么‘堵不住资本主义的路，就迈不开社会主义的步’这类口号了。
应该说，不走用技术武装农业的路，就迈不开农业现代化的步。
”1983年至2000年，友谊农场五分场二队接连购进各类农机具74台（件），其中美式机械47台（件），全队共拥有大型喷灌机5台。
到2001年，友谊农场五分场二队平均每年上缴利润108万元。
农业职工每人负责耕地面积1133亩，平均每年产粮240吨，劳动效率居全国农业之首。
成效及意义：在农业生产中率先采用机械化除草作业，灭草效率达90%～95%，效果超过机械中耕，使每亩灭草成本由3.6元降低为2.3元，节少资金1.3元，节省人工11770个。
提高了旱田作物生产的机械化水平，玉米种植的机械化水平不高，多年来一直在15%左右，并且难种、难管、难收。
引进国际先进的农业机械后, 实现精量点播、药剂灭草和机械收获，使这一高产粮食作物实现了全程机械化。
提高劳动生产率十几倍。
1978年通过使用国际先进的农业机械进行大面积、多进程的机械化作业，使直接从事农业的职工减掉90%，管理人员降到5人，使种植业呈专业化科学发展势头。
通过3种劳动生产率计算对比，生产效率都是全国最高的：第一，按当时全年农业定员数20人计算，平均每人生产粮豆105173公斤，和这个生产队上一年平均每个职工生产的粮食对比，提高了12倍。
按当年的价格，全年粮食总效益高达54.4万元，直接从事农业的职工人均年收入2.7万元。
第二，以生产工日数量进行对比，全年所有生产过程共用工8505.5个，平均每个工日产粮达242.6公斤，折合职工人均年收入为1.95万元。
第三，用生产队总人数计算，平均每人生产粮豆36650公斤，油菜1070公斤，实现全队全年效益59.6万元，加上畜牧业生产的效益5.26万元，人均年收入高达11730.5元。
实现一次投入，多年受益。
通过试验，机械化水平得到极大的提高，为我国农业机械化生产提供了精确的数据。
1978年这个生产队盈利98万元，上缴利润88万元。
从农场农业生产的各个阶段都有了很大的变革，对农业机械化有了更新、更全面的认识。
提升了农业抗灾减灾能力，秸秆还田提升了耕地肥力。
到1984年，秸秆还田技术在友谊农场五分场二队生产试验以来，共实行秸秆还田8600多公顷，秸杆还田量约3.38万吨。
通过全方位农业机械化的探索，在提高粮食单产、粮食总产的同时，大量分离了劳动力，促进了农业产业结构的调整以及生产方式转变，为垦区的农业生态向良性循环打下了坚实的基础。
（二）2002年引进国际精准设备实现农业耕作智能化进入21世纪后，智能化的兴起为农业生产提供了新的发展方向，为此，农业部又将友谊农场五分场二队确定为国家精准农业技术示范区，再次从美国引进了最先进的全套机械。
这些大型农业机械通过配套、卫星、电子信息技术进行农业生产，作物产量可提升8%～12%，对耕地进行复式耕作，降低作业次数、提高作业效能高达35%，通过应用电子、液压和信息化技术，为农业生产向资源保护型、节能型以及信息化、智能化探索出新方向。
成效及意义：精准农业让农业机械和数字技术实现有机结合，加快农业技术数字化应用、智能化生产的进程。
我国原来只停留在文章中的精准农业技术与装备，通过引进示范试验后，短暂的几年，以试验点为核心，2003年精准农业技术成功入围了国家高技术研究发展计划（863计划），并在黑龙江垦区的大西江、八五二、宝泉岭等农场推广应用。
2004年5月国产变量施肥播种机研制成功，在友谊农场进行了田间变量施肥播种试验，取得了良好的效果。
2004年国家农业部农垦局在西安召开了精准农业专题学术研讨会，课题组成员做了精准农业应用示范方面的主题报告，让更多人了解精准农业技术与装备。
2005年又制造出第二台样机在八五二农场实验，完全达到设计要求。
国产技术装备研究成功，为精准农业的推广应用创造了基础条件。
二、勇于探索，迈出国营农场经营管理的新步伐为充分发挥资源、机械、技术优势，友谊农场在兴办家庭农场、土地租赁经营和股份合作经营方面进行了探索，为农业企业科学经营管理提供了方法和经验。
（一） 1984年友谊农场推行试办家庭农场友谊农场于1984年开始试办联产承包和兴办家庭农场。
初期，农场加大宣传力度，出台了相应的优惠政策，提高了职工办家庭农场的积极性，并开20始推行农机具转让，到1985年3月，转让给个人农机具有拖拉机243台，联合收割机120台，农机具1454台，动力机械239台，运输设备164台。
家庭农场达到10931个。
1985年，友谊农场开始进行“大农场套小农场”的新型体制探索，逐步解决了“农场出钱，农工种地”的经营方式，职工个人集资购买生产资料；全场35%的农业工人种植了65%左右的耕地。
到1988年3月，友谊农场全面兴办家庭农场，共办起各类型家庭农场11748个，其中无机械小户家庭农场10837个；有机械户家庭农场777个；有机械联户家庭农场80个，机组承包45个；机务队承包9个，由原来生产队集中统一管理到现在的统分结合、以分为主的管理体制。
1992年全场机耕人员6565人，占总承包人数22653人的29%，承包耕地91.3万亩，占总承包耕地面积122万亩的74.7%；家庭承包户为11043户，总劳动人口为16088人，占总承包人数22653人的71%，承包耕地31万亩，占总承包耕地面积122万亩的25.3%。
成效及意义：使农场彻底摆脱多年困扰的垫贷挂债务链。
20世纪90年代初期，农场统种、统营、统收已经不适应改革开放的社会主义市场经济大环境、大形势，每年都向银行贷款2300～2500万元，才能完成农业生产经营。
土地经营管理走向了新的有利于市场化经营的良性循环。
（二） 1993年友谊农场率先在垦区推行“两自理、四到户”“开放开发”1993年，友谊农场率先在黑龙江垦区进行土地租赁试点，探索新型的生产关系。
“走活租赁一颗子，救活全场一盘棋”。
农场推广租赁经营第一年，就扭转了多年亏损的局面，年底实现纯收入112万元。
1994年，农场全面推广这一租赁经营的农业管理模式，在全场10个管理区、112个生产队全面实行 “两自理、四到户”。
全场122万亩土地全部实行了个人租赁经营。
成效及意义：土地租赁经营更新了国营农场经营管理的理念，转变了职工农业生产的思想，走向了更开阔，更适合市场经济发展的新征程。
1994年自然灾害相对严重的不良条件下，也没有新的挂账现象发生。
1994~1995年期间，先后吸引北京煤气燃具厂、绥化市农业开发办集团、绥化三河镇集团、巴彦开发集团公司等投资2130万元；外引1525户，劳动力2575人，租种耕地面积112950亩，其中租种水稻面积95265亩，引进资金7000多万元，设备774万元。
成效及意义：农场利用引进的资金和劳动力，加快了对荒原和中低产田的开发和种植业结构的调整，打破了国营农场计划经济一统天下的经营模式，使“南联北开，开放搞活”得到了具体落实，对扭转农场经济亏损局面起到积极作用。
（三）1995年友谊农场五分场二队试行股份合作制1995年初，友谊农场五分场二队实行股份合作制试点。
将87.1万元的国有资产全部转卖给本队职工，共设置10800股，每股100元，筹集资金108万元。
实行土地租赁经营。
将22635亩耕地全部通过筹集职工资本，进行股份制生产。
队里按照“分等分级、按质定价、先内后外（同等条件优先本队职工）、公开招标、平等竞争、合同管理、交费种地、当年结清”的原则，将全队耕地，按照条件好坏分出一、二、三类，优先出租给本队职工，如有剩余土地可对外出租。
1995年二队上缴分场土地租金153万元，比历年承包上缴利润118万元增缴35万元，增长幅度为30%。
1996年上缴租金230万元，比1995年增加77万元，增长幅度为50%。
1995年农业生产总值达690万元，经营盈利195万元，职工人均年收入8400元，年末股份分红31.8万元，回报率30%，提取公益金、公积金52万元。
成效及意义：通过股份合作经营，使农业和工业经营体制有机结合，充分发挥出农业经营管理的灵活性。
实现土地按质论价，国家多得，集体多留前21提下的职工多分，达到了规模效益。
依据经济合同法进行管理，盘活了国有资产，为农场提供新的资金保障，从根本上杜绝租赁人的挂账行为。
