县金融扶贫支持地方经济发展指导意见

县银行业金融机构支持地方经济发展考核办法为了促进地方经济的发展，国家各级政府普遍出台了一系列政策措施，引导和支持金融机构加大对地方经济的支持力度。

而县银行业金融机构作为地方经济发展的重要支持者之一，其承担着特殊职责和使命，必须积极配合政府的政策导向，为地方经济的稳定发展贡献自己的力量。

为此，制定县银行业金融机构支持地方经济发展考核办法，对于加强县银行业金融机构的管理和监督具有重要的意义。

一、总体要求县银行业金融机构支持地方经济发展考核办法，以国家和地方政府出台的金融政策为指导，具体考核内容包括但不限于：对小微企业的贷款投放、农村金融服务、农业产业发展、脱贫攻坚工作、乡村振兴战略等方面的业务开展情况。

同时，要求各县银行业金融机构加强内部管理，切实提高服务质量和效率，更好地发挥自身优势，为地方经济发展提供更加优质的金融服务。

二、考核内容1.小微企业贷款投放情况考核县银行业金融机构对小微企业的贷款投放情况。

具体考核指标包括小微企业贷款余额占总贷款余额的比例、小微企业贷款利率水平和贷款期限、贷款拨备覆盖率等。

要求县银行业金融机构要积极推进小微企业信贷评级体系建设，减轻小微企业贷款融资难问题，为小微企业提供更为优惠的金融服务。

2.农村金融服务情况考核县银行业金融机构对农村金融服务的情况。

具体考核指标包括农户存款和贷款的增长情况、农村金融产品的创新和推广情况、农村金融服务网络的覆盖面和服务质量等。

要求县银行业金融机构要创新金融产品和服务模式，提高农村金融服务的可获得性和可获得性。

3.农业产业发展情况考核县银行业金融机构对农业产业发展的支持情况。

具体考核指标包括支持农业科技创新和农业产业化发展的贷款规模和增长情况、农业产业链融资的开展情况、农产品销售和物流服务的支持情况等。

要求县银行业金融机构要注重发展现代农业产业，加大对农业产业化发展的支持力度。

4.脱贫攻坚工作情况考核县银行业金融机构在脱贫攻坚工作中的表现。

乡村振兴发展的金融支持与融资模式乡村振兴是当前我国经济发展的重要战略。

而金融支持是乡村振兴的重要保障。

在乡村振兴过程中，如何建立有效的金融支持与融资模式，成为一个重要的问题。

下面将从不同角度展开讨论。

一、农村金融机构的发展农村金融机构是农村金融支持的基础。

要实现乡村振兴，就必须加强农村金融机构的建设，提高服务水平。

目前，我国的农村信用合作社、农村商业银行等金融机构正在不断发展壮大，为乡村振兴提供了重要的支持。

二、金融产品创新随着农村经济的发展，乡村振兴需要更加多样化和专业化的金融产品。

金融机构应当结合乡村振兴的实际需求，开发出适合农村经济发展的金融产品，如农业信贷、小额贷款等，以满足不同农户的融资需求。

三、金融科技的应用金融科技的发展为乡村振兴提供了新的支持手段。

通过大数据、人工智能等技术手段，可以更好地为农村金融服务。

例如，可以通过手机App等渠道为农村企业提供融资服务，实现线上线下融合发展。

四、农村微金融的发展在乡村振兴过程中，农村微金融起着重要的作用。

农村小额信贷、小额储蓄等服务，可以有效地满足农村居民的金融需求。

同时，通过农村微金融的发展，也可以促进农村经济的发展，实现共赢。

五、金融扶贫的实施扶贫是乡村振兴的重要任务之一。

金融扶贫是实施扶贫政策的重要手段。

通过金融扶贫，可以让更多贫困地区的农民受益，帮助他们脱贫致富。

金融机构可以开展扶贫贷款、扶贫保险等服务，支持贫困户发展生产。

六、农村信用体系建设建立健全的农村信用体系对于乡村振兴至关重要。

只有建立起完善的信用体系，才能有效地降低金融风险，推动乡村经济的发展。

金融机构可以通过建立信用评价系统、加强信用宣传等方式，促进信用体系的建设。

七、农村金融风险管理在支持乡村振兴过程中，金融机构面临各种风险挑战。

因此，金融机构需要加强风险管理工作，提升金融服务的质量和水平。

同时，也需要采取有效措施，防范和化解各类风险。

八、金融资本的引导引导金融资本向乡村振兴倾斜，是乡村振兴的重要举措。

M县金融扶贫工作措施M县金融扶贫工作措施近年来，随着国家扶贫政策的不断推进和金融领域的快速发展，金融扶贫已经成为实现脱贫致富的重要手段之一。

作为一个经济欠发达地区，M县的金融扶贫工作同样取得了显著的成绩。

本文将围绕M县的金融扶贫工作措施进行探讨，并提出改进建议，旨在进一步优化金融扶贫工作。

一、金融扶贫的意义在M县这样一个经济欠发达地区，金融扶贫具有多方面的意义。

首先，金融扶贫可以提供贫困户融资的渠道，帮助他们解决创业的资金问题，提高其创业的成功率。

其次，金融扶贫可以促进农民对金融知识的学习，增强他们对金融市场的参与度和对风险的识别能力，提高他们的经济素质。

最后，金融扶贫可以推动农村经济的发展，带动当地的产业升级和经济繁荣。

二、M县金融扶贫工作的现状1. 金融机构的设立M县积极引进金融机构，以提供金融服务和融资支持。

目前，该县已有多家银行和农信社设立分支机构，为当地居民提供存款、贷款、理财等金融服务，充分满足了居民的金融需求。

2. 贫困户小额贷款M县成立了专门的扶贫小额贷款信用担保公司，为贫困户提供小额贷款支持。

该公司采取以信用为基础的贷款模式，让信用良好的贫困户能够得到更多的贷款额度，改善其创业和生活条件。

3. 金融知识培训M县积极组织金融知识培训，提高农民对金融知识的了解。

通过举办金融知识培训班和宣传活动，让农民了解信贷政策、金融产品和理财知识等，提高他们的金融素质和风险意识。

此外，还利用电视、广播等媒体，以及农村智能终端设备，提供金融知识的传播，扩大覆盖面。

4. 金融服务便利化M县加大金融服务的便利化力度，改善金融服务的效率。

一方面，在农村设立金融服务站点，为居民提供更为便捷的金融服务；另一方面，推动发展移动金融和互联网金融，方便农民随时随地进行金融交易。

三、改进建议虽然M县的金融扶贫工作取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足之处。

为进一步优化金融扶贫工作，提出以下改进建议：1. 加大金融产品创新的力度。

《关于金融服务乡村振兴的指导意见》解读《关于金融服务乡村振兴的指导意见》是中共中央办公厅、国务院办公厅共同发布的一份文件，旨在指导金融服务加快乡村振兴，以建设现代化农业、美丽乡村为目标，提升金融服务能力，满足乡村经济社会发展的需求。

一、坚持“服务三农”的理念，深化金融发展本指导意见强调了“服务三农”的理念是金融服务乡村振兴的核心，要落实中央关于“三农”工作的决策部署，加大对农业、农村和农民的金融支持力度，推动金融扶贫和精准脱贫工作。

鼓励各类金融机构创新金融产品和服务模式，推动金融生态体系向农村和农业延伸，满足乡村经济发展的需求。

二、加大对农村金融机构支持本指导意见明确了要大力支持农村金融机构，提高其服务能力和水平。

指导意见建议农村金融机构加强与相关政策性银行和职能部门的合作，积极开展综合金融服务和金融创新，为农村经济发展提供全方位、多领域的金融服务。

三、加强农村金融人才建设本指导意见重点强调了要加强农村金融人才建设。

指导意见提出要加强农村金融人才培养，引进优秀金融人才到乡村金融机构工作，推动农村金融人才队伍建设，提高金融服务乡村振兴的人才支撑能力。

四、推动农村金融服务数字化升级本指导意见提出要推动农村金融服务数字化升级。

指导意见提出要加强信息化技术应用，推动农村金融服务网络化和产品的数字化升级，搭建金融科技服务平台，提升乡村金融服务水平。

五、引导金融资源向乡村倾斜本指导意见强调了要引导金融资源向乡村倾斜。

指导意见建议要加强金融机构“一县一行”工作，推动金融资源向农村倾斜，支持农村产业结构调整和转型升级，推动乡村产业发展和城乡融合发展。

六、完善金融监管机制本指导意见强调了完善金融监管机制的必要性。

指导意见提出要加强对农村金融市场监管，加强对农村金融机构的风险管理和防范措施，加强对农村金融合作社、小额贷款公司和民营金融机构的审慎监管，确保金融服务乡村振兴工作的安全性和稳定性。

总之，此次指导意见通过加强金融支持、推动金融服务数字化升级、引导金融资源向乡村倾斜等多种措施，旨在促进农村经济社会发展和乡村振兴，提高金融服务质量和水平，为推动中国现代化农业和美丽乡村建设发挥积极的作用。

金融支持精准扶贫存在的问题及建议董敬茹【摘要】金融能够通过改善最低收入阶层的收入，减少收入分配不平等，从而降低贫困率；也能够通过促进资本积累、推动技术创新影响经济增长，进而缓解贫困。

集中连片特困地区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。

构建多元化、全方位的金融精准扶贫工作体系，对于增强集中连片特困地区可持续发展能力、加快推进集中连片特困地区脱贫致富具有重大意义。

本文针对特困地区金融在精准扶贫工作中存在的问题提出若干建议。

% Financial can by improving the income of the lowest income groups, reduce inequality of income distribution, thus reducing poverty; Can also by promoting capital accumulation, promoting technological innovation affects economic growth, thereby alleviating poverty. Concentrated most destitute areas is the national poverty alleviation object, the highest incidence of poverty, poverty alleviation work the most dififcult areas. Build a pluralism, a full range of accurate financial poverty relief system, to enhance the capacity of sustainable development of the concentrated destitute areas, acceleratethe concentrated destitute areas out of poverty to get rich is of great signiifcance. Destitute areas, the author of this paper the problems existing in the ifnancial work in precise poverty alleviation situation put forward some Suggestions.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】3页(P56-58)【关键词】金融;精准扶贫;问题;建议【作者】董敬茹【作者单位】中国人民银行白城市中心支行，吉林白城 137000【正文语种】中文【中图分类】F830（一）扶贫信息共享不充分影响金融扶贫对象的精准识别一是目前金融机构、扶贫部门、金融监管部门扶贫信息系统不统一，且未能完全实现信息资源的共享，扶贫信息的缺失和共享不充分导致扶贫对象精准识别推进慢。

中国人民银行关于下发《关于改进金融服务、支持国民经济发展的指导意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于下发《关于改进金融服务、支持国民经济发展的指导意见》的通知（１９９８年５月２６日银发〔１９９８〕２１５号）中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行；各政策性银行，国有独资商业银行，其他商业银行（城市商业银行由人民银行分行转发）：为进一步改进金融服务，促进今年宏观经济增长目标的实现，经国务院批准，人民银行制定了《关于改进金融服务、支持国民经济发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），现印发给你们，并提出如下要求，请认真落实。

一、确保今年国民经济增长８％，是促进我国经济发展和社会稳定的需要，对保持香港的繁荣和稳定，乃至促进亚洲金融稳定，也都有重要意义。

为此，各金融机构要认真学习去年１１月全国金融工作会议精神，深化金融改革，整顿金融秩序，防范金融风险。

与此同时，要切实加强组织领导，正确处理促进经济发展和防范金融风险的关系，努力改进金融服务，适当增加贷款，支持国家宏观经济目标的实现。

二、《指导意见》的基本政策不仅适用于今年，对今后工作也有指导作用，其内容将在实践中进一步充实。

各金融机构要立即向所属分支机构转发该《指导意见》，结合各个金融机构的实际，制定改进金融服务、支持国民经济发展的具体措施。

要立即组织有关人员深入基层调查研究，促进《指导意见》及其有关措施的贯彻落实。

并将贯彻执行情况于６月底报人民银行总行。

三、人民银行各省级分行要立即将《指导意见》转发辖内所属各金融机构，并督促做好《指导意见》的贯彻落实工作。

武定县作为云南省27个国家级深度贫困县之一，是楚雄彝族自治州金融精准扶贫的主战场。

脱贫攻坚战打响以来，人民银行楚雄州中心支行强化金融支持，用好金融扶贫政策，夯实贫困地区脱贫基础，助力武定县脱贫攻坚。

精准施策，靶向发力用足金融扶贫政策，夯实贫困地区脱贫基础。

加大扶贫基础设施信贷投放，强化易地扶贫搬迁、农村危房改造等金融支持。

2015年以来，武定县累计发放易地扶贫搬迁贷款2.2亿元，农村危房改造贷款1.26亿元，实现建档立卡贫困人口整体搬迁、异地安置和农村危房改造。

农发行累计拨付地方政府债券8854万元、拨付专项建设基金3635万元、拨付国家低成本中长期贷款3.1亿元，全部用于易地扶贫搬迁户安置房购（建）和安置区配套基础设施建设，惠及1.6万建档立卡贫困户。

创新信贷产品，深入抓好武定县全国农民住房财产权抵押试点工作，解决贫困户融资难题。

5年来，累计发放农民住房财产权抵押贷款6.71亿元，受益企业6户、农户1929户；全县涉农贷款余额从31.76亿元增至51.63亿元，年均增长15.64%，涉农信贷大幅增长，为脱贫攻坚提供了有力支持。

优化信贷结构，精准产业扶贫运用“扶贫再贷款+”模式，引导金融资源助力产业脱贫。

人民银行累计向武定县金融机构发放再贷款3.06亿元，其中向武定县农村信用社发放扶贫再贷款2.96亿元，向武定兴福村镇银行发放支小再贷款1000万元，再贷款限额使用率100%，支持了35户扶贫龙头企业产业发展，带动了2753户建档立卡贫困户创业增收。

建立《武定县产业精准扶贫企业信息库》，健全产业发展带动贫困人口脱贫增收机制。

武定县精准扶贫入库企业61户，累计获贷2.7亿元，获贷率87%。

印发《新型农村经营主体信用信息共享平台实施方案》，建立融资担保和风险补充机制，着力破解新型农村经营主体融资难、融资贵“瓶颈”。

全县新型农村经营主体入库35户，其中获贷27户，贷款余额507.8万元，全县产业精准扶贫、项目精准扶贫贷款余额分别达1.59亿元和8.07亿元，带动41842人就业创业，为贫困地区经济发展增添了内生动力。

关于金融支持县域经济发展的调研报告党的十九大报告指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。

对于阳城而言，在积极应对县域经济转型升级、持续跨越发展的前提下，如何充分调动和发挥金融在促进县域经济发展中的作用，是当前保持县域经济平稳较快发展亟需研究和解决的重要课题。

为全面了解阳城县金融部门服务县域经济发展的情况，进一步探讨金融支持县域经济发展的路子，笔者对阳城县金融支持县域经济发展的有关情况进行了调研。

一、阳城县域经济的发展及金融现状（一）县域经济的发展情况（主要分析煤炭企业财务状况）1.煤炭行业发展概况。

以阳泰集团为例分析，阳城县阳泰集团实业有限公司成立于20XX年XX月，注册资本XXXXX万元，是由阳城县人民政府（阳城县财政局）现变更为阳城县恒晟资产管理有限公司、阳城县城镇集体工业联合社、山西煤炭运销集团晋城阳城有限公司共同组建的国有控股公司。

20XX年资源整合过程中集团将县属XX座煤矿整合成XX座煤矿，年产能为XXX万吨，目前正常生产矿井有XX个，小西、武甲两个矿井已全部转入试运行，年内均可转入生产矿井。

目前煤炭市场有所回暖，煤价有所回升，由于各矿历史欠账、财务负担重，还贷和支付利息压力巨大的情况，加上银行不看好煤炭行业，不断压缩贷款，导致集团整体融资困难。

建设矿井面临生产运行，支付材料设备款、归还银行贷款方面也有巨大资金缺口。

2.产销状况分析。

20XX年X-X月，集团所属矿生产原煤XXX.XX 万吨，比上年同期的XXX.XX万吨少产X.XX万吨，降低X.XX%。

累计销售原煤XXX.XX万吨，比上年同期XXX.X万吨多销X.XX万吨，升高X.XX%，产销率为XXX.XX%。

预计全年产量XXX万吨。

3.资产负债状况分析。

截至20XX年X月，集团所属企业资产总额共计XXX.XX亿元，负债总额为XXX.XX亿元，净资产XX.XX亿元，资产负债率XX.XX%。

陕西省县域金融发展问题研究【摘要】陕西省县域金融是陕西省金融体系中的重要组成部分，对全省经济发展起着关键作用。

本文首先从研究背景和研究意义入手，介绍了陕西省县域金融发展的重要性。

然后分析了陕西省县域金融发展的现状，探讨了影响其发展的因素，指出存在的问题和挑战。

结合现实情况，提出了解决对策和建议，包括加强金融服务实体经济、推动金融科技发展等方面。

最后展望了未来发展趋势，总结了陕西省县域金融发展问题研究的重要性，并展望未来发展的方向。

通过本文的研究，可以为进一步加强陕西省县域金融发展，促进经济繁荣做出贡献。

【关键词】陕西省、县域金融、发展问题、研究、现状分析、影响因素、存在问题、解决对策、建议、发展趋势、展望未来、总结。

1. 引言1.1 研究背景陕西是一个县域经济发展相对滞后的省份，县域金融发展水平也较低。

随着国家经济转型升级和金融改革不断推进，加快县域金融发展已成为当前陕西省经济发展的重要课题。

县域金融在支持地方经济发展、促进金融普惠、提升金融服务实体经济能力等方面起着至关重要的作用。

对陕西省县域金融发展问题进行研究具有重要的现实意义。

目前，陕西省县域金融存在着诸多问题和挑战，如金融服务能力不强、金融机构体系不完善、金融风险防控不到位等，制约了县域经济的发展。

有必要开展对陕西省县域金融发展问题的研究，全面分析当前的发展现状及所面临的挑战，提出有效的解决对策和建议，为陕西省县域金融的未来发展指明方向。

通过深入研究陕西省县域金融发展问题，有助于促进陕西省县域经济整体水平的提升，推动经济社会可持续发展。

1.2 研究意义研究陕西省县域金融发展问题具有重要意义。

县域金融是支撑地方经济发展的重要组成部分，对于促进地方经济增长、提升农村居民金融服务水平具有重要作用。

陕西省县域金融发展水平不同，存在着不均衡与不充分的问题，研究县域金融发展问题有助于找出存在的矛盾与问题，为进一步加强县域金融服务提出对策建议。

陕西省作为西部省份，县域金融在区域发展中的重要性不言而喻，研究陕西省县域金融发展问题有助于深入了解西部地区金融发展的特点与规律，从而为西部地区的金融创新与发展提供借鉴和启示。

XX县金融支持县域经济高质量发展工作方案范文某某某县金融支持县域经济高质量发展的工作方案为深入贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，深化供给侧结构性改革，进一步加大金融对实体经济发展的支持力度，促进实体经济转型升级和高质量发展，平衡好稳增长和防风险的关系，切实解决中小微企业融资难、融资贵的问题，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，特制定本文件。

一、强化政策激励引导信贷投放一是继续实行信贷投放目标奖励办法，加大信贷考核力度，进一步引导、激励各银行加大信贷投放力度，重点对金融机构压降不良贷款和培植A级信用企业进行奖励。

二是继续鼓励引进银行业金融机构，对在我县新设银行业金融机构给予补助奖励，支持各商业银行做大做强、网点下沉，打通普惠金融最后一公里。

三是鼓励金融机构向上争取信贷政策和资源倾斜，扩大增量，盘活存量，支持金融机构开展信贷产品创新，在做好“助农贷”、“助保贷”、“集合贷”、“云税贷”的基础上，创新应收账款质押融资、订单质押等产品，帮助企业融资。

四是继续落实上市挂牌奖励办法，借助全省“金种子”、“银种子”，推动企业挂牌上市，拓宽企业融资渠道、提升企业融资能力，以“融资”和“融智”为上市挂牌企业提供优质服务。

三、做大做强做实“五大基金”全力打造“县域金融工程升级版”，筑牢“一主三辅”金融融资服务体系的同时，充分发挥基金放大效应，引导金融资本投向实体经济，定期督促各个基金牵头单位，加强管理，确保基金有序规范运行，努力壮大基金规模。

一是新增财政资金5000万元，分别注入政府增信基金和过桥调度资金，充分发挥财政资金的杠杆作用和放大效应，支持实体经济融资。

二是扩大鑫发互助基金规模，力争2022年新增优质会员单位10户以上，过桥调度资金规模扩大至4亿元，中小企业贷款发放规模增至2.3亿元。

三是壮大转型升级基金社会融资规模，全力争取省级县域经济发展基金3亿元，力争总规模达5亿元。

农业农村部关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.10.21•【文号】农规发〔2024〕26号•【施行日期】2024.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文农业农村部关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见农规发〔2024〕26号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，天津市、江苏省、浙江省、山东省、陕西省发展改革委，上海市政府合作交流办：发展帮扶产业是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、持续提升增收致富能力的重要基础，是巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的有力支撑。

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》关于帮扶产业发展“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”部署要求，促进帮扶产业高质量发展，提出如下意见。

一、总体要求推进帮扶产业高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话精神，聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，全面梳理、分类推动帮扶产业巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，全力促进帮扶产业提质增效、可持续发展，牢牢守住不发生规模性返贫底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

在工作推进中，要坚持实事求是、精准指导，规划引领、分类施策，市场导向、政策惠民，联农带农、防范风险，压实责任、担当作为，稳扎稳打、久久为功。

用一年左右时间，全面摸清帮扶产业和项目底数，上下联动分类推进工作机制基本健全，“四个一批”分类工作基本完成，盘活调整工作取得积极进展。

关于加强当前金融支持地方经济发展的若干意见随着我国经济发展的不断推进，地方经济的发展也日益重要起来。

为了加强对地方经济的支持，我认为可以从以下几个方面进行改进和完善。

其次，加强金融监管，防范金融风险。

地方经济的发展中，金融风险是一个不可忽视的问题。

为了保证金融支持的有效性和可持续性，需要加强对地方金融活动的监管力度，建立健全风险防控机制。

可以加强对地方金融机构的监管，规范金融行为，减少金融风险的发生。

同时，应该建立健全金融风险预警系统，及时发现和解决金融风险隐患，并采取相应的措施加以化解，防止金融风险蔓延。

第三，加大金融创新力度，为地方经济提供多元化金融服务。

地方经济的发展需要多种金融工具的支持和创新。

政府可以引导金融机构创新金融产品，满足地方经济多样化的资金需求。

可以推动金融科技的发展，提高金融服务的智能化、便捷化水平，为地方经济提供更加高效、便利的金融服务。

同时，要鼓励金融机构加强金融知识培训，提高金融专业技能，不断提升金融服务的质量和水平。

第四，加强金融扶贫力度，促进地方经济发展和精准扶贫的结合。

目前，我国贫困地区的经济发展仍然面临着一定的困难。

为了加强对贫困地区的支持，可以加大对贫困地区的金融扶贫力度。

可以通过落实差异化金融支持政策，降低贫困地区的借款门槛，提高贫困地区的融资能力。

同时，可以加强对贫困地区的金融培训，提高贫困地区的金融素养，促进贫困地区的金融自主发展，实现精准脱贫。

最后，加强金融服务实体经济的力度。

地方经济的发展离不开实体经济的支持。

因此，要加大对实体经济的金融支持力度，提高实体经济的融资能力。

可以推动金融机构加大对实体经济的信贷投放力度，为实体经济提供更加充足的资金支持。

同时，要提高金融机构的服务质量和效率，为实体经济提供更加专业、高效的金融服务。

总之，加强对地方经济的金融支持是促进地方经济发展的重要举措。

要加大金融资本的投入力度，加强金融监管和风险防控，加大金融创新力度，加强金融扶贫力度，加强金融服务实体经济的力度，从而更好地支持地方经济的发展，促进经济的稳定和可持续发展。

关于贫困山区县域经济发展的基本原则和主要对策基本原则在贫困山区县域经济发展的过程中，需要遵循以下基本原则：1.因地制宜：不同地区的自然环境、人文条件、发展水平等存在显著差异，所以需要根据当地实际情况来制定相应发展规划，开展符合当地特点的产业扶贫、资金扶贫等各种形式的扶贫措施。

2.坚持可持续发展：贫困山区县域经济在发展过程中应尊重自然生态环境，不盲目追求经济增长，通过提升生态、经济、社会等多方面发展水平来实现可持续发展。

3.统筹兼顾：扶贫工作需要综合统筹，同时需要兼顾当地的社会发展、民生等方面的需求，形成有机的、可持续的发展格局。

主要对策针对贫困山区县域经济发展的实际情况，需要构建以下主要对策：1.发展特色产业：贫困山区县域经济发展面临不同的挑战，需要因地制宜地打造不同的特色产业，比如发展林果、生态养殖、园区经济等特色产业。

这些产业应该具有前瞻性、可持续性，并且与当地自然环境、社会条件相适应。

2.创新金融服务：贫困山区县域经济发展需要大量的金融支持，然而由于贫困山区县域经济发展水平较低，以及缺乏市场化、专业化金融服务机构等因素，该地区面临着金融服务不足的问题。

因此，应该推进金融服务创新，比如发展“互联网+金融”模式，以及加大对新兴金融、民间金融等的支持。

3.探索多元化产业扶贫模式：贫困山区县域经济发展需要通过产业扶贫来提高经济效益。

当前主要的产业扶贫模式是农民专业合作社等集体经济组织，然而在大部分贫困山区县域经济面临的问题比较复杂、多元化的情况下，需要探索更加多元化、灵活的产业扶贫模式。

4.强化宣传教育：贫困山区县域经济发展不仅需要政府的支持，更需要公众的理解和支持，以推动贫困山区县域经济的持续发展。

因此，需要借助各种媒介、组织宣传活动、加强对于贫困小区县的宣传教育，提高公众对于贫困山区县域经济发展的认知度。

同时，也需要加大对于乡村文化保护和传承的投入和支持，以激发贫困山区县域经济发展的动力和潜力。

中国人民银行成都分行关于金融支持四川实体经济发展的指导意见文章属性•【制定机关】中国人民银行成都分行•【公布日期】2012.03.06•【字号】成银发[2012]36号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文中国人民银行成都分行关于金融支持四川实体经济发展的指导意见（成银发〔2012〕36号）人民银行成都分行营业管理部、四川各市州中心支行，各政策性银行四川一级分行，各国有商业银行四川省分行，中国邮政储蓄银行四川省分行，四川省农村信用社联社，各股份制商业银行成都分行，各省外城市商业银行成都分行，各金融资产管理公司四川省级机构，各外资银行成都分行及代表处，四川省银行卡业协会，中国银联四川分公司，四川各信托公司，各财务公司：实体经济是金融业发展的基石。

为更好地贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议的精神，进一步发挥金融资源配置对实体经济发展的引导和促进作用，实现全省金融与实体经济良性互动、共生发展，结合四川省实际，现提出如下指导意见，请认真贯彻落实。

一、保持货币信贷合理适度增长，满足实体经济合理资金需求（一）建立完善工作机制，确保金融支持实体经济任务落实。

各金融机构要深刻领会金融支持实体经济的重要意义，落实“一把手”负责制，健全工作机制，结合工作实际全力贯彻金融支持实体经济的各项措施，确保资金投向实体经济。

坚决抑制金融资本脱实向虚、以钱炒钱，坚持在服务实体经济中求发展，全面提升服务实体经济的质量和水平，更好地支持四川实体经济转型发展。

人民银行成都分行将把金融服务实体经济工作纳入金融机构综合评价，对金融机构支持实体经济的相关工作进行评价和通报。

（二）灵活运用货币政策工具。

人民银行成都分行将按照总行要求，根据经济金融运行情况，协调运用好各项货币政策工具，合理运用宏观审慎性政策框架，调节好货币信贷供给，优化信贷结构，切实支持实体经济发展。

河北省银监局关于县域银行业金融机构全力支持当地经济发展的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省银监局关于县域银行业金融机构全力支持当地经济发展的指导意见各银监分局，各政策性银行河北省分行、各国有商业银行河北省分行、河北省农信联社、各股份制商业银行石家庄分行、邮储银行河北省分行、东亚银行石家庄分行，河北银行，石家庄各新型农村金融机构：为深入落实我省“十二五”时期经济社会发展规划，进一步引导我省银行业加大对县域经济发展的信贷支持力度，提升县域金融服务水平，促进全省经济社会又好又快发展，现就我省县域银行业金融机构支持当地经济发展提出如下意见：一、切实增强银行业支持县域经济发展的责任感和紧迫感县域经济占据我国国民经济的重要地位，壮大县域经济是建设社会主义新农村和推进城镇化建设的重要内容，是推动我省“经济强省和谐河北”建设、实现全省经济又好又快发展的重要着力点，也是银行业市场拓展的广阔空间。

各银行业金融机构要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度认识支持县域经济发展的重要性，并深刻意识到县域市场对业务发展的战略意义，牢牢抓住城乡统筹发展的大格局，增强服务县域经济发展的责任感和紧迫感。

县域银行业金融机构必须以支持服务当地经济社会发展为己任，适应我省县域经济发展的新形势，进一步转变经营理念，优化信贷结构，强化金融服务，在全省经济战略转型中发挥积极作用。

二、继续优化县域银行业金融机构网点布局（一）完善基础金融服务设施。

在全省实现乡镇金融机构和金融服务全覆盖的基础上，鼓励各银行业金融机构加快物理网点的升级改造，进一步推广银行卡、电子银行、自助银行等，加快推进县域金融服务的电子化和信息化进程，更好地满足农民和县域中小企业更多的金融需求。

湖北省政府办公厅关于加强支小支农金融服务促进实体经济健康发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省政府办公厅关于加强支小支农金融服务促进实体经济健康发展的意见（鄂政办发〔2014〕38号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：当前，全省经济总体保持平稳增长态势，信贷投放和社会融资规模总量适度增长、结构持续优化，但实体经济特别是小微企业和涉农经济主体仍然存在“融资难、融资贵”等问题。

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发〔2013〕67号）、《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》（国办发〔2013〕87号）和《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发〔2014〕17号）精神，切实加大金融支持小微企业和服务“三农”发展的力度，增加金融供给，培育有效需求，促进实体经济健康发展，经省人民政府同意，现提出如下意见。

一、发挥金融整体功能，做实金融支小支农服务工作（一）培育一批符合贷款条件的小微企业和涉农信贷主体。

组织全省各金融机构集中开展信贷营销活动，对小微企业和涉农主体（农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体）金融需求情况进行全面摸底调查，在此基础上大力开展“审批＋培植”的信贷服务。

对于符合信贷条件的企业，及时足额发放贷款，满足其合理资金需求；对于经营前景好但暂时不满足信贷条件的企业，建立培植档案、实施信贷辅导、规范财务管理，逐步提高信用等级，促其达到授信门槛。

全年力争实现新增信贷客户数比上年增长20%以上，新增贷款金额比上年增长20%以上，小微企业贷款和涉农贷款增幅高于同期全省贷款增幅，增量高于上年同期水平。

中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见文章属性•【制定机关】中国人民银行,中国银行保险监督管理委员会,中国证券监督管理委员会,财政部,农业农村部•【公布日期】2019.01.29•【文号】银发〔2019〕11号•【施行日期】2019.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文人民银行银保监会证监会财政部农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见银发〔2019〕11号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各银保监局、证监局；各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业农村厅（局）；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；中国银行间市场交易商协会：实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。

按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》有关要求，现就做好金融服务乡村振兴工作提出如下意见：一、总体要求、目标和原则（一）总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持目标导向和问题导向相结合、市场运作和政策支持相结合，聚焦重点领域，深化改革创新，建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，完善农村金融资源回流机制，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，推动城乡融合发展。

（二）工作目标。

到2020年，金融服务乡村振兴实现以下目标：金融精准扶贫力度不断加大。

2020年以前，乡村振兴的重点就是脱贫攻坚。

涉农银行业金融机构在贫困地区要优先满足精准扶贫信贷需求。

关于金融支持县域经济高质量发展的调研报告一、引言近年来，中国经济发展进入了新常态，县域经济作为经济发展的重要组成部分，对经济高质量发展起着至关重要的作用。

然而，由于县域经济发展相对滞后、金融支持不足等问题，县域经济的高质量发展受到了一定的制约。

为此，本报告旨在对金融支持县域经济高质量发展的情况进行调研，以便提出相应的建议。

二、县域经济现状及问题分析目前，中国县域经济发展面临诸多困难和问题。

首先，许多县域经济基础薄弱，产业结构单一，创新能力不足，这导致了县域经济发展的乏力。

其次，由于金融机构普遍倾向于支持大型企业和城市经济，县域经济融资环境较为严峻，金融支持不足。

再次，一些地方政府的发展战略和政策不够科学合理，缺乏有效的金融政策来支持县域经济的发展。

三、金融支持县域经济的现状及问题分析1.金融机构对县域经济的支持存在不足之处。

传统金融机构更倾向于支持大型企业和城市经济，给县域经济带来一定的融资难题。

2.特色金融机构不够成熟完善。

虽然在一些地方设立了农村信用社、农村合作银行等特色金融机构，但其运作仍不够成熟，服务能力有待提升。

3.一些地方政府对县域经济发展缺乏重视。

地方政府的发展战略和政策不够科学合理，缺乏针对性的金融支持政策，限制了县域经济的发展。

四、金融支持县域经济高质量发展的对策建议1.完善县域金融体系建设。

加大金融机构对县域经济的支持力度，推动特色金融机构的发展和完善，提高金融支持的针对性和有效性。

2.制定有针对性的金融支持政策。

地方政府应加强政策研究，根据县域经济的特点和需求制定相应的金融支持政策，鼓励金融机构加大对县域经济的支持。

3.加强县域经济的创新能力培养。

通过加大科技创新投入，提高县域经济的科技含量和创新能力，增强县域经济的发展动力。

4.引导金融机构加大金融扶贫力度。

借助金融的力量，加大对贫困地区的金融扶贫支持，帮助贫困地区的县域经济实现高质量发展。

五、结论金融支持是促进县域经济高质量发展的重要手段。

金融支持精准扶贫主要做法、存在问题及相关建议一、金融支持精准扶贫主要做法（一）建立工作机制，做好精准扶贫顶层设计一是强化沟通协调，建立金融精准扶贫工作机制。

横向沟通省政府及相关部门建立省级层面的扶贫联动机制；纵向指导辖内分支机构建立省市县多级协同机制。

如贵州省明确成立金融扶贫联系会议制度，办公室设在贵阳中支，涉及省扶贫办、省发改委、各金融机构等26家成员单位，形成全省金融精准扶贫工作合力。

二是主动对接国家扶贫政策，完善金融精准扶贫政策体系。

如2014年至今，济南分行辖内9市各级人民银行出台金融扶贫相关文件16个，推动地方出台金融扶贫配套制度54项，协调解决金融扶贫相关问题256个。

（二）对接扶贫信息资源，识别金融扶持对象一是依托扶贫部门信息网络系统，精准定位扶持对象。

贵阳中支基于省扶贫办信息系统，确定现阶段金融扶持对象：以2014 年全省623万建档立卡贫困人口为基础，扣除民政兜底的158万“两无”人口，精准支持贫困农户为465万人，120万户；具备可扶持能力、带动效应明显的42个农民专业合作社，400家产业化龙头企业。

二是建立精准扶贫金融服务档案，明确扶持对象。

武汉分行充分利用扶贫部门的信息网络系统和农村信用体系建设成果，开展信息识别收集，建立精准扶贫金融服务档案，确定湖北省金融扶贫对象为有生产经营能力、有金融服务需求的建档立卡贫困户；能带动贫困户脱贫致富的新型农业经营主体；生源地在贫困地区的贫困大学生；移民搬迁安置房建设项目。

三是推动金融机构评级授信与贫困户建档立卡相结合，分批次扶持贫困农户。

陕西汉中、甘肃陇南、平凉、山东淄博等地金融机构将“信用户、信用村、信用乡（镇）”创建和评选情况与贫困户建档立卡相结合，并积极开展对贫困户评级授信工作，优先支持有发展意愿的信用农户。

（三）明确金融机构扶贫定位，有效发挥金融扶贫主体作用基层央行引导并鼓励各类金融机构积极参与到金融扶贫工作中，初步形成了开发性、政策性、商业性和合作性金融机构优势互补、共同参与的局面。

亳州市人民政府办公室关于印发亳州市金融机构支持地方经济发展目标考核实施细则的通知文章属性•【制定机关】亳州市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.20•【字号】亳政办秘〔2017〕221号•【施行日期】2017.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文亳州市人民政府办公室关于印发亳州市金融机构支持地方经济发展目标考核实施细则的通知亳政办秘〔2017〕221号各县、区人民政府，市政府有关部门：《亳州市金融机构支持地方经济发展目标考核实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年8月20日亳州市金融机构支持地方经济发展目标考核实施细则为充分调动金融机构积极性，鼓励各金融机构改善金融服务，推进金融创新，加大信贷投入，快速推动多层次资本市场发展，根据《安徽省人民政府关于金融支持服务实体经济发展的意见》（皖政〔2015〕87号）、《安徽省金融工作领导小组关于印发金融机构支持地方发展经营业绩考核办法的通知》（皖金领〔2016〕5号）精神，并结合我市实际，制定如下实施细则。

一、考核对象（一）银行业金融机构。

成立已满两个完整工作年度的政策性银行、国有商业银行、邮储银行、城市商业银行、农村商业银行、村镇银行。

（二）金融管理机构。

人行亳州市中心支行、亳州银监分局、阜阳保监分局。

（三）保险业金融机构。

进驻本市已满两个完整工作年度的保险公司。

二、考核内容和分值计算（一）对银行业金融机构的考核内容。

对银行业金融机构的考核分两个组别进行。

第一组：政策性银行、国有商业银行、邮储银行和城市商业银行。

第二组：农村商业银行和村镇银行。

1.基本考核指标（100分）。

（1）新增贷款额（40分）。

考核基数：当年市政府下达的新增信贷投放任务。

完成考核基数（转贴现减半计入新增贷款额）得30分，每多（少）增5000万元，加（减）1分。

（2）贷款增长率（15分）。

考核基数1（8分）：全市本外币贷款平均增幅；考核基数2（7分）：各机构本系统内本外币贷款全省平均增幅。