节能危局倒逼能源总量“双控制”
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节能双控实施方案在当前环境下,节能双控已成为一种必要的措施,以减少能源消耗和环境污染。
为了有效实施节能双控,我们制定了以下方案:一、建立节能双控工作机制。
1.明确责任,各部门要明确节能双控工作的责任部门和责任人,确保工作落实到位。
2.制定计划,制定全面的节能双控实施计划,包括目标、措施、时间表和考核指标。
3.加强监督,建立监督检查机制,定期对节能双控工作进行评估和检查,及时发现问题并进行整改。
二、加强能源管理。
1.能源审计,对企业的能源消耗情况进行全面审计,找出能源浪费的地方,制定相应的节能措施。
2.技术改造,采用先进的节能技术和设备,提高能源利用效率,降低能源消耗。
3.宣传教育,加强员工节能意识的宣传教育,鼓励员工积极参与节能活动,共同为节能双控贡献力量。
三、实施双控措施。
1.节约用水,加强用水管理,减少用水量,提高用水效率,推广水资源循环利用技术。
2.减少废气排放,采用清洁能源替代传统能源,控制工业废气排放,减少空气污染。
3.降低废物产生,推行“减量化、资源化、无害化”管理模式,减少废物产生,实现废物资源化利用。
四、加强监测和评估。
1.建立监测系统,建立能源消耗和环境污染监测系统,及时掌握企业的能源消耗和环境污染情况。
2.定期评估,定期对节能双控工作进行评估,分析工作成效和存在的问题,及时调整和改进工作方案。
五、加强政策支持。
1.政策宣传,加强对相关节能政策的宣传,提高企业对节能双控工作的重视程度。
2.政策激励,制定相关激励政策,对节能双控工作成效显著的企业给予奖励和扶持。
六、加强国际合作。
1.学习借鉴,加强与国际上先进企业的交流与合作,学习其节能双控的成功经验和做法。
2.引进先进技术,引进国外先进的节能环保技术和设备,提高企业的节能双控水平。
通过以上方案的实施,将有效推动节能双控工作的开展,减少企业的能源消耗和环境污染,实现经济效益和社会效益的双赢。
同时,也为建设资源节约型和环境友好型社会作出了积极贡献。
十三五能耗双控的内容
在十三五规划中,能耗双控是一个重要的政策措施。
其主要目的是通过强化能源管理,促进经济发展与节能减排的协调发展,实现国家经济转型升级和可持续发展的目标。
具体来说,能耗双控的内容主要包括以下几个方面:
1. 能源消费总量控制。
这是双控政策的核心内容之一,要求通
过定额控制和总量控制等措施,限制全社会能源消费总量的增长速度,推动经济发展实现以少耗能、高效能、低排放为目标。
2. 能源强度控制。
能源强度指单位国内生产总值所需能源的量,是反映经济发展能耗情况的重要指标。
能源强度控制要求实现能源消费总量与经济增长之间的良性关系,促进能源使用效率的提高。
3. 能源结构优化。
能源结构优化要求增加清洁能源比重,减少
污染物排放,加快能源转型升级。
具体措施包括促进绿色能源开发利用,推广清洁生产技术,提高能源利用效率等。
4. 能源管理制度建设。
能源管理制度建设是实现能耗双控的重
要保障。
要求建立健全的能源管理机制和规章制度,加强能源计量、监测和评估,提高能源管理水平。
总的来说,能耗双控的内容涉及经济、技术、管理等多个方面,需要政府、企业、社会各方的共同努力。
只有充分发挥各方的作用,才能实现能源和经济的可持续发展。
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在全市能源消耗“双控”工作推进会议上的讲话各位领导、各位同事:大家好!在这次全市能源消耗“双控”工作推进会议上,我非常高兴能够和大家一起讨论和推动我市的能源消耗控制工作。
能源是国家和社会经济发展的重要支撑,也是推动我市现代化建设的基础。
然而,当前我市能源消耗的快速增长,已经给环境、资源和可持续发展带来了巨大压力。
为了实现可持续发展,我们必须从根本上解决能源消耗的问题。
因此,我市制定了能源消耗“双控”工作计划,旨在从两个方面实现能源消耗的控制。
一方面,要加强对能源消耗总量的控制,通过提高能源利用效率,减少能源浪费,实现能源消耗总量的合理控制。
另一方面,要强化对能源消耗结构的调整,推动能源结构朝着清洁、低碳、高效方向发展,降低能源消耗的环境影响。
要做好能源消耗“双控”工作,我们需要共同努力。
首先,要加强能源消耗的监测和统计,确保数据的准确性和全面性,为制定科学合理的政策和措施提供依据。
其次,要加强技术创新和应用,推广节能技术和设备,提高能源利用效率;同时,推动清洁能源的开发和利用,减少对传统能源的依赖。
此外,还要加强能源消耗的管理和监督,建立健全能源消耗评估和审查制度,提高能源消耗的透明度和公开度。
在推进能源消耗“双控”工作过程中,我们也要注意协调的问题。
一方面,要充分考虑经济社会发展的需要,确保能源供给的稳定和可靠;另一方面,要兼顾环境保护和资源可持续利用的要求,促进经济发展与生态文明建设的良性循环。
最后,我希望大家在这次会议上能够充分交流和讨论,提出宝贵的意见和建议,为推动我市能源消耗“双控”工作贡献力量。
希望大家共同努力,共同推动我市能源消耗控制工作向更高水平迈进,为实现经济可持续发展和美好生活的目标而努力!谢谢大家!。
168随着我国宣布2030年左右碳排放达到峰值的目标,国内低碳发展任务将更加紧迫。
在此背景下,我国将如何与各国一道继续推动全球气候治理进程?政府将采取哪些政策措施实现这一行动目标?企业又该如何抓住机遇实现低碳转型?为此,在《经济》杂志社举办的“绿色中国”首届低碳竞争力高峰论坛前夕,记者特别采访了征战气候沙场20多年的谈判专家、国家发改委应对气候变化司司长苏伟。
“十三五”实现碳排放强度与总量“双控”《经济》:我国提出2030年左右碳排放达到碳排放强度与总量要双控——访国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟文/本刊记者 王 芳峰值的目标,您对实现这一目标怎么看?能否大致描述一下我国低碳发展的长期路线图?在即将到来的“十三五”开局之年,我国将重点采取哪些政策措施落实低碳目标任务?苏伟:2009年,我国提出到2020年实现碳强度比2005年下降40%-45%的目标,并积极开展一系列政策与行动确保目标实现;2014年11月12日,我国在中美发表气候变化联合声明中宣布于2030年左右二氧化碳排放达到峰值并将努力早日达峰,到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右的目标。
我国提出这一行动目标是基于自身的发展阶段、现实国情、实际能力确定的,是富有雄心和强. All Rights Reserved.169有力的,固然需要克服很多困难,付出很多努力和成本,但对于我国改善生态环境、推动生态文明建设具有重大意义,也是我国顺应国际低碳发展潮流,抢占低碳发展先机的战略选择。
这意味着我国从破解能源资源约束、实现自身可持续发展的内在需求出发,对应对气候变化和低碳发展进行了一次“主动提速”,为我国当前工作确定了倒计时表。
需及早谋划好“十三五”应对气候变化的战略目标任务,使其不仅满足于实现2020年碳强度下降40%-45%的目标,还要争取达到其上限甚至更高,确保实现2030年左右实现碳排放峰值并努力早日达峰的目标。
推双碳:能耗双控向碳排放总量和强度转变
推双碳,即能耗双控,是一种新兴的限制气候变化的有效方式,旨在实现绿色发展和碳排放减少。
推双碳的思想主要有两点:首先,要控制碳排放的总量;其次,要提高经济增长引起的能耗强度的扭转。
从总体上说,推双碳要求提高能源使用的效率,减少碳排放的速度。
其中可以采取的措施包括:加大对技术创新的投入、发展低温能源等,以及控制能源生产和使用的消费;增加活动报告、实施碳定价等,以管理碳排放强度;探索建立碳排放绩效奖励制度,激发社会各界积极参与推广限制气候变化的工作。
把握推双碳的思想,也可以让经济发展实现低碳转型。
当前有多项政策支持低碳发展,如《国家发展改革委员会关于完善和落实低碳发展有关政策措施的意见》、《国家发展和改革委员会进一步推进低碳发展的建议》等。
这些政策都将双碳指标
作为衡量经济发展绩效的重要标准,实现对碳排放量和碳排放强度的双控,还有助于减少投资风险,节省资源,推动经济的长期可持续发展。
关于能耗双控政策限电的文章标题:我国能耗双控政策下的限电挑战与应对策略随着我国经济的快速发展,能源消耗和环境污染问题日益突出,为了实现可持续发展,我国政府提出了能耗双控政策。
能耗双控政策是指控制能源消费总量和能源消费强度两项指标,以达到节能减排、促进经济结构调整的目的。
在这一政策背景下,限电成为各地区普遍面临的挑战。
本文将从能耗双控政策限电的背景、影响、挑战和应对策略四个方面进行探讨。
一、能耗双控政策限电的背景1.资源环境约束:我国资源总量有限,人均资源占有量较低,加上长期以来过度依赖资源消耗的发展模式,导致资源枯竭和环境污染问题严重。
2.能源结构调整:我国能源结构以化石能源为主,煤电占比过高,导致碳排放量大,加剧全球气候变化。
调整能源结构,提高非化石能源比重,是实现碳排放目标的关键。
3.节能减排:能耗双控政策是我国政府为实现节能减排目标,推动绿色低碳发展的重要举措。
二、能耗双控政策限电的影响1.工业生产:限电政策对高能耗、高排放企业产生较大影响,可能导致部分企业生产受限,影响产值和就业。
2.居民生活:限电可能导致部分地区居民用电受限,影响生活质量。
3.能源价格:限电政策可能导致能源价格上涨,加大企业成本压力。
三、能耗双控政策限电面临的挑战1.能源供应紧张:在限电政策实施过程中,部分地区出现能源供应紧张现象,影响到经济发展和民生保障。
2.产业结构调整:高能耗企业转型升级压力加大,需要加快产业结构调整和技术创新。
3.能源基础设施不足:部分地区能源基础设施滞后,难以满足限电政策要求。
四、能耗双控政策限电的应对策略1.优化能源结构:提高非化石能源比重,发展清洁能源,优化能源结构。
2.加强能源基础设施建设:加大投入,提高能源基础设施建设和改造水平。
3.产业转型升级:推动高能耗、高排放企业转型升级,发展绿色低碳产业。
4.提高能源利用效率:加强节能减排技术研发和推广,提高能源利用效率。
5.完善政策体系:进一步完善能耗双控政策,提高政策实施的科学性和有效性。
耗能双控实施方案一、背景介绍。
随着社会的发展和经济的快速增长,能源消耗问题日益凸显。
为了有效控制能源消耗,保护环境,提高能源利用效率,耗能双控成为当前亟待解决的问题之一。
本文旨在提出耗能双控实施方案,以期为相关领域的研究和实践提供一定的参考。
二、问题分析。
1. 能源消耗问题,目前我国能源消耗总量庞大,且大部分能源依赖进口,能源消耗问题已成为制约经济发展的重要因素。
2. 环境保护问题,过度的能源消耗导致环境污染、生态破坏等问题日益严重,对人类生存和发展造成威胁。
3. 能源利用效率问题,当前我国能源利用效率相对较低,尚未充分发挥其潜力,亟需提高能源利用效率,减少浪费。
三、实施方案。
1. 加强能源管理,建立健全的能源管理体系,加强对能源消耗的监测和分析,制定合理的能源消耗计划,并加强对实施情况的监督和检查。
2. 推广节能技术,大力推广和应用节能技术,包括建筑节能、工业节能、交通节能等方面的技术,以提高能源利用效率,减少能源消耗。
3. 加强宣传教育,通过开展能源节约宣传教育活动,提高全社会对能源节约的认识,倡导绿色低碳的生活方式,形成全社会共同参与的节能氛围。
4. 完善政策法规,加强对能源消耗的管理和监督,制定和完善相关的法律法规和政策措施,引导和规范能源消耗行为。
5. 加强国际合作,加强国际能源合作,积极参与国际能源合作机制,共同应对全球能源消耗和环境保护等挑战,促进全球能源可持续发展。
四、实施效果。
1. 能源消耗得到控制,通过实施耗能双控方案,能源消耗总量得到有效控制,实现了能源消耗的合理分配和利用。
2. 环境保护效果显著,能源消耗的减少带来了环境保护效果的显著提升,大大减少了环境污染和生态破坏。
3. 能源利用效率提高,通过推广应用节能技术和改善能源管理体系,能源利用效率得到显著提高,实现了能源利用效率的提升和浪费的减少。
五、结论。
耗能双控实施方案是当前解决能源消耗问题的有效途径,通过加强能源管理、推广节能技术、加强宣传教育、完善政策法规和加强国际合作,能够有效控制能源消耗,保护环境,提高能源利用效率。
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《完善能源消费强度和总量双控制度方案》发布能源是国家发展的基础,能源消费是支撑国家经济持续增长的重要支撑。
当前,我国正处于快速发展阶段,经济增长对能源需求呈现快速增长态势,然而能源消费的不合理、浪费、过度消耗等问题也逐渐凸显出来。
为此,为了实现可持续发展,我国需要加强能源消费强度和总量的双控制度,以实现经济的可持续增长和能源的有效利用。
一、背景分析能源消费强度和总量控制是贯彻能源节约与环保理念的重要手段。
控制能源消费强度是指在一定经济发展水平下,通过提高能源利用效率来减少单位国内生产总值(GDP)所需的能源消耗量。
而控制能源总量是指通过设定总体能源消费目标,实行计划性管理,合理调配能源资源,限制总体消耗量。
双控制度的推行有利于推动能源结构调整,优化能源利用方式,提高能源利用效率,减少资源浪费,保护环境,促进经济发展与环保协调发展。
二、制定《完善能源消费强度和总量双控制度方案》1.明确能源消费强度和总量双控制度目标。
制定能源消费强度和总量目标,建立长效机制,实行分阶段、分区域、分产业的治理模式,提高政府能源管理效能,促进全社会共同参与。
2.建立能源消费强度监测和评估体系。
采用科学的指标体系,监测、评估不同产业、地区的能源消费强度,及时发现问题、解决问题,引导企业规范生产,提高效益。
3.加强节能减排政策支持。
通过完善相关政策法规,给予节能减排示范项目一定的奖励和补贴政策,激发企业的节能减排积极性,推动能源消费结构转变。
4.提升能源消费效率。
推广应用新技术,促进科技创新,提高能源利用效率,降低生产成本,减少资源浪费,同时创造更多就业机会。
5.制定严格的能源管理制度。
建立完善的能源消费监管体系,从源头管控,规范企业能源使用行为,加大违规处罚力度,形成威慑效应。
6.强化执法监管力度。
加大对违规企业的查处力度,严格执行能源消费强度和总量双控措施,确保政策有效落实,防止出现“一刀切”、敷衍塞责等情况。
7.加强宣传教育。
国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.11•【文号】发改环资〔2021〕1310号•【施行日期】2021.09.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家发展改革委关于印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知发改环资〔2021〕1310号各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团,国务院各部委、各直属机构:《完善能源消费强度和总量双控制度方案》已经国务院同意,现印发给你们,请按照有关要求认真组织实施。
国家发展改革委2021年9月11日附件完善能源消费强度和总量双控制度方案实行能源消费强度和总量双控(以下称能耗双控)是落实生态文明建设要求、促进节能降耗、推动高质量发展的一项重要制度性安排。
“十三五”以来,各地区各部门认真落实党中央、国务院决策部署,能耗双控工作取得积极成效,但也存在能源消费总量管理缺乏弹性、能耗双控差别化管理措施偏少等问题。
为进一步完善能耗双控制度,现提出以下方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实习近平生态文明思想,按照党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,以能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高为导向,以建立科学管理制度为手段,以提升基础能力为支撑,强化和完善能耗双控制度,深化能源生产和消费革命,推进能源总量管理、科学配置、全面节约,推动能源清洁低碳安全高效利用,倒逼产业结构、能源结构调整,助力实现碳达峰、碳中和目标,促进经济社会发展全面绿色转型和生态文明建设实现新进步。
(二)工作原则。
节能危局倒逼能源“总量双控制”
2011年,我国能源消耗总量已达到34.88亿吨标准煤。
在中国节能协会副理事长兼秘书长房庆看来,“十二五”是我国经济和社会发展的重要机遇期,随着工业化、城镇化进程的加快,全社会对能源的需求将进一步刚性增长。
国家能源局副局长吴吟认为,终端能源价格偏低,造成能源资源过度开采、浪费使用和低效率配置。
是能源低成本使用造成了节能减排的危局。
能源效率总体偏低
国家能源局公布的数据显示,目前,我国国内生产总值占全世界GDP的9%左右,但能源消费却达到全世界的19%。
同时,我国单位GDP 能耗是世界平均水平的2.5倍、美国的3.3倍,也高于巴西、墨西哥等发展中国家。
“这和中国的发展阶段和产业结构有很大联系。
”吴吟介绍,我国主要产品的能耗与先进水平有很大差距,像钢铁行业,能耗差距在11%左右,水泥综合能耗差距在23%左右,造纸行业差距更大。
地方上经济发展的热情,进一步加剧节能减排的严峻形势。
2011年,湖北省武汉市提出实施“工业倍增”计划,实现万亿元生产总值的增长目标。
但受地区能耗总量控制的要求,武汉市万元生产总值能耗须下降18%、二氧化碳排放须减少19%。
中国节能协会顾问、湖北省原省委书记贾志杰认为,地方发展必须转换方式,不能单纯追求GDP。
能源需求侧的管理问题,已为社会所重视。
但对于生产侧的管理,目前却显重视不足。
国家能源局煤炭司司长方君实介绍,多年以来,中国煤炭产业占一次能源产量一直超过70%,2011年超过75%,煤炭
消费量一直占70%左右。
这种较为单一的能源生产方式,也给节能减排带来巨大压力。
新技术体系应用是关键
吴吟表示,必须将国家政策从“能源保障供给”向“科学调控能源生产和消费总量”即“总量双控制”方向转变限制过度用能,鼓励节能用能,着力提高能源生产转换和利用效率,有利于推动我国走新型工业化和绿色城镇化道路。
他认为,要实行“总量双控制”,重要的是要推进能源生产和利用方式的变革。
发展分布式能源技术体系,是可取的路径之一。
“分布式能源可以离网运行,也可并入电网,避免了电力系统远距离输电的线路损失和极端环境变化的影响,具有非常好的经济、节能和减排效益。
”吴吟说,应大力发展冷热电三联动机制,推动分布式能源发展。
此前,中国节能协会理事长、中国工程院院士傅志寰也曾指出,节能减排领域,增强自主创新和科技创新能力十分重要。
而目前,我国经济结构不合理的问题仍然十分突出,经济结构战略性调整,应成为加快转变经济发展方式的主攻方向。
在本届科博会能源论坛上,第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在作报告时也呼吁,推动产业结构优化升级,要重视大力发展节能环保、新能源等新产业,淘汰落后生产能力,要避免盲目扩大再生产,防止产业结构粗放型增长方式的回归。
而房庆认为,“十二五”期间,仍须实行强有力的节能减排和低碳发展政策。
他说,应通过税收、价格、信贷以及财政支付等政策手段,对环境友好新兴产业集群倾斜和优惠,培育发展战略性新兴产业,提高产业核心的竞争力,抑制高耗能产业过快增长。