开封市人民政府办公室关于印发开封市稳定就业专项工作方案的通知

开封市人民政府关于进一步做好普通高校毕业生就业工作的通知【法规类别】招工与就业【发文字号】汴政[2011]94号【发布部门】开封市政府【发布日期】2011.11.09【实施日期】2011.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件开封市人民政府关于进一步做好普通高校毕业生就业工作的通知（汴政[2011]94号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻落实《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）和《河南省关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（豫政〔2011〕67号）精神，进一步做好普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作，结合我市实际，现就有关问题通知如下：一、积极开发高校毕业生就业岗位（一）通过实施重点项目建设带动就业。

围绕建设中原经济区强市的战略目标，充分发挥政府投资，通过北大科技园河南园区、晋开百万吨总氨、光气产业园等重大项目建设，建立健全投资带动就业的机制，促进项目投资与带动就业相结合，多渠道增加就业岗位。

（二）通过强力推进产业集聚区建设扩大就业。

通过强力推进产业集聚区建设，提高就业承载能力。

把大力发展产业集聚群、承接产业转移和发展特色主导产业作为新的就业增长点，千方百计开发高校毕业生就业岗位。

（三）通过强力推进新区建设扩大就业。

围绕打好开封新区五年成规模攻坚战，突出集群发展，引领全市现代产业体系建设，通过汽车及零部件产业基地建设、空分特色产业基地建设。

电子信息、新材料、新能源和生物医药等高新技术产业化基地建设，大力发展现代服务业，吸纳更多高校毕业生就业。

（四）通过加快新型城镇化建设增加就业。

新型城镇化是实现开封快速崛起的重要载体，在县城和小城镇建设，新型农村社区建设和县城基础设施建设过程中构建吸纳就业能力强的现代产业体系。

通过完善城镇配套服务功能，大力推动现代物流、金融、信息服务、文化、教育、旅游、体育、医疗卫生等现代服务业发展，不断扩大相关产业的就业规模，充分发挥服务业吸纳就业的作用，开发适合高校毕业生的就业岗位。

开封市人民政府关于印发开封市2010年就业促进行动计划的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2010.03.29•【字号】汴政[2010]58号•【施行日期】2010.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文开封市人民政府关于印发开封市2010年就业促进行动计划的通知（汴政[2010]58号）各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《开封市2010年就业促进行动计划》已分别经市委2010年第12次常委会和市政府第20次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二O一O年三月二十九日开封市2010年就业促进行动计划为深入贯彻落实科学发展观，积极应对经济形势变化对就业带来的影响，推动经济发展与就业增长良性互动，按照全省统一部署，现制定我市2010年就业促进行动计划。

一、指导思想贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定大局，把扩大和稳定就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置，以就业增长作为经济发展和产业结构调整的优先目标，以扩大和稳定就业为主线，以推动全民创业带动就业为增长点，以提高劳动者素质为支撑，以促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业为重点，狠抓政策落实，创新工作机制，提高服务质量，实现就业规模不断扩大，就业结构不断优化，确保就业局势基本稳定。

二、目标任务2010年全市城镇新增就业人员60000人，其中失业人员再就业25000人，困难人员就业9000人，城镇登记失业率控制在4．5％以下，应届高校毕业生就业率达到80％以上，新增农业富余劳动力转移就业60000人。

三、大力开发就业岗位，努力扩大就业容量（一）围绕重点建设项目领域开发就业岗位。

坚持实施以就业为导向的重大建设项目投资计划，实行重点项目开工建设就业论证制度，把投资的重点放在有效增加就业容量的领域和项目。

通过重大建设项目的实施开发1万个就业岗位，其中市区开发4000个就业岗位，五县和开封新区分别开发1000个就业岗位。

开封市人民政府办公室关于认真做好2024年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.15•【字号】汴政办〔2024〕5号•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文开封市人民政府办公室关于认真做好2024年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知各县、区人民政府，市人民政府各部门及有关单位：2024年，市十六届人大二次会议、市政协十三届二次会议分别交给市政府系统办理的市人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案（以下简称提案）共1528件（含分别办理件），其中建议678件，提案850件。

为切实做好今年的市建议、提案办理工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、高度重视，加强领导人大建议和政协提案是代表委员履行监督职能、参政议政的重要方式和手段，对于政府科学决策、民主决策、依法决策具有促进作用。

认真办理人大建议和政协提案，是政府接受法律监督、民主监督、社会监督的重要举措，对坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治具有积极作用。

各承办单位要充分认识到做好建议提案办理工作的重要意义，切实增强办理建议提案的思想认识和责任担当，落实主要领导负总责，分管领导直接抓，承办人员具体办的三级责任制，进一步调整工作思路、转变工作作风、提高办事效率，努力把每一件建议提案办实办好。

二、严格程序，认真办理（一）交办。

承办单位在市建议提案办理工作网络系统签领的建议和提案，要逐件清点、核对、登记。

根据建议、提案办理工作的有关规定，已征求各单位的意见，无充分理由，接受的建议、提案不得退回。

（二）分办。

承办单位收到交办任务并清点登记后，要及时将建议、提案分解落实到相关领导和责任科室。

交办的建议和提案涉及到多个单位的，各承办单位要认真负责，根据建议、提案所提内容，分别答复代表、委员。

开封市人民政府办公室关于印发《市十四届人大四次会议政府工作报告确定事项分解落实意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】汴政办[2017]12号【发布部门】开封市政府【发布日期】2017.02.09【实施日期】2017.02.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10开封市人民政府办公室关于印发《市十四届人大四次会议政府工作报告确定事项分解落实意见》的通知（汴政办[2017]12号）各县、区人民政府，市直有关单位：《市十四届人大四次会议政府工作报告确定事项分解落实意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、高度重视。

各责任单位要把政府工作报告确定事项放在突出位置，列入重要日程，常抓常议，及时解决工作推进中存在的问题，确保工作落到实处。

二、建立工作台账。

各责任单位要主动作为，工作任务要进一步分解到县区或相关单位，明确完成任务的时间节点，建立系统工作台账，认真开展督促检查，确保政府工作报告确定事项顺利实施、按期完成。

三、实行季报制度。

政府工作报告确定事项已列入市委、市政府2017年度重点督查工作，并纳入全市目标管理考核体系。

各责任单位每季度最后一个月的月底前将承担的工作任务进展情况、存在问题、工作建议等报市委市政府督查局（市直机关集中办公区2号楼A214房间）。

四、强化督导检查。

市委市政府督查局每季度对各责任单位工作进展情况进行督导检查并通报全市，对完成好的单位予以表扬，完成差的单位给予全市通报批评。

联系人：王明山李垒联系电话：23853929邮箱：kaifengducha＠126．com2017年2月9日市十四届人大四次会议政府工作报告确定事项分解落实意见一、2017年主要目标1．生产总值增长8．5％以上。

责任单位：市发改委2．一般公共预算收入增长10％左右。

责任单位：市财政局3．规模以上工业增加值增长9％。

责任单位：市工信委4．社会固定资产投资增长15％左右。

责任单位：市发改委5．社会消费品零售总额增长12％左右。

开封市人民政府办公室关于印发财政支持稳增长若干政策措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 开封市人民政府办公室关于印发财政支持稳增长若干政策措施的通知汴政办[2015]77号各县、区人民政府，市人民政府各部门：《财政支持稳增长若干政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

开封市人民政府办公室2015年6月9日财政支持稳增长若干政策措施一、抓紧分配争取到的地方政府债券。

尽快做好省财政厅分配我市的第一批新增地方政府债券（全市共4．11亿元，其中兰考县1．46亿元）额度分配和项目确定工作。

新增债券除解决年初预算市级配套项目缺口外，优先分配到各县（区）用于公益性资本支出，优先用于在建项目，重点投入城镇基础设施、城市基础教育扩容、交通等重大工程项目。

认真做好置换债券用于偿还审计确定的截至2013年6月30日政府负有偿还责任的债务中2015年到期的债务本金工作。

二、加快推动新型城镇化发展基金项目落地。

在成功设立100亿元的“浦银汴投城市运营发展基金”和100亿元“交银汴资城镇化发展基金”的基础上，加快设立基金管理公司，充分利用好母子基金支持我市城镇基础设施、公共服务设施、“两改一建”、土地一级开发和重大招商项目建设，三、加快推广运用PPP模式。

积极争取省10亿元PPP开发性基金对我市PPP项目更多支持，通过前期费用补贴、资本支持、项目奖励等方式，激励推动我市更多PPP项目尽快落地实施。

加快PPP模式在我市基础设施及公共服务领域推广运用，在成功推介30个PPP项目、总投资257．9亿元的基础上，下半年继续征集和推介PPP项目，同时督促首批签约项目尽快实施。

开封市人民政府办公室关于印发开封市2011年企业服务工作实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 开封市人民政府办公室关于印发开封市2011年企业服务工作实施意见的通知（汴政办[2011]36号）各县、区人民政府，市人民政府有关部门：《开封市2011年企业服务工作实施意见》已经市政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二0一一年四月二十九日开封市2011年企业服务工作实施意见为认真贯彻落实市委经济工作会议精神，完善企业服务长效机制，扩大企业服务活动成果，推动全市经济平稳较快发展，制定本意见。

一、总体思路全面贯彻市委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，把企业服务作为解难题、促发展的重要手段，以推进企业服务常态化、制度化为核心，紧紧抓住郑汴核心区、郑汴洛工业走廊建设的重大历史机遇，以“8133”工程为总抓手，以新型工业化产业示范基地为载体，培育壮大十大产业集群，促进“双30”企业做强做大，加快中小企业发展，强化惠企政策落实，为“十二五”开好局、起好步，为实现我市经济平稳较快发展和“一高一保持”总体目标做出积极贡献。

二、工作目标通过实施本意见，新兴产业得到大力发展，传统优势产业得到改造提升，企业转型升级取得新成效，项目建设取得新进展，中小企业发展取得新突破，各级、各部门企业服务的政策措施进一步落实，服务效能进一步提高，企业发展环境进一步优化。

确保市委、市政府确定的各项目标任务顺利完成。

三、主要措施（一）坚持政策创新，实现企业服务常态化。

一是保持政策的连续性。

开封市人民政府办公室关于印发市十四届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】汴政办[2015]19号【发布部门】开封市政府【发布日期】2015.02.26【实施日期】2015.02.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10开封市人民政府办公室关于印发市十四届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见的通知（汴政办[2015]19号）各县、区人民政府，市政府各部门，市直有关单位：《市十四届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、各单位要高度重视，把政府工作报告确定事项放在突出位置，列入重要日程，各单位主要负责同志要对承担事项的落实负总责。

二、各牵头责任单位要积极主动作为，进一步细化、量化工作任务，制定科学的实施方案，明确完成任务的时间节点，建立工作台账，认真督促检查，确保政府工作报告确定事项顺利实施、按期完成。

各协办单位要主动与牵头单位沟通协作，共同抓好工作落实。

三、政府工作报告确定事项已列入2015年市政府政务督查重点工作，并纳入全市目标管理考核体系及绩效考核体系。

各牵头责任单位每季度将承担的工作任务进展情况、存在问题、工作建议等分别于5月25日、9月25日、12月25日前报市政府督查室。

四、市政府督查室每季度对各单位落实情况进行考评并通报，年终进行综合考核验收，对完成好的单位予以表彰，完成差的单位予以通报批评。

联系人：王明山联系电话：23859529邮箱：kaifengducha＠126．com开封市人民政府办公室2015年2月26日市十四届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见一、经济社会发展主要预期目标1．生产总值增长9％左右。

主管市领导：黄道功牵头责任单位：市发展改革委责任人：田广山协办单位：城乡一体化示范区管委会、各县区政府、市统计局分管副秘书长：魏振峰市政府办公室责任科室：二科2．一般公共预算收入增长13％。

开封市人民政府办公室关于印发开封市整顿和规范对外劳务经营秩序专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2008.06.26•【字号】汴政办[2008]85号•【施行日期】2008.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文开封市人民政府办公室关于印发开封市整顿和规范对外劳务经营秩序专项行动方案的通知（汴政办〔2008〕85号）各县、区人民政府，市人民政府有关部门：经市政府同意，现将《开封市整顿和规范对外劳务经营秩序专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○八年六月二十六日开封市整顿和规范对外劳务经营秩序专项行动方案为严厉打击外派劳务、境外就业活动中各类违法犯罪行为，整顿和规范对外劳务经营秩序，保证外派劳务、境外就业市场健康有序发展，河南省人民政府办公厅下发了《关于转发省商务厅等部门整顿和规范对外劳务经营秩序专项行动方案的通知》（豫政办〔2008〕52号），决定从2008年6月起，用半年的时间开展打击外派劳务、境外就业领域的违法犯罪活动专项行动。

要求统一思想，周密部署，分工负责，狠抓落实，密切协作配合，形成打击合力，通过此次清理整顿，力争使外派劳务和境外就业的经营秩序得到明显好转，外派劳务人员的合法权益得到有效保护。

经市政府同意，决定对全市外派劳务、境外就业市场经营秩序进行全面整顿，特制定如下工作方案：一、组织领导成立整顿和规范对外劳务经营秩序专项行动领导小组，市政府副秘书长黄东山任组长，商务局副局长、市整顿和规范经济秩序办公室副主任刘新民、商务局副局长赵洪亮、劳动和社会保障局副局长程崇正、外侨办纪检组长郭茂林、公安局副局长宋江勇、工商局副局长刘永建为成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由市商务局分管副局长兼任，成员由市商务局、劳动和社会保障局、外侨办、公安局、工商局相关人员组成。

办公室负责落实领导小组的部署，研究制订具体方案，组织落实打击外派劳务、境外就业领域违法犯罪专项行动的工作部署，组织调查、督办重大案件。

开封市人民政府办公室关于印发开封市稳定就业专项工作方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2012.12.07•【字号】汴政办[2012]161号•【施行日期】2012.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文开封市人民政府办公室关于印发开封市稳定就业专项工作方案的通知（汴政办[2012]161号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：《开封市稳定就业专项工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

开封市人民政府办公室二0一二年十二月七日开封市稳定就业专项工作方案为贯彻落实好省政府办公厅《关于印发河南省稳定就业专项工作方案的通知》（豫政府办〔2012〕152号）精神，进一步增强经济发展对就业的拉动作用，实现经济发展与就业增加良性互动，确保我市就业形势整体稳定，制定本方案。

一、总体要求2012年稳定就业专项工作，要以党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，把稳定和促进就业作为经济社会发展的优先目标，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，把高校毕业生就业放在就业工作首位，统筹做好各类群体就业服务和就业援助工作，深入推进以创业带动就业，加强职业技能培训，强化就业服务，确保就业形势稳定，为中原经济区建设和开封复兴提供人力资源保障。

二、工作任务按照持续求进的总要求，持续实施更加积极的就业政策，全力以赴落实各项就业扶持政策，打好2012年第四季度攻坚战，确保完成全年就业目标任务。

具体任务是：--努力开发就业岗位，第四季度实现城镇新增就业1．5万人，全年城镇新增就业达到7万人以上。

--积极开展劳务合作和引导就地就近就业，力争全年农村劳动力新增转移就业5万人，转移就业总量稳定在98万人以上。

--强化就业指导和技能培训，力争实现应届高校毕业生2012年总体就业率与2011年持平，达到86％以上。

--积极开展就业援助，规范企业裁员行为，力争第四季度城镇登记失业率控制在3．5％以内，确保全年城镇登记失业率控制在4．5％以下。

开封市人民政府办公室关于印发开封市居住证实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------开封市人民政府办公室关于印发开封市居住证实施办法的通知汴政办[2017]162号各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《开封市居住证实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

开封市人民政府办公室2017年12月30日开封市居住证实施办法第一章总则第一条为加强和创新人口服务管理，促进全市新型城镇化健康发展，推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，保障公民合法权益，根据《居住证暂行条例》（国务院令第663号）和《河南省人民政府关于印发河南省居住证实施办法的通知》（豫政〔2016〕76号）精神，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条本办法适用于我市行政区域内居住证的申领、发放、使用及相关服务管理活动。

第三条居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

第四条县级以上政府应建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。

县级以上政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设（房产）、卫生计生等有关部门应根据各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

第五条县级以上政府应将为居住证持有人提供基本公共服务和便利工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务、便利及居住证管理所需费用纳入财政预算。

第六条公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应协助做好居住证的申领受理、发放等工作。