工商总局:5-11月开展互金广告专项整治
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国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知(国办发[2002]15号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国各种形式的集贸市场发展迅猛,遍布全国城乡,在衔接产需、引导消费、解决就业、促进市场经济发展等方面发挥了积极作用。
但在发展过程中也存在着管理粗放、经销假冒伪劣产品、偷税漏税、布局不合理等突出问题,有的集贸市场甚至成了“偷税漏税的特区,假冒伪劣商品的集散地,藏污纳垢的庇护所,执政党法部门进不去的‘独立王国’”。
这不仅扰乱市场秩序,损害消费者的合法权益,还带来了一系列社会和经济问题。
为此,国务院决定,从现在起,用半年左右的时间,在全国范围内开展集贸市场(包括各类工农业生产资料、日用消费品、农副产品及中药材等商品交易市场)专项整治工作。
经国务院批准,现就有关问题通知如下:一、突出重点,明确目标集贸市场专项整治要点面结合,突出重点。
各地要结合本地实际,重点整治辐射面广、群众反映大,假冒伪劣、偷税漏税及社会治安等问题比较严惩的集贸市场;重点查处集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、中药材、农副产品、重要工农业生产资料、汽车(摩托车)零配件、家用电器、建筑装饰材料等商品。
要通过抓正反两方面的典型,尤其是树立好的典型,带动面上的工作。
浙江、广东、河南、河北、湖北、湖南、山东、安徽、辽宁、四川、陕西等省集贸市场数量多、交易量大,要将本省在全国范围内有影响、集贸市场较为集中的地区作为重点,集中力量开展专项整治;其他省、自治区、直辖市也要确定整治的重点地区。
开展互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署,发挥工商部门职能作用,积极配合相关部门防范和打击金融违法行为,切实维护市场经济秩序,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)和《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,制定本方案。
一、工作目标和原则(一)工作目标。
认真落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的要求,规范互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动的行为,防范化解潜在风险隐患。
以专项整治为契机,推动长效机制建设,努力实现规范与发展并重、创新和风险防范并举,为互联网金融健康发展创造良好的市场环境。
(二)工作原则。
高度重视,加强协作。
各有关部门、各省级人民政府要高度重视此次专项整治工作,加强组织领导,完善工作机制,推动信息共享,形成工作合力,共同做好各项工作。
依法履职,稳妥推进。
贯彻落实《指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》和本方案明确的原则和要求,按照有关法律法规和规章制度规定,依法整治、合规处理。
突出重点,着眼长远。
坚持问题导向,集中力量对当前存在的突出问题开展重点整治,有效打击违法违规行为,确保取得实效。
及时总结工作经验,建立和完善长效机制。
二、清理整治互联网金融广告(一)依法加强涉及互联网金融的广告监测监管,加强沟通协调,就广告中涉及的金融机构、金融活动及有关金融产品和金融服务的真实性、合法性等问题,通报金融管理部门进行甄别处理。
对公安机关认定涉嫌经济犯罪以及有关职能部门认为已经构成或者涉嫌构成非法集资活动的,工商部门依法责令停止发布广告,各有关部门依法、依职责进行查处,严厉打击发布虚假违法广告行为。
(二)金融管理部门会同有关部门抓紧制定金融广告发布的市场准入清单,明确发布广告的金融及类金融机构是否具有合法合规的金融业务资格、可以从事何种具体金融业务等。
研究制定禁止发布的负面清单和依法设立金融广告发布事前审查制度。
“文明上网共建和谐”知识竞赛试题库及答案试题1“文明上网共建和谐”网上知识竞赛试题一、单选题1.国务院新闻办公室2010年6月发布的《中国互联网状况》白皮书阐明,中国政府的基本互联网政策是()。
A.积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用;B.积极利用,科学发展,依法管理,确保安全;C.法律规范,行政监管,行业自律,技术保障;D.统筹规划,统一标准,分级管理,促进发展。
2.2009年1月,国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署七部门开展()专项行动,对网上低俗信息进行集中整治。
A.打击网络侵权盗版B.百日网络安全督查C.整治网络赌博D.整治互联网低俗之风3.2006年4月19日中国互联网协会发布(),号召广大网民从自身做起,承担起应负的社会责任,始终把国家和公众利益放在首位,坚持文明上网。
A.《文明上网自律公约》B.《绿色上网行动计划》C.《博客服务自律公约》D.《健康网络计划》4.()规定,国家采取措施,预防未成年人沉迷网络;禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的电子出版物以及网络信息等。
A.《信息网络传播权保护条例》B.《互联网信息服务管理办法》C.《未成年人保护法》D.《互联网新闻信息服务管理规定》5.提倡文明上网,健康生活,我们不应该有下列哪种行为?()A.在网上随心所欲地对其他网友进行人身攻击。
B.自觉抵制网上的虚假、低俗内容,让有害信息无处藏身。
C.浏览合法网站,玩健康网络游戏,并用自己的行动影响周围的朋友。
D.不信谣,不传谣,不造谣。
6.下列属于文明上网行为的是()。
A.小颜在某网络游戏中盗窃多名游戏玩家的“宝物”卖给他人,获利3000余元。
B.某论坛连续发表对某公司进行的毫无根据的污辱诽谤的文章,给该公司造成了重大经济损失。
C.肖某经常使用代理服务器登录色情网站。
D.刘女士非常热爱摄影,经常把自己拍摄的风景照片发布在论坛上,因此结识了很多志同道合的影友。
互联网金融风险专项整治工作实施方案规范发展互联网金融是国家加快实施创新驱动发展战略、促进经济结构转型升级的重要举措,对于提高我国金融服务的普惠性,促进大众创业、万众创新具有重要意义。
经党中央、国务院同意,2015年7月人民银行等十部门联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》);有关部门及时出手,打击处置一批违法经营金额大、涉及面广、社会危害大的互联网金融风险案件,社会反映良好。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,鼓励和保护真正有价值的互联网金融创新,整治违法违规行为,切实防范风险,建立监管长效机制,促进互联网金融规范有序发展,制定本方案。
一、工作目标和原则1、工作目标落实《指导意见》要求,规范各类互联网金融业态,优化市场竞争环境,扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方向的局面,遏制互联网金融风险案件高发频发势头,提高投资者风险防范意识,建立和完善适应互联网金融发展特点的监管长效机制,实现规范与发展并举、创新与防范风险并重,促进互联网金融健康可持续发展,切实发挥互联网金融支持大众创业、万众创新的积极作用。
2、工作原则打击非法,保护合法。
明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界,守好法律和风险底线。
对合法合规行为予以保护支持,对违法违规行为予以坚决打击。
积极稳妥,有序化解。
工作稳扎稳打,讲究方法步骤,针对不同风险领域,明确重点问题,分类施策。
根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待,做好风险评估,依法、有序、稳妥处置风险,防范处置风险的风险。
同时坚持公平公正开展整治,不搞例外。
明确分工,强化协作。
按照部门职责、《指导意见》明确的分工和本方案要求,采取“穿透式”监管方法,根据业务实质明确责任。
坚持问题导向,集中力量对当前互联网金融主要风险领域开展整治,有效整治各类违法违规活动。
充分考虑互联网金融活动特点,加强跨部门、跨区域协作,共同承担整治任务,共同落实整治责任。
远近结合,边整边改。
工商总局办公厅关于2017年上半年全国工商、市场监管部门打击侵权假冒工作情况的通报文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2017.09.18•【文号】办字〔2017〕163号•【施行日期】2017.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文工商总局办公厅关于2017年上半年全国工商、市场监管部门打击侵权假冒工作情况的通报办字〔2017〕163号各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监督管理部门:2017年上半年,按照国务院和全国打击侵权假冒工作领导小组统一部署,全国工商、市场监管部门充分发挥市场监管主力军作用,突出重点领域整治,加大案件查处力度,深入推进长效机制建设,持续保持打击侵权假冒高压态势,为促进塑造良好营商环境作出积极贡献。
现将有关情况通报如下:一、加强组织部署,扎实推进打击侵权假冒工作深入贯彻2017年全国打击侵权假冒工作电视电话会议、全国工商和市场监管工作会议精神,根据《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》《2017年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》,结合落实《“十三五”市场监管规划》,总局制定下发了2017年全国工商和市场监管部门打击侵权假冒工作要点,并召开全国商标监管工作座谈会部署落实。
各地工商、市场监管部门结合本地工作实际和特点,在突出总局确定的重点工作基础上,纷纷制定工作意见和方案,召开专门会议,进一步细化落实本地打击侵权假冒工作重点和关键,扎实推进各项工作取得积极成效。
2017年上半年,全系统共立案查处侵权假冒案件2.5万件,办结案件2.2万件,涉案金额2.4亿元。
二、持续精准发力,深入推进打击侵权假冒各项整治工作各地按照总局部署,紧紧围绕重点领域和重点工作,结合地方实际,深入开展打击侵权假冒各项整治工作,持续净化市场环境,取得初步成效。
北京市工商局重点加强“一带一路”高峰论坛期间打击侵权假冒整治工作,强化对秀水街市场等重点区域的监管,确保论坛期间市场经济秩序良好。
国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议文件的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.04.10•【文号】工商公字[2006]第72号•【施行日期】2006.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定,市场规范管理正文国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议文件的通知(工商公字[2006]第72号)各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局,总局各司(厅、局、室)、直属单位:2006年3月30日至31日,全国工商行政管理系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议在北京召开。
会议传达了党中央、国务院关于治理商业贿赂的有关精神,以及全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,对工商行政管理机关开展治理商业贿赂专项工作进行了部署。
现将国家工商总局党组书记、局长、总局治理商业贿赂领导小组组长王众孚同志的讲话和总局党组成员、副局长、总局治理商业贿赂领导小组副组长钟攸平同志的讲话印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二00六年四月十日在全国工商行政管理系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议上的讲话(2006年3月30日)王众孚我们这次会议是继全国工商行政管理工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议之后,一次十分重要的全国会议,主要任务是传达党中央、国务院关于治理商业贿赂的有关精神,全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,对治理商业贿赂工作进行专项部署。
下面,我重点传达党中央、国务院的有关精神,就贯彻落实讲几点意见。
一、中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和部署去年7月27日,胡锦涛总书记就治理商业贿赂作出重要批示,指出:“坚决治理商业贿赂是维护市场经济秩序的必然要求,是反对腐败的重要内容。
要借鉴国外的有益做法,完善有关法规,加大监管力度,惩治腐败行为。
**局关于严肃工作纪律整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案为认真贯彻**关于整治“吃拿卡要”问题,创优发展环境的通知精神,巩固和深化纪律作风教育整顿工作,切实解决破坏发展环境的突出问题,局党组决定在全县工商系统集中开展专项整治工作,并制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与“效能提升年”目标任务相结合、与开展重点工作集中督查相结合、与加强工商干部队伍自身建设相结合、与深化两风险防范管理、建立规范的权力运行长效机制相结合,通过开展专项整治,进一步创造公正廉洁的执法环境和公开高效的办事环境。
二、范围和内容专项整治范围:全县工商行政管理机关(含派出机构)、学(协)会及其工作人员。
专项整治内容:1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和期限,以及需要提交的全部材料目录的行为;2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请,或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交的行为;3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项,或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责,以各种理由拖延刁难的行为;4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用,向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为;5、强迫管理服务对象做广告、订报刊,参加各类社团,参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、达标和评优等活动的行为;7、非注册大厅工作人员随意出入注册大厅办公专属区域的行为;8、滥用自由裁量权,办人情案、关系案、金钱案的行为;9、其他利用职权“吃拿卡要”,不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
此外,要加强对国家工商总局“六项禁令”、省纪委“五个不准”、省局和市局关于注册登记和行政审批工作纪律和有关着装、车辆管理等规定执行情况的监督检查。
关于开展医疗广告专项整治工作的通知颁布单位:国家工商行政管理总局工商广字〔2006〕30号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:2005年,根据国务院部署,工商行政管理部门牵头,各级党委宣传、广播影视、新闻出版、卫生、中医药、食品药品、公安、监察、纠风办和信息产业主管部门相互配合,开展了虚假XX广告专项整治工作,取得了阶段性成果。
为进一步贯彻落实吴仪副总理的重要批示精神,按照全国整规办《2006年整顿和规X市场经济秩序工作要点》要求和全国工商行政管理工作会议部署,国家工商总局决定2006年继续深入开展整治虚假XX广告专项行动,分品种、分季度、分阶段开展专项整治,在上半年集中整治虚假XX医疗广告。
现将有关事项通知如下:一、整治原则和目标(一)以整治虚假XX医疗广告为契机,推动虚假XX广告专项整治工作的深入开展。
医疗广告专项整治,是2005年整治虚假XX广告工作的延续和深入,是在前一阶段整治工作的基础上,进一步落实十一部委联合整治任务和要求,巩固成果,扩大战绩,努力实现虚假XX广告专项整治目标和2006年整顿和规X市场经济秩序任务的重要举措。
(二)以现有的法律、法规、规章为依据,严厉打击发布虚假XX医疗广告的行为。
要依照《广告法》、《医疗广告管理办法》等法律、法规、规章规定,严厉查处发布虚假医疗广告的行为;以新闻形式发布医疗广告,误导消费者的行为;广告中利用患者或者专家和医生的名义做证明的行为;广告中夸大疗效,宣传保证治愈,尤其是广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病的行为,以及利用健康专题节(栏)目发布XX医疗广告的行为。
(三)整治的目标是:通过医疗广告专项整治,基本消除情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假XX医疗广告,进一步完善和落实各项广告监管制度,使集中性、阶段性的专项整治工作逐步过渡到规X化、制度化的长效监管,为广告市场秩序根本好转创造条件。
二、整治措施(一)严厉查处虚假XX医疗广告案件,加大惩治力度。
工商总局等十三部门部署虚假违法广告专项整治工作
佚名
【期刊名称】《新闻传播》
【年(卷),期】2013(000)003
【摘要】国家工商总局、中宣部等十三部门日前联合印发《2013年虚假违法广告专项整治工作实施意见》,明确了今年虚假违法广告专项整治工作的总体部署。
按照《意见》的求,关系健康安全和违法问题易发多发的医疗、药品、医疗器械、保健食品、非法涉性、低俗不良广告,以及收藏品、招商加盟广告都是整治重点对象。
【总页数】1页(P5-5)
【正文语种】中文
【中图分类】F713.8
【相关文献】
1.广东省工商行政管理局等十六部门转发工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革意见的通知 [J], ;
2.六部门联合部署报废汽车专项整治工作 [J],
3.国家工商总局等五部门部署开展创建文明集市活动 [J],
4.商务部等6部门部署报废汽车专项整治工作 [J],
5.国务院办公厅发布《关于印发〈互联网金融风险专项整治工作实施方案〉的通知》.一行三会及工商总局等相关部门相继下发配套方案 [J],
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吉林省工商行政管理局关于做好道德领域突出问题专项教育和治理活动的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省工商行政管理局关于做好道德领域突出问题专项教育和治理活动的通知(吉工商个字[2012]105号)各市、州、长白山工商局:为进一步贯彻落实国家工商总局《关于充分发挥工商行政管理职能作用积极开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的通知》的有关精神,现就全省工商系统充分发挥工商行政管理职能作用,做好道德领域突出问题专项教育和治理活动有关工作通知如下:一、统一思想,提高认识,切实加强对道德领域突出问题专项教育和治理工作的组织领导随着经济社会的发展,当前社会还存在一些领域道德失范、诚信缺失,一些社会成员是非、善恶、美丑界限混淆,拜金主义、极端个人主义有所滋长,见利忘义、制假售假、损人利己行为时有发生,以权谋私、腐化堕落现象一定程度存在,人民群众意见很大。
中央顺应人民群众意愿开展道德领域突出问题专项教育和治理,对于提升公民道德水平、促进社会文明进步,具有重要意义。
5-7月,中央先后三次召开会议,部署和研究道德领域突出问题专项教育和整治工作。
工商行政管理机关作为国家主管市场监管和行政执法的重要职能部门,在专项教育和治理活动中肩负重要责任,全省各级工商行政管理机关要站在推动科学发展、促进社会和谐的高度,从党和国家事业全局出发,深刻认识其重要性紧迫性,切实增强责任感紧迫感,要高度重视,摆上突出位置,列入重要日程,作出周密部署,精心组织实施;要加强领导、健全机制,以更大的力度、更有效的措施推进工作,努力在道德建设上走在前列、发挥示范带头作用,省局成立专项教育和治理活动领导小组(见附件),主要负责专项教育和治理活动的筹划、组织和督查,各地区也要比照成立相应领导组织;要标本兼治、建立长效机制,注重把提高人们的道德素质与完善各项法律法规和政策制度结合起来,把部门监管与群众监督结合起来,把集中整治与长效管理结合起来,使教育和治理在内容上相互衔接,在效应上相互补充,不断优化讲诚信、守公德的良好环境;要狠抓落实、务求实效。
工商总局:5-11月开展互金广告专项整治今日,工商总局网站发布《工商总局关于印发2016网络市场监管专项行动方案的通知》(以下简称“《通知》”),《通知》显示,今年5-11月将治理互联网虚假违法广告。
充分发挥整治虚假违法广告部际联席会议作用,加强部门间的协调沟通、信息共享和执法协作,开展互联网金融广告专项整治。
专项行动将重点整治网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题。
将查办一批大案要案,公布一批典型案例,震慑违法经营者,构建社会共治格局。
《通知》表示,将严厉查处利用互联网从事传销活动、利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件。
完善网络案件指定管辖、大要案件挂牌督办等制度机制,优化跨地域监管执法指挥协调和执法联动机制,切实做好电子证据留存及相关技术保障工作。
以下为《通知》原文:工商总局关于印发2016网络市场监管专项行动方案的通知各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监督管理部门:为贯彻落实好党中央、国务院领导同志一系列重要批示精神,不断依法依职责加强网络市场监管,集中整治市场乱象,切实维护网络市场秩序和消费者合法权益,促进网络市场健康有序发展,工商总局决定今年5-11月全系统深入开展2016网络市场监管专项行动。
现将《2016网络市场监管专项行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
工商总局2016年5月4日2016网络市场监管专项行动方案为坚决贯彻落实党中央、国务院领导同志一系列重要批示精神,不断依法依职责加强网络市场监管,切实维护网络市场秩序和消费者合法权益,促进网络市场健康有序发展,在巩固已有工作成果的基础上,今年5-11月,全国工商、市场监管部门深入开展2016网络市场监管专项行动,要始终坚持问题导向,保持高压态势,重拳整治市场乱象,着力营造公平竞争的网络市场环境和安全放心的网络消费环境。
专项行动方案如下:一、总体目标坚持依法管网、以网管网、信用管网和协同管网,创新监管手段,提升执法能力,以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点,查办一批大案要案,公布一批典型案例,特别是对屡查屡犯的违法经营者,依法实施更严格的市场监管、更严厉的行政处罚、更有效的失信惩戒,震慑违法经营者,构建社会共治格局。
经过大力整治,网络经营者违法失信成本增加,责任意识得到强化,网络市场秩序突出问题受到遏制,网络商品质量水平明显提升,网络交易信用环境显著改善,网络消费信心不断增强,网络创业创新热情进一步激发。
二、工作进度安排和具体任务措施专项行动分为三个阶段组织实施:5月上中旬为动员部署阶段,各地工商、市场监管部门制定工作方案,部署整治工作任务,组织媒体加大宣传,营造良好舆论氛围;5月下旬-11月中旬为集中整治阶段,根据具体任务措施,针对重点问题进行专项治理;11月份为督查评估阶段,督查整治工作,巩固整治成果,总结经验做法,分析问题不足。
具体任务措施为:(一)针对重点商品领域,强化监测监管。
在专项行动期间,各地工商、市场监管部门要结合对消费者、经营者和媒体反映问题集中商品的梳理,加强对儿童老年用品、电器电子产品、装饰装修材料、汽车配件、服装鞋帽、化肥,以及根据各地实际增加的其他类别商品实施重点监管。
突出对节假日等网络集中促销节点、主要网络交易平台及平台上差评多的网店、农村电商、跨境电商、在线旅游市场、社会反映强烈的违法行为等的监督检查和定向监测,及时发现违法线索,强化后续落地查处,坚决打击网络市场中出现的各种违法侵权行为。
(5-11月)(二)落实网店实名制,规范网络经营主体。
为有效识别网络市场主体真实身份,各地工商、市场监管部门要在鼓励支持网络经营者进行工商注册登记的同时,对严格落实“网站自行亮照”“平台为网店亮照”“平台为网店亮标(核发并加贴证明个人身份信息真实合法的标记)”要求情况进行一次专门检查。
对违反相关规定的,坚决依法查处。
区别伪造企业名称、冒用其他企业名称等不同情况,开展非法主体网站整治。
工商总局将组织一次专项搜索,集中整治一批非法主体网站。
(6-11月)(三)加强网络交易商品质量监管。
各地工商、市场监管部门要按照《关于认真做好2016年流通领域商品质量抽查检验工作的通知》的安排,组织开展网络交易商品质量抽检,严厉打击网络销售不合格商品违法行为。
(5-11月)针对十大网络交易平台开展专项抽检,根据抽检发现的问题,有针对性地开展行政约谈,督促和指导其加强对网店的管理,健全完善商品质量管控制度和措施,落实商品质量管理责任,积极协助工商、市场监管部门监管执法。
(5-7月)(四)打击网络商标侵权等违法行为。
各地工商、市场监管部门要加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度,维护权利人和消费者的合法权益。
依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为。
对将“驰名商标”字样用于网络销售商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传的,要依法责令改正并处以罚款。
对大规模、跨区域、商标权利人和消费者投诉集中的涉网商标侵权假冒典型案件,要强化生产、销售、注册商标标识制造等工作环节的全链条打击。
(5-11月)(五)治理互联网虚假违法广告。
各地工商、市场监管部门要严格执行新《广告法》的规定,认真加强对监管执法热点难点问题的研究,对互联网广告市场持续严管严控。
进一步加强监测监管,严厉查处虚假违法互联网广告。
充分发挥整治虚假违法广告部际联席会议作用,加强部门间的协调沟通、信息共享和执法协作,开展互联网金融广告专项整治。
(5-11月)(六)强化竞争执法,维护公平竞争秩序。
各地工商、市场监管部门要依法打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售等违法行为。
加强互联网领域反垄断执法,重点查处达成垄断协议和滥用市场支配地位违法行为,整治滥用知识产权排除、限制竞争行为。
严厉查处利用互联网从事传销活动、利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件。
完善网络案件指定管辖、大要案件挂牌督办等制度机制,优化跨地域监管执法指挥协调和执法联动机制,切实做好电子证据留存及相关技术保障工作。
(5-11月)(七)集中整治网络交易平台问题。
各地工商、市场监管部门要督促平台经营者就履行以下法定义务和责任进行自查自纠:一是对平台内经营者的经营资格审查、登记、公示;二是与平台内经营者订立协议,明确在平台进入和退出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护等方面的权利、义务和责任;三是制定实施管理制度及平台运行维护;四是检查监控平台内经营者和交易信息;五是依法承担首问责任,保护消费者权益,进行调解或协助维权;六是区分标注自营业务和平台业务;七是协助查处违法经营行为,提供有关信息数据资料;八是平台已建立赔偿先付制度的,要进行公示并严格执行;九是平台不得利用格式条款侵害消费者合法权益,对平台成交量、成交额进行虚假宣传,协助平台内经营者虚构交易、成交量或者虚假用户评价,以及限制、排斥平台内经营者参加其他平台组织的促销活动等。
平台所在地工商、市场监管部门发现平台不履行管理责任、继续从事违法行为的,一律依法严惩。
(6-11月)各地工商、市场监管部门要以当地主要网络交易平台(含全国性主要网络交易平台在当地的分支机构)落实平台管理责任为重点,集中开展一次专项检查评估和问题整改约谈,并形成对平台的专项检查评估及问题整改情况报告。
(7-11月)(八)畅通网络维权渠道,打击侵犯消费者权益行为。
各地工商、市场监管部门要完善网上交易在线投诉和售后维权机制,进一步畅通消费者诉求渠道。
积极推动网络交易平台经营者设立“消费维权服务站”,督促其履行消费维权的社会责任,及时受理和处理消费者投诉。
梳理消费投诉举报,打通条线、地区间“诉转案”通道,扩大网络案件的案源。
加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利,故意拖延或者无理拒绝行为的打击力度。
严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为。
积极发挥消协组织的作用,就损害网络消费者合法权益的典型案例,支持受损害的消费者提起诉讼,并采取约谈经营者、发布消费预警等措施,推动网络消费维权关口前移。
由中消协组织收集、研究网络交易平台的交易规则等协议,点评不公平格式条款,就平台通过不公平格式条款侵害众多消费者合法权益问题,督促企业整改,必要时提起公益诉讼。
(5-11月)(九)强化信用监管,实施网络违法失信惩戒。
各地工商、市场监管部门要将网络经营者的行政处罚信息记入信用档案,通过企业信用信息公示系统等及时向社会公布,并纳入当地信用信息共享平台,与全国信用信息共享平台对接。
重点加强对网络经营者通过年度报告公示其开设网站以及从事网络经营的网店名称、网址等信息的督促检查,对隐瞒真实情况、弄虚作假的,列入异常名录或标记为经营异常状态。
对依据《企业信息公示暂行条例》《严重违法失信企业名单管理暂行办法》应列入严重违法失信企业名单管理的网络经营企业,一律列入“黑名单”实施约束管理。
(5-11月)三、相关工作要求(一)精心组织安排,强化工作保障。
各地工商、市场监管部门要从讲政治、讲大局、践行五个发展理念的高度,深刻认识开展专项行动的重要意义。
要根据当地实际,研究制定针对性、操作性强的工作方案,突出地方重点特点,细化任务要求,确保工作落实,特别是要加大监管、执法、检测、监测等工作经费投入,加强监管执法力量,建立健全网监机构。
(二)完善内部工作机制,强化责任落实。
网络市场监管是全口径的市场监管,各业务条线都要守土负责,主动作为,部署工作要同时涵盖网上和网下。
工商总局已经建立网络市场监管工作领导小组,推动各业务条线的线上线下一体化监管。
各地工商、市场监管部门要参照建立健全相应的统筹协调机制,提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。
(三)加强外部协调配合,形成监管合力。
按照国务院办公厅、中央网信办的要求,工商总局正在积极推动建立网络市场监管部际联席会议制度。
各地工商、市场监管部门要推动建立各级政府层面的网络市场监管工作协调机制,完善部门间执法联动和失信行为联合惩戒机制,推进案件线索和信息互通共享,强化违法问题网上发现、源头追溯、依法查处,线上线下治理相结合,切实落实上下游相关企业责任。
各地工商、市场监管部门要畅通与公安等部门的刑事司法衔接,加大刑事打击力度;健全与通信主管部门的网络交易监管协作机制,按相关规定提请其依法关闭违法违规网站;及时向质检部门通报网络交易商品质量抽检、定向监测信息,支持其净化生产源头;支持配合食品药品监管部门做好互联网食品、药品、医疗器械、保健食品广告等监管;支持配合网信部门做好网络安全管理相关统筹协调工作;将专项行动中发现的涉嫌价格违法行为线索及时通报价格管理部门,并支持其做好互联网领域反价格垄断执法工作;依法履行工商、市场监管部门打击侵权假冒工作职责,支持商务部门做好网络市场经营者集中反垄断审查工作;支持配合海关、质检和邮政管理等部门,做好跨境电子商务相关监管工作,保护消费者合法权益和知识产权,打击违法侵权行为。