水利水电工程造价中存在的问题

水利水电工程造价中存在的问题摘要：随着社会的发展，水利水电工程建设得到了很大的发展。

水利水电工程的造价管理工作在整个工程的进行中占据着极为重要的地位，贯穿于工程建设的各个阶段。

就目前的情况来看，水利水电工程造价中仍旧存在着很多的问题，本文主要分析了水利水电工程造价中存在的问题以及对策。

关键词：水利水电工程；工程造价；问题；对策引言水利工程投资是一项综合性、专业性、政策性的活动，涉及面广，贯穿于工程建设的各个阶段。

水利工程建设周期长、投资数量大、投资流向复杂，如不采取有效控制，投资目标将难以实现，甚至会产生腐败行为。

所以工程建设单位要最大限度地适应国家及地方政策环境的变化，科学掌握市场状况，实现对项目整体的有效控制，全力提升对于水利水电工程的造价管理质量。

1、工程造价概况简介在中国的经济发展大潮中，水利水电发挥了也即将发挥更重要的做用，是保证社会各项产业实现平稳快速发展的基础性行业。

水利水电的造价管理工作是水利水电工程建设当中的一项重要工作，就是为了最大限度地减少建设方对工程人、财、物等方面的经济投资，取得最大程度的经济、社会收益，而运用经济、技术、法律等多种手段对对工程实施多层面管理，切实解决工程进行中涉及到的各项造价分析、预算、监控问题。

具体包括对于水利水电工程投资费用及其价格的管理。

在国内目前的市场经济体制下，造价管理的投资主体比较复杂多元，实行的是项目法人全面负责机制，工作开展过程中还有对于政府政策的宏观指导和调控，实际上就是科学预估工程建设所有阶段的资金投入金额，然后水利水电工程的建设及设计方案不断改进的基础上，在工程建设的每一阶段，采取一些具体策略将工程的整体造价控制在合适的范围之内。

按市场经济运行的基本规律，以工程设计阶段为主，实施全程造价重点控制，再配合以后期的各项主动经济及技术控制手段，最大程度上实现造价控制的目标，帮助建设方提高工程投资收益的同时，实现更大的社会宏观效益。

2、水利水电工程造价中存在的问题2.1、管理体制还存在漏洞随着社会的发展，受市场经济的影响水利水电建设各种分工是越来越细,专业化要求也越来越高,工程造价作为技术性较强专业,成为了独立行业。

水利工程造价管理存在的问题及其对策引言水利工程的建设是国家和社会的重大事业，而造价管理在水利工程的投资和使用过程中也占有重要的地位。

水利工程建设的成功与否，往往与其造价管理的质量息息相关。

然而，在水利工程造价管理中，仍存在许多问题，例如造价核算标准不清、沟通协调不顺畅、预算编制不精细等。

因此，本文将对水利工程造价管理存在的问题进行分析，并提出对策，以期为相关机构和个人提供帮助。

问题分析造价核算标准不清在水利工程的建设过程中，造价核算标准是十分重要的一环。

然而，在实际操作中，有些地方对于造价核算标准的界定不够明确，导致各单位之间造价计算的标准不一致。

对此问题的解决方案是：相关部门在制定造价核算标准时，应该对标准进行明确而细致的划分，以保证在实际操作中各单位的计算方式一致。

沟通协调不顺畅水利工程的建设往往涉及到许多不同的专业领域，如水文、水利、建筑、机械等。

加之相关工作人员的流动性较大，造成了各领域工作人员之间的沟通不畅，协调不力的问题。

对此问题的解决方案是：增强各专业领域工作人员之间的沟通协调意识，加强工作例会和跨领域协调会议的召开，发布各种沟通工具，包括邮件、电话、即时通讯等，提高跨领域沟通的效率和准确性。

预算编制不精细水利工程的预算编制是一个复杂而繁琐的过程，需要涉及到多个方面的信息，包括材料价格、人工费用、设备费用等等。

但在实际操作中，预算编制的过程往往缺乏精细，导致预算核算的结果不够准确。

对此问题的解决方案是：将预算编制的过程化、系统化、规范化，明确各类预算支出的标准和限额，加强对各个环节的监督和管理，实现预算的有效管控。

对策建议建立标准化的工作流程针对造价核算标准不清和预算编制不精细的问题，建立标准化的造价管理工作流程，规定各项操作的标准和流程，加强对各个环节的质量控制，确保造价核算的准确性和完整性，提高预算编制的精度和精细度。

推行信息化管理针对沟通协调不顺畅的问题，推行信息化管理，使用现代化的管理软件和平台，架设信息交流桥梁，提高协调和沟通的效率和准确性，增强各领域工作人员之间的信息共享和交流的机制。

水利水电工程造价管理常见的问题及对策摘要：国民经济发展与水电水利工程紧密联系在一起。

在水电水利工程中，造价管理是水电水利工作进程中极重要的部分，同时也起着非常重要的作用，它与项目所产生的经济效益高低水平有着直接联系。

此外，工程造价管理工作有利于规范施工市场的行为，优化水利工程建设中的生产结构，提升水利水电工程项目的质量，提升施工过程中资源的可持续利用率。

对于一些特别大型的水利水电工程项目来说，工程造价管理的关键作用更是不容小觑。

关键词：水利水电工程；造价管理；问题及对策造价管理工作在水利水电工程中占据着极重要的地位，造价管理不得当会出现很多问题，比如，工程施工过程教材的安全质量不过关，施工进度与预期进度不相匹配，出现偏差。

因此，在水电水利工程中一定要做好造价管理工作的合理优化，结合多方面情况和现实中工程出现的诉求，制定出合理的造价管理计划，并要采取有效措施保证造价管理的有效进行。

一、水利水电工程在造价管理常出现的问题（一）水利水电工程造价中管理制度不足水利水电工程造价领域暂时没有配备严格的法律法规体系，法律管理条例的相关规定宽泛，一些工程造价中经常遇到的细小问题缺少明文规定，不能有效约束实际工作中的各项行为。

目前来看，水利水电工程造价管理还是主要以传统的管理为主，随着社会的不断进步和市场经济的发展，工程造价出现了新的挑战和问题。

从实际生活来看，传统的工程造价管理体制日趋僵化，不能将市场价格与供求关系进行有效匹配，导致了市场信息进入造价管理中的滞后性，造价管理总是落后于实际情况，无法使造价管理发挥最好作用。

除此之外，水利水电工程造价的管理制度的缺失造成了管理主体和管理责任部门的不明确，使得工程造价管理政策无法落实。

这些问题的出现，使得水利水电工程造价管理水平的落后，使企业产生了巨大的损失。

（二）现行管理方法存在缺陷当下，水利水电工程造价的主要管理方法是定额计算管理的方法。

随着当代水利水电工程新技术新创新的出现定额计算的方法无法与施工过程中的各个项目的预算保持完美契合，不能及时根据现实情况进行调整，没有办法将设备使用磨损折旧体现出来，也没有办法保持成本与风险的统一。

区域治理经济瞭望与纵览水利水电工程造价中存在的问题及措施彭丽花 李行道 朱文德西藏自治区水利电力规划勘测设计研究院造价处，西藏 拉萨 850000摘要：在市场经济环境下，水利水电工程的建造不仅要确保质量，同时还要降低成本，这样才能提高其综合效益。

由于水利水电工程建造周期长、投资大、工作面广，所以影响其造价的因素非常多，为此我们必须要在确保水利电力工程建造质量与建造效率的基础上，通过对投资造价影响因素的有效控制，来降低建造成本。

关键词：水利水电工程；造价；问题；措施一、当前水利水电工程项目造价中所存在的问题1 水利水电工程项目准备阶段容易出现的问题准备阶段或者初期阶段，为整个工程施工的顺利进行奠定着基础，但在真正的建设中，许多企业并不在乎这个过程，更愿意把问题交给施工当中解决，于是在建设的初期，就有很多的不足。

比如在进行工程可行性的研究时，缺少对工程建设地点的勘察，对工程周边的水文情况、地质条件都没有足够的了解，增加了工程建设过程中的难度，降低了工程建设的安全性。

2 缺少有效的管理机制、管理人员素质薄弱、专业知识较浅在进行水利水电工程建设时，很多管理人员都是水利水电部门的基础人员，他们总是会把水利水电部门的管理方法生硬的套在项目工程管理当中。

主要原因是，这些人员并不是专业的管理人员，也并不理解现代管理的方法和手段，甚至一些基础的知识都十分缺乏。

当管理制度制定出来，总是显得杂乱无章。

3 项目造价控制中出现的问题水利水电工程的建设地点都是在偏远山区，与城市距离很远，交通不方便，配套设施也并不齐全，使得工程建设难度很大，也会增加工程的工作量。

由于很多工程的前期准备不充分，导致对当地的自然环境缺少全面的了解。

为了减少对当地环境的破坏，经常要修改工程方案，又进一步对工程的造价产生了影响，也影响到了工程的质量。

4 工程审批等其他问题由于水利水电工程涉及面十分广泛，所以工程最终获得建设许可，需要很多部门进行审批，让审批过程变得复杂而且缓慢，从而导致资金无法按照计划支付给施工企业，进一步减缓了水利水电工程施工的进度。

浅析水利水电工程造价中存在的问题摘要：工程造价贯穿于水利水电工程建设的全过程，工程造价中存在的问题直接影响着整个项目完成。

因此，及时解决整个工程造价中存在的问题，对工程的顺利竣工就显得特别重要。

本文主要从水利工程造价存在的问题出发，探讨加强工程造价控制的举措，以供相关施工单位参考。

关键词：工程造价；水利工程；问题0前言在大型水利水电工程中，都会或多或少地出现工程造价方面的偏差。

造成这些偏差的可能是人为因素，如设计人员、项目经理、工程招投标人员，以及施工人员的认识或者是判断偏差，也可能是一些外在客观因素，如原材料的上涨、施工人员工资的变化，以及施工当地的环境和地质状况。

本文对水利水电工程中的客观因素给工程造价带来的问题作了分析，旨在尽可能减少工程造价偏差，提高工程定价的准确度。

1、水利水电工程造价存在问题因素分析1.1材料因素近年来，我国材料价格持续上涨，建筑材料价格在 2010～2016年呈现大幅度增长趋势。

由于这些原材料价格的波动，以及合同中关于工程项目的理解不准确所导致的工程工作量和工期预计的不准确，会直接对水利水电工程的总造价带来一定程度的影响。

1.2 人工工资政策性调整随着我国国内经济的发展，工资水平也在不断地提升，建筑业作为一个高强度、高危行业，在市场竞争中也在不断地提高待遇，以便留住所需要的人才。

近年来建筑业人工费逐年上涨，给工程建设带来了不小的压力。

尤其是在工程造价估算上，如果我们仍然沿用以前的定额法来计算，势必会造成工程出现大面积亏损，无法正常完成施工，如果进行相应的调整，又暂时缺乏相应的依据，这给工程造价的估算带来了相当大的挑战。

1.3 工程量审核不准确工程量是编制工程项目造价的基础性工作，是实施竣工结算审核的关键。

工程量的审核是工程项目造价中最重要、最繁琐、最细致的一项工作。

有鉴于此，作为审核人员的设计员和施工员们，首先要有细致的工作态度，在审核中必须以工程施工图及施工环境和现场实际情况为依据，严格按照国家规定的工程量计算方法及标准认真做好检查工作，看看有无多算、漏算、少算现象。

水利水电知识：水利工程造价存在的问题分析1、在水利工程建设上长期以来形成的观念就是重技术、轻经济。

着重于分析论证方案及技术的可行性。

而不注重工程造价的合理性水利工程造价一直被视为反映工程设计方案的一个经济指标。

附属于方案设计。

处于从属地位。

没有得到应有的重视在工程实际中未能充分体现工程造价对工程设计方案的反作用力及约束力。

影响了技术要素和经济要素之间的平衡及效益最大化。

2、从总体来看。

从事水利工程造价工作的专业人员素质有待提高目前。

存在一个普遍的突出问题就是。

很多从事造价工作的人员只懂造价的专业知识。

不懂工程的技术知识。

编制出来的造价文件不能反映工程特点。

与工程实际相差甚远，影响了工程的顺利实施和投资的经济效益。

损害了投资者的利益，甚至影响国家和社会的利益与一般土木建筑工程相比。

水利工程施工条件要困难得多。

针对具体的工程项目。

工程施工的技术方案也各不相同。

个别差异性很突出。

这就要求造价人员要根据具体工程的特点、施工技术知识和施工工艺。

编制相应的工程造价。

3、工程造价的信息资料时效性不强。

工程造价的信息资料包括各种造价指标、价格信息等资料。

是一种具有共享性的社会资源。

具备有效性和时效性的特点。

目前。

由于市场体系中存在种种客观及主观原因。

导致造价的信息资料时效性未得到保证，各地区的造价管理部门不能及时发布市场的价格信息。

造价人员无法及时掌握当前的市场情况和变化趋势这种情况极大地影响了造价文件的编制质最，导致编制的造价成果严重脱离实际。

4、水利工程造价的超限现象较为突出经常出现设计概算突破投资估算。

竣工结算突破设计概算，实际成本支出突破投资决策阶段的投资限额的现象。

影响了工程的投资经济效益当然。

由于水利工程的前期准备期和施工工期较长。

且涉及专业面广。

受市场的客观因素及政策标准的影响较大，投资超出额在合理限值以内是允许的。

但目前水利工程投资超限的很大一部分原因是前期的准备工作不够充分、到位。

或者表现为人为的疏忽、失误。

水利工程造价管理存在的问题及其对策研究水利工程受自身的条件的局限，在实际实行造价管理的过程中，很容易出现管理问题，制约工程经济效益的发展。

面对此种情况，从事于水利工程的造价管理人员应该及时地认清现阶段造价管理存在的问题，结合具体的问题，利用相关的优化对策予以解决，从根本上提升我国水利工程的造价管理水平，促进我国水利事业的长远发展。

1 水利工程造价管理存在的主要问题1.1 缺乏合理的投资决策依据水利工程项目的投资决策是实行造价管理的前提条件。

可以说，投资决策阶段做出的一切决定会对后期的造价管理水平和质量造成直接的影响。

一旦投资决策阶段存在决策依据不合理的现象，势必会对后续的施工管理工作带来不利的影响。

从现阶段水利工程的投资决策现状来看，多数工程都会在项目投资决策阶段过度重视全周期成本控制，而比较忽略成本决策方案的合理制定，使得水利工程项目尚未与实际施工情况相联系，仅把全周期成本控制当做主要的决策依据，缺乏实际性与合理性。

1.2 缺乏严谨的项目预算管理水利项目都会在正式施工之前完成预算工作，为了确保后续的施工造价可以控制在合理的波动范围中。

然而，从实际的预算管理来看，常常会出现水利工程项目预算与审批预算差距甚大的现象。

究其原因，无非是因为水利工程造价管理人员缺乏严谨的项目预算管理，使得水利工程在具体的审批环节中存在较多的隐患问题。

后期需要不断地修改、多次审批才可以达到预期的管理要求。

如此一来，严重延长了工程的竣工时间。

或者某些水利工程项目对于预算控制工作环节比较缺乏重视，最终使得工程预算严重超出原本预算的结果，大幅度地增加了水利工程的造价。

1.3 缺乏全过程造价动态管理环节受到传统计划经济的影响，多数水利工程在造价管理方面仍在沿用以往的静态管理，主要以微观调控为主，与现行的市场经济制度严重相悖。

市场经济要求水利工程的造价管理方式应该以动态管理与宏观调控为主，实现全过程造价的动态管理。

从现阶段的管理效果来看，水利工程造价管理部门并未有效地应用市场经济的管理职能，很难找到一个部门对项目全过程造价进行针对化的管控。

水利水电工程的造价问题及控制对策在水利水电工程建设施工的过程中，造价问题贯彻其始终，该环节中存在的任何问题都有可能对整个工程的进度以及最终完成情况产生严重的影响。

因此充分发现和认识水利水电工程中造价方面存在的问题，并予以妥善的解决，对于整个工程的竣工具有十分重要的作用。

标签：水利水电工程;造价控制;供求失衡一、当前水利水电工程造价存在的问题（1）供求失衡导致恶性竞争。

随着当前社会经济的不断发展，传统水利水电工程的固定投资规模在不断扩大，导致施工队伍的快速增长，呈现出“供过于求”的局面。

故而水利水电工程施工队伍之间的竞争日趋激烈化，为了争取施工机会，不断采用各种如压低承包价格、压缩施工周期、垫付施工费用和分批承包等手段来获取中标的可能性。

同时由于现行的水利水电工程施工方面缺乏相应的政策约束，这种不规范的竞争形式还在明里或暗里不断发展，导致市场上短时间内难以构建公平的竞争环境。

（2）定额和收费体系脱离市场实际。

现阶段，水利水电工程的定额和收费标准体系是由政府机关在一定时期和一定范围内专门勘察制定的，其标准体系所指导的有时间较长，更新起来也需要花费较长的时间。

但一个过于“稳定”的定额收费体系与现行的水利水电工程实际造价基本相脱离。

（3）工程设计与施工成本脱节。

无论任何一项工程，在正式施工之前所进行的设计，都将直接影响其日后的水电工程造价，因此监理工程师会十分重视前期的设计安排，避免造成人力物力的浪费，以及过多的成本生成。

但是由于施工前期资金很难充分落实到位，以及因为时间有限所引发的勘察不到位和资料收集不齐全等问题，设计人员的作用很难得到充分发挥，故而极容易导致工程设计规划不合理等问题的出现;另一方面，由于部分项目在施工之前，工程规划缺乏合理的比较和论证，故而所生成的规划方案脱离建设实际，导致施工过程中不断调整细节、变动设计方案，最终愈发脱离当初的设计文件，致使计划中的造价预算也会因为工程施工中的反复变化而脱离了实际工程的建设情况。

浅谈水利水电工程造价系统存在的问题及对策目前，国家对水利水电工程造价管理的要求越来越高，水利水电工程造价管理越来越受到重视。

在水利水电工程建设管理过程中，在达到预期要求工程质量的前提下，采取措施尽可能降低工程造价，追求经济利益的最大化。

做好水利水电工程的造价管理，不仅可以确保项目的顺利实施，提升工程质量，而且还可以使发包方、承包方合理的利益得到保障，完善竞争机制，为水利建设市场健康有序的发展提供有利条件。

标签：水利水电；工程造价管理；问题；解决对策1、概述水利水电工程的造价管理是在工程建设的全过程中，全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题。

水利水电工程造价控制贯穿于项目建设全过程，包括投资决策、设计、招投标、施工和竣工验收五个阶段。

造价管理工作的开展始终是水利水电工程项目建设得以持续且稳定开展的基础与前提所在。

然而，当前水利水电工程造价管理工作的开展还存在比较明显的问题与局限性，有待解决。

笔者试对其作详细分析与说明。

2、当前国内水利水电工程造价管理中存在的问题分析2.1 水利水电工程造价管理主体管理滞后、职责不清随着计划经济向市场经济的转变，市场调节的作用对工程造价的影响己经越来越大。

我国目前的工程造价管理体制落后，未能真正贯彻“统一领导、归口管理、分工协作、各司其职”的项目管理原则，使工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。

2.2 立项及设计阶段造价管理薄弱一般来说，我国的水利水电工程在建造的过程中，都会存在着不能按期完成工程建设的现象，这样导致的直接问题就是建设存在的投资严重膨胀。

造成这种现象的主要原因是在进行水利水电工程项目决策过程中，投资单位往往忽视工程前期工作对整个工程建设的重要影响，把重心放在工程的建设和后期结、决算进程中，导致项目的开支时常高出预算的范围。

2.3 水利水电工程造价编制方法不当在确立工程造价的体制过程中，计价的方式种类较多。

水利水电工程造价管理中存在的问题及解决对策【摘要】近年来，我国的经济发展速度不断加快，水利水电工程建设事业也取得了卓越的成绩。

水利水电工程是一项复杂的系统工程，投入的资金量大、工期长，涉及到社会的方方面面，因此，在水利水电工程实施过程中，必须对工程造价管理进行认真研究，保证工程建设的低成本、高效益。

本文主要结合水利水电工程目前存在的主要问题，进行解决对策的简要探讨。

【关键词】水利水电；工程造价管理；问题；对策引言：水利是国家经济发展和社会发展的重要产业之一，也是一项基础性产业。

水利水电工程建设特点较为突出，受客观因素的影响也比较大，同时也会受到当地经济发展情况、交通情况等因素的影响。

该工程的造价管理也较为复杂，以目前的情况来看，存在的问题比较多，全过程、全方位投资管理的理念还没有形成，这些都直接导致了工程投资中损失浪费的现象经常发生。

1.水利水电工程造价管理中存在的主要问题1.1造价决策者容易出现决策失误。

决策者是水利工程中的重要角色之一，只有科学合理的决策才会给水利工程的质量和效益带来积极的影响。

因此，决策者在做决策之前必须进行全面而成熟的考虑，在此基础上在进行详细的水利工程造价管理准则的制定。

然而，在现如今的水利工程建设当中，人们对水利工程决策者的足够认识不够，不了解决策者的真正作用，大部分水利工程的管理者都只是将施工阶段的造价作为控制的重点，这对整个水利工程造价的控制来说是不利的。

1.2前期准备工作不够细致，造价超估算的现象严重对于整个工程来说，前期的准备工作是非常重要的，水利水电工程也是如此。

然而从我国目前的水利水电工程建设情况来说，不少工程的论证都不够全面，项目前期需要的基础资料准备的也不充分，在设计的过程中，设计比较仓促，多方案比较不够全面或几乎不与其它的方案进行比较，使设计方案漏洞比较多，导致施工过程中经常会出现需要变更设计的问题，导致工程项目的造价增高、施工成本增加，直接影响工程进度。