第五节粮食危机
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读后感美国著名经济学家、地缘政治学家威廉﹒恩道尔在《粮食危机》中向我们介绍,2005年以来美国政府补贴农民转基因玉米,生产乙醇汽油,从而造成全球的粮食危机,这已让我们震惊了,但是作者又大胆的揭露,这是部分精英分子或者说是美国的权势集团包括粮食巨头和美国政府,与纳粹余党进行勾结,让全世界的有色人种处于严重的饥饿状态,达到消灭10亿有色人的目的。
《粮食危机》分五个部分共十三章。
第一个部分包括两章,主要介绍了为推广转基因作物,利益集团游说美英政府,一方面采取不管制政策,另一方面压制独立的科学研究,为转基因作物的大面积推广大开方便之门。
第二部分包括三章,主要介绍了美国调整粮食贸易政策的动因,美国政府控制第三世界人口生产和粮食生产的真正目的,以及为控制别国的粮食生产,美国利益集团在南美多个国家所作的一系列尝试。
第三部分包括两章,主要介绍了利益集团为摧毁别国的粮食生产体系所采取的种种手段,以及为控制水稻种子所作的努力。
第四部分包括三章,分别介绍了美国在阿根廷和伊拉克推广转基因作物,控制上述两个国家粮食生产的做法,以及美国如何利用世界贸易组织形成有利于转基因作物推广的国际贸易环境。
第五部分包括三章,主要介绍了在美国政府和世界贸易组织的庇护下,利益集团为彻底控制粮食种子和推广转基因技术所做的种种动作。
文章揭露了美国几个大的种子公司如孟山都、杜邦公司下属的先锋公司、陶氏益农、先正达在菲律宾、印度等国进行"绿色革命",以杂交种子和农药控制其农业生产。
接着又用转基因大豆种子及其配套的农药先后占领了美国、加拿大、阿根廷的大豆产业,并且在用战争方式入侵伊拉克之后,强迫伊拉克接受转基因大豆种子。
在保护知识产权保护的幌子下,迫使转基因作物的种植者交纳转基因种子专利费。
并且率领加拿大、阿根廷等转基因作物出口国,准备叩开欧洲的大门。
大有垄断世界粮食生产进而控制世界的势头,实属触目惊心。
美国前国务卿基辛格曾说过“谁控制了粮食,谁就控制了所有的人民;谁控制了石油,谁就控制了所有的国家;谁控制了货币,谁就控制了整个世界。
关于粮食危机的演讲稿关于粮食危机的演讲稿粮食危机是指全球性的粮食短缺、产量锐减、价格涨幅过快,以至造成了近40年来前所未有的粮食恐慌与危机。
以下是小编收集整理的关于粮食危机的演讲稿(精选21篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
关于粮食危机的演讲稿1亲爱的同学们:你们好!你们都知道谁知盘中餐,粒粒皆辛苦这两句诗,但可曾想过农民伯伯种地的辛苦,我们吃的粮食来之不易呢?可知道我国是世界第一的人口大国,要解决吃饭的问题也不容易。
当你们在吃早餐时,有没有因为食品不好吃而倒掉?有没有看见垃圾桶里那堆成小山似的馒头面包等食物?这都是浪费的行为。
要知道,我国已有十四亿多的人口,每个人都要吃饭。
就算袁隆平爷爷发明的杂交水稻产量再翻一翻,那些住在偏远山区,与我们年龄相仿的孩子们,还有过着吃了上顿没下顿的生活。
对此,节约粮食迫在眉睫,已成为一个不可忽视的问题!让我们从今天起,努力做到以下几点:1、对于自己不喜欢吃的东西,不要拿,如果不知道,而又拿了,也不能倒掉,应把它吃完或跟别的喜欢吃的同学调换。
2、不能逞强。
不能明知道自己吃不了那么多,却偏要打那么多,应该根据自己的食量来定。
3、参与光盘行动。
一粒米饭虽小,但全国十四亿人每人每顿浪费一粒米饭,把它们聚在一起,能够一个人吃好几年。
4、树立节约光荣,浪费可耻的思想观念。
当看到有同学在浪费粮食时,我们要及时劝说并制止,避免浪费粮食。
同学们,一份倡议,一个承诺,一种责任。
让我们行动起来吧!为珍惜每一粒粮食献出一份自己的力量吧!关于粮食危机的演讲稿2亲爱的全国人民:你们好!随着时代的发展,人们对粮食的珍惜意识也越来越淡薄,如果没有粮食,人们也就无法生存下去。
但人们却肆意的浪费粮食,比如以下几种情况:在餐馆里,有的人吃完饭但还是剩下很多,结完账出去后,剩饭剩菜都被服务员倒到了垃圾桶里,而有的人为了耍大牌,点的很多可就吃一点儿,剩下的全被倒掉了。
而在网络上一些无良“大胃王”为了吸引人们的眼球边吃边吐;有的假吃放进嘴里之后就扔了。
产生粮食危机的概念粮食危机是指由于农作物生产不足或供需失衡而导致粮食供应短缺,从而出现粮食价格上涨、人们无法获得足够的食物等问题的情况。
产生粮食危机的原因多种多样,以下是一些常见的原因:1. 气候变化:气候的不稳定性和极端天气现象(如干旱、洪水、飓风等)会对粮食生产造成重大影响。
干旱可以导致水稻和小麦等主要作物减产,而洪水则会冲毁农田和庄稼。
2. 土地退化:农业生产对土壤的依赖很大,而不合理的耕作方式和土地过度利用会导致土壤退化。
退化的土壤质量下降,无法提供足够的养分和水分,从而影响作物生长,进而导致粮食产量下降。
3. 人口增长:全球人口的迅速增长导致对粮食需求的增加。
然而,由于土地资源有限以及传统农业方法的限制,粮食生产不足以满足人口增长的需要,从而引发粮食危机。
4. 水资源稀缺:水是农业生产中至关重要的资源,但全球水资源的供应也很有限。
水资源的不平衡分布以及水污染等问题,会影响农业的可持续发展,从而引发粮食危机。
5. 能源价格上涨:能源价格的上涨会导致农业生产成本的增加,包括种植、收获、灌溉等环节的能源消耗。
农民不得不面对更高的运营成本,这会对粮食生产造成负面影响,并使粮食价格上涨。
6. 战争和冲突:战争和冲突会破坏农田、迫使人们离开家园,从而严重干扰粮食生产和供应链。
军事行动还可能导致粮食囤积、封锁和破坏,从而加剧粮食危机。
解决粮食危机的方法多种多样,可以从改善农业生产方式、提高农作物耐旱抗灾能力、加大科研投入以提高粮食产量、加强水资源的管理与利用、推广可持续农业生产方式、提供农业投入品补贴和技术指导、优化贸易政策等多个方面着手。
首先,改善农业生产方式是解决粮食危机的关键。
包括推广适应气候变化的作物品种、提高耐旱、耐盐碱等特性,推广精确农业技术,如精确施肥、节水灌溉等。
此外,加强土壤保护,采取措施恢复和改良土地,提高耕地的可持续利用率,促进土壤肥沃度恢复。
其次,加大科研投入也至关重要。
通过研究新的高产品种、改良传统的农业种植技术、探索新型农业生产方式等,提高粮食的产量和质量。
粮食危机成因管理论文粮食是人类必需品之一,然而,近年来全球粮食危机越来越严重,给全球经济、社会和政治带来了巨大的影响。
本文旨在分析粮食危机的成因和管理策略。
一、成因1.人口增长。
世界人口过快增长,给粮食供应造成了巨大压力。
据联合国人口部门估算,到2050年,全球人口将达到97亿,而粮食需求将增长70%。
2.气候变化。
全球气候变暖导致干旱、水灾和其他自然灾害频繁发生,导致粮食生产大幅度下降。
同时,气候变化也使得种植区域和种植季节不断变化,对农业生产造成了极大的困扰。
3.资源匮乏。
粮食生产需要人力、物力、资金以及土地、水、肥料等资源,而这些资源不断减少,已经无法满足粮食需要。
4.生产技术滞后。
虽然现代农业技术不断进步,但由于许多发展中国家的农业生产技术落后,导致生产效率低下、质量差,无法满足市场需求,只能加剧粮食危机。
二、管理策略1.提高粮食生产效率。
提高农业生产技术,采用现代化种植方法,提高粮食生产效率,增加粮食供给。
2.加强政府监管。
政府应该定期进行预警和监测,及时掌握粮食生产、库存、消费、价格等关键信息,采取相应的措施来应对可能出现的特殊情况。
3.推广科学种养技术。
发展生产高效、适应气候变化的新品种、科学技术,提高生产效能和抗灾能力,让农民能够顺应环境和市场,使得农业更加可持续发展。
4.实行多元化经济。
农村的经济结构应该不断调整和优化,通过发展工业和服务业,降低农业对粮食的依赖,提高居民收入,维护农村社会的稳定。
5.加大投资力度。
各国政府应该加大对农业领域的投资力度、通过农业科技创新发展轻工、农村电商和休闲观光等新业态以解决当今世界面临的粮食危机问题。
总之,全球粮食危机的解决需要共同的努力。
除了政府的监管和投入外,社会各界也应该团结一致,继续致力于提高粮食生产效率,优化粮食结构,改善生产和消费习惯,共同打造一个可持续发展的世界。
了解粮食危机教案及反思教案一课题:了解粮食危机教学目标:1. 让学生了解粮食危机的概念、表现和影响。
2. 引导学生分析粮食危机产生的原因。
3. 培养学生珍惜粮食、关注全球粮食问题的意识。
4. 通过探究式学习,提高学生的综合分析能力和合作精神。
教学重点&难点:教学重点:粮食危机的表现、原因及应对措施。
教学难点:引导学生深入分析粮食危机产生的复杂原因。
教学方法:探究式学习、小组讨论、案例分析教学过程:一、导入通过展示一些关于饥饿、粮食短缺的图片或新闻报道,引起学生对粮食问题的关注,从而导入新课。
师:同学们,当我们每天享受着丰富的食物时,在世界的某些角落,还有很多人正面临着饥饿和粮食短缺的困境。
今天我们就来一起了解粮食危机。
二、探究粮食危机的表现1. 组织学生分组讨论,列举粮食危机的表现。
2. 各小组分享讨论结果,教师进行总结归纳。
师:下面请同学们分组讨论一下,你们认为粮食危机有哪些表现呢?给大家五分钟时间。
(学生分组讨论,教师巡视指导)师:好,时间到,哪个小组先来分享一下你们的讨论结果?生:我们小组认为粮食危机表现为很多人吃不饱饭,出现营养不良的情况。
生:我们觉得还有粮食价格上涨,一些地区出现粮食短缺。
师:很好,同学们说得都很有道理。
粮食危机的表现主要包括粮食短缺、饥饿人口增加、粮食价格波动等。
三、分析粮食危机产生的原因1. 引导学生从自然因素、人为因素等方面思考粮食危机产生的原因。
2. 展示相关案例,如自然灾害、战争、不合理的农业政策等,帮助学生理解。
师:那同学们想一想,是什么原因导致了粮食危机的产生呢?生:可能是自然灾害,比如干旱、洪水等,会影响粮食产量。
生:战争也会破坏农业生产,导致粮食短缺。
师:非常好,同学们说得很全面。
自然因素如气候异常、自然灾害等,以及人为因素如战争、人口增长、不合理的土地利用和农业政策等,都可能导致粮食危机的产生。
下面我们来看一个案例……四、探讨应对粮食危机的措施1. 组织学生再次分组讨论,提出应对粮食危机的措施。
经济和粮食危机教案教案标题:经济和粮食危机教案教案概述:本教案旨在帮助学生了解和理解经济和粮食危机对社会和个人的影响,并提供解决这些危机的方法和策略。
通过多种教学活动和资源的运用,学生将能够发展其分析和解决问题的能力,增强对全球经济和粮食安全的意识。
教案目标:1. 了解经济和粮食危机对全球社会和个人的影响。
2. 掌握相关的经济和粮食危机的概念和定义。
3. 分析和评估导致经济和粮食危机的因素。
4. 探索解决经济和粮食危机的方法和策略。
5. 培养学生的团队合作和解决问题的能力。
教案步骤:引入活动:1. 引入经济和粮食危机的概念,通过例子和图片来激发学生的兴趣和好奇心。
2. 提出问题,例如:“你认为经济和粮食危机对一个国家的影响有哪些?”鼓励学生思考并分享他们的观点。
知识探究:3. 学生小组合作,使用图书馆或互联网资源,收集关于经济和粮食危机的信息。
4. 学生们将他们的研究结果分享给全班,并进行讨论。
教师引导学生分析导致这些危机的因素,并引导他们思考可能的解决方案。
案例分析:5. 以一个真实的经济和粮食危机案例为基础,学生小组合作分析该案例,并提出解决方案。
他们可以使用SWOT分析或其他方法来评估解决方案的可行性和效果。
6. 学生小组展示他们的分析和解决方案,并接受其他同学的提问和反馈。
应用活动:7. 学生小组合作,设计一个关于经济和粮食危机的宣传活动,旨在提高他们的同学和社区对这些问题的意识。
他们可以制作海报、宣传册或举办讲座等形式。
8. 学生小组展示他们的宣传活动,并接受其他同学的评价和建议。
总结和评估:9. 教师引导学生总结他们在这个教案中学到的知识和技能,并提供反馈和评估。
10. 学生进行个人反思,回答问题:“你认为你在这个教案中取得了哪些进步?你还有哪些需要提升的地方?”教案资源:1. 图书馆或互联网资源,用于收集关于经济和粮食危机的信息。
2. 经济和粮食危机案例研究材料。
3. SWOT分析工具或其他评估方法的模板。
粮食危机整治工作方案随着全球人口的不断增长和气候变化的影响,粮食安全问题已经成为世界各国面临的重要挑战。
粮食危机不仅影响着人们的生活,还会引发社会动荡和政治不稳定。
因此,制定和实施科学有效的粮食危机整治工作方案至关重要。
本文将探讨粮食危机整治工作方案的重要性和具体措施。
一、粮食危机整治工作方案的重要性。
粮食危机整治工作方案的制定和实施对于保障人民的基本生存权利、维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。
粮食是人类生存和发展的基本需求,没有稳定的粮食供应,社会将陷入混乱和动荡。
因此,粮食危机整治工作方案的重要性主要体现在以下几个方面:1. 保障粮食供应。
粮食危机整治工作方案的制定和实施可以有效地保障粮食供应,确保人民的基本生活需求得到满足。
2. 维护社会稳定。
粮食危机往往会引发社会动荡和政治不稳定,制定和实施粮食危机整治工作方案可以有效地维护社会稳定,避免出现社会动荡和政治危机。
3. 促进经济发展。
粮食是人类生存和发展的基本需求,保障粮食供应对于促进经济发展具有重要意义。
制定和实施粮食危机整治工作方案可以有效地促进经济发展,提高人民的生活水平。
二、粮食危机整治工作方案的具体措施。
1. 提高粮食生产能力。
提高粮食生产能力是解决粮食危机的根本途径。
政府可以通过加大对农业的投入,推动农业现代化,提高农业生产效率,增加粮食产量。
2. 加强粮食储备建设。
建立完善的粮食储备体系,加强粮食储备管理,确保有足够的粮食储备,以备不时之需。
3. 推动粮食科技创新。
加大对粮食科技创新的投入,推动粮食生产方式的转变,提高粮食生产效率和质量。
4. 加强粮食贸易合作。
加强与其他国家的粮食贸易合作,扩大粮食进口渠道,确保粮食供应的稳定。
5. 健全粮食安全监管体系。
建立健全的粮食安全监管体系,加强对粮食生产、流通和消费的监管,确保粮食安全。
6. 提高粮食生产者收入。
通过政策扶持和产业支持,提高粮食生产者的收入水平,增强他们的生产积极性和创造力。
粮食危机的原因范文粮食危机是指由于粮食供应不足而导致的社会问题,这是一个世界性的难题。
粮食危机的原因可以归结为以下几个方面:1.人口增长:全球人口持续增长,特别是发展中国家人口增速极快。
人口的增长加大了对粮食的需求,导致粮食供应不足。
2.气候变化:全球气候变化严重影响了农业生产。
极端天气事件如干旱、洪涝等频繁发生,导致丰收受到威胁,粮食产量大幅减少。
3.土地资源紧张:随着城市化进程加快,大量农用土地被用于城市建设和工业化,农田面积缩减,导致农业产能下降。
4.水资源短缺:随着人口增长和经济发展,对水资源的需求量不断增加,许多地区严重缺水。
水资源的短缺限制了灌溉和农业生产的发展,导致粮食供应不足。
5.生物多样性丧失:农业生产的过度依赖单一品种,导致生物多样性丧失。
当一些作物受到病虫害等威胁时,整个农田的产量都会受到影响,导致粮食供应不足。
6.农业生产方式不科学:传统农业生产方式中,使用大量农药、化肥和转基因技术对土壤和环境造成了严重的损害。
长期以来的不科学农业生产方式导致土地肥力下降、土壤污染和农民的收入下降,减少了农民的种植积极性,从而导致粮食产量下降。
7.贸易保护主义:一些国家采取贸易壁垒、关税和补贴等措施,限制粮食出口,保护本国农业市场。
这导致国际粮食市场的供应不稳定,价格波动较大,加剧了粮食危机。
8.资金投资不足:粮食生产需要大量的资金投入,包括农业基础设施建设、机械化、科学技术等。
然而,许多发展中国家的农业投资比较少,导致农业生产能力不足,粮食供应不足。
9.能源危机:随着能源需求的增加,大量农田被开垦为能源作物种植,如玉米、油菜等。
这导致粮食供应减少,粮食价格上涨。
10.经济发展不平衡:一些发展中国家经济发展不平衡,农村地区经济相对滞后,农民收入较低,农业投资不足。
这导致农民缺乏种植积极性,使粮食供应不足。
总之,粮食危机的原因是多方面的,其中包括人口增长、气候变化、土地资源紧张、水资源短缺、生物多样性丧失、农业生产方式不科学、贸易保护主义、资金投资不足、能源危机和经济发展不平衡等。
资料范本本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载浅谈全球粮食危机地点:__________________时间:__________________说明:本资料适用于约定双方经过谈判,协商而共同承认,共同遵守的责任与义务,仅供参考,文档可直接下载或修改,不需要的部分可直接删除,使用时请详细阅读内容全球粮食危机一、危机概况。
根据世界银行保守的估计,20世纪80年代初期,有5亿人生活在绝对贫困线以下,即年均收入不足370美元,到1990年增至10亿人。
有15亿人甚至得不到最基本的医疗条件,大约20亿人没有安全饮水条件。
90年代,除传统因素外,气候灾害、前苏联地区的动荡、新兴市场国家的经济衰退(金融危机)、艾滋病在非洲的蔓延,又将成千上万的抛进了贫困的队伍。
由于贫困,全世界有8亿人患营养不良症。
1999年的世界银行《世界发展报告》表明,世界上的绝对贫困人口已增至15亿,到2015年,发展中国家中将有19亿生活在绝对贫困之中。
正如世界银行副行长、首席经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨所说的:“我们正在输掉与贫困之间的斗争。
”严重贫困国家的数量也相应地增加了。
1964年,被列入联合国最不发达国家名单中的国家有24个,1980年为31个,而到1990年则达42个——26年内增加了75%。
1970年,只有一个国家(乍得)的人均国民生产总值持续下降;到1980年,这样的国家达35个;而到1990年,在人口与发展的竞赛中遭到失败的国家已不下90个。
从另一角度说来,贫富之间的差距也在不断扩大。
在1970年至1985年期间,世界上最贫穷国家的人均收入已经从占富裕国家人均收入的3.1%下降到了1.9%。
少数发达国家的人口约占世界总人口的1/7,却生产4/5的世界产品,人均收入是发展中国家人均收入的20倍。
相应的,这些发达国家用于医疗保健、教育和环保的总开支水平都大大高于发展中国家,由此导致的结果是,发达国家的人均寿命也大大高于发展中国家。
粮食危机灾难1.耕地在不断减少(1)世界陆地的荒漠化速度在不断剧增,每年荒漠化的陆地面积约为5~7万平方公里,其中约有3~4万平方公里的耕地面积。
(2)人为占地:由于工业化的全面发展,城市化的加速发展,人口的急剧增加,人为占地也快速增加。
世界上每增加一个人,就要平均占用200平方米面积的土地。
进入21世纪,世界人口都要每年增加一亿人,到了2030年世界将比2000年净增人口30亿,势必损失土地60万平方公里。
这些土地的80%以上都是耕地,那就将要损失耕地48万平方公里(4800万公顷)以上。
(3)水土流失:水土流失使很多土地变成荒漠,使耕地变成荒漠和低产田。
据1995年康奈尔大学的一个研究小组测算,目前水土流失对全球农业耕地造成损失,主要表现为雨水和洪水冲刷以及风蚀作用,每年冲掉750亿吨的土壤。
全世界80%的耕地面临着中度乃至重度的水土流失,即使在美国和欧洲这些土地利用率很高的国家,平均每公顷土地流失地表土也高达17吨之多;在非洲、南美洲和亚洲,这个数字高达40吨;在尼日利亚木署地的陡坡上,每年每公顷流失的土壤多达220吨;而在牙买加的一些地方则创下了每公顷每年流失土壤400吨的纪录。
到2030年,地球上的耕地不能养活众多的人口!将要发生全球性的饥饿和饥荒。
而且,这个问题早在十多年前已在世界很多地域发生了。
联合国粮农组织在1995年公布的数字表明:当年世界共有57亿人,其中8亿人为饥饿人群,13亿人为贫困人群。
由此可见这个问题的严重性。
3.自然灾害增多(1)由于环境变化等因素的影响,全球性的水、旱、虫、霜、风、雹灾害将频频发生;进入2012年后,自然灾害将更加愈演愈烈,将使大片现有耕地不能正常使用。
(2)全球变暖引起的水资源贫乏,将使现有的耕地灌溉用水不足和缺乏,从而引起农作物减产,使粮食供给不足。
(3)耕地在带病种植。
由于现有耕地过多地使用化肥、农药,使耕地的持水能力和有效指数下降,耕地不能发挥它的有效潜能,将使农作物减产。
关于粮食危机的演讲稿俗话说:勤能补拙,省能补贫;精打细算,油盐不断。
在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。
这里给大家分享一些关于粮食危机的演讲稿5篇,供大家参考。
关于粮食危机的演讲稿1尊敬的老师们,亲爱的同学们:大家好!中国有十三亿人口,是世界人口的四分之一,而我国的耕种面积仅仅占世界耕地面积的百分之七,却养活着占世界百分之二十二的人口。
也许有许多人不知道,从古人“锄禾日当午”直到现在人们统计的精确数字,无一不表明粮食的来之不易。
从播种至收割有多少程序,多少辛苦的汗水,有多少双饥饿的眼睛在渴望着能吃到一顿饱饭。
再回头看看,又有多少不珍惜粮食的人,将热腾腾的白米饭倒到垃圾筒。
“民以食为天”这是我们古代的教育家孔夫子给后人留下的名言,可见,“吃”在老百姓心中是多么的重要。
只是这些年来,随着生活水平的提高,随之而来的是,许多同学对粮食越来越不在意,就餐时馒头四处乱扔,雪白的大米撒满地面。
朱柏庐曾在他的《治家格言》中说道:“一粥一饭,当思来之不易”,难道我们的思想觉悟还不如古人吗?我们不妨算一笔账,假如我们每天节约一粒大米,那么十亿人一天可以节约五千多公斤粮食啊!一年可节约近两千万斤,折合人民币两千多万元。
这笔钱如果按每所希望小学五十万元算,竟可以盖四十所希望小学;如果按照每人学费三百元,就可以使七万多名失学儿童重返校园。
这可真是不算不知道,一算吓一跳呀。
一组组触目惊心的数字,让我们为这种习惯感到汗颜和可耻。
马克思曾说过“节约无异于增产”。
我们需要树立节约光荣,浪费可耻的观念,从某种意义上说浪费就是“犯罪”。
凡事贵在坚持,节约要让节约内化为自觉,成为习惯。
我们更不能把眼光仅仅放在这短短的一两天,其实只要我们愿意,每一天都可以节约粮食。
节约粮食和爱惜粮食不仅仅是一种口号,也不仅仅是因为我们和所有人的号召和呼吁,我们希望它是一种情结,熔铸在你与我的心中,从而自觉做到。
尽管说了这么多,但有些学生还是不注意,浪费现象依然存在。
第五节:粮食危机及其应对
粮食安全(food security)的确保便是粮食危机(food crisis)的化解,为此,联合国粮农组织(FAO)将粮食安全定义为:保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。
近年来,随着全球气候变暖与石油价格的上涨,粮食价格也随之上涨,粮食危机业已成为各国所面临的和必须严肃应对的又一非传统安全威胁。
一、粮食危机的特征及其威胁
(一)世界粮食危机的特征及其威胁
1、世界粮食危机的特征
1972-1974年间爆发了世界范围内的粮食危机。
20世纪70年代初,连续几年的恶劣天气导致全球谷物歉收,主要粮食生产和出口国的粮食产量同时下降;而与此同时,苏联改变了过支国内谷物歉收时就屠宰牲畜的做法,出人意料地进入了国际谷物市场,大量购买粮食。
由此引发了第二次世界大战后30年来最为严重的粮食危机。
在1971/1972-1973/1974粮食年度间,世界粮食库存锐减,粮食安全储备系数由18%下降到14%,粮食价格上涨了2倍。
20世纪80年代,人们发现在粮食储备增加、粮食产量上升的同时却依然存在着饥饿。
于是在重视粮食生产和供给的同时,确保所有需要粮食的人们都有能力获得粮食被视为化解粮食危机的重要指标。
1985年11月,联合国粮农组织又通过了《世界粮食安全协约》,强调各国政府负有确保本国人民粮食安全的基本责任。
1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》和《行动计划》对粮食安全作了更为详尽的解释:只有当所有人任何时候都能在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食,来满足积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全。
2008年随着油价的上升,世界粮食的价格也在飚升。
同时,全球气候变暖和天气干旱,导致粮食持续减产,千百万人面临饥饿威胁。
根据新加坡南洋理工大学Maly Caballero-Anthony的研究,亚洲的许多发展中国家中,粮食支出占居贫困人们收入的80%。
世界银行的数据也表明东南亚地区粮食支出占31%到50%,最高的达70%,而美国只占15%。
一般衡量粮食安全的基本指标有:粮食自给率高,粮食生产波动指数小,粮食储备水平高,人均粮食占有量高,贫困人口的粮食安全保障好。
粮食危机的特征:一是粮食危机涉及到众多国家或整个人类利益,具有明显的跨国性;二是粮食危机的“蝴蝶效应”具有引发全球性危机或其它各类危机的连带性;三是粮食危机的应对以国家为主体,体现着本国政府对本国粮食安全负责的主权性;四是粮食危机应对需
要多个国家共同合作,具有全球协作性。
2、世界粮食危机的威胁
粮食危机带来的后果是严重的。
根据第四次世界粮食普查,受70年代初期粮食危机影响最严重国家的儿童,有1/4-1/2处于营养不良状态,整个发展中国家的婴儿死亡率是发达国家的5-8倍;一些最贫穷的国家,尤其是撒哈拉沙漠以南的部分非洲国家,由于无钱购买粮食或得不到国际社会的援助,陷入空前的灾难之中,人口非正常死亡率急剧上升。
为此,联合国粮农组织于1974年11月在罗马召开了世界粮食大会,通过了《消灭饥饿和营养不良世界宣言》》
粮食危机中受害最大的是广大发展中国家。
有讽刺意义的是,受到粮食安全冲击最大的发展中国家却是最大的稻米和麦子的生产国。
像巴基斯坦和印度居于受稻米援助国的前十位中,缅甸居十位之首,还有是尼泊尔、柬埔塞、斯里兰卡和菲律宾(菲律宾是世界上最大的粮食进口国之一)。
印度有11亿人口,其中三分之二是农民,近10多年来一直保持着6000万吨的粮食储备,2007年也从澳大利亚进口300万吨小麦,在过去一年,印度食品价格上涨30%,一些人将一日三餐改成两餐。
孟加拉国的大米价格比去年上涨了一倍,政府劝民众多吃马铃薯;菲律宾的快餐连锁店甚至将米饭供应量减半。
在非洲,60%以上的国家在为粮食供应发愁。
联合国粮农组织不久前表示,有37个国家面临粮食危机,需要得到帮助。
2008年粮食价格的上升有四个方面的原因。
其一,石油和能源价格的上涨,影响了食物生产的整条价值链,从施肥,收获,储存,到运送;其二,一些发展中国家的经济高速发展,造成谷类食品的高需求(包括饮食习惯的改变,例如高价值的肉类);还有,气候相关的事件导致严重的歉收。
最后是食物和燃料的竞争,生物燃料的采用导致了市场的投机。
国际货币基金组织认为,粮食价格飙升,源于粮食需求剧增,而接近一半的需求增加与发达国家追求生物能源有关。
2007年农产品的价格涨幅达到近30年来的最高点;2008年1月以来,大米的平均价格更是上涨了20%。
2008年全球大米价格在3-4两个月内上涨约75%。
联合国粮食计划署执行干事乔塞特·希兰表示,食品价格上涨已经引发一场“无声的海啸”,全球超过一亿人可能陷入饥荒。
英国《卫报》近日报道,世界粮食库存储备只有57天,和1962年历史最高水平81天相比下跌30%。
西方有谚语说:饥饿的人往往是愤怒的人。
为此,自年初以来,巴基斯坦有2万多工人因为高粮价和低工资而发生骚乱,印度尼西亚有近500贫困者聚集街头要求政府降低粮价,菲律宾则派出军队保卫粮仓。
在海地发生的动荡中已经有人丧命。
4月底以来,阿根廷出现了罢工,布基纳法索(非洲国家)、喀麦隆、埃及和印尼等地更是出现
了粮食暴乱。
与此同时,据世界粮食计划署发言人介绍,加沙地区约有30万人需要粮食援助,这个数字还不包括该地的外国难民。
中亚国家今年受干旱的影响,粮食基本绝收,一些国家已面临着大饥荒的威胁,诸如塔吉克斯坦今年缺粮200万吨,1200万人面临饥饿。
(二)中国粮食安全的状态及其维护
1、中国粮食安全的状况
我国自改革开放以来,经历了几次比较重大的粮食供求失衡,对当时的粮食市场甚至对整个社会经济的稳定发展都带来了较大的威胁。
中国的粮食生产有起有伏,有时喜有时忧。
中国的粮食产量自1998年创下历史纪录以来一直呈下滑态势,布朗曾在1994年发表了《谁来养活中国?》的文章,提出所谓的中国“粮食危机论”,引起广泛的关注。
国家粮食局研究员李思恒认为,“粮食连续几年减产、国家储备库存和农民手中存粮减少,加上粮食消费需求的过量扩大,粮食将从结构性短缺转为战略性短缺,这再次为中国的粮食安全问题敲响了警钟。
”2007年我国进口粮食相当于替代了2.7亿亩耕地,客观上起到了利用了国外的土地资源的作用。
专家们认为:2030年我国人口将达到15亿甚至更多的人口,即使保持现有的人均需求不变,粮食产量需要每年增长0.5%-0.7%才能养活这些人口。
我国粮食播种面积正在呈下降趋势,年均下降0.65%,耕地面积年均下降0.7%。
粮食单产的增长由90年代的2.1%,下降到现在的1.1%。
在世界粮食供应趋紧,世界粮食贸易下降的形势下,我国的粮食安全立足点更应该落在本国国内。
为此专家们强调中国必须保护耕地面积,而政府则已决心死守住18亿亩耕地这个红色底线,可是困难重重。
2、以浙江省为首试点的“粮食购销市场化改革”
二、粮食安全的维护与保障
(一)国外粮食安全的调控模式
1、美国。
美国的粮食产量和人均占有量居世界首位,其粮食生产以集约化生产为主,粮食生产单位是私人农场,粮食流通基本上是市场化经营,粮食的出口量占世界粮食出口量的一半左右。
美国政府进行粮食安全维护的主要政策有:价格支持政
策,即为农民提供一个最低保证价格,以保护农民利益。
直接支付制度,即对签订生产灵活性合同的农场给予固定补贴。
差额补贴政策,即保证农民得到的实际价格不低于一个合理的价格。
耕地保护措施,即鼓励农民短期或长期休耕一部分土地、
(二)粮食安全维护的机制建设
1、粮食安全的预警机制
2、粮食安全的调控机制
3、粮食安全的。