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[ 保存 ] [ 打印 ]建设工程法规及相关知识(二级建造师)精讲班第5讲讲义施工许可制度本部分主要内容有：1．掌握施工许可制度2．掌握企业资质等级许可制度3．掌握建筑业专业人员执业资格制度4．掌握工程发包制度5．掌握工程承包制度一、掌握施工许可制度申请领取施工许可证必须满足的条件涉及建设用地管理、城市规划管理、施工场地、施工单位和监理单位落实、施工技术文件、质量安全措施、建设资金落实等方面。
对未取得施工许可证擅自开工的建设项目都将被责令改正；对于不符合开工条件的，责令停工，可以处以罚款。
国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程、文物保护工程、抢险救灾工程、临时性建筑和军用房屋建筑等工程不需要申领施工许可证的，当开工条件出现某些变化时，要依据法定条件废止或重新核验施工许可证，或者重新办理开工报告。
《建筑法》第7条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
”1、申请建筑工程许可证的条件·已经办理该建筑工程用地批准手续；·在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（注意建设用地规划许可证与建设工程规划许可证的区别）·需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；·已经确定建筑施工企业；·有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（施工图设计文件已经按规定进行了审查）·有保证工程质量和安全的具体措施；（哦按照规定应该委托监理的工程已委托监理）·建设资金已经落实；（建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%，超过一年的为30%）·法律、行政法规规定的其他条件。
（如公安机关的消防审核）例：建筑工程开工前，（ B ）应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
A．施工单位 B．建设单位C．监理单位 D．设计单位某房地产开发公司拟在某市老城区开发一住宅小区项目，房地产公司申领施工许可证前，必须办妥建设用地管理和城市规划管理方面的手续，在此阶段最后取得的是该项目的（ C ）。
建设工程法规及相关知识精讲1Z301000 建设工程基本法律知识1Z301010 建设工程法律体系1Z301011 法律体系的基本框架1Z301012 法的形式和效力层次【例1】根据法的效力等级，《建设工程质量管理条例》属于（）A．法律 B.部门规章C．行政法规 D.单行条例【答案】C【例2】根据《立法法》，( )之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
（2010-86）A．地方性法规与地方政府规章 B．部门规章C．部门规章与地方性法规 D．地方政府规章与部门规章E．同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定【答案】BD【例3】某地法院在审理案件过程中发现，该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致，不能确定如何适用。
在此情形下，下列处理办法中正确的是（）A．由国务院决定在该地方适用部门规章B．由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章C．由最高人民法院通过司法解释加以决定D．由国务院决定在该地方适用地方性法规，或者由国务院提请全国人民代表大会常务委员会裁决在该地方适用部门规章【答案】D1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系1Z301020 建设工程法人制度1Z301021 法人应具备的条件1Z301022 法人在建设工程中的地位和作用1Z301023 企业法人与项目经理部的关系1Z301030 建设工程代理制度1Z301031 代理的法律特征和主要种类【例1】某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招标活动，这个行为属于（）（2007-2）A.法定代理B.委托代理C.指定代理D.表见代理【答案】 B1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止1Z301033 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任【例2】乙公司接受甲公司的委托，与丙公司签订了一份货物买卖合同。
在履行合同过程中，由于甲对乙的授权不明确，给丙公司造成了10万元的经济损失，那么丙公司要求赔偿损失的说法正确的是（）A.丙公司只能向甲公司要求赔偿全部损失。
建设工程法规及相关知识讲义一、建设工程法规的意义和作用建设工程法规是指规范建设工程行为的法律法规，是建设工程管理的重要依据。
它的作用主要体现在以下几个方面：1.维护公平竞争环境：建设工程法规对工程项目的招标、投标等环节进行了规范，确保了公平竞争的原则得以实施，防止了不正当竞争的行为，保障了各方的权益。
2.保障施工安全和工程质量：建设工程法规对工程施工过程中的安全保护、质量控制等方面进行了详细的规定，确保了建设工程的安全可靠性和工程质量的稳定性。
3.规范工程招投标行为：建设工程法规对工程招投标过程中的信息公开、资格审核、投标报价等环节进行了明确规定，有效防止了贪污、腐败等行为的滋生，保障了招投标的公平、公正性。
4.促进工程管理的规范化水平：建设工程法规明确了承包商、监理单位、设计单位等各方的责任和义务，对违法违规行为进行了惩处和追责，增强了工程管理的约束力和监管效果，推动了工程管理的规范化水平。
综上所述，建设工程法规的制定和实施，对于维护建设工程市场的正常秩序，保障建设工程的安全和质量，推动工程管理的规范化发展，具有重要意义和作用。
二、建设工程法规的主要内容建设工程法规主要包括以下几个方面的内容：1.建设工程管理法规：主要规定了建设工程的组织管理机构、管理程序、技术要求等方面的规定，如《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全管理条例》等。
2.建设工程招投标法规：主要规定了工程项目的招标、投标、合同签订、履约保证等方面的规定，如《建设工程招标投标法》、《建设工程招标投标监督管理办法》等。
3.建设工程质量检测评估法规：主要规定了建设工程质量检测评估的程序、方法、标准等方面的规定，如《建设工程质量检测评估管理办法》等。
4.建设工程安全监管法规：主要规定了建设工程施工过程中的安全要求、安全措施、责任追究等方面的规定，如《建筑施工安全生产管理办法》等。
建设工程法规的内容较为复杂，涉及到建设工程的各个环节和方面，对于建设领域的从业人员来说，必须要有深入的了解和熟练的运用，才能够在实践中做到合规合法。
建设工程法规及相关知识讲义简介建设工程是由政府、企业或个人为了满足专门需求，采用一定的建筑材料和技术，凭借一定的资金和投入，在规定的时间和空间内建筑、修缮或改建的设施。
建设工程承载着经济、社会和文化的发展，是城市化进程的重要组成部分。
在建设工程的过程中，需要遵守相关的法规，保证工程质量和公共安全。
建设工程法规建筑法《建筑法》是建设工程领域的基本法规，主要规定了建筑基本安全要求、建筑的保护、建筑用地和建筑的拆除等方面的内容。
在建设工程中，需要遵循《建筑法》的相关规定，确保建筑的安全以及环保要求的实现。
建筑工程质量安全条例《建筑工程质量安全条例》是针对建筑工程的质量和安全制定的规章，其主要内容包括建筑工程质量、施工安全、质量检测等方面。
在建设工程中，需要按照《建筑工程质量安全条例》的要求进行施工，维护工程的质量和安全。
建设工程相关知识施工图施工图是建设工程中非常重要的一部分，是工程设计和施工的重要依据。
施工图需要按照设计方案的要求和规范，对所有细节和方案进行详细的解释和说明，包括建筑模型、工程量计算、施工工艺要求等等。
质量检测在建设工程施工中，需要进行质量检测，以确保工程符合设计要求和规范。
质量检测需要严格按照相关的规范和标准进行，包括施工质量的检验、土方质量检测和混凝土强度检验等方面。
安全措施在建设工程中，安全措施是非常重要的一部分，需要遵守相关的规定和标准，采取必要的保护措施，确保施工人员和周围环境的安全。
建设工程的安全措施包括安全培训、安全防护设施、质量保证和质量控制等方面。
建设工程法规及相关知识是建设工程的基本要素，只有按照法规和标准进行施工，才能确保工程的质量和安全。
建设工程中的相关知识也需要得到充分的理解和应用，以确保工程的顺利进行和顺利完成。
建设工程法规及相关知识串讲重点笔记1. 建设工程法规1.1 建设法律制度1.建设工程项目立项规定2.建设工程设计规定3.建设工程招标采购规定4.建设工程施工规定5.建设工程监理规定6.建设工程质量检验规定7.建设工程验收规定8.建设工程质量责任规定9.建设工程保险规定10.建设工程安全生产规定1.2 建设工程相关法律法规1.基本建设法2.建筑法3.城市规划法4.房屋拆迁条例5.建设工程安全生产条例6.建筑装饰装修管理条例7.工程建设项目环境保护管理条例8.建设工程项目招标投标管理条例1.3 建设工程监督管理1.建设工程质量管理办法2.建设工程施工安全监督管理办法3.建设工程勘察设计监督管理办法4.建设工程监理管理办法5.建设工程施工现场管理办法6.建设工程建设标准管理办法7.建设工程质量事故报告和处理办法8.建设工程档案管理办法2. 建设工程专业知识2.1 工程概论1.建筑工程概述2.建筑物工程基础3.建筑物工程结构2.2 结构工程1.钢结构设计原理2.钢结构施工工艺3.混凝土结构设计原理4.混凝土结构验收和质量控制2.3 建筑设备工程1.暖通空调工程设计2.智能建筑技术3.电气工程设计4.给排水工程设计2.4 建筑材料与施工技术1.建筑材料基础知识2.砌筑工程施工技术3.地基与基础工程施工技术4.建筑装饰施工技术3. 建筑工程标准1.建筑设计规范2.建筑质量验收规范3.建筑地基与基础规范4.柔性防水层施工与验收规范5.防火规范6.缺陷处理标准7.绿色建筑标准4. 建筑工程案例分析1.三峡大坝工程2.上海中心大厦工程3.北京大兴国际机场工程4.华侨城深圳湾体育中心工程5.中国铁路总公司高速铁路建设工程建设工程法规及相关知识是建筑工程从规划、设计、招标、施工到验收、质量监督等整个过程中必须遵循的法律和标准。
了解建设工程法规及相关知识对于建筑行业的从业人员来说是非常重要的。
建设工程法规及相关知识（二级建造师）精讲班第4讲课件讲义建设工程法规及相关知识（二级建造师）精讲班第4讲课件讲义[关闭][留存][打印]建设工程法规及有关科学知识(二级建造师)通识科班第4讲讲义物权二、物权（1）物权的概念物权是民事主体依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。
按物权的客体是动产还是不动产划分，动产物权，不动产物权。
（2）物权的种类物权可以按如下分割：所有权用益物权，是指对他人所有物使用和收益的权利。
如土地承包经营权、建设用地使用权等。
借款物权，就是指为了借款债的履行职责而在债务人或第三人特定的物或权利上所预设的权利。
例如抵押权、回购权、留置权等。
（3）物权的维护l）命令证实权利2）命令确定阻碍3）命令恢复原状4）命令退还原物5）命令消解危险6）命令损失赔偿注意判别各种情形。
三、知识产权（1）知识产权的概念与保护范围知识产权就是指民事主体对其智力成果依法拥有的专有权利。
知识产权四大基本特征1）具备人身权和财产权的双重性质；2）专有性；3）地域性；4）时间性。
（2）我国现行的知识产权法律制度1）著作权著作权，就是指文学、艺术和科学作品的作者及有关主体依法对作品所拥有的人身和财产权利。
特别注意辨别著作权的人身权和财产权的内容。
2）专利权专利权的主体包括发明人或设计人；发明人或设计人的单位；受让人。
（特别注意辨别）专利权的保护对象包括发明、实用新型和外观设计。
注意各种权限的期限。
发明20年，其他10年。
专利权的侵权行为需承担适当的民事责任、行政责任或刑事责任。
3）商标权商标注册人享有商标专用权。
出现侵害注册商标专用权的需承担适当的民事责任、行政责任或刑事责任。
掌握诉讼时效2z202135掌控诉讼时效关键（1）诉讼时效，是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。
诉讼时效的种类1）普通诉讼时效向人民法院命令维护民事权利的期间。
普通诉讼时效期间通常为2年。
二级建造师-建设工程法规及相关知识第01讲建设工程法律体系2021年二级建造师建设工程法规及相关知识教材第一章建设工程基本法律知识2015-2020年二建各章分值分布各节分值小章节2015年2016年2017年2018年2019年2020年第一节法律体系003222第二节法人制度120311第三节代理制度113201【本章特点】 内容广泛、零散、繁杂，分值所占比例大 部分内容有理解的难度最近几年考题范围特别零散，学习时一定要在尽可能全面的基础上再抓重点第一节 建设工程法律体系1.两个概念法的形式的含义包括（ ）。
A ．创制机关的性质及级别 B ．法律规范的地域效力 C ．法律规范的内涵 D ．法律规范的期间效力 E ．法律规范的效力等级【答案】ABE【解析】本题考查法的形式。
法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。
它包括4层含义：(1)法律规范创制机关的性质及级别：(2)法律规范的外部表现形式：(3)法律规范的效力等级：(4)法律规范的地域效力。
【习题】根据一定的标准、原则所制定的同类法规规范的总称，称之为（）。
A．法律体系B．法律类别C．部门法律D．法律部门【答案】D【解析】本题考查的是法律体系的基本框架。
部门法又称法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。
2. 我国法律体系的基本框架（７大类）宪法及宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法诉讼与非诉讼程序法3.法的具体形式（共七类）【辨析】名称辨析【习题】下列法规中，属于部门规章的是（ ）。
A ．《建设工程质量管理条例》 B ．《北京市建筑市场管理条例》 C ．《重庆市建设工程造价管理规定》 D ．《招标公告发布暂行办法》【答案】D【解析】本题考查的是法的形式。
部门规章其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。
选项A是行政法规；选项B 和C 是地方性法规；选项D 是国家发展和改革委员会发布的部门规章。
【例题】下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（ ）。
A ．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会 B ．省、自治区、直辖市的人民政府 C ．省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会 D ．省级人民政府所在地的市级人民政府 E ．国务院各部委【答案】AC【解析】本题考查的是法的形式。
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政 区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
设区的 市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、 自治区的地方性法规相抵触的前提下制定地方性法规。
4. 《立法法》规定只能制定法律的事项国家主权的事项 各级人大，政府法院检察院的产生组织和职权 民族区域自治制度、特别行政区制度，基层群众自治制度 犯罪和刑罚 对公民政治权利的剥夺，限制人身自由的强制措施和处罚 税收基本制度 对非国有财产的征收 民事基本制度基本经济制度以及财政，海关金融和外贸等基本制度 诉讼和仲裁制度5. 法的效力层级宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于一般法 新法优于旧法规定、办法、细则XX 规定、办法、细则 部门规章 XX 地方XX 规定、办法、细则 地方政府规章【2020年真题】关于法的效力层级的说法，正确的有（）。
A．宪法至上B．新法优于旧法C．一般法高于特别法D．任何机关和个人不得裁决法律适用情况E．上位法优于下位法【答案】AE【解析】选项BC均有特例，即新的一般规定与旧的特殊规定不一致时，由制定机关裁决。
【例题】关于上位法与下位法法律效力的说法，正确的是（）。
A．《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》B．《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》C．《建筑业企业资质管理规定》高于《城市房地产开发经营管理条例》D．《建设工程勘察设计管理条例》高于《城市房地产开发经营管理条例》【答案】A【解析】本题考查的是法的效力等级。
行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。
《招标投标法实施条例》是行政法规，《招标公告发布暂行办法》属于部门规章。
所以选项A 是正确的。
6.需要由有关机关裁决适用的特殊情况【案例说明】外部冲突：如住建部制订的法规（部门规章）与山西省人大制订的法规（地方性法规）就同一事项规定不一致时，应由国务院提出意见。
如国务院认为应当适用山西省人大的法规的，就适用；如果国务院认为应当适用住建部的部门规章的，此时应由全国人大常委会裁决。
内部冲突：如住建部（部门规章）与山西省人民政府的规定（地方政府规章）就同一事项规定不一致时，直接由国务院裁决。
【2019年真题】下列情形中，需要由全国人民代表大会常务委员会裁决的有（）。
A．法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别观定不一致，不能确定如何适用B．行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别观定不一致，不能确定如何适用C．地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用D．部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用E．根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用【答案】AE【解析】法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时由全国人民代表大会常务委员会裁决。
选项 A 正确。
选项B, 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
选项 C,由国务院提出意见，只有当国务院认为应当适用部门规章时，才提请全国人大常委员裁决，所以不正确。
D 由国务院裁决。
选项E,根据授权制定的法规与法律规定不一致不能确定，如何适用时，由全国人民代表大会常委会裁决。
【2017年真题】行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（）裁决。
A．最高人民法院B．国务院C．全国人民代表大会D．全国人民代表大会常务委员会【答案】B【解析】本题考查的是法的效力层级。
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
【例题】以下关于法律法规效力的说法中，正确的是（）。
A．新的法律与旧的法律不一致时，一定采用新的法律B．部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由全国人大常委会裁决C．部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，由国务院裁决D．部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，很有可能国务院的意见不是最终的裁决【答案】D【解析】本题考查是的法的效力层级。
选项A注意法律如是新的一般规定与旧的特别规定不一致时，必须由国务院来裁决，不能直接采用新的。
选项B应由国务院裁决。
选项C非裁决，而是由国务院提出意见，因为还有一种可能性最终的裁决权在全国人大常委会。
【例题】以下关于法律法规效力的说法中，不正确的是（）。
A．法律的效力一定大于行政法规B．地方法规效力一定大于地方政府制定的规章C．一般情况下，同一事项的特别法，要优先于一般法D．法律的效力，一定大于地方法规的效力【答案】B【解析】本题考查的是法的效力层级。
选项B注意级别，在同级情况下，地方法规一定大于地方规章，但有可能出现地方法规的级别比地方政府规章的级别低的情况，如较大的市制定的地方法规和省级的政府规章。
7. 法规的备案和审查第二节 建设工程法人制度 1. 法人的概念第02讲 建设工程法人制度2.法人的条件（四条件）依法成立 应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费 法人以其主要办事机构所在地为住所 能够独立承担民事责任 有法定代表人3. 法人的法定代表人 法定代表人以法人名义从事民事活动，其法律后果由法人承担。
法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。
法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任，法人承担民事责任后，依照法律或章程的规 定可以向有过错的法定代表人追偿。
【2020年真题】关于法人成立的说法，正确的是（ ）。
A ．特别法人的产生可以不经过法定的程序 B ．法人的名称不得与其他法人的名称相同或者相近 C ．法人能够独立承担民事责任 D ．法人可以不设法定代表人【答案】C【解析】本题考查法人的条件。
【2018年真题】关于法定代表人的说法，正确的有（）。
A．公司章程对法定代表人权利的限制，可以对抗善意第三人B．因过错履行职务行为损害他人，由法定代表人承担责任C．法定代表人代表法人从事民事活动D．法定代表人为特别法人E．法人应当有法定代表人【答案】CE【解析】本题考查法定代表人。
依照法律或者法人章程的规定代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。
法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受，法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。
法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。
法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。
4.法人的分类【2018年真题】根据《民法总则》，法人分为（）。
A．企业法人和非企业法人B．机关法人，企业法人和社团法人C．一般法人和特别法人D．营利法人，非营利法人和特别法人【答案】D【解析】本题考查法人的分类，为2018年新修改知识点。
【例题】下列法人中，属于特别法人的有（）。
A．某大学B．京东股份有限公司C．阿里哥哥公司D．工商行政管理局E．村委员会【答案】DE【解析】本题考查的是法人的法定条件及分类。
机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。
选项A属于非营利法人，选项B、C属于营利法人。
5.法人资格的获得【例题】施工企业取得法人资格的时间为（）之日。
A．注册资金到位B．公司成立C．营业执照的签发D．营业执照的领取【答案】C【解析】本题考查的是法人的法定条件及分类。
施工单位是以盈利为目的成立的营利法人，营业执照签发日期为营利法人的成立日期。
6. 项目经理部的法律关系项目经理部属于施工企业非常设性下属机构项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任项目经理部行为的法律后果由企业法人承担【例题】下列主体中属于法人的是（）。
A．某施工企业项目部B．某施工企业分公司C．某施工企业子公司D．某施工企业项目部项目经理【答案】C【解析】本题考查项目部的法律关系。
项目部和分公司不具有法人资格，子公司具有法人资格。
项目经理是自然人不是组织。
【2017年真题】关于施工企业项目经理部的说法，正确的是（）。
A．项目经理部具有法人资格B．项目经理经施工企业授权管理施工项目C．项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构D．项目经理是施工企业的内部岗位E．项目经理部自行承担施工行为的法律后果【答案】BCD【解析】本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。
