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浅析新农村建设人才问题的研究作者：李连春来源：《农民致富之友·下半月》2013年第11期[摘要] 建设社会主义新农村是我党我国一段时间内的重要工作之一，在新农村建设的过程中，人才是必不可少的重要资源，由于我国广大农村地区人才培养长期落后，使得我国农村地区经济发展十分缓慢，在新农村的建设过程中，要想确保一起工作顺利进行，必须不断推动农村人才建设工作。
着力解决农村人才短缺的问题，必须增强人才培养的意识，正视人才在新农村建设中的地位和作用，丰富和更新人才建设新理念，树立新思想，同时要加强农村人才的教育和培养，着力解决人才素质不高，业务水平不强的问题，从整体上提高人才队伍建设的质量。
各级政府要尽可能的为新农村人才建设营造良好的外部环境，充分发挥人才的作用，确保农村的人才能够人尽其才。
本文主要对新农村建设过程中人才建设出现的问题进行分析，以便于更好的促进新农村的建设和发展。
[关键词] 新农村建设人才建设社会主义问题[中图分类号] [S-9] [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0007-01我国现代化建设是一项系统的综合性工程，包含了社会主义建设的方方面面，其中建设社会主义新农村就是重要的历史性任务，在建设社会主义新农村时，必须始终坚持以人为本的理念，充分注重人才建设，必须建立一支高素质、规模宏大、综合全面的人才队伍，进行基础性建设同时，注重人才队伍的培训和教育，逐步减少新农村建设的各种障碍。
在新农村建设的过程中，人才队伍是重要的影响因素，是体现农村生产力和地区文化的典型代表，更是改变农村建设发展观念、转变发展思路的实践者。
在今后社会主义新农村建设中，最主要的任务是促进农村生产力水平繁荣提升、提高农民生活水平、完善农村文化、规整村容村貌、不断推进民主化管理。
这一系列的工作需要大量的人才去完成和实现，只有培养一支高素质的人才队伍才能不断推动新农村建设的持续发展。
社会主义新农村的建设的内涵是：统筹经济社会发展，工业反哺农业、城市支持农村、缩小城乡差距以及全面建设小康社会。
十一五”期间着力推进社会主义新农村建设，不仅是贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会的迫切要求，而且是新形势下解决好“三农”问题，推进农村小康社会建设的现实途径。
会议代表围绕社会主义新农村的内涵、建设社会主义新农村应坚持的原则、主要建设内容和农业部门的工作着力点等进行了深入讨论。
一、社会主义新农村的内涵社会主义新农村全面综合反映社会文明进步的程度，不仅仅是一个村镇建设的问题，而且是一个村民发展的问题；不仅仅是一个经济建设的问题，而且是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等涉及社会生活方方面面的有机统一体，是农村社会综合发展程度的标志。
社会主义新农村是一个动态概念。
从发展阶段上看，我国早在建国初期就曾提出过“建设社会主义新农村”的目标，现在“建设社会主义新农村”再一次引起普遍关注，相比而言，新世纪新阶段的新农村应该有更加丰富的内涵。
从不同区域来看，由于现实发展水平和所处的发展阶段不同，在新农村建设中不可能有统一的标准和模式。
结合一些地区近年来开展新农村建设的实践，代表们认为，现阶段建设社会主义新农村至少应体现“六个新”，即新的生产力和收入水平、新的农村居住环境、新的农村社会保障、新的农村文化教育、新的农村道德规范、新的农村村容村貌，也就是生产发展、经济繁荣、收入增加、生活安康、设施改善、环境整洁、生态良好、社会文明的农村。
二、建设社会主义新农村应坚持的原则（一）坚持生产力第一的原则。
农业和农村经济持续、健康、协调发展是社会主义新农村建设的动力之源。
必须始终将发展农村生产力放在新农村建设的首位，以农民增收为着力点，切实提高农业综合生产能力，大力发展农村二三产业，繁荣农村经济。
只有发展富民产业，农民增收致富才有保障；只有农民富裕了，才有真正意义上的新农村。
新农村建设的核心资源与要素配置近年来，随着我国城乡发展的不断推进，新农村建设成为了一个热门话题，新农村建设的核心资源与要素配置成为了该话题中备受关注的问题。
本文将从土地资源、人力资源、资金资源、科技资源和社会资源几个方面分析新农村建设的核心资源与要素配置。
1. 土地资源土地资源是新农村建设的重要资源之一。
在新农村建设中，合理的土地利用和配置是关键。
首先，要充分利用农村现有的耕地资源，避免过度开发和浪费。
其次，要根据不同地区的农业特点和市场需求，合理规划土地用途，发展农业、农村产业和乡村旅游，提高土地资源的效益。
最后，要加强土地管理和保护，加强农村土地承包经营权的流转和集约化经营，提高土地利用的效率。
2. 人力资源人力资源是新农村建设不可或缺的要素之一。
要发挥农村人力资源的潜力，首先要加强农村劳动力的培训和技能提升，提高农民的综合素质和就业能力。
其次，要加强农民的创业和就业指导，鼓励农民积极参与农村产业发展，提高农民的收入水平。
另外，要推动城乡人才交流和合作，吸引优秀人才到农村创业就业，促进农村人才的集聚和流动，增强农村发展的动力。
3. 资金资源资金资源是推动新农村建设的关键要素之一。
应优化资金配置，通过制定合适的政策和措施，吸引和引导社会资本进入农村领域，鼓励农村经济的多元化发展。
此外，要加大对农村基础设施建设的投入，提高农村交通、电力、供水等基础设施的建设水平，改善农村居民的生活条件。
同时，还要加大农村金融支持力度，为农民提供贷款和信贷服务，促进农村小微企业的发展。
4. 科技资源科技资源是新农村建设的重要支撑。
要加强农村科技创新，推进农村科技成果转化和应用，提高农业的科技含量和农民的创新能力。
此外，要加强农村科技服务体系建设，组织专家和科技人员深入农村，提供科学种植、养殖和农机操作等方面的指导，促进农村产业的科学化、绿色化和现代化发展。
5. 社会资源社会资源是新农村建设的重要保障。
要加强农村社会组织建设，发挥农村社会组织在新农村建设中的作用，促进农村居民的自治和自我管理能力的提升。
社会主义新农村的建设的内涵是随着中国经济的快速发展，城市化进程不断加速，农村地区的现代化建设已经成为中国发展的重要内容。
中国共产党一直以来都将农民问题和农村建设问题视作优先发展的重点。
随着农村经济发展战略的制定和实施，中国农村在追求现代化的同时，也意识到了农村社会主义新农村的建设十分重要。
那么，什么是社会主义新农村的建设内涵呢？一、基础设施建设建设社会主义新农村的第一步就是要加强基础设施建设，优先考虑把农村地区的水、电、路、网等基础设施建设完善，以便提高农村的生产力和生活水平。
建设起农村地区的强电网、织机和路网等基础设施，大大改善了农村的生产和生活条件，推进了社会主义新农村的建设。
二、产业结构调整在产业方面，就是要对农村的产业结构进行调整。
需要通过开展一系列创新性的活动——如推广高效、适合当地的种植技术、建设农业生产村，打造以农村电商为核心的产业链或者合作社，等等——来优化农村的经济结构，不断提升农民的产业水平和收入水平。
三、建立健全的社会保障体系为了提升农村的生活质量以及促进经济活力的发展，必须建立健全的社会保障体系。
这包括建立老年人、员工工伤保险等一系列政策。
类似于中国互助计划、医疗救助等保障措施，以及地方政府给予的奖励鼓励农民将土地合作起来，共享的观念已得到了广泛的实践。
实施这些举措不仅可以有效地提高农民的政治地位，同时也是农村经济发展的关键因素之一。
四、制度建设制度建设是都市和农村发展形成“两个世界”的根本原因之一。
因此，推进制度建设是社会主义新农村建设的关键。
这涉及到地方机关的管理和组织改革。
这不仅需要地方领导人和民众的理解和支持，更需要各地方政府发展实施和支配的具体政策方案。
因此，必须重视乡村发展的推动力和制度措施的建设，从而鼓励农村地区推进更为全面的发展。
总的来说，建设社会主义新农村的内涵包括基础设施建设、产业结构调整、社会保障体系的建立以及制度建设等方面。
一个繁荣、和谐、富强的社会主义新农村是中国未来发展的更加美好的世界的基石，也是实现中国特色现代化建设的战略支撑。
社会主义新农村建设的原因和内涵、如何建设社会主义新农村答：原因：（1）解决好“三农”问题是我国工业化、城市化进程中重大而艰巨的的历史任务；（2）农村城镇化不是要消灭农村，而是要发展农业、富裕农民、改造农村；（3）推进新农村建设是许多国家经济发展到一定阶段的普遍规律。
内涵：（1）就是要培育符合现代社会需要的新型农民；（2）就是要建设有中国特色的现代新型农业；（3）就是要全方位的建设现代化的新型农村。
措施：1、大力发展现代农业, 壮大农村经济。
2、拓宽农民增收渠道，积极探索建立农民持续增收长效机制，千方百计增加农民收入。
3、加快农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件(1)转变观念，树立农村基础设施建设先行的意识。
(2)加大农村基础设施建设投入，走投资主体多元化之路。
(3)加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。
一是大力加强农田水利基本建设。
二是加强水.电.路.通信等基础设施建设4、因地制宜，科学规划农村村庄建设5 大力保护环境，实现人与环境和谐发展。
(1)加强领导和组织，建立健全农村环境保护工作的长效管理机制和干部考核机制。
(2)加强农村环境保护工作的资金投入和政策扶持。
(3)加强对农村环境的综合管理和整治力度。
(4)加强对资源的规划、管理、保护和合理利用，坚持资源合理开发和节约并重，增强资源对经济、社会可持续发展的保障能力。
(5)广泛宣传环保意识，形成共同参与农村环保工作的合力。
6. 加强培训教育工作，提高农民的综合素质,培育新型农民(1)加大投入，发展农村教育事业。
(2)建立健全农民技能培训体系。
(3)加强农村的思想道德建设和文化建设。
7 推进农村社会事业发展(1)加强农村公共卫生和基本医疗建设。
(2)增加对农村文化发展的投入，构建农村公共文化服务体系。
(3)健全农村社会保障制度,提高农村社会保障水平。
8 积极稳妥地推进农村改革，为新农村建设提供强大动力。
9 加强农村基层民主政治建设,切实保障农民的民主权利。
【主要参考陆益龙教授所著的《农民中国——后乡土运动和新农村建设研究》中国人民出版社2010年1月版】一、农村建设其实是一个历史悠久的议题和理念，早在20世纪30年代，梁漱溟、晏阳初等久曾大力提倡通过乡村的建设运动来改造中国乡村的落后的面貌。
如今，乡村建设又被作为新时代的农村发展的议题重新提出来，具有新的社会和历史意义。
二、新农村建设的背景分为：（一）时代背景：现代化、市场化、全球化：传统农业→现代农业；市场经济体制在中国的确立和发展；中国众多的分散经营的农村要怎样去适应全球化这一大背景的变迁呢？（二）现实背景：经济和社会在快速发展和转型的同时，城乡差距越来越大，城乡隔离的格局越来越突出和固话。
/cj/cj-gncj/news/2010/05-24/2301095.shtml中国新闻网2010年05月24日世行：中国城乡收入差距拉大“美国5%的家庭掌握了全国60%的财富，而中国是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。
因此断言中国的财富集中度远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。
”/ruc/ybsearch/ybarticle.aspx?recnum=X5JwsI/00qDDDmJtiu3rV rgDJ5Nh kcw%3D&ybid=X8husI/106DDDmBviujuV rgDJ5NimA%3D%3D&fromchcon=&cult=CN从《中国统计年鉴2005》可以看出，从1990年开始城乡居民的人均年收入差距快速扩大，到2004年差距已经到了3倍以上，其中农村为3000元城市为9400元左右。
（三）知识背景大量关于三农研究的知识存量，对三农发展的战略选择或政策决策产生了较大的影响，同时也为政策决策提供了重要的知识支持。
从政策看新农村的内涵：/index_Artic le_Class.asp?fID_ArticleClass=3新农村建设网改革开放，党和政府在调整工农和城乡关系方面，经历了三次大的改革：第一次是实行家庭联产承包责任制，解放了农村的生产力；第二次是20世纪末进行的农村费税改革，核心是为农民减负，赢得了民心。
新农村建设的人才需求随着农业现代化的推进和新农村建设的不断深入，对于新农村建设中所需的人才也有了不断提高的需求。
这些人才不仅需要具备相关专业技能，还需要具备创新意识和综合素质。
本文将从不同角度展开，探讨新农村建设的人才需求。
一、农业生产技术人才新农村建设需要具备现代化农业生产技术的人才。
这些人才应该有扎实的农学、植物保护、农业机械等专业知识，能够熟练运用农业生产工具和设备，进行高效的农作物种植、养殖、灌溉等工作。
二、农业科研人才为了推动农业现代化，培养一批优秀的农业科研人才至关重要。
新农村建设需要具备科研能力的人才，他们能够运用科学方法解决实际问题，提高农作物的品质和产量，推动农业产业升级。
三、农业经营管理人才新农村建设需要有一支具备农业经营管理能力的人才队伍。
他们应该具备市场营销和管理知识，能够熟悉市场需求，掌握经营策略，合理安排农产品生产和销售，实现农民和农业企业的利润最大化。
四、农村土地规划人才为了确保新农村的规划和发展，需要专业的土地规划人才。
他们应该具备土地资源利用和管理知识，能够科学合理地规划农村土地，划定合理的用途和保护范围，确保农业发展和生态环境的协调。
五、农业技术推广人才新农村的发展需要一支强大的农业技术推广队伍。
这些人才应该能够将科研成果转化为实际生产力，通过培训、示范等方式将现代农业技术推广到广大农民中，提高农民的技术水平和生产能力。
六、农村服务业人才新农村不仅需要发展农业生产，还需要发展农村服务业，提供更多多样化的服务。
因此，需要有服务业人才，包括餐饮、住宿、旅游等各个方面。
这些人才应该有良好的服务意识和管理能力，为农民和游客提供优质的服务。
七、农村文化传承人才新农村建设也需要有一批农村文化传承人才，他们能够传承和弘扬农村的优秀传统文化，保护和宣传农村的非物质文化遗产，增强农民的文化自信和认同感。
八、农村教育人才新农村建设需要发展优质的农村教育，培养更多的优秀农民和社会人才。
乡村振兴人才战略的内涵乡村振兴人才战略是指通过发展并培养乡村人才，推动乡村振兴的一项重要措施。
实施乡村振兴人才战略的内涵主要包括以下几个方面：（一）培养多元化的乡村人才乡村地区需要拥有各类专业的人才，如教育、农业、医疗、文化、旅游、科技等领域。
培养多元化的人才，可以提高乡村的竞争力和发展潜力，为农村的现代化发展提供坚实的人才支撑。
（二）实行人才优先政策乡村地区需要采取一系列措施，吸引和留住优秀的人才。
政府可以通过制定人才政策、推出相关福利、提供优厚的薪酬待遇、优先获得财政支持等方式，来吸引优秀的人才回乡创业、发展。
（三）加强人才培养和队伍建设乡村地区需要拥有优秀的师资力量和专业人才。
政府需要以人为本，积极推进教育事业发展，加强学校硬件和教学设施建设，提升教师的教育水平和教学质量，并推进相关职业教育和技能培训，为乡村振兴输送更多的专业人才。
（四）引进外部人才资源乡村地区需要规模化、规划化、专业化的人才支撑，需要引进具有一定专业背景和技能的人才。
可以通过引进技术专家、创业导师、管理咨询师等方式，为乡村振兴注入新鲜的思想和力量。
（五）优化乡村人才结构乡村地区需要注重优化人才结构，提高人才的综合素质和创新能力。
政府可以通过制定人才培养和选拔机制，挖掘发掘本地的人才潜力，优化人才队伍结构，鼓励人才的洒脱精神和创新精神，为乡村发展提供更多的人才支撑。
总之，乡村振兴人才战略在推动乡村振兴中发挥着至关重要的作用。
政府需要加强顶层设计，制定相应的人才政策，在人才引进、培养、使用、保障等方面下功夫，为农村的现代化发展提供坚实的人才支撑。
乡村振兴人才战略是实施乡村振兴的重要保障措施，是推动乡村振兴战略总体实施的重要手段之一。
在加强乡村振兴人才建设方面，我们需要从以下几个方面入手：一、加强乡村教育，提高人才素质教育是培养人才的重要途径，乡村教育是实施乡村振兴战略的重要组成部分。
政府应该全力支持乡村教育发展，改善乡村教育设施，招聘具有专业职称的教师，制定完善乡村生源分类招生政策，加强对农村学生的扶持和补助，提高乡村人才的素质和竞争力。
