中国目前所面临的海权问题及应对措施

当代中国海权形势严峻1.我国与周边国家海域划界及岛屿主权存在争议毗邻中国大陆边缘及台湾岛的海洋有黄海、东海、南海及台湾以东的太平洋，渤海则是伸入中国大陆的内海。

渤海、黄海、东海、南海四海，东西横跨经度32°，南北纵越纬度44°。

另外有渤海海峡、台湾海峡、琼州海峡等三大海峡，海域总面积为473万平方公里。

依《联合国海洋法公约》和历史上我国对有关海域的权利以及我国政府的一贯主张，我国可管辖的海域约为300万平方公里。

除渤海外，其他海域都与相邻、相向的周边国家存在着海域划界矛盾，同时与一些国家还存在着岛屿主权的争端。

如在黄海、东海与日本、韩国存在着划界矛盾；在南海与越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国存在着海域划界矛盾。

另外我国与日本、菲律宾等国家当代中国海权面临的形势与对策文/刘海廷还存在着钓鱼岛、黄岩岛等岛屿的主权争议。

2.我国所辖海域（岛屿）频遭侵占根据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等法律，我国管辖的海域面积约为300万平方公里。

南海海域，菲律宾、越南和马来西亚等国，自1970年以来相继侵占38个岛礁，越南占27个，菲律宾占8个，马来西亚占3个；东海海域，与日本在钓鱼岛及其附属岛屿问题上的斗争日趋激烈，近年来日本政府恣意妄为，通过购岛、国有化等非法手段，妄图侵吞钓鱼岛。

可以说我国海洋国土有相当部分处于失控状态，我国海洋权益正经历前所未有的危机。

3.我国海上通道安全受到威胁随着中国“一带一路”和“走出去”战略的实施，在整个亚太地缘大格局中，审视西行海上战略通道问题至关重要。

西太平洋海区存在两条岛链，加之南海海洋强国战略是实现中国梦的重要举措。

面对纷繁复杂的国际格局，深刻认识我国面临的海权形势，积极迎接挑战，借鉴国际上的成功经验，采取适合中国国情的举措，对于维护国家海洋权益具有重要意义。

要维护国家海洋权益，成为海洋强国，需要创设中国特色的海权理论，制定《海洋基本法》，完善海洋管理体制。

中国应如何应对南海危机【摘要】南海问题涉及中国的主权和领土完整，关乎国家尊严。

同时，素有“亚洲地中海”之称的南海控制太平洋至印度洋海上交通要道，蕴含丰富的生物油气资源，具有极大的战略意义和价值，周边小国无不觊觎，近年来不断升级的争端已经影响到了中国的发展，成为亟需解决的问题。

我们应该如何妥善处理这场涉及面广影响深的危机，是目前需要面对的关键问题。

【关键词】南海危机原因现状应对战略一、南海危机事件概述所谓南海问题,是中国与东南亚部分国家如菲律宾、马来西亚、印尼、越南等国围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。

其实质是东南亚某些国家在否认我国在南海的主权,非法占据并大肆掠夺资源，近年来在某些大国的暗示和纵容下有愈演愈烈之势，公然宣布对于南海诸岛的主权，使南海问题到了必须解决的地步。

争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。

南海问题涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，已经成为世界关注的焦点。

事实证明，中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，国际社会也早已对此予以普遍的承认。

总而言之，南海作为我国神圣领土，对于其主权的维护和管理是我们的责任。

二、南海危机问题产生的原因（一）能源问题是南海危机的核心问题。

南海蕴藏着丰富的油气资源， 1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告指出，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。

而且这里还是中国海洋渔业最大的热带鱼场。

（二）南海是印度洋通向太平洋的必经之路。

南海素有“亚洲地中海”之称，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。

我国海权面临的挑战与对策十九世纪末二十世纪初，美国人马汉提出了著名的“海权论”，所谓“海权“指“凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西”。

当今世界风云变幻，全球化加速发展的同时国际军事格局深刻变化。

如何在新时期实现中华民族伟大复兴，顺利崛起成为每一个青年不可逃避的责任。

而作为国家利益的突出组成部分——海洋权益更需要我们去捍卫，去保护。

从物质形态上来说，海权实际上就是一个国家在海洋上的综合实力。

以此看，海权不仅标志着一个国家利用海洋和控制海洋的总体能力，同时也决定着一个国家和民族能否成为一个伟大民族。

因此在面临海权问题时我们一定要慎重，一定要将这个问题摆在国家的战略高度。

从历史来看，当年英国在与法国的百年战争中正是通过其强劲的海上综合实力最终打败了后者，从而开启了其百年海上霸主的地位，而当今的美国也莫不如此。

对比而言，中国自古东临太平洋，北接荒无人烟的西伯利亚，西北是塔克拉玛干沙漠，西南为喜马拉雅山，在如此封闭的环境中，养成了国人含蓄内敛的农耕性格，对海权不甚重视。

新时期，党中央高瞻远瞩，从战略层面意识到海权之重要，中国之海权问题才有所改善。

当前，中国强调利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴，也不断强调“一定要从战略的高度认识海洋” ，从而为捕捉和利用机遇推进中国海权事业的发展奠定了基础。

海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。

所以，我们必须在思想上高度重视起来，统一认识，团结一致，为中国海权之争提供基础。

我国当前海权现状：目前我国海权主要面临两个挑战：东海争端的悬而未决，钓鱼岛主权的严重受损；南海局势的暗潮涌动，各方势力暗自角逐。

总体而言形，势不容乐观。

而区域内外势力的交错使形势更加扑朔迷离。

先关注东海问题，海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量，中国要保持在东亚地区的领导地位就必须捍卫自己的海权。

一个国家的全球性地位，都是随着这个国家海权的兴衰而变化的。

一个国家对海权控制的如何，在一定程度上也就真实体现了这个国家的经济和军事实力.目前我国所面临的国家海洋安全问题主要有：岛屿主权的、海域化分和海洋权益的维护。

第一，中国与周边国家海上划界问题复杂多变。

按照《联合国海洋法公约》的规定，可划归我国管辖的海域有近300 万平方公里。

这300 万平方公里的宽广海域为我国充分开发和有效利用海洋提供了足够的空间。

由于国家之间利益的不同或由于对国际法的解释和适用的不同也会经常发生冲突，特别是开发大陆架自然资源巨大经济利益的诱惑更使海域划界问题变得复杂。

除了渤海是我国内海外，其它海域受到地理条件的限制都与相邻、相向的周边国家存在着海域划界矛盾，同时与一些国家还存在着岛屿主权的争端。

我国政府的一贯主张是在尊重“历史性水域”的基础上，根据新出台的国际海洋法公约，对存在争议的海域进行合理、公正、公平的适当调整，以此来解决同周边国家在海洋划界问题上出现的争端，进而维护新海洋法所赋予我国的海洋权益，并最终保持亚太周边地区的和平与稳定。

第二，中国海洋国土屡遭侵犯，中国海防面临着周边海上力量的威胁。

中国周边强大海上军事力量的存在及其军备竞赛，一方面增加了相关国家的危机感，并增大了相关国家爆发海上冲突的可能性，对地区整体安全构成严重威胁。

另一方面对中国东部沿海一带的弧形区域形成了战略挤压，从而直接威胁到中国的海防安全。

依照《联合国海洋法公约》的相关规定，我国拥有领海海域38 万平方公里，可划归我国管辖的海域有近300 万平方公里，在这片海域中，这些岛屿分布广泛、相互毗邻，形成了近50 多个列岛、群岛，是天然的海上屏障，对我国国防和经济的发展起着至关重要的作用。

但是近几年以来，在我国海域内出现了岛礁被他国侵占、海域被分割、所属海域内海洋资源被掠夺等等极其严重的形势，而这种局势在我国南海诸岛和钓鱼岛的争端中表现的最为激烈。

现在世界范围中有很多中国军事威胁论，“强大的经济实力、综合国力会转化为国防实力”，现在所有人都在享受现实的“中国股”飞涨的利益，没有强大的海防，中国日益卷入世界的巨大的海洋利益就不会有实质性的保障，中国国内经济就会因资源进口和利润回流中断而发生危机，并由此阻碍中国的迅速崛起。

当前中国海权面临的主要问题及对策从维护和发展海权的本质来看，维护海权是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。

如果一个国家在一定时间内、在一定海洋区域的活动享有自由权的话，在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动，使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。

当前中国的海上安全形势比较严峻，中国海洋国土受侵犯的情况日益严重，海洋权益和资源不断受到外国侵占。

为扭转这种不利局面，就必须采取各种措施大力解决中国海权所面临的实际问题，为中国开发海洋、发展海洋经济以及走向海洋强国创造必要的前提条件。

当前中国海权面临的主要问题伟大航海家郑和曾经说过：“欲国家富强，不可置海洋于不顾。

财富取之于海，危险亦来自海上。

”当前中国海上形势极为严峻，岛礁被侵占，资源被掠夺，海道经常受到干扰，海上纠纷与争端不断，周边国家海上力量发展迅速，海洋大国又纷纷介入，向海方向成为对我安全的主要威胁。

第一，中国与周边国家海上划界任务艰巨复杂。

《联合国海洋法公约》对领海的宽度做了明确的规定，并确定了由沿海国家管辖专属经济区和大陆架的法律制度，沿海国家的海上疆界由12海里领海扩大到了200-350海里宽度的专属经济区和大陆架的外缘，使世界上绝大多数沿海国家面临着与海岸相邻或相向国家海上划界问题。

另外在利用海洋的过程中，由于国家之间利益的不同或由于对国际法的解释和适用的不同也会经常发生冲突，特别是开发大陆架自然资源巨大经济利益的诱惑更使海域划界问题变得复杂。

因此海域划界是《联合国海洋法公约》生效后沿海国执行该公约时突出而又艰巨的任务之一，其特点是划分海上边界的潜在矛盾表面化。

中国濒临的渤海、黄海、东海、南海的自然面积总和约为470万平方公里。

按照《联合国海洋法公约》的规定和历史上我国对有关海域的权利以及我国的一贯主张，我国可管辖的海域约为300万平方公里。

其中除了渤海是我国内海外，其它海域受到地理条件的限制都与相邻、相向的周边国家存在着海域划界矛盾，同时与一些国家还存在着岛屿主权的争端。

中国海权问题海权，对很多人来说是一个到今天仍未被充分理论消化、而在实践上又迫切需要理论回答的问题。

海权是一个客观存在，不同国家在不同的经验基础上会有不同的理解。

有一个共同点还是可以确认，这就是"海权"是一个涉及海洋的概念，这正如"陆权"是涉及陆地的概念一样。

海上权利，是"国家主权"概念自然延伸，1812年美国与英国海战是为了扞卫新生美利坚合众国的正当的海洋权利，1840年中英鸦片战争和1894年的中日甲午海战及2001年4月发生于中国东部海域的中美"撞机事件"，都是中国扞卫其海洋权利的军事自卫行为。

海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。

上世纪90年代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。

此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。

最近几年来，随着中国综合国力的快速增长，中国国家利益重心越来越由生存利益转向发展利益。

中国越来越认识到1.8万公里漫长的海岸线和超过300万平方公里的海域，恰恰是维系中国发展的重要安全屏障和资源所在。

中国改革开放30年来取得了举世瞩目的成就，政治经济以及科技军事等都得到了较高的提升。

与此同时中国的海洋权益却面临着一系列严重的挑战：台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题；然而，这些问题由来已久，并且又具有明显不同于其他国家海权问题的特征。

首先，目前的中国是一个尚未完全实现统一的国家，而这些尚未统一的地区又多集中在东部中国海区。

这些地区既是中国领土，又是在实现中国海权中具有战略意义的海上支点。

比如，台湾及其周围属于中国的岛屿，既是中国进入太平洋的前沿基地，又是中国东部地区经济黄金地带的前锋拱卫。

其次，特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权的特点。

与法国的情形相似，而与美英两国不同，中国是一个陆海兼容型的国家。

英美国家属两洋夹护中的国家。

联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策摘要：随着21世纪海洋世纪的到来，海洋成为国际重大政治、经济、军事利益的新领域，世界各沿海国都在为争夺或扩大各自的管辖海域而竞相向海洋进军，纷纷调整海权发展战略，促进海洋经济和科技发展，加快海洋立法，增强海洋管理机构，大力发展海军关键字：海权，争端，发展随着21世纪海洋世纪的到来，海洋成为国际重大政治、经济、军事利益的新领域，世界各沿海国都在为争夺或扩大各自的管辖海域而竞相向海洋进军，纷纷调整海权发展战略，促进海洋经济和科技发展，加快海洋立法，增强海洋管理机构，大力发展海军，以适应《联合国海洋法公约》生效后海洋斗争的新形势。

与此同时中国海权却面临着一系列严重挑战：台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题；中国与周边海上邻国面临着极为复杂和艰巨的海上划界任务；中国海上国际通道由于受传统安全和非传统安全因素影响有时还做不到畅通无阻；中国的海洋意识、海洋经济、海洋科技、海洋法律、海洋管理、海上军事力量等与海权强国相比还存在很大差距，特别是对新增加的海洋国土——专属经济区和大陆架的管理与保护还无法适应海洋世纪竞争的需要；中国海上周边国家的海上军事力量发展迅速，特别是一些海权大国对中国维护和发展海权的正义主张和行动处处从中作梗，使中国海上安全面临着严重威胁。

当前中国海权面临的形势1、中国与东北亚国家的海权矛盾就目前而言，中国与东北亚国家的海权争议首先就是中国跟日本之间的海权争议。

中日两国之间的海洋争端包括钓鱼岛的主权归属以及东海的划界问题。

其中钓鱼岛问题属于历史遗留问题，涉及领土约6.3平方公里，在东海，日本以所谓“日中中间线”为由，争夺我东海油气资源。

中日在东海划界、钓鱼岛问题上存在争议。

中国主张“大陆架自然延伸法”和“海岸线长度比例法”；日本则主张“中间线法”，强调共架邻国应平分东海专属经济区。

属于当代大陆架划分原则不同引发的主权冲突，涉及海权争议达16万平方公里。

中国如何维护我国的海洋权益1.结合国际战略环境和中国周边环境“国家安全”的概念，应该是“安全边界”和“边界安全”两个概念的统一。

“安全边界”是国家利益边界，利益走向哪里，国家的安全边界就应该在哪里。

自从中国建立市场经济体制后，中国的国家利益就与世界利益发生了不可分割的联系，中国已从一个封闭和自守家门的国家转变为一个开放的和世界性的国家，这时的中国国家利益边界的扩展就是一个必然的过程。

从某种意义上说，地缘政治体系同时也是大国政治力量的空间分布。

大国之所以为大国，不仅在于它的物质总量，而在于这些物质所能转换的力量及其发挥的空间总量。

台湾是中国一个尚未统一的地区，同时也是中国出入太平洋，实现其海权利益的东海前沿基地。

统一台湾，中国就彻底突破了自冷战以来美国在西太平洋构建的旨意是封锁中国的环岛锁链，其意义比美国获得夏威夷的意义巨大。

中国的统一进程还与中国的海权实现进程相一致，这决定了统一台湾是中国发展不可绕行的门坎。

台湾不收回，南沙则不保。

如果说南中国海地缘政治的关键是马六甲海峡，那么，对中国而言，中国主权范围内的南沙诸岛则是中国实现中国南海海权利益的关键。

作为一个大国，中国在南中国海区必然要有自己的海上基地。

如果钓鱼岛和台湾回归祖国，则中国在东北亚和东南亚的安全利益就有保障。

战略能力是战略手段的保障，是以国家综合国力为后盾，军事力量为核心，在发展经济和科学技术的基础上，根据战略目标和战略环境的具体要求，确定其建设的规模、发展方向和重点，并与国家的总体力量相协调发展。

为了提升战略能力，要突出重点领域、加强对重点问题的集中攻关。

中国要强化周边外交战略观念，在具体外交运作上应把外交重点从普遍的重视第三世界转到更加重视周边地区，把对全球事务的普遍参与转到对周边事务的重点参与上。

“对于一个经济上还不发达、现代外交经验相对欠缺的大国来说，经营好周边是一项务实的考虑。

”中国周边战略能力的提升在实力建设上需要“软”“硬”结合。

联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策【关键词】国际海军压力海权争端维护海权策略中国自北向南被渤海、黄海、东海和南海所环绕。

这4个海区的总面积约473万平方米，依照《联合国海洋法公约》的规定，大陆岸线总长18000多千米，岛屿岸线总长14000多千米，500平米以上沿海岛屿6961个（不包括台湾岛、香港、澳门诸岛）的中国，可以主张管辖的海域约300多万平方千米。

如此广阔海域，其中蕴藏的丰富海洋资源，以及在运输上，战略上等都具有重要作用。

因此，越来越多的国家对我国的海域虎视眈眈，甚至出手抢占。

我国面临着复杂的海权挑战。

国际海上力量的竞争压力。

美、英、日等大国，都很重视对世界性通航海峡的控制。

美国选择了16个世界性的通航海峡，作为维护自身海洋权益的海洋航道“咽喉”，其中，除朝鲜海峡、马六甲海峡外，曼德海峡、苏伊士运河、直布罗陀海峡、霍尔木兹海峡、巴拿马运河等对中国也很重要。

这些海峡一旦被有关国家占据和封锁，中国的进出口贸易和能源进口都要遭受很大的损失。

中国的“德新海”轮在印度洋被索马里海盗劫持就是一个例子。

日本海上自卫队决定以大型化、导弹化、远洋化为目标，重点发展大型水面作战舰艇和大型运输舰。

印度海军在上世纪９０年代初制定了为期１５年的现代化建设规划英国在２０００年度的《国防战略评估》表示，英海军对和平环境下英国外交政策、贸易发展和保证英国及其海外利益做出了巨大贡献，英国必须继续发展和增强海军力量。

东盟印尼海军计划增加现代化舰艇４００艘至５００艘。

越南海军计划在购买中小型舰艇４５艘的基础上，逐步引进大型水面舰只，并组建潜艇部队。

东盟的其他国家，如菲律宾、马来西亚、新加坡等国也通过各种措施不断加强其海军建设，以维护本国的海洋权益国际间的海上军事计划压力不容小觑，然而，我国面临的海权争端也愈演愈烈。

中国海洋权益面临严峻的形势。

南海是我国诸海域中问题最多，最复杂，牵涉国家最多的，竞争最激烈，挑战性最大的一个海域。