县级土地整治规划编制要点(初稿)
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县级土地整治规划文本提纲(初稿)《县级土地整治规划(2011-2020年)》文本提纲前言规划目的、任务、依据、范围和期限第一章规划背景第一节自然与经济社会概况第二节土地利用基本情况第三节上一轮土地整治规划实施情况评价第四节土地整治面临的新机遇与挑战第二章规划的指导思想和原则指导思想、编制原则第三章土地整治潜力评价第一节土地整治潜力功能分区第二节土地整治潜力评价及分级第四章规划战略与目标土地整治战略、总体目标、主要调控指标、乡镇土地整治安排、规划期内应遵循的基本政策导向第五章土地整治主要任务第一节土地整治布局整治分区与整治重点区域项目的布局和时序安排第二节农地保护与绿色空间格局构建农用地特别是耕地和基本农田的保护策略生态安全格局建设方向生态功能区内土地整治的要点第三节镇村体系空间布局优化城乡建设用地布局、镇村体系城乡建设用地增减挂钩的土地整治模式第四节基本农田整备空间安排基本农田整备区的范围、规模、整治目标及措施第五节城乡建设用地增减挂钩安排城乡建设用地增加挂钩的规模、布局和结构第六节土地整治基础设施体系构建交通、水利等重要基础设施建设重点、空间布局及有关建设标准第六章重点工程和重点项目安排土地整治重点工程与重点项目类型、范围、规模第七章规划投资与筹资分析土地整治的投资规模、筹资能力及渠道第八章近期规划近期土地整治内容及要点第九章规划实施保障措施实施规划需采取的行政、法律、经济手段和技术措施第十章规划实施效益影响评价土地整治规划实施的社会影响、经济效益及环境效益。
陕西省县级规划编制技术指导要点(试行)一、县级规划修编总则论述(一)规划定位县级土地利用总体规划是落实市(地)级土地利用总体规划和指导乡(镇)土地利用总体规划编制、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹协调和合理安排各区域、各业、各类用地,落实土地用途管制,保障土地资源可持续利用,促进经济社会全面协调可持续发展。
(二)规划任务具体任务包括:1、落实上级规划任务,协调上下级规划在土地利用政策、各业用地上的矛盾;2、研究制定土地利用的方针和目标;3、统筹协调各区域、各业、各类用地,合理调整土地利用结构和布局;4、确定各类农用地、建设用地、生态用地的调控指标,重点落实耕地和基本农田、生态用地、基础设施用地、城镇用地等的规模和范围;5、划定土地用途区,制定土地用途管制规则;6、确定土地整治的规模、范围和重点区域;7、分解下达乡(镇)土地利用调控指标。
(三)编制依据1、法律法规。
《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等国家有关土地资源利用、保护与管理的法律法规及地方法规;2、国家政策。
国家有关土地资源利用、保护与管理的政策文件;3、行政规章和规范性文件。
《土地利用总体规划编制审查办法》、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》等涉及土地利用规划编制与实施的行政规章和规范性文件;4、相关规划。
全国土地利用总体规划纲要及上级土地利用总体规划;地方国民经济和社会发展规划;经依法批准的其他相关规划;5、依法组织开展并公布的相关调查评价成果。
(四)编制主体1、县级规划的编制主体为县级人民政府。
2、县级规划的组织编制工作由县级国土资源行政主管部门负责。
3、承担县级规划技术编制的单位和人员,应当符合国家有关土地规划机构资质认证的规定。
(五)编制方式县级规划编制应坚持依法编制、统筹兼顾、上下结合、充分协调、公众参与的工作方针。
(六)编制程序1、准备工作;2、上轮规划实施评价;3、基础研究;4、编制规划成果;5、征询公众意见;6、规划成果报批;7、规划成果应用。
县级土地整治规划编制要点之规划成果要求土地整治是指通过对土地资源的开辟、利用和保护,改善土地质量,提高土地利用效益,推动农村经济社会可持续发展的一项重要工作。
县级土地整治规划编制是土地整治工作的基础,它的规划成果要求直接影响着土地整治工作的实施效果。
本文将从规划成果要求的角度,探讨县级土地整治规划编制的相关要点。
一、规划目标明确县级土地整治规划编制的首要任务是明确规划目标。
规划目标应该具有可实施性和可衡量性,能够指导土地整治工作的开展。
规划目标包括土地整治的总体目标和具体目标。
总体目标应该明确表达土地整治工作对农村经济社会发展的贡献,如提高土地利用率、改善农田质量、促进农业产业升级等。
具体目标则是根据县域实际情况制定的,如土地整治的面积、改造的农田数量等。
二、规划内容全面县级土地整治规划编制要对整治范围、整治目标、整治任务、整治措施等进行全面规划。
首先,要明确整治范围,包括土地整治的区域范围和具体的整治项目。
其次,要明确整治目标,包括提高土地利用率、改善土地质量、保护生态环境等。
再次,要明确整治任务,包括土地整治的具体内容和工作重点。
最后,要明确整治措施,包括技术手段、经济政策、管理制度等。
三、规划方法科学县级土地整治规划编制要采用科学的方法,确保规划成果的科学性和可行性。
首先,要进行充分的调研和数据采集,了解土地资源的现状和问题。
其次,要进行综合评价,分析土地整治的潜力和可行性。
再次,要制定合理的规划方案,根据土地资源特点和发展需求,确定土地整治的重点和路径。
最后,要进行可行性分析和风险评估,确保规划成果的实施可行性和安全性。
四、规划成果可视化县级土地整治规划编制的成果应该具有可视化的特点,方便各方面的参考和使用。
成果要求包括规划图件、规划报告和规划数据库等。
规划图件要清晰明了,包括整治范围、整治项目和整治措施等。
规划报告要详实全面,包括调研结果、评价分析、方案制定和实施措施等。
规划数据库要规范统一,包括土地资源数据、整治项目数据和实施发展数据等。
县城国土整治工程方案一、整治目标县城国土整治工程的目标是通过全面的规划和整治工作,提升县城国土空间的整体品质,改善城市环境,促进城市可持续发展。
具体目标包括:完善县城规划布局,提升城市功能,改善城市环境,促进城市经济发展。
二、整治内容1.规划布局(1)调整城市土地利用结构,提升城市综合功能。
(2)修订城市整体规划,制定新的城市总体规划方案。
2.土地开发(1)推动利用闲置土地进行开发建设。
例如,将空闲或未规划利用的土地用于建设商业综合体、居民社区、公共设施等。
(2)优化土地利用方式,提高土地利用效率,减少土地浪费。
3.生态保护(1)加强生态环境保护,建设绿化带、湿地公园等公共绿地,增加城市绿化率。
(2)加强水域保护,保护河流、湖泊等水域,改善水质,以解决城市水资源短缺问题。
4.基础设施建设(1)加快城市基础设施建设,提高交通、供水、供电等城市基础设施建设水平。
(2)加强城市公共服务设施建设,建设医院、学校等公共设施,提高城市公共服务水平。
5.城市改造(1)对城市老旧区进行改造,提升城市形象。
(2)加快城市内部道路、供水、供电等设施改造,提高城市居民生活质量。
6.环境整治(1)加强环境整治,提升城市环境质量,减少城市污染,改善城市居民居住环境。
(2)加快城市垃圾处理设施建设,提高城市垃圾处理水平。
7.促进城市产业发展(1)营造良好的产业发展环境,吸引优质企业入驻,促进城市产业发展。
(2)加强对产业发展的支持,鼓励发展环保、新能源等高新技术产业。
三、工程投资整治工程需要大量资金投入,预计总投资约为100亿元。
其中,政府投资大约为60亿元,社会投资约为40亿元。
政府投资主要用于基础设施建设、公共服务设施建设、环境整治等领域,社会投资主要用于土地开发、产业发展等领域。
四、工程实施整治工程实施分为多个阶段,预计总工期为5年。
具体实施步骤包括:规划编制、土地整治、基础设施建设、城市改造、环境整治等。
同时,要加强对整治工程的管理和监督,确保整治工程按计划、按质量、按标准完成。
全县“十三五”土地整治规划编制工作方案为贯彻落实《国土资源部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔X〕68号)、《省国土资源厅关于在全省开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》(X国土资函〔X〕55号)和《X市人民政府办公室关于开展“十三五”土地整治规划编制工作通知》(X府办发〔X〕77号)文件精神,切实做好全县“十三五”土地整治规划编制工作,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,贯彻落实“五大理念”和“两大战略”行动,围绕“耕地保护、生态建设、绿色发展”三大目标,以保障我县粮食基本自给和农副产品的有效供给为首要目标,大力推进农用地整治和高标准基本农田建设;以支持精准扶贫有效脱贫、促进美丽乡村建设和改善农村生产生活条件为基本导向,有序推进城镇、村庄散乱、闲置、低效建设用地整治利用和废弃工矿地复垦、污染退化土地治理、水毁地复垦;以改善生态环境为根本要求,实施“绿色土地整治”,构建生态安全格局,促进我县生态文明建设。
二、编制原则(一)保护优先原则。
坚守耕地保护红线,以高标准基本农田建设为重点,合理确定土地整理和高标准基本农田建设任务,确保到X年全县耕地保有量不低于24860公顷。
推进建设占用耕地耕作剥离与利用,加强耕地质量建设,夯实农业发展基础,合理安排农用地整理重点区域和重点项目。
(二)城乡统筹原则。
根据新农村建设和新型城镇化战略要求,按照全县易地扶贫搬迁工程实施计划安排,利用城乡建设用地增减挂钩政策,统筹安排旧宅基地、旧村庄及工矿废弃地复垦、污染退化土地治理、城镇低效用地再开发等综合整治,调整优化城乡用地结构和布局,发挥土地整治综合效益,改善农业生产生活条件和农村人居环境,推进美丽乡村建设和城乡一体化发展。
(三)绿色整治原则。
以改善生态环境为根本要求,结合小流域治理、石漠化治理、水土保持、地质灾害综合治理、矿山复绿等相关工程措施,实施“绿色土地整治”,构建生态安全格局,促进生态文明建设。
县城土地整治工程方案范文一、项目概述随着城镇化进程的加快,县城土地利用方式的变化和城市发展所带来的土地资源利用效率的提高,土地整治工程变得愈发重要。
土地整治工程是指根据土地利用规划,利用农田水利工程、土地治理工程和土壤改良工程等手段,对土地进行综合利用和规划管理,提高土地资源的利用效率,促进农田水利建设和农业生产提高,解决农村基础设施和生产条件薄弱问题,实现农业可持续发展。
本项目位于XX县城市的核心区域,总占地面积约为1000亩。
目前,该地区农田水利设施陈旧,土地利用效率低,土壤质量差,部分地块存在开发利用不合理的现象。
因此,需要对该地区进行土地整治工程,提高土地资源利用率,改善农业生产条件,提升县城形象,推动县域经济发展。
二、工程内容1. 农田水利工程(1) 对已有的农田水利设施进行全面检修维护,确保其正常运行。
(2) 在区域内新建排水渠道和灌溉设施,解决该地区的排水和灌溉问题,提高土地的利用效率。
2. 土地治理工程(1) 对土地进行分块整理,划定不同用途的区域,科学设计合理利用土地。
(2) 对于开垦未利用的土地,进行开发利用规划,确保土地的合理利用。
3. 土壤改良工程(1) 进行土壤的改良,提高土地的肥力和透气性。
(2) 对于土地中存在的沙化、盐碱化等问题,进行相应的治理工作,改善土地质量。
4. 基础设施建设(1) 在区域内建设集中居住区和办公区,提升该地区的居住环境和工作条件。
(2) 新建道路、绿化带、公共设施等,改善周边环境,提高县城形象。
5. 环境保护(1) 在整治工程中,积极开展生态环境保护工作,保护好生态环境,确保生态平衡。
三、工程实施步骤(1) 对区域内的土地利用状况、水资源状况等进行全面调研,确定工程实施的重点和方向。
(2) 开展与相关部门的沟通协商,确定土地整治工程前期准备工作的计划和进度。
2. 工程设计(1) 根据调研结果,编制土地整治工程设计方案,包括农田水利工程、土地治理工程、土壤改良工程等内容。
XX县土地综合整治专项规划工作方案一、背景与目标1.背景:随着城市化进程的加速,XX县土地资源利用状况日益紧张。
土地的非合理利用和乱占乱卖等问题依然存在,限制了城市可持续发展。
因此,有必要制定土地综合整治专项规划,实现土地资源的高效利用和合理配置。
2.目标:(1)促进土地资源的高效利用,提高土地综合效益。
(2)推进土地管理体制,优化土地利用环境。
(3)加强土地利用规划与城乡发展规划的衔接,实现土地利用的合理化。
二、工作内容与方法1.工作内容:(1)制定土地综合整治规划纲要,明确整治目标和重点。
(2)建立土地综合整治项目库,确定整治项目。
(3)制定土地整治的技术标准和规范,保障整治效果。
(4)建立土地利用监管机制,强化对土地使用的监督和管理。
(5)加大对土地承包经营权流转的支持力度,推动土地集约化利用。
(6)加强土地资源开发利用与环境保护的协调,推进绿色发展。
(7)加强土地资源调查与监测,建立土地资源信息系统。
(8)加强土地依法管理与维权工作,保障土地资源安全。
2.工作方法:(1)科学编制规划纲要,经过全面调研和评估,确保规划的科学性和可行性。
(2)通过开展专项整治行动,有针对性地开展重点区域和问题的整治工作。
(3)充分发挥市场机制的作用,引导社会力量参与土地整治。
(4)与相关部门密切合作,协调解决土地整治中的交叉问题。
(5)加强宣传和培训,提高广大群众对土地整治工作的认识和参与度。
三、工作计划与进度安排1.制定土地综合整治规划纲要(时间:3个月):(1)组织召开规划编制研讨会,明确规划目标和重点。
(2)开展土地资源调查和评估工作,获取规划所需数据。
(3)形成初步方案,并征求专家意见。
(4)修改完善方案,形成最终的规划纲要。
2.建立土地综合整治项目库(时间:1个月):(1)开展土地资源调查和评估工作,明确整治项目。
(2)编制土地综合整治项目库,并公开透明。
3.制定土地整治的技术标准和规范(时间:2个月):(1)组织专家评审,制定土地整治的技术标准和规范。
土地整治规划编制工作方案
一、工作目标
本次土地整治规划编制的目标是通过对现有土地利用进行评估和分析,综合考虑人口增长、经济发展、生态环境保护等多方面因素,制定科学、可行的土地整治规划,促进土地资源高效利用,提高土地资源的综合效益。
二、工作内容
1.首先,对所管辖范围内的土地资源进行全面的调查和测量,包括土地的质量、用途、面积、地形、水文、生态环境等方面的数据;
2.对土地利用现状进行评估和分析,包括农业、林业、牧业、城市建设等方面;
3.根据土地资源调查和分析结果,进一步研究所在地区的土地开发利用潜力,制定土地整治规划的基本方针;
4.根据所在地区的发展需要和生态环境保护要求,制定土地整治规划的总体框架和具体方案;
5.在土地整治规划的编制过程中,要充分考虑社会经济发展状况,人口、城镇化进程等因素,制定符合实际情况的规划目标和可行的实施计划;
6.通过论证和意见征询的方式,使土地整治规划得到专家和相关部门的认可,完善规划细节;。
县级土地整治规划编制要点(初稿)1 适用范围本要点规定了县级土地整治规划(以下简称县级规划)编制的任务、内容、程序、方法和成果要求等。
本要点适用于全国县(区)级行政区土地整治规划的编制。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GBJ 137-1990 城市用地分类与规划建设用地标准GB/T 19231-2003 土地基本术语GB/T 21010-2007 土地利用现状分类GB 50188-2007 镇规划标准TD/T 1011-2000 土地开发整理规划编制规程TD/T 1004-2003 农用地分等规程TD/T 1005-2003 农用地定级规程TD/T 1024-2010 县级土地利用总体规划编制规程TD/T 1021-2009 县级土地利用总体规划制图规范3 术语和定义GB/T 19231-2003中确立的以及下列术语和定义适用于本规程。
3.1 土地整治对低效、空闲和不合理利用的土地进行治理,提高土地利用率和产出率的活动,是各类土地整理、复垦、开发以及城乡建设用地增减挂钩等活动的统称。
3.2 农用地整理采取平整土地、归并地块,建设灌溉、排水、道路、农田防护与生态环境保持等措施,通过综合整治农用地及其间的零星建设用地和未利用地等,提高耕地质量和增加有效耕地面积,提高农田集中连片程度,促进农田适度规模经营,改善农业生产条件和生态环境的活动。
3.3 土地复垦采取工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染或自然灾害损毁(包括地震、洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙)等原因造成破坏、废弃的土地进行综合整治,使其恢复到可利用状态,增加农用地和耕地面积的活动。
3.4 未利用地开发在保护和改善生态环境的前提下,以水土资源相匹配为原则,采取工程、生物等措施,科学合理开发利用宜农未利用地,增加农用地和耕地面积的活动。
3.5 农村建设用地整理按照统筹城乡发展和村庄规划建设要求,采取工程技术、土地产权调整等措施,对农村居民点及农村所属特殊用地、工矿用地等进行拆迁、重建、更新、合并,优化农村建设用地布局,促进农村建设用地集约利用,完善农村基础设施和公共服务设施,改善农村生产生活条件和增加有效耕地面积的活动。
3.6 城乡建设用地增减挂钩依据土地利用总体规划和土地整治规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块),共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧等措施,实现耕地不减少、质量有提高、建设用地不增加、布局更合理、节约集约用地等目标的土地整治活动。
4 总则4.1 规划定位县级规划是县级土地利用总体规划的实施性规划,是落实市级土地整治规划(以下简称上级规划)要求和指导乡(镇)、村等土地整治规划(以下简称下级规划)编制的衔接性规划,是统筹县域土地整治的纲领性文件及行动计划,是土地整治项目立项及审批的基本依据。
4.2 主要任务县级土地整治规划编制的主要任务包括:a)依据土地利用总体规划和城镇发展规划,科学制定土地整治的战略和目标; b)分析土地整治潜力,合理安排土地整治的规模布局、重点区域、重点工程和重点项目;c)综合协调各有关部门规划及项目,统筹安排土地整治相关内容,优化田、水、路、林、村空间布局;d)制定规划实施计划与投资方案;e)开展规划实施的环境效益、经济效益和社会影响评价;f)制定规划实施的保障措施。
4.3 规划范围4.3.1 县级规划范围为县级行政辖区内的全部土地。
与县级土地利用总体规划的规划范围相一致。
4.3.2 沿海地区除现状土地外,规划期间自然和人工形成的土地应纳入规划范围。
4.4 规划期限规划期限一般为10-15年,目标年应与同一轮土地利用总体规划期限相一致。
在规划期限内,应提出近期(一般为5年)土地整治安排。
4.5 编制主体4.5.1 县级规划的编制主体为县级人民政府。
4.5.2 县级规划的组织编制工作由县级国土资源行政主管部门负责。
4.5.3 承担县级规划编制的机构,应当符合国家有关土地规划机构资质认证的规定。
4.6 编制依据县级规划的编制依据是:a)《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国环境保护法》、《基本农田保护条例》、《关于规范有序推进农村土地整治工作的若干意见》(国办发〔2010〕**号)、《农村土地整治管理暂行办法》(国×发〔2010〕**号)、《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2010〕162号)等国家有关土地整治法律法规和政策文件。
b)国家有关土地整治规划编制与实施的行政规章和规范性文件。
c)《市级土地整治规划(2011-2020年)》、《县级土地利用总体规划(20 06-2020年)》和县级社会经济发展规划、各部门各行业发展规划、有关区域发展规划,以及有关土地整治的地方性法规、规范和政策文件。
d)依法组织开展并公布的相关调查评价成果。
4.7 编制原则土地整治规划应在保护和改善生态环境的前提下,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持以内涵挖潜为重点,提高土地利用效率,以实现经济、社会、生态效益的统一。
县级规划编制应遵循以下基本原则:a)依据有关法律法规、政策和土地利用总体规划;b)上下结合,与有关规划协调;c)以第二次全国土地调查、土地变更调查及有关调查成果为基础;d)落实最严格的耕地保护制度及补充耕地任务,坚守耕地红线,提高耕地质量,实现耕地数量、质量和生态管护的统一;e)坚持节约集约用地,确保城乡统筹发展的综合效益;f)遵循自然生态规律,优化生态空间格局;g)在多方案比较的基础上确定规划方案;h)坚持政府决策、部门合作、专家论证、公众参相结合。
4.8 编制程序县级规划编制一般分为以下阶段:a)准备工作;b)调研分析;c)基础研究;d)拟定方案;e)协调论证;f)评审报批;g)规划成果应用。
4.9 其他要求4.9.1 编制县级规划除执行本要点外,还应符合国家现行其他有关标准和规范的要求。
4.9.2 各地可根据实际情况做出补充规定或要求,但不应与本要点抵触。
4.9.3 县级规划编制所依据的基础数据应当符合有关法律的规定。
规划成果数据应统一使用法定的计量单位,有关要求见附录A。
4.9.4 县级规划编制应充分考虑规划管理信息化的需要。
规划成果应符合县级土地整治规划数据库标准的有关要求。
5 准备工作5.1 组织准备5.1.1 成立规划领导小组。
领导小组负责审定工作计划,落实编制经费,协调与有关部门的关系,解决规划中的重大问题,审查规划方案等。
5.1.2 组建规划编制组。
编制组负责土地整治规划编制的具体工作。
5.1.3 进行宣传动员,对有关人员进行有关法律法规、政策和专业技术技能培训。
5.2 技术准备5.2.1 基础资料收集5.2.1.1 根据规划需解决的问题和完成的目标,有针对性地调查收集以下基本资料:a)自然条件:主要包括气候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然灾害等资料。
b)自然资源:主要包括土地资源、耕地后备资源、水资源、生物资源、矿产资源、自然景观资源等资料。
c)经济社会状况:主要包括人口、经济发展水平、产业结构、农业统计、农用地分等、区域交通、农田水利、民风民俗、历史文化资源等资料。
d)生态环境状况:主要包括土地沙漠化、盐碱化、土地污染、水土流失、地质灾害及生态环境评估、监测等资料。
e)有关规划、标准及调查:主要包括土地整治涉及的土地、农业、林业、牧业、城乡建设、交通、水利、环境保护、旅游、文化等部门规划、标准及调查资料等。
5.2.1.2 基础资料应由县级国土资源行政主管部门组织协调有关部门提供。
主要包括纸质文字报告、数据、图件及相应的电子文件。
5.2.1.3 基础资料调查时,应进行信息核查、归档整理工作。
5.2.1.4 应充分利用现有的各种资料及调查成果。
当所收集的资料经整理后不能满足规划编制要求时,应根据实际需要进行补充调查。
5.2.2 规划基数确定应以合法审定的第二次全国土地调查数据为基础,结合土地变更调查工作,将二调成果更新到规划基期,形成规划基数。
5.2.3 基础图件准备在第二次全国土地调查有关图件的基础上,结合同一轮县级土地利用总体规划的实施及近期土地利用的变化,调整形成规划基期的土地利用现状图。
根据土地整治规划制图要求选择和准备其他有关基础图件。
6 基础研究6.1 一般规定6.1.1 基础研究包括上轮规划实施及相关工作情况评价、土地整治潜力调查评价、土地整治重大问题研究等。
6.1.2 基础研究应充分利用原有的工作基础和成果,依照相关技术标准或规定开展。
6.2 上轮规划实施及相关工作情况评价6.2.1 一般要求上轮编制土地开发整理规划的地区开展规划实施情况的评价,未开展上轮土地开发整理规划的地区可结合实际开展土地整治相关工作情况的总结和评价。
6.2.2 上轮规划编制情况介绍结合上轮规划编制环境背景,分析上轮规划编制原则、指导思想、基本思路、目标任务及主要实施措施情况。
6.2.3 上轮规划实施及相关工作总结总结上轮规划实施及相关工作经验,分析土地开发整理复垦潜力挖掘情况,补充耕地主要途径、面临问题及困难,分析土地开发整理复垦重点区域、重大工程和重点项目的实施情况。
6.2.4 上轮规划目标实现情况分析对比分析上轮规划实施期间补充耕地及耕地占补平衡落实情况。
已开展城乡建设用地增减挂钩试点地区,应分析挂钩周转指标归还情况。
6.2.5 总体效益评价结合上轮规划实施及相关工作,从不同项目类型角度,结合土地整治项目的目标设置来选取合理的评价指标,评价上轮规划实施及相关工作的总体效益,包括经济效益、社会效益和生态效益。
6.2.6 保障措施及有关政策落实情况总结现行规划保障措施及有关政策、组织、资金执行情况。
6.2.7 总结与建议评估上轮规划编制实施及有关工作的经验与不足,分析问题存在原因,并提出改进规划编制和实施管理的建议。
6.3 土地整治潜力调查评价6.3.1 潜力调查6.3.1.1 充分利用准备工作阶段所收集资料,当所收集资料经整理后仍不能满足规划编制需要时,可根据实际情况进行补充调查。
6.3.1.2 补充调查以土地利用现状图、耕地后备资源调查评价及相关规划等资料为基础,采用问卷、实地抽样等方法,调查确定各调查单元各类待整治土地资源总量及新增耕地系数。
6.3.1.3补充调查应在县级国土资源管理部门统一组织、乡镇人民政府配合下,以行政村为单元开展。
6.3.1.4补充调查一般应采用全面调查方式,特殊情况下可采用典型调查方式。