江苏省卫生厅、省财政厅关于印发《关于进一步加强全省卫生监督体

江苏省财政厅、江苏省卫生厅、江苏省发展改革委等关于全面推进新型农村合作医疗工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省卫生厅,江苏省发展和改革委员会,江苏省民政厅,江苏省农林厅•【公布日期】2006.05.15•【字号】苏财社[2006]50号•【施行日期】2006.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省财政厅、江苏省卫生厅、江苏省发展改革委、江苏省民政厅、江苏省农林厅、江苏省食品药品监督管理局、江苏省中医药管理局关于全面推进新型农村合作医疗工作的通知（苏卫基妇〔2006〕10号苏财社〔2006〕50号）各省辖市及常熟市卫生局、财政局、发展改革委、民政局、农业（林）局、食品药品监管局：我省新型农村合作医疗工作自2003年试点以来，取得了明显的成效，受到了广大农民群众的欢迎，也为加强农村居民基本医疗保障制度建设积累了经验。

根据国务院第101次常务会议和2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议精神，按照卫生部等七部委《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》（卫农卫发〔2006〕13号）要求，结合我省实际，现就全面推进新型农村合作医疗工作通知如下：一、统一思想认识，高度重视新型农村合作医疗制度建设建立新型农村合作医疗制度，是从现阶段基本国情出发，解决农民看病难问题的一项重大举措，对于提高农民健康水平，缓解农民因病致贫、因病返贫，统筹城乡发展，实现全面建设小康社会目标具有重要意义。

适应建设社会主义新农村的新要求，省政府高度重视农村社会事业发展和农民健康问题，已将农民健康工程纳入重点推进的农村新五件实事范围。

各地各有关部门要充分认识这项工作的重大意义，统一思想，明确目标，加强领导，精心组织，全面推进我省新型农村合作医疗制度建设，不断提高工作水平。

2006年全省新型农村合作医疗人口覆盖率，以县为单位苏南地区达到90%以上，苏中、苏北地区达到88%以上。

江苏省卫生厅关于印发《省卫生厅直属医疗卫生单位基本建设管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2007.10.29•【字号】苏卫规财[2007]106号•【施行日期】2007.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省卫生厅关于印发《省卫生厅直属医疗卫生单位基本建设管理办法（试行）》的通知（苏卫规财〔2007〕106号）厅直属各单位：为进一步加强省直属医疗卫生单位的基本建设管理，根据国家和省有关基本建设管理的法律、法规和政策，结合卫生系统实际，我厅制定了《省卫生厅直属医疗卫生单位基本建设管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年十月二十九日附件：省卫生厅直属医疗卫生单位基本建设管理办法（试行）一、总则第一条为加强省卫生厅直属医疗卫生单位（以下简称建设单位）基本建设管理，维护基建工作秩序，保证工程质量和建设进度，提高投资效益，根据国家固定资产投资、基本建设项目管理以及财务、审计等有关法律、法规和规章制度，结合厅直属单位实际，制定本办法。

第二条建设单位应当依据党和国家的经济建设方针、政策和工程建设的法规、规章，建立健全各项基建管理制度；按工程建设程序办事，加强工程建设管理，确保工程质量，提高投资效益。

第三条本办法所指的厅直属单位基本建设项目，包括使用预算内专项投资及单位自筹资金安排的、投资总额在50万元以上的新建、改建、扩建、迁建、恢复建设和修缮等工程项目，以及设备安装等技术改造工程项目。

第四条基建项目应当符合单位总体发展建设规划要求。

建设单位应根据区域卫生规划、城市规划、事业发展需要以及其他有关专项规划的原则和标准，编制本单位总体发展建设规划，经科学论证后，报省卫生厅。

厅直属各单位应根据本单位总体发展建设规划确定的基本建设项目、内容和规模统筹安排，不得随意变更。

第五条基本建设项目单位法定代表人对项目的策划、资金筹措以及项目的规划设计、工程质量、工程进度、工程投资、生产安全等负责。

江苏省卫生厅党组关于印发《中共江苏省卫生厅党组关于改进工作作风密切联系群众的十二条规定》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.01.28•【字号】苏卫党[2013]4号•【施行日期】2013.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省卫生厅党组关于印发《中共江苏省卫生厅党组关于改进工作作风密切联系群众的十二条规定》的通知（苏卫党〔2013〕4号）厅机关各处室：为认真贯彻落实《中共江苏省委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》（苏发〔2012〕27号），结合我厅实际，明确以下十二条规定。

1、深入调查研究。

厅领导同志每年到基层调查研究时间不少于两个月。

要紧紧围绕事关我省卫生事业发展的重点难点热点焦点问题，实事求是地安排调研内容。

要深入困难问题比较多的地方，广泛听取意见和建议，切实推动问题解决。

2、大力精简会议。

坚持精简务实高效的原则，建立会议审批制度，严格清理、减少各类会议，控制会议规模，尽可能采用电视电话会议形式召开。

简化会议程序，坚持开短会、讲短话，提高会议实效。

3、控制各类活动。

未经批准，厅领导同志不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、博览会、研讨会及各类论坛等。

4、压缩文件简报。

严格按照工作需要和职能范围发文，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。

文件要切合实际，有思想性、针对性、指导性和可操作性，不断提高文件简报质量。

5、规范出访活动。

严格按照省委、省政府有关因公出国（境）规定，控制团组出访费用，严格实行出访费零增长。

严格按照工作需要安排陪同人员和工作人员，杜绝以出访和参会为名变相公费旅游。

6、严格控制考评。

避免多头考核评比、重复检查，不加重基层负担。

注重日常监管，减少集中检查，严格控制检查组人员和数量，不得影响迎查单位正常工作。

7、改进宣传报道。

加强与群众的沟通，完善新闻发布制度，遵循时效性、真实性、权威性原则，解读卫生法规政策，进行释疑解惑，回应群众关切。

江苏省卫生厅、省财政厅关于印发《江苏省医疗机构药品收支两条线管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅,江苏省财政厅•【公布日期】2000.08.25•【字号】苏卫财[2000]60号•【施行日期】2000.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文江苏省卫生厅、省财政厅关于印发《江苏省医疗机构药品收支两条线管理实施办法》的通知（苏卫财〔2000〕60号）各市卫生局、财政局：现将《江苏省医疗机构药品收支两条线管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。

卫生行政部门在对医疗机构药品收支结余资金收交、考核、返还时，必须坚持公平、公正的原则。

医疗机构药品实行收支两条线管理工作复杂，政策性强，卫生、财政部门要密切配合，加强管理，确保医疗机构正常业务工作不受影响。

江苏省卫生厅江苏省财政厅二○○○年八月二十五日附件：江苏省医疗机构药品收支两条线管理实施办法为了加强医院经济管理，有效控制药品费用不合理增长，促进医院合理用药，根据卫生部、财政部关于《医院药品收支两条线管理暂行办法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

一、卫生部门所属的省、市、县（区）级医疗机构、其他部门所属的编制床位在100张以上的城镇公立非营利性医疗机构以及对社会开放的军队、武警医院（以下简称医院）执行本办法。

其中，药品收入占医院业务收入比例在30％以下的医院不执行本办法。

二、医院要严格执行《医院财务制度》和《医院会计制度》，对医疗、药品收支要分开核算、分别管理。

医院要在严格界定各项业务收入性质的基础上，分别将各项业务收入计入医疗收入和药品收入科目中。

医疗服务和药品经销的各项直接费用，要分别列入医疗支出和药品支出。

医院的管理费用，要按照医院财务制度的规定，合理摊入医疗成本和药品成本。

医院要依据有关规定严格控制费用支出，按照收入与成本的配比原则，准确核算各类收入的相关成本。

卫生行政部门应当加强对医院成本核算管理的监督检查。

江苏省卫生厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省财政厅等关于推进基层中医药服务能力提升工程的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅,江苏省发展和改革委员会,江苏省财政厅,江苏省人力资源和社会保障厅,江苏省食品药品监督管理局•【公布日期】2013.06.08•【字号】苏卫中医[2013]1号•【施行日期】2013.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文江苏省卫生厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省食品药品监督管理局、江苏省中医药局关于推进基层中医药服务能力提升工程的实施意见（苏卫中医〔2013〕1号）各市及昆山、泰兴、沭阳县（市）卫生局、发展改革委、财政局、人力资源和社会保障局、食品药品监督管理局：为切实提高基层中医药服务能力，更好地满足城乡居民中医药服务需求，根据国家中医药管理局、卫生部、人力资源和社会保障部、国家食品药品监督管理局、总后勤部卫生部《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》（国中医药医政发〔2012〕31号）及其实施方案的要求，现结合我省实际，就推进基层中医药服务能力提升工程（以下简称提升工程）提以下实施意见。

一、充分认识实施提升工程的重要意义基层是中医药服务的主阵地，也是中医药赖以生存发展的根基。

近年来，特别是深化医改以来，我省各地按照“保基本、强基层、建机制”的基本要求，不断加大基层中医药工作力度，城乡居民接受中医药服务的公平性、可及性和便利性得到有效改善，中医药为解决群众看病就医问题发挥了重要作用。

但随着人民生活水平不断提高，健康意识和理念不断增强，医疗保障制度不断完善，城乡居民对中医药服务提出了新的更高的要求。

与此同时，基层中医药还存在服务体系不健全、中医药人才缺乏、综合素质和服务能力有待进一步提高等问题，基层中医药服务能力与城乡居民对中医药的需求还存有一定差距。

“十二五”时期，是深化医药卫生体制改革承上启下的关键阶段，也是建立基本医疗卫生制度的攻坚时期。

江苏省卫生厅、省教育厅、省财政厅、省人事厅关于印发《关于城市卫生支援城乡基层卫生工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅,江苏省教育厅,江苏省财政厅,江苏省人事厅•【公布日期】2006.11.27•【字号】苏卫办[2006]90号•【施行日期】2006.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省卫生厅、省教育厅、省财政厅、省人事厅关于印发《关于城市卫生支援城乡基层卫生工作的意见》的通知（苏卫办〔2006〕90号）各市卫生局、教育局、财政局、人事局：为切实加强我省农村卫生和城市社区卫生工作，促进卫生事业健康、协调发展，逐步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，根据省政府主要领导指示精神，我们研究制定了《关于城市卫生支援城乡基层卫生工作的意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：关于城市卫生支援城乡基层卫生工作的意见江苏省卫生厅江苏省教育厅江苏省财政厅江苏省人事厅二○○六年十一月二十七日附件：关于城市卫生支援城乡基层卫生工作的意见（省卫生厅、省教育厅、省财政厅、省人事厅）为加强农村卫生和城市社区卫生工作，根据中央和省关于建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的一系列指示精神，紧紧围绕我省实施“农民健康工程”和建设新型城市医疗卫生服务体系的总体要求，落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）和卫生部等部门《关于实施“万名医师支援农村卫生工程”的通知》（卫医发[2005]165号）的各项部署，逐步缓解人民群众“看病难、看病贵”，现就城市卫生支援城乡基层卫生工作提出如下意见。

1.提高对城市卫生支援城乡基层卫生工作重要性的认识。

城乡医疗卫生资源布局不合理及结构失衡，是造成人民群众看病难、看病贵的原因之一。

长期以来，城乡基层卫生工作一直比较薄弱。

江苏省卫生厅关于印发《关于进一步加强医院药事工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2009.11.17•【字号】苏卫医[2009]94号•【施行日期】2009.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文江苏省卫生厅关于印发《关于进一步加强医院药事工作的意见》的通知（苏卫医〔2009〕94号）各市卫生局，厅直属有关医院：为认真贯彻《药品管理法》等药品管理法律法规，全面落实全省医院药事工作会议精神，不断提升我省医院药事工作水平，我厅研究制定了《关于进一步加强医院药事工作的意见》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中的问题，请及时反馈我厅医政处。

二○○九年十一月十七日附件：关于进一步加强医院药事工作的意见改革开放以来，特别近年来，我省医院药事工作取得了很大成绩，健全了医院药事组织，保证了临床用药供应，推进了临床合理用药，改进了临床药品调剂方式，开展了药品不良反应报告和监测工作，加强了特殊药品管理，促进了药物临床试验工作，改进了配药窗口服务。

但同时，医院药事组织需要进一步规范，临床合理用药需要进一步深化，特殊药品需要进一步加强，临床药师制度需要进一步推进，药事窗口服务需要进一步改进，临床药学研究水平需要进一步提升。

为认真贯彻《药品管理法》等药品管理法律法规，全面落实全省医院药事工作会议精神，不断提升我省医院药事工作水平，现就进一步全面加强医院药事工作提出如下意见。

一、高度重视医院药事工作药品是防病治病的特殊商品，是治病救人的主要手段之一。

医院药事工作是与临床医疗工作相互依存、缺一不可的管理和业务系统，主要任务是确保临床药品供应，确保临床用药安全，确保临床用药合理，其政策性、技术性、学术性和实践性均很强。

承担药事工作主要任务的医院药学部门是重要的技术部门。

医院药事工作关系到医疗服务效果和医院窗口服务形象，关系到医院的经济运行效率和效益。

江苏省物价局、财政厅、卫生厅关于进一步规范卫生防疫收费、减轻企业负担的通知文章属性•【制定机关】江苏省物价局,江苏省财政厅,江苏省卫生厅•【公布日期】2000.07.25•【字号】苏价费[2000]272号、苏财综[2000]131号•【施行日期】2000.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文江苏省物价局、财政厅、卫生厅关于进一步规范卫生防疫收费、减轻企业负担的通知（苏价费[2000]272号、苏财综[2000]131号2000年7月25日）各省辖市物价局、财政局、卫生局，常熟市物价局、财政局：1996年，省物价局、财政厅、卫生厅下达了《关于印发卫生监督防疫防治收费管理规定的通知》(苏价费[1996]41号、苏财综[1996]153号，以下简称“省防疫收费规定”)。

省防疫收费规定下发后，对加强卫生防疫收费的监督管理，促进卫生防疫事业的健康发展，起到了积极的推动作用。

但近来发现由于地方部门业务管理与省防疫收费规定衔接不够等原因，造成有关卫生防疫监督行为不够规范、收费偏乱、偏高等问题。

为了尽快解决上述问题，切实减轻企业、个人负担，经研究，现就规范卫生监督部门防疫、防治收费问题通知如下：一、关于建设项目卫生审查、监督收费问题。

最近，部分地方政府及有关职能部门发文要求所有建设项目的选址、设计、竣工验收，必须向防疫部门申请，签订委托评价协议后方可立项，并比照省防疫收费规定收取建设项目卫生可行性委托评价费。

这种将收费性质由企业自愿委托变为政府部门强制执行的做法是错误的。

同时，委托评价工作不够规范，收费标准偏高。

鉴于此，原建设项目卫生可行性委托评价费标准暂缓执行，近期将组织调查研究另行制定。

根据国家物价局、财政部[1992]价费字314号《卫生监督防疫收费管理办法》的规定，对新建、改建、扩建工程进行的卫生监测和卫生监督检查活动不得收费。

二、关于食品检测收费问题。

江苏省卫生厅、江苏省财政厅关于确认江苏省示范城市社区卫生服务中心的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅,江苏省财政厅•【公布日期】2008.12.23•【字号】苏卫社妇[2008]17号•【施行日期】2008.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省卫生厅、江苏省财政厅关于确认江苏省示范城市社区卫生服务中心的通知（苏卫社妇〔2008〕17号）各市卫生局、财政局：今年以来，全省各地认真贯彻落实《省政府关于进一步加强城市社区卫生服务工作的意见》和全省城市社区卫生工作会议精神，积极开展创建示范城市社区卫生服务中心活动，在加强标准化建设、规范化管理、完善综合服务功能以及运行机制改革等方面取得了显著成绩。

为充分发挥典型引路的作用，经各地申报，我厅按照《江苏省示范城市社区卫生服务中心评估标准》，组织人员逐一进行了评估。

根据评估结果，现确认南京市建邺区南湖社区卫生服务中心等50个单位为“江苏省示范城市社区卫生服务中心”（具体名单见附件）。

希望上述单位发扬成绩，再接再厉，更好地为人民群众健康服务。

各地要以先进为榜样，进一步加强基础设施建设，完善服务功能，不断提高服务质量和水平，为促进城市社区卫生事业发展做出新的贡献。

附件：江苏省示范城市社区卫生服务中心名单江苏省卫生厅江苏省财政厅二○○八年十二月二十三日附件：江苏省示范城市社区卫生服务中心名单南京市（8）建邺区南湖社区卫生服务中心玄武区同仁街社区卫生服务中心白下区大光路社区卫生服务中心六合区大厂社区卫生服务中心秦淮区中华门社区卫生服务中心雨花台区宁南社区卫生服务中心鼓楼区长江社区卫生服务中心江宁区百家湖社区卫生服务中心无锡市（6）北塘区黄巷街道社区卫生服务中心崇安区广瑞路街道社区卫生服务中心崇安区上马墩街道社区卫生服务中心惠山区长安街道社区卫生服务中心新区硕放街道社区卫生服务中心南长区清名桥街道社区卫生服务中心徐州市（5）云龙区云龙社区卫生服务中心云龙区天桥社区卫生服务中心鼓楼区环城社区卫生服务中心鼓楼区铜沛社区卫生服务中心贾汪区夏桥社区卫生服务中心常州市（3）天宁区红梅街道北环社区卫生服务中心天宁区青龙街道社区卫生服务中心戚墅堰区潞城街道社区卫生服务中心苏州市（4）相城区黄桥街道社区卫生服务中心高新区横塘街道社区卫生服务中心太仓市城厢镇社区卫生服务中心常熟市虞山镇大义社区卫生服务中心南通市（4）如皋市如城社区卫生服务中心开发区新开社区卫生服务中心崇川区狼山社区卫生服务中心港闸区幸福社区卫生服务中心连云港市（4）海州区海州社区卫生服务中心连云区连云社区卫生服务中心新浦区花果山社区卫生服务中心新浦区新南社区卫生服务中心淮安市（3）楚州区城西社区卫生服务中心清河区淮西社区卫生服务中心清浦区盐河社区卫生服务中心盐城市（2）亭湖区青墩社区卫生服务中心亭湖区便仓社区卫生服务中心扬州市（5）广陵区文峰街道社区卫生服务中心广陵区汶河社区卫生服务中心广陵区东关街道社区卫生服务中心维扬区梅岭街道社区卫生服务中心维扬区双桥街道社区卫生服务中心镇江市（3）润州区七里甸社区卫生服务中心京口区四牌楼社区卫生服务中心京口区象山社区卫生服务中心泰州市（3）姜堰市城区社区卫生服务中心海陵区城东街道社区卫生服务中心海陵区泰山街道社区卫生服务中心。

江苏省卫生健康委员会转发关于进一步加强健康体检机构管理促进健康体检行业规范有序发展的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生健康委员会•【公布日期】2018.11.13•【字号】苏卫办医政〔2018〕33号•【施行日期】2018.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文江苏省卫生健康委员会转发关于进一步加强健康体检机构管理促进健康体检行业规范有序发展的通知苏卫办医政〔2018〕33号各设区市及昆山、泰兴、沭阳县（市）卫生计生委，省属省管医院、省卫生监督所、省医疗管理服务指导中心：现将国家卫生健康委办公厅《关于进一步加强健康体检机构管理促进健康体检行业规范有序发展的通知》（国卫办医函〔2018〕913号）转发你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、加强准入管理。

各地要将健康体检机构纳入医疗机构设置规划，并严格依据规划和标准开展审批。

现有独立设置的健康体检机构或已开展健康体检服务项目的医疗机构，对照《健康体检中心基本标准（试行）》和《健康体检管理暂行规定》中明确的应当具备的诊疗科目、科室、人员、设施设备要求，不符合标准和规范要求的，要进行整改，整改不到位的，要依法依规严肃处理。

各级卫生计生行政部门要从以人民健康为中心的高度，充分认训加强健康体检准入管理的重要意义，切实履行准入和监管责任，维护人民群众利益。

二、加强质控管理。

各级卫生计生行政部门要建立健全健康体检专业质控组织，将辖区内健康体检机构纳入本地区医疗质量控制体系，定期开展质量控制，履行事中事后监管责任，促进本地区健康体检行业规范、有序、健康发展。

各类健康体检机构要建立质量安全管理部门，加强质量管理与控制，严格执行有关技术规范、标准和操作规程，采取有效措施保障医疗质量安全；要牢固树立依法执业意识，切实维护受检者的合法权益。

三、开展督导检查。

2018年11月底前，各级卫生计生行政部门要围绕依法依规执业、医疗质量管理组织建设、技术规范标准执业、试剂耗材使用、医疗安全、项目价格公示、服务项目收费等内容，对辖区内健康体检机构、开展健康体检服务项目的医疗机构进行一次全面督导检查，摸清底数，对检查中发的薄弱环节和隐患要责令限期整改，对未经许可开展健康体检、超范围执业、出具虚假或者伪造健康体检结果、冒用他人身份或资质开展诊疗活动等违法违规行为，要依法依规严肃处理。