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美政府关门事件杨冰茹事实美国政府关门，指预算拨款案无法批准，美国政府没钱可花。
预算拨款权力掌握在美国国会手中，国会不通过预算案，就意味着政府不能花钱，很多需要花钱的工程无法继续，员工的工资也将难以支付。
2013年10月1日，由于民主党和共和党对预算法案的分歧，国会没有通过2014年预算法案，美国联邦政府的非核心部门关门。
美国国会由参议院和众议院组成，现参议院被民主党把持，众议院被共和党把持。
造成本次美国两党分歧无法弥合的关键原因在于即将全面推行的奥巴马美国医疗保险改革法案。
民主党和共和党就总统奥巴马的医疗改革计划拒不让步，导致预算法案难产。
共和党强烈反对该法案，通过给预算附加条件来阻挠医改实施，共和党人希望以预算案为筹码，逼奥巴马政府在医改问题上让步，废除或推迟实施法案。
但民主党坚决不同意这一做法，造成目前的财政僵局。
美国政府关门已使两党“战火”迅速烧至美债。
奥巴马和财政部轮番发难，均称如果美债半个月后违约，将引发甚于2008年的金融危机。
届时，美国政府已有73万多人被迫休假。
分歧美国政府关门是因为共和党反对医改法案。
这个医改法案核心一让年轻体健者为年老体弱者买单；核心二，让富人为穷人买单。
共和党强烈反对医改法案的通过，并对此反映：不重做医改法案，我就不给你通过预算法案。
奥巴马医疗改革法律的正式名字是《患者保护与平价医疗法案》。
反对者称，它将损害雇主的利益，是政府过度干预。
一些人还对法案中的医疗设备税提出批评，称征收这样的税基本上就是将工作机会输往海外。
民主党认为，奥巴马医疗改革法案扩大了可享医保的人群，有助于限制不断上升的医保费用，禁止保险公司拒绝已有疾病者的投保，意味着美国民众将拥有更多安全保障。
但事实上让政府关门的本质原因，是美国社会平等和自由两个理念的僵持不下。
共和党历来反对大政府，该党推崇自由主义的经济，认为政府赤字多支出多并不可取；而民主党则更关注的是一些社会改良，比如医改案等，这些都要政府花钱。
美国联邦政府关闭政府职能瘫痪与分歧的危害随着美国政治局势的紧张和政治分歧的加剧，联邦政府的关闭已经成为一种常态。
政府关闭是指财政部无法向政府机构提供经费，导致政府机构无法继续履行职能和提供服务的现象。
这种政府职能瘫痪和分歧带来了许多危害，对美国及全球社会造成了深远的影响。
本文将探讨政府关闭的危害并分析其原因。
一、经济影响政府关闭导致政府机构无法正常运转，进而影响整个国家的经济。
政府机构的关闭意味着无法提供重要的服务和福利，这对公民和企业都会带来严重的困扰和经济损失。
政府关闭还会导致大量公务员被迫停薪留职或被暂时解雇，这使得消费能力下降，影响了市场需求和投资信心。
此外，国家级的公共项目和基础设施建设也会被暂停，给经济发展带来重大阻碍。
二、社会服务中断政府关闭意味着政府无法提供必要的社会服务，对公众的生活和利益造成了巨大影响。
例如，政府关闭导致食品安全检测、医疗服务、教育补助金发放等暂停，给人民带来食品安全隐患、医疗无法到位和教育资源短缺等问题。
特别是对于弱势群体，政府服务的中断更为严重，使得贫困家庭无法获得必要的福利和帮助，给社会稳定和社会公平带来了更大的挑战。
三、全球影响美国作为全球最大的经济体和政治大国，政府关闭会对世界其他国家和地区产生重大影响。
因为政府关停可能导致国内市场不稳定、金融市场震荡等问题，进而影响全球经济的发展。
此外，美国政府的关闭还会导致国际合作的中断，无法参与全球事务和解决全球问题，这将严重削弱美国的国际影响力和领导地位。
政府关闭的危害主要源于政治分歧和制度问题两个方面。
一、政治分歧政府关闭反映了政府内部的重大分裂和政治斗争。
政治分歧主要来自两党之间在一系列重要议题上的分歧，如预算分配、税收改革、移民等问题。
由于两党无法妥善解决分歧并达成共识，政府关闭成为了彼此争斗的一种手段。
政治分歧不仅导致政府无法运作，还加剧了社会的不稳定和不信任，使得政府和人民之间的隔阂进一步加深。
二、制度问题政府关闭暴露了美国政府的制度问题，如预算制度的不完善以及政府机构的过分依赖预算拨款等。
为什么政府会关门
美国政府关门是有法可依的。
《美国宪法》第一条第九款规定“除依照法律规定拨款外，不得从国库中提出任何款项，一切公款的收支报告和账目应定期公布”。
针对宪法的该款规定，美国1870年通过了《反预算过度法》（ADA），明确了政府应该如何获得和使用预算，禁止政府超预算花钱，任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元，当政府提出的预算得不到国会批准时，政府应当关门（紧要部门除外）。
也就是说政府关门就是因为“差钱”，把预算花光了，没钱支付公务员工资，只有关门。
美国总统在外“牛”，他可以把巴拿马总统抓到美国审判，在国内，他就“牛”不起来了。
美国政府的原因美国政府关门了，有点令人费解。
美国政府没钱了（政府收入花完了），不能再办公了，10月1日政府停止工作，众多雇员不用上班，等到政府有钱了再开始上班。
”在美国，政府是一种对社会进行管理的行使政策的机关。
每次大选，各总统候选人都提出不同的施政纲领，告诉选民自己领导的政府将如何执政，实际上就像是几个自我品牌的推销员，向消费者推销自己，让选民象消费者一样进行选择。
那么美国政府为什么会关门呢？《美国宪法》第一条第九款规定“除依照法律规定拨款外，不得从国库中提出任何款项，一切公款的收支报告和账目应定期公布”。
针对宪法的该款规定，美国1870年通过了《反预算过度法》（ADA），明确了政府应该如何获得和使用预算，禁止政府超预算花钱，任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元。
在国会未能通过政府预算案的情况下，政府应该暂停除国防、基础医疗和社保等紧急公共服务外的机构。
在美国每个财年（上年10月1日～当年9月30日）结束前，总统要签署13个拨款法案，也就是下一财年的政府开支。
但有时总统提出的预算在国会很难通过，通常情况下是总统的预算开支太大，国会在对待总统的预算上会要求削减。
而总统班子若不同意按照国会的要求削减预算，就会出现预算缺口。
总统与国会之间会就此进一步协商，若在最后期限前不能达成妥协，政府就会关门。
简单地说，按照美国宪法的规定，美国政府花钱必须获得国会的批准，否则“政府没有花钱的法定权力”（government does not have the legal authority to spend money）。
通俗点讲，美国政府只是美国这个大家庭聘用的管家，管家做计划怎么花钱，但必须经过这个大家庭的主人，即美国全体公民的批准，才能拿到钱，才能花钱。
美国政府开销的钱来自拨款。
每个财年，总统提出预算，用于全美的国防、外交、教育、交通、商务、医疗、社会保障等等方面，其中包括联邦政府各机构的开销。
美国政府关门是什么意思天下商都：真是奇了去了！2013年10月1日，地球的这一边，是中华人民共和国64周年国庆节，天安门广场喜气洋洋；地球的那一边，美国联邦政府宣布10月1日正式关门！据百度知道查得。
美国两党2013年9月30日谈判破裂，联邦政府10月1日正式“关门”。
这是时隔近17年，美国联邦政府因两党预算争执陷入“政治瘫痪”而再度关门。
此事千真万确！那么，美国政府关门是不是和我们的国庆节黄金周一样是放假休息呢？答案是完全不一样的！据百度知道查得。
美国两党2013年9月30日谈判破裂，联邦政府10月1日正式“关门”。
这是时隔近17年，美国联邦政府因两党预算争执陷入“政治瘫痪”而再度关门。
美国政府关门不是彻底关闭。
美国政府关门不是因为美国没钱了，而是如何花钱上非常精细，如果预算没有得到通过，那么政府就不能得到钱，国会议员都是全民投票选举，所以国会“基本”上说是“全民”意向，也就是说政府支出需要得到“全民”支持，不然不能随便花钱，如果没有“全民”同意，政府甚至都没有钱发工资，所以就要“政府关门”。
美国为防止联邦政府过度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形——该法案允许政府在保护人身或财产安全的紧急情况下“仍可以继续花钱”（不是没人管了，而是进入最低保障状态，这时的军队、公检法.不能随便移动只有在人身或财产安全受到威胁时才可出动。
）美国政府关门致访美签证严重积压本次关门危机对旅游业造成严重影响，美国多个著名景点关闭，访美签证严重积压，令游客大为扫兴。
时隔17年美联邦政府关门80万雇员被迫无薪休假。
过去10天，美国国会两党就临时拨款法案展开激烈攻防战，从表面上看，两党争议的焦点是政府预算，但“里子”则是奥巴马医改法案。
共和党人希望以预算案为筹码，逼奥巴马政府在医改问题上让步，废除或推迟实施法案。
9月30日，美国参议院以54票赞成、46票反对的表决结果否决了众议院29日通过的临时拨款议案，拒绝“推迟一年实施医改法案”和“废除医疗器械税”，这标志着两党就议案展开的第二轮攻防战无果而终。
美国关门只是美国式民主标签之一在外交上，美国政府关门事件顿时让美国自己成了各个国家的笑料。
纵观外媒评论都是对美国形象不利的。
俄国媒体认为此事招致了其他国家的嘲笑和漠视，让美国丢脸。
美国关门事件，说严重也不严重。
这次联邦政府关门，在美国历史上也不是第一次，整体而言，从1977年到1996年19年间，联邦政府曾关门17次，几乎平均每年关门一次。
美国政府关门已成为美国政治体系、美国式民主的标签之一。
具体来说，上世纪80年代以来，在1990年10月、1986年10月、1984年10月和1981年11月曾出现美国政府部分部门被迫关闭的现象，不过时间均非常短，联邦雇员也没有中断工作。
但最近的一次政府关门，也即克林顿在任期间，关门从1995年12月16日持续到次年1月6日，持续时间长达21天，导致248000雇员回家待业，另有475000人无薪工作，两次欠薪估算值为41亿美金。
这次政府关门可以说是迄今为止损失最大的一次。
而且，政府关门对美国民众的影响或许并没有我们想象中那么糟。
这次关门只是政府非核心部门的关门，核心部门如美联储、美国消费者金融保护局等不依赖于国会拨款，因此会正常运行；五角大楼所有军事人员仍正常出勤，但许多文职人员需要暂时休假。
特勤局多数人员以及海关、边境和相关部门也不受政府关门影响。
而且，美国社会的自治能力很强，各种非政府组织在美国社会中起到了很强的社会组织和社会维系作用。
即便政府暂时不能提供部分公共服务，整个社会运行、普通美国人生活也会基本上不受太大影响。
我们眼前所看到的影响仍然是有限的，这次联邦政府关门，教育部、内务部、商务部、国家宇航局、环保署、劳工部、能源部、总统办公室都会关门或部分关门，约1/3政府雇员会受到影响。
绝大部分旅游景点和博物馆将关闭，期间持枪许可证申请、破产法庭审理、按揭申请等会积压、联邦法院庭审可能会延期，部分公立医院的接诊会暂停。
但是，事件的影响并不是眼前所看到的。
间接效应和滞后效应并不是不存在，而且其对美国造成的影响更为巨大。
2013年9月30日，由于民主、共和两党未能就政府新财年预算决议达成共识，导致美国政府某些部门停摆，大约80万政府雇员暂时失业。
经过两周多的相互指责，美国国会参、众两院最终于10月17日先后表决通过财政预算案。
美国两党围绕财政预算和债务上限的斗争暂告一段落。
政府停摆的背后，凸显出美国政治日益极化的现实。
一、“关门游戏”与政治极化日趋严重美国宪法授予国会掌握“钱袋权”，政府开支必须由国会制定预算。
1917年美国国会设立了公共债务上限机制，即国会一次性批准财政部一定额度的发债指标。
如果政府债务要突破上限，就需要国会重新提高债务额度。
一旦国会基于种种原因未能通过预算案或者不提高债务上限，政府将会由于资金不足而被迫关闭某些非核心部门，甚至冒承担债务违约的风险。
从1976年到2013年，美国联邦政府共发生了18次关门事件，但债务上限每次都能“有惊无险”地得到突破。
据统计，自1939年以来，美国国会共计提高债务上限83次，平均每9个月提高一次，债务总额达到“关门游戏”折射美国国会政治“痼疾”■ 赵国军／文惊人的16.7万亿美元。
2013年10月由于预算问题导致的政府关门事件与历史上发生的历次事件的结果一样，最终达成了临时性的解决方案。
但如果仔细考察整场政治“闹剧”的缘起、过程及其根本原因，就会得出一个明显的事实，即美国政治生活，特别是国会政治生态已经发生了改变：政治极化症已经渗入到国会政治博弈的深层内核之中。
预算危机最根本的原因是众议院共和党人对奥巴马政府执政理念的不满，特别是对奥巴马的医改法案持坚决反对立场。
2013年9月20—30日，国会众议院议长约翰·博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，都附加了阻挠医改法案实施的内容。
其中一些内容是要求先将奥巴马医改法案延期一年，并废除相关税费，然后才考虑批准任何保证政府运行的经费。
由于奥巴马采取了更为强硬的立场，双方毫无妥协空间，由此将联邦政府加速推向17年来的首次停摆。
America's government shutdown isan act of economic self-harm 美国政府关门是一种经济自残行为河海大学李劲松海词积累1.brewer（Para.1）n.酿造啤酒者；啤酒公司2.casualty（Para.1）n.（战争或事故的）受害者；牺牲品3.shutdown（Para.1）n.（工厂）停工；（企业）歇业；（机器）停止运转4.budge（Para.2）v.使改变主意；使让步5.juggernaut（Para.2）n.不可抗拒的强大力量；无法控制的强大机构6.dent（Para.2）n.减少；削减7.contractor（Para.3）n.承包人；承包商8.caveat（Para.4）n.警告；告诫9.loophole（Para.6）n.（法律、合同等的）漏洞；空子10.sap（Para.6）v.使虚弱；削弱；逐渐破坏Beer brewers are facing bottlenecks. Airline passengers are facing queues.Around 800,000federal employees are not being paid.These are the casualties of America's government shutdown,which began on De-cember21st and is now the longest on record.It shows few signs of ending;its costs are climbing.①Historically,such shutdowns seem barely to have budged the juggernaut that is the American economy.②Economists at the Bureau of Economic Analysis(BEA)es-timated that the16-day funding lapse in Oc-tober2013lowered real GDP growth in that quarter by0.3percentage point.③This time, as only around40%of federal employees are affected,most estimates of the weekly impact are even smaller.④Economists at Moody's, a rating agency,reckon that for each week it continues,the dent to GDP growth will be0.04percentage point.There are reasons to think that these numbers understate the impact of the shut-down.Kevin Hassett,chairman of the Trump administration's Council of Economic Ad-visers,said on January15th that after taking into account unpaid government contractors, his officials had recently doubled their esti-mates to a hit worth0.1percentage point per week.Congress has passed legislation to en-sure that federal employees receive back pay.Although the government will have to pay its contractors(with interest)once the shutdown ends,in the past many of those companies did not pass the cash along to workers.Another caveat is that these figures measure the economic impact of the shut-down by valuing the public services that the government is no longer paying for.When the government reopens,the assumption is that GDP will be bumped up by roughly the same amount it was depressed by,with few lasting effects.Then there is the hardship faced by workers who are not being paid.In past shut-downs the impact on consumption was soft-ened,as people expected them to be tempo-rary and in the event they were brief.This one has lasted longer,and the poorest among those affected may not have savings to dip into.Mr Hassett says one of his employees is driving for Uber to make ends meet.Thou-sands of people are worried about losing housing subsidies.Regulators have instructed banks to work with borrowers and extend credit if necessary.But such services are un-likely to be free.The longer the shutdown lasts,the harder it will be to escape its teeth.On Jan-uary11th the TSA announced that employ-ees will be treated to a$500bonus and a day's pay.The US Department of Agriculture is handing out food stamps for February ear -原文复现Structure Paragraph （s ）IntroductionPara.1Background Para.2SignificancePara.3~5Conclusion Para.6Main ideaAmerica 's government shutdown which began on December 21shows few signs of ending and its costs are climbing.Such shutdowns seem barely to have budged the juggernaut that is the American economy.These numbers understate the impact of the shutdown and then there is the hardship faced by workers.The longer the shutdown lasts,the harder it will be to escape its teeth.文本探究探究视角1：语篇分析本文是一篇议论文。
12月21日开始的美国政府关门事件是有记录以来持续时间最长的一次，目前几乎没有结束的迹象，它带来的影响越来越大，付出的代价也越来越大。
工人们面临着没有工资的困境，成千上万的人担心会拿不到住房补贴。
政府关门持续的时间越长，就越难摆脱困境，持续时间双倍，带来的成本不会也是双倍，而是远超于此。
篇章结构梳理：典型段落段内结构分析：Para.2句子序号句义概括①Such shutdowns seem barely to have budged the juggernaut that is the American economy.②③Most estimates of the weekly impact are even smaller.④The dent to GDP growth will be 0.04percentage point.段意概括：美国政府关门带来的影响被预估得很小。
句间关系主旨句支撑句总结ly,to avoid tens of millions of Americans go -ing without that month.If such loopholes run out,and the shutdown extends until March,then payments for food stamps worth $4.8bn per month will cease flowing.According to the economists at Moody 's,that alone would sapGDP by $8.2bn per month,given how quickly it would bite into spending.Shutdowns are non -linear:One that lasts twice as long will incur more than twice the cost.———From The Economist探究视角3：文化拓展美国政府关门美国政府关门（US government shut-down），预算拨款案无法批准，美国政府就不能花钱。
预算拨款权力掌握在美国国会手中，国会不通过预算案，就意味着政府不能花钱，很多需要花钱的工程无法继续，员工的工资也将难以支付。
