第一章进出口商品检验检疫概论

因此，商品检验是国际贸易中不可缺少的重要环节，检验条款是国际贸易合同 中的一项重要条款。商品检验也是一个国家为保障国家安全，维护国民健康，保护 动物、植物和环境而采取的技术法规和行政措施。
3.1.1 进出口商品检验的含义
3.1.1.1 定义
进出口商品检验（Commodity Inspection）是指进出口商品的卖方、买方或者 第三方在一定条件下，借助于某种手段和方法，按照合同、标准或国内外有关法律、 法规、惯例，对商品的质量、规格、重量、数量、包装、安全及卫生等方面进行检 查，并做出合格与否或通过验收与否的判定，或为维护买卖双方合法权益，避免或 解决各种风险损失和责任划分的争议，便于商品交接结算而出具各种有关证书的业 务活动。进出口商品检验的对象，包括进出口商品、动植物产品、旅客、旅客行李 物品以及运载这些商品、动植物和旅客及其行李物品的交通工具、运输设备。
3.1.4 进ห้องสมุดไป่ตู้口商品检验的时间和地点
《联合国国际货物销售合同公约》等规定的买方检验权是一种法定的检验权，它 服从于合同的约定，买卖双方通常都在合同中对如何行使检验权的问题作出规定， 即规定检验的时间和地点。主要有以下三种做法：
(1)在出口国检验 在出口国检验，又称为装船前或装船时检验。它又可分为： ①工厂检验，指由工厂的检验单位或买方的验收人员在货物出厂前进行检验或 验收。 ②装船前或装船时检验，是指出口货物在装船前交由双方约定的机构或人员进 行检验，商品的品质、数量以当时的检验结果为准。 (2)在进口国检验 ①卸货时检验，一般是指货物到达目的地卸货后，在约定的时间内进行检验。 ②买方营业处所或最后用户所在地检验。 (3)出口国检验，进口国复验 目前，我国对外签订的买卖合同，大量使用的是货物在装船前进行检验，由卖 方凭商检证书连同其他装运单据，交银行议付货款。货物到达目的港后，再由双方 约定的机构在约定的时间内，对货物进行复检。如发现货物的品质或数量与合同规 定不符，买方有权在规定时效内提出异议。 检验机构的选定，涉及到由谁实施检验和提出有关证书的问题，关系到买卖双 方的利益，这一向是检验条款中必须明确的一个重要问题。

一是严禁在配合饲料中混入肉骨粉；
六是严格海关检疫，禁止进口有嫌引起疯牛病的物品；
光肩星天牛

1998年，美国发现了国内首次出现的光肩星天牛，对树 木尤其是枫树的危害特别大，一段时间内，美国景区的枫 树全部遭到严重破坏。美国方面怀疑这种天牛是从中国进 口的木材里携带入境的，为防止生物入侵，要求对所有从 中国进口的货物进行紧急处理，必须要经过热处理，确保 杀死天牛后才能入境。
禽肉出口企业注意：韩国进口家禽 肉检疫新标准
韩国家禽肉市场的对外依存度很高。跟着平安健
康消费意识的增强，韩国政府对进口家禽肉的卫 生尺度越来越严。今朝，韩国针对在中国（以下 称出口国）孵化、饲喂 、用于出产加工向韩国出 口的新奇、冷藏或冷冻肉的鸡、鸭、鹅、火鸡、 鹌鹑、野鸡等家禽拟定了15项卫生尺度。


“装船前检验协议”
“实施动植物卫生检疫措施协议”
二、进出口商品检验检疫工作的产生和发展 （一）进出口商品检验和动植物检疫



1660年，法国禁止小麦秆锈病传入 1664年，法国对150种商品制定了品质标准和工 艺规程 1850年意大利的生丝检验所 1874年德国的农产品病虫害检验所 1890年美国对火腿等肉品检验合格方准出口


9.用于包装出口家禽的包装纸须由出口国政府认 可的、于人体无害的、不造成情形污染的材料制 成。 12.出口家禽肉在运抵韩国的过程中，不得经由韩 国不许可进口家禽肉地域，不得被传染性家禽病 的病原体污染，须没有腐臭、变质等有关于公家 健康的问题，并需平安运输。



相关法律、法规和技术标准
“贸易中的技术性壁垒协议”
（二）出入境卫生检疫

• （二）检验检疫的性 质
• 检验检疫按照性质 分为强制性检验和非 强制性检验
• （三）检验检疫的内容 • 1.质量检验 • 2.数量/重量检验 • 3.包装检验 • 4.装运技术检验 • 5.出入境动植物检疫 • 6.出入境卫生检疫 • 7.进出口商品鉴定
二、检验权与检验的时间、地点
• （一）检验权 • 指对货物的质量、数量、包装等内
• （二）进口检验检疫一般程序
• 入境货物检验检疫工作的一般程 序是：报检后先放行通关，再进行检 验检疫。
七、电子报检与电子转单
• （一）电子报检 • 1.电子报检流程 • ①报检 • ②施检 • ③计收费 • ④签证放行 • 2.电子报检注意事项
• （二）电子转单
•
电子转单具有数据信息共享、
• （一）电子通关系统 • 1．海关H883／EDI通关系统 • 2．海关H2000通关系统 • 3．中国电子口岸系统
• （二）电子报关一般程序 • 1.联机下载备案数据 • 2.脱机录入报关单 • 3.联网上传报关单 • 4.联网申报审核报关单 • 5.联网申报确认报关单
• 6.海关审核报关单（H883系统完成） • 7.联网查询报关单及回执 • 8.联网打印报关单
二、报关一般程序
• 报关工作的一般程序包括申报、查 验、放行三个阶段。
• （一）进出口货物的申报 • （二）进出口货物的查验 • （三）进出口货物的放行
三、电子报关
• 电子报关是指进出口货物的收发货 人或其代理人通过计算机系统，按照 《中华人民共和国海关进出口货物报 关单填制规范》的有关要求，向海关 传送报关单电子数据，并备齐随附单 证的申报方式。
容是否合格享有的最终评定的权利。 • 买方检验权是一种法定的检验权。

进出口商品的检验检疫和报关一、出入境检验检疫概述（一）进出口商品的检验检疫1．进出口商品的检验检疫是指在国际贸易中对买卖双方成交的商品，由具有权威的检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件进行检验并对涉及人、动植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。

通常习惯称为商检工作。

2．出人境检验检疫是指作为政府的一个行政部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对出人境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。

（二）商检机构的主要任务我国商检机构的主要任务是：法定检验、实施监督管理和提供公证鉴定服务（1．法定检验又称强制性检验，是指为了保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全，由国家行政执法机构依照国家法律和行政法规规定的程序，对与国计民生关系重大的，必须实施检验的进出口商品实施的强制性检验。

（2．监督管理（3．公证鉴定服务（三）检验机构及其业务范围1．检验机构的种类：官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。

（1．官方检验机构：官方检验机构是指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律、行政法对进出口商品的质量检验工作实施法定检验检疫和监督管理的机构。

（2．半官方检验机构：半官方检验机构是指由国家批准设立的公证检验机构。

它由政府授权，使其代表政府行使商品检验鉴定工作或某一方面检验管理工作，作为国家行政执法部门实施监督管理的有效依据。

（3．非官方检验机构：是指由私人创办的、具有专业检验鉴定技术能力的公证行或检验公司，如英国劳氏船级社。

2．我国的商品检验机构及其业务范围中国进出口商品检验总公司的业务范围：进出口商品检验、进出境动植物检疫、进口商品认证管理、进口废物原料装运前检验、出口商品质量许可、食品卫生监督检验、出口商品运输包装检验、外商投资财产鉴定、货物装载和残损鉴定和卫生检疫与处理。