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2018年度市级城市维护专项资金绩效评价报告一、专项资金绩效情况（一）专项资金设立情况按照市政府《关于加强城市维护资金管理的通知》（青政发〔2001〕108号）《关于进一步完善财政管理体制的意见》（青政发〔2008〕4号）的有关规定，市级城市维护费主要承担市属城市维护事业单位经费，市**市建设项目正常维护支出和市政府确定的城市维护专项支出。
2011年起，为充分发挥城市维护资金的使用效益，市财政局将市属城市维护事业单位经费整体切出，2018年市级城市维护费主要承担市管项目正常维护支出和市政府确定的城市维护专项支出。
（二）年度绩效目标完成情况2018年市级城市维护费项目严格按照计划组织实施，依法依规对市级城市维护费项目进行监督管理，保障城市维护各项工作正常运行，各项目绩效目标完成情况较好。
二、专项资金项目绩效情况（一）2018年专项资金预算批复情况根据市财政局《关于批复2018年市级部门预算的通知》（青财预指〔2018〕1号），2018年市级城市维护费安排预算25600万元，实际下达指标金额21952.53万元，资金执行金额21952.53万元，执行率100%。
（二）2018项目安排情况1.安排概况：2018年市级城市维护费共47个项目（包含9项调整增加项目，2项转移支付项目），依据文件《关于下达2018年市级城市维护费第二批资金支出计划的通知》（青建城字〔2018〕12号）、《关于下达2018年市级城市维护费第四批资金支出计划的通知》（青建城字〔2018〕22号）、《关于下达2018年市级城市维护费第六批资金支出计划的通知》（青建城字〔2018〕33号）、《关于下达2018年市级城市维护费第八批资金支出计划的通知》（青建城字〔2018〕42号）、《关于下达2018年市级城市维护费第九批资金支出计划的通知》（青建城字〔2018〕46号）及《关于下达2018年市级城市维护费第十二批资金支出计划的通知》（青建城字〔2018〕88号），分六批分别下达项目资金计划。
**市社会组织发展专项扶持资金项目
绩效考核表
（社会科学类）
项目名称：
申报单位（盖章）：
社会团体法人登记证号：
填报时间：年月日
佛山市社会科学界联合会
填表说明
1.本表用于对**市级社科类社会组织发展专项扶持资金的绩效考核。
2.本申请表填写须符合以下要求：
（1）填写应清晰、规范、详细，全部材料用A4纸打印并按顺序排列装订；（2）本申请表一式7份，并加盖单位公章；
（3）提交资料同时需提供电子文档。
3.除填好本绩效考核表外，还须附以下材料：
（1）工作总结；
（2）相关工作成效证明材料。
一、项目完成情况
二、资金使用情况
三、审批情况。
惠州仲恺高新区技术改造专项资金技术改造项目完工评价申报要求完工评价需提交如下材料：项目单位应按照参考提纲编写技改项目完工评价总结报告（详见附件1），并附以下附件：（一）惠州仲恺高新区技术改造专项资金技术改造项目完工评价申请表（详见附件2）；（二）项目技术改造成果和效益。
项目实施取得的生产许可、经营资格、专利授权、科技成果、产品鉴定、样机样品、中试线等产业化的图片及数据，或产品测试报告、监测报告、用户使用报告等证明材料；（三）有资质的会计师事务所出具的项目财务审计报告。
审计报告须对项目资金总体使用情况、设备购置情况和项目经济效益情况进行说明（详见附件3）；（四）项目资金支出清单。
包括项目建设工程、设备购置清单和主要票据资料；其中，设备购置主要票据资料包括合同、发票、付款凭证、设备和铭牌照片。
（五）项目审批、核准或备案文件；（六）区级项目计划和资金计划的下达文件；（七）项目中标合同书（如属于招标项目）；（八）真实性负责声明。
项目单位除提供以上完工评价材料外还需提供项目资金申请报告、投标文件、最新的企业年度或半年度财务报表及纳税证明在召开完工评价会议时备查。
附件：1. 惠州仲恺高新区技术改造专项资金技术改造项目完工评价总结报告参考提纲2. 惠州仲恺高新区技术改造专项资金技术改造项目完工评价申请表3. 惠州仲恺高新区技术改造专项资金技术改造项目专项审计报告参考格式4. 惠州仲恺高新区技术改造专项资金技术改造项目完工评价意见书格式— 2 —附件1惠州仲恺高新区技术改造专项资金技术改造项目完工评价总结报告参考提纲一、项目单位的基本情况设立情况，主要股东概况，主营业务情况，在行业中的地位和竞争力，现有生产、研发能力和条件，近期财务状况，主要投资项目，未来发展战略，固定资产，职工及技术人数，厂房面积等。
二、项目实施情况（一）投资完成情况。
包括总投资、固定资产投资完成情况以及资金来源等；财务决算情况，投资节约或超支情况及原因分析等。
2018年惠州仲恺高新技术产业开发区科技创新局部门决算报告目录第一部分惠州仲恺高新技术产业开发区科技创新局概况一、部门主要职责二、部门决算单位构成第二部分惠州仲恺高新技术产业开发区科技创新局2018年部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（注：如需插入表格请在此处插入表格标题，否则删除本行。
）第三部分惠州仲恺高新技术产业开发区科技创新局2018年部门决算情况说明第四部分名词解释（注：如需说明支出绩效自评报告请在此处插入标题，否则删除本行。
第一部分惠州仲恺高新技术产业开发区科技创新局概况（一）部门主要职责区科技创新局的主要职能是：一是拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划；研究分析经济、生产力形势和发展情况，对发展态势作出预测、预警；综合研究重大经济社会问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，参与制定财政政策；参与有关规范性文件的起草和协调实施；二是监测分析全社会固定资产投资状况，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款的使用方向；审核上报审批权限外的建设项目，审核或审批有关建设项目；安排区级财政性投资项目，综合协调重大项目；引导民间资金用于固定资产投资的方向；组织和管理重大项目稽察工作；三是依法指导和协调招标投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查；四是拟订区域性科学技术和知识产权政策、规章和科技体制改革的政策措施并组织实施；会同区有关部门组织编制科学技术和知识产权工作发展规划和年度计划；五是研究科技促进经济与社会发展的重大问题，会同有关部门研究确定全区科技发展重大布局、优先领域；推进全区科技创新体系建设，提高全区科技创新能力；参与对经济社会发展有重大影响的跨部门项目、多学科的综合性项目、引进项目的论证与决策；六是负责全区科技和知识产权管理；管理和协调实施各级科技计划项目、产学研结合工作，管理和协调各级工程技术研究开发中心、农业创新中心、专业镇创新平台的组建工作；拟定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展；促进科技服务机构的发展，推动科技服务体系的建立；负责技术信息的搜集、筛选、分析、加工，技术转让、代理、集成、二次开发，以及提供其他促进技术转移的服务；七是负责专利保护和管理工作，依法处理专利纠纷和查处假冒专利行为；指导专利中介机构、企业专利工作；组织重大专利技术实施；推动知识产权创造、运用、保护和管理体系建设；协调对外科技、知识产权合作与交流工作；八是制定全区统计改革方案及统计工作制度、统计现代化建设规划、统计调查计划；组织协调各镇（街道）、部门的统计工作；组织、检查并监督全区统计法律法规的实施；完成国家、省、市有关部门下达的统计调查任务，组织和指导全区性的重大调查工作；搜集、整理、提供基本统计资料，并对全区国民经济和社会发展的基本情况进行统计分析、统计预测和统计监督；九是结合实际制定全区价格、收费管理办法、政策以及价格改革中长期规划、年度计划；管理国家、省、市列名管理以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品、服务价格和行政事业性收费；组织商品价格、服务价格以及行政事业性收费的监督检查，查处价格、收费违法行为，指导基层物价监督助理员和群众性物价监督活动，受理和处理价格投诉举报；负责价格监督、预警和监审，指导行业协调价格，开展价格信息、价格事务、成本调查等服务；十是拟订全区金融业发展规划，研究制定全区发展和利用资本市场的政策、规划和措施；推进全区金融创新服务体系建设，满足风险投资、企业融资、企业上市、股权交易等投融资方面的需求，为全区经济社会发展和企业技术创新提供服务；十一是组织实施全区防震减灾规划、计划；制订全区防震减灾中、长期规划；负责防震减灾知识的普及性宣传教育工作；十二是研究提出粮食工作中长期规划，储备粮计划，完成市、区级储备粮任务；十三是负责区有关科技园区管理及服务工作；十四是承办区委、区管委会和上级相关部门交办的其他工作。
惠州仲恺高新技术产业开发区农村集体经济组织资金管理暂行办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我区农村集体经济组织资金管理，维护农民集体经济组织和农民的合法权益，促进农村集体经济组织的资产保值增值，切实推进农村基层党风廉政建设，推动农村集体财务管理和监督的经常化、规范化、制度化发展，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《广东省村务公开条例》、《惠州市财政局关于农村集体资金的管理办法》及有关政策、法规规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本行政区域内农村集体资金的管理。
第三条农村集体经济组织是农村集体资金管理的主体，应当建立健全资金管理制度，实行财务公开、民主管理，保护集体资产的安全与完整。
第四条农村集体经济组织负责人是农村集体资金管理的主要责任人，对本组织的资金管理工作和相关财务资料的合法性、真实性、完整性负责。
第五条区和镇（街道）农村集体资产管理部门依照本办法对农村集体资金管理工作进行指导、监督和检查。
第二章预决算管理第六条为加强农村集体经济组织财务管理，保障集体经济组织的财务收支活动实行预决算管理。
农村集体经济组织在编制预决算方案时，必须坚持统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地的原则，充分听取股东对发展经济、增加收入、节约开支的合理化建议，兼顾国家、集体、个人三者利益关系，制定集体经济组织财务决算和决算制度。
第七条资金预决算包括年度综合预决算和单项预决算。
生产经营、财务收支、收益分配、资产购置等实行年度综合预决算；“一事一议”筹资、工程建设、对外投资及其他重大项目应当实行单项预决算。
第八条年度综合预算编制的收入内容包括:生产经营收入、土地发包、物业出租、对外投资、补助收入和其他收入；年度综合预算编制的支出内容包括：行政管理性支出、公益建设性支出、经营成本（费用）性支出、福利性支出、收益分配和其他支出。
第九条资金年度综合预决算方案应当在年度终结后一个月内完成。
2018年惠州仲恺高新技术产业开发区国土资源分局部门决算目录第一部分惠州仲恺高新技术产业开发区国土资源分局概况一、部门主要职责二、部门决算单位构成第二部分惠州仲恺高新技术产业开发区国土资源分局2018年部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表第三部分惠州仲恺高新技术产业开发区国土资源分局2018年部门决算情况说明第四部分名词解释第一部分惠州仲恺高新技术产业开发区国土资源分局概况（一）部门主要职责惠州仲恺高新技术产业开发区国土资源分局部门职责：由惠州市国土资源局授权，赋予仲恺高新区国土资源分局行使县级国土资源部门国土资源管理职能。
1、贯彻执行国家、省、市有关土地、矿产、测绘管理的方针政策和法律法规，拟订本高新区有关土地、矿产、测绘管理的规范性文件并组织实施。
2、承担保护与合理利用土地、矿产资源的责任。
负责编制、实施高新区国土与矿产资源规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划及测绘工作规划；参与报上级审批的城市总体规划的审核；负责高新区土地利用总体规划和矿产资源规划。
3、承担规范国土资源管理秩序的责任。
监督检查高新区内土地、矿产资源规划执行情况，依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承担调处土地、矿产权属纠纷，查处区内国土资源违法案件。
4、承担耕地保护责任。
组织制定土地开发、土地整理、土地垦复和耕地补充计划并负责组织实施；组织实施土地用途管制，承担耕地面积占补平衡和基本农田保护工作。
5、负责建设用地审核和报批工作；负责农村集体非农建设用地使用权的流转管理；负责组织开展节约集约利用土地工作，拟订节约集约用地规范性文件并组织实施，拟订本区建设用地供应计划；负责建设用地使用权流转管理工作；负责建设用地使用权出让和基准地价、标定地价的制定和公布；负责建设用地和矿产资源批后监管工作。
惠州市发展和改革局、惠州市财政局关于印发《惠州市“三项建设”专项扶持资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】惠州市发展和改革局,惠州市财政局•【公布日期】2017.01.05•【字号】惠市法改价〔2017〕3号•【施行日期】2017.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文惠州市发展和改革局惠州市财政局关于印发《惠州市“三项建设”专项扶持资金管理办法》的通知惠市法改价〔2017〕3号各县、区人民政府：《惠州市“三项建设”专项扶持资金管理办法》业经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市发展和改革局、财政局反映。
惠州市发展和改革局惠州市财政局2017年1月5日惠州市发展和改革局惠州市财政局关于惠州市“三项建设”专项扶持资金的管理办法第一条为保障供给、改善民生，稳定我市消费价格总水平，市政府设立平价商店、蔬菜大棚及农副产品储备冷库建设（以下简称“三项建设”）专项扶持资金（以下简称专项资金）。
为规范专项资金的使用和管理，提高专项资金使用效益，根据有关法律、法规和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于纳入惠城区、仲恺高新区（以下简称市区）稳定物价“三项建设”范围的项目扶持和专项资金的管理。
第三条本办法所称专项资金，是指从市价格调节基金中安排的以及市财政从其他渠道统筹安排的专门用于扶持“三项建设”的资金。
第四条市财政部门负责专项资金预算管理，下达专项资金预算，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。
市发展改革部门负责扶持项目管理，会同市农业、财政部门和市供销合作联社审定、下达扶持项目计划，对扶持项目实施情况进行监督检查，配合市财政部门开展专项资金使用情况绩效评价工作。
市农业部门负责对蔬菜大棚及农副产品储备冷库建设项目单位的资格条件进行审核，并指导蔬菜大棚及农副产品储备冷库建设，会同市发展改革、财政部门审定、下达蔬菜大棚和农副产品储备冷库项目扶持计划，对扶持项目实施情况进行监督检查，配合市财政部门开展专项资金使用情况绩效评价工作。
2017年度惠州市市级社会组织扶持发展专项资金申报指南为贯彻落实广东省《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（粤办发〔2017〕14号）和《惠州市进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》（惠市委发〔2012〕18号）精神，培育壮大我市社会组织，发挥社会组织的积极作用，提升其服务社会能力，促进社会事业发展，制定本指南。
一、扶持对象及范围2017年度惠州市市级社会组织扶持发展专项资金（以下简称“扶持资金”）资助符合条件的社会组织运营能力的提升，总扶持金额不超过310万元。
1、2016年度已获得市级扶持资金（包含运营和项目资助）的社会组织，本年度不予扶持。
2、历年来获得中央、省、市级社会组织扶持资金资助2次以上（含2次）的社会组织，本年度不予扶持。
（一）扶持范围和资金用途扶持资金用于扶持社会团体中的行业类（指从事相同性质经济活动的单位、同业人员，且名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀，在民政部门登记的社会团体法人）、慈善公益类、科技学术和文化体育类的社会组织，以及民办非企业单位中的民政类社会组织（只限于社工机构和公益慈善机构）。
受资助的社会组织统筹用于办公经费、社会服务运营成本和能力建设费用等支出。
具体如下：（1）办公经费。
主要包括办公场地租金、办公用品、书报杂志、物业管理费（含水电费）等。
（2）社会组织运营费用。
即社会组织实施社会管理和社会服务，包括人员费用在内的成本支出。
（3）能力建设费用。
包括为提升社会组织工作人员素质，提高社会组织自身发展和社会服务能力而组织的培训项目，以及社会组织能力建设理论研究所需费用。
办公场地租金和人员费用支出占比不得超过50%。
（二）扶持标准（1）行业类社会团体每家20万元；（2）慈善公益类、科技学术和文化体育类社会团体每家15万元；（3）民政类民办非企业单位（仅限于社工机构和公益慈善机构）每家15～20万元。
