财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知(2014修改)

西藏自治区外经贸发展专项资金管理办法实施细则第一条为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，改善外经贸发展环境，促进外经贸事业稳增长、调结构、强支撑，根据《财政部关于印发中央对地方专项转移支付管理办法的通知》（财预（2015）230号）、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预（2015）103号）、《财政部商务部外经贸发展专项资金管理办法》（财企（2014）36号），结合西藏实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称外经贸发展专项资金，是指中央财政安排的用于优化对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等专项资金。

第三条外经贸发展专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：（一）符合自治区经济社会发展要求及产业发展规划，有利于促进自治区开发型经济的发展。

（二）符合公共财政的要求，营造有利于企业发展的市场环境。

（三）符合经济效益和社会效益并重原则，坚持贸易政策与产业政策协调，发挥市场主体作用。

（四）符合国家和自治区外经贸发展导向。

第二章管理职责及支持方向第四条管理职责（一）自治区商务厅会同自治区财政厅制定具体业务管理制度；负责专项资金项目管理，制定项目中长期规划，组织制定项目库建设，提出外经贸发展专项资金的支持重点和预算建议；负责项目的筛选、论证、评审、申报、指导和考核；负责对项目实施情况、实施效果进行监督检查和跟踪问效，并于每年3月底前向自治区财政厅报送绩效评价报告。

（二）地（市）、县（区）商务局负责项目的筛选、初评和申报，并监督检查项目实施情况，对资金使用安全负责；会同有关部门开展项目资金的跟踪管理和绩效评价工作。

（三）自治区财政厅会同自治区商务厅制定外经贸发展专项资金管理制度；负责选送项目资金的审核、拨付，督促开展绩效评价工作，强化绩效评价应用。

（四）地（市）、县（区）财政局负责上级财政安排外贸专项资金的具体管理，确定项目资金使用额度和拨付方式，监督检查资金使用情况，并如实上报上级财政部门。

外经贸资金管理办法1.前言为促进国家外经贸事业发展，规范资金使用，强化资金管理，现特制定《外经贸资金管理办法》。

2. 适用范围本办法适用于国家外经贸事业的各类资金的管理及使用。

3. 资金来源国家外经贸事业的资金应当主要来源于中央财政拨款、国内和外国借款、捐助款及自筹资金。

4. 资金使用范围国家外经贸事业的资金主要用于开展外经贸业务，包括但不限于国际货物贸易、服务业贸易、投资、海外经济合作等方面。

5. 资金管理方式国家外经贸事业的资金应按照严谨的管理程序进行管理，确保资金使用的合法性、安全性、规范性。

具体管理方式如下：1.资金审批制度：外经贸机构的资金开支必须经过机构主管的审批，涉及较大数额或重大事项还需经过上级主管部门的批准。

2.资金核算制度：外经贸机构应严格按照会计法规定的核算程序进行资金核算和账务处理。

3.资金监督制度：由外经贸主管部门建立资金监督制度，加强对外经贸机构资金使用的监督和管理。

6. 资金保管国家外经贸事业的资金保管采取专人保管、专账管理和专用账户管理的方式，确保资金账目的准确性和资金安全性。

7. 资金使用要求1.资金使用必须符合本管理办法的规定，严格按照预算支出的用途和范围进行支出，禁止违规支出。

2.资金使用必须严格遵守国家财务法规和财务制度，严格按照预算支出审批程序进行支出。

3.资金使用必须加强预算管理，确保预算合理、准确、有效。

4.资金使用必须完整记录资金用途、收支情况和票据的经过，资金使用记录应有主管部门签字，确保账目清晰、准确。

8. 点评本《外经贸资金管理办法》主要规范了国家外经贸事业的资金来源、使用、管理和保管，确保国家外经贸事业的各项资金管理工作的合法、规范和安全性。

同时，应进一步完善资金管理制度，推动外经贸事业更好地发展。

深圳市商务局关于印发《深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.07.01•【字号】深商务规〔2019〕3号•【施行日期】2019.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文深圳市商务局关于印发《深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则》的通知深商务规〔2019〕3号各有关单位：根据《财政部商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号）和《财政部商务部关于〈外经贸发展专项资金管理办法〉的补充通知》（财行〔2016〕480号）文件精神，我局制定了《深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市商务局2019年7月1日深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则第一章总则第一条为加强和规范深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金的管理，提高资金使用绩效，根据《财政部商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号）和《财政部商务部关于〈外经贸发展专项资金管理办法〉的补充通知》（财行〔2016〕480号）文件精神，结合深圳实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金的管理和使用。

深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金（以下简称发展资金）是指中央财政采取因素法分配的用于支持深圳市服务贸易创新发展、承接国际服务外包业务、技术进出口和其他国家重点支持事项的资金。

第三条发展资金应遵循突出重点、科学论证、公平公正、公开透明、规范有效的原则进行管理和使用，实行“自愿申报、组织评审、社会公示、政府决策、限额资助、绩效评价”的管理模式。

第二章组织实施机构及职责第四条市商务局主要履行以下职责：（一）牵头制定深圳市中央外经贸发展专项资金管理制度。

财政部、商务部关于印发《中小企业国际市场开拓资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,商务部•【公布日期】2010.05.24•【文号】财企[2010]87号•【施行日期】2010.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文*注：本篇法规已被：财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知（2014修改）（发布日期：2014年4月9日，实施日期：2014年4月9日）废止财政部、商务部关于印发《中小企业国际市场开拓资金管理办法》的通知（财企[2010]87号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：为支持中小企业发展，落实中央加大力度支持中小企业开拓国际市场精神，进一步加强中小企业国际市场开拓资金的管理，提高资金使用效益，我们制定了《中小企业国际市场开拓资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

财政部商务部二О一О年五月二十四日附件：中小企业国际市场开拓资金管理办法第一章总则第一条为加强对中小企业国际市场开拓资金（以下简称“市场开拓资金”）的管理，支持中小企业开拓国际市场，制定本办法。

第二条本办法所称市场开拓资金是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。

第三条市场开拓资金的管理遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

第四条市场开拓资金由财政部门和商务部门共同管理。

商务部门负责市场开拓资金的业务管理，提出市场开拓资金的支持重点、年度预算及资金安排建议，会同财政部门组织项目的申报和评审。

财政部门负责市场开拓资金的预算管理，审核资金的支持重点和年度预算建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，会同商务部门对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。

第二章支持对象第五条中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目；企、事业单位和社会团体（以下简称“项目组织单位”）组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。

财政部、商务部关于印发《对外投资合作专项资金管理办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】财企[2013]124号【失效依据】财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知(2014修改)【发布部门】财政部商务部【发布日期】2013【实施日期】2013.06.14【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件财政部、商务部关于印发《对外投资合作专项资金管理办法》的通知（财企〔2013〕124号）为贯彻落实党中央、国务院关于实施“走出去”发展战略的指导方针，规范对外经济技术合作资金管理，我们制定了《对外经济技术合作专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

对外经济技术合作专项资金管理办法第一条为实施“走出去”发展战略，鼓励和引导有比较优势的企业有序地开展各种形式的对外经济技术合作，加强和规范对外经济技术合作专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，特制定本办法。

第二条专项资金的管理和使用遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）符合国家产业政策导向；（三）符合国家外经贸政策；（四）有利于促进项目所在国经济发展和技术进步。

第三条本办法所称对外经济技术合作业务范围包括：境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等。

第四条专项资金对企业从事上述对外经济技术合作业务采取直接补助或贴息等方式给予支持。

第五条专项资金直接补助内容包括境内企业在项目所在国注册（登记）境外企业之前，或与项目所在国单位签订境外经济技术合作协议（合同）之前，为获得项目而发生的相关费用，包括聘请第三方的法律、技术及商务咨询费、项目可行性研究报告编制费、规范性文件和标书的翻译费用；购买规范性文件和标书等资。

河南省财政厅、河南省商务厅关于印发《河南省省级外经贸发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省商务厅•【公布日期】2023.12.29•【字号】豫财贸〔2023〕117号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,服务贸易正文河南省财政厅、河南省商务厅关于印发《河南省省级外经贸发展专项资金管理办法》的通知豫财贸〔2023〕117号各省辖市财政局、济源示范区财政金融局、航空港区财政审计局、各县（市）财政局，各省辖市商务局:为加强省级外经贸发展专项资金管理，充分发挥财政资金在引导促进外经贸高质量发展方面的作用，省财政厅、省商务厅修订了《河南省省级外经贸发展专项资金管理办法》。

现予以印发，请遵照执行。

河南省财政厅河南省商务厅2023年12月29日附件河南省省级外经贸发展专项资金管理办法第一章总则第一条为加强省级外经贸发展专项资金管理，充分发挥财政资金在引导促进外经贸高质量发展方面的作用，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见》（国办发〔2022〕18号）、《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）、《河南省人民政府办公厅关于印发推动外贸稳规模优结构若干措施的通知》（豫政办〔2023〕21号）和《河南省省级财政专项资金管理办法》（豫政〔2014〕16号）等规定，制定本办法。

第二条河南省省级外经贸发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指为促进我省外经贸工作，经省政府批准，由省级财政设立的专项资金，主要用于推动外贸稳规模优结构，提高国际化双向投资水平，促进内外贸一体化发展，支持打造内陆开放高地。

第三条专项资金实施期限至2026年。

期满前，由省财政厅会同商务厅按照相关规定评估确定是否继续实施和延续期限。

第四条专项资金的管理和使用遵循科学规范、公平公正、聚焦重点、注重绩效的原则，紧密围绕省委、省政府关于外经贸工作的决策部署，按程序确定具体支持政策。

北京市商务局关于开展2021年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报工作的通知文章属性•【制定机关】北京市商务局•【公布日期】2021.07.30•【字号】京商外运字〔2021〕18号•【施行日期】2021.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务其他规定正文北京市商务局关于开展2021年度外经贸发展专项资金（进口贴息事项）申报工作的通知京商外运字〔2021〕18号各区商务局，开发区商务金融局，各有关单位：根据《财政部、商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号，以下简称《资金办法》）、《财政部商务部关于2021年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》（财行〔2021〕183号）及《北京市外经贸发展资金管理实施细则》（修订稿）（京商务财务字〔2018〕23号，以下简称《实施细则》）的有关规定，为做好2021年度进口贴息项目申报工作，现将有关事项通知如下：一、基本情况进口贴息实行目录管理，本次进口贴息申报目录依据国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》。

该目录包括鼓励引进的先进技术、鼓励进口的重要装备和鼓励发展的重点行业三部分内容。

我局服务贸易处负责鼓励引进的先进技术部分，外贸运行处负责鼓励进口的重要装备和鼓励发展的重点行业部分。

二、企业申请条件（一）符合《资金办法》第十一条及不违反《实施细则》第十条所规定的基本条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》（以下简称《目录》），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

（三）进口产品的申请企业应当是《进口货物报关单》上的消费使用单位；进口技术的申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）进口产品应当在2020年7月1日至2021年6月30日期间完成进口报关（以海关结关日期为准）；进口技术应当在2020年7月1日至2021年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

外经贸发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了加强对外经贸发展专项资金的管理，维护资金使用效益，促进外经贸事业的健康发展，根据《中华人民共和国财政管理法》、《中华人民共和国外商投资法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条外经贸发展专项资金用于支持外商投资的发展和外贸企业的创新发展，加强外贸合作区域的建设和推进贸易便利化措施等。

第三条资金来源包括中央财政拨款、企业自筹以及其他合法来源。

资金管理应当遵循公开、公平、公正的原则，确保资金的合理使用与监管。

第四条外经贸发展专项资金管理工作由相关部门负责，具体责任由各级人民政府相关部门及其授权单位负责。

第二章资金的管理第五条外经贸发展专项资金按照资金来源和用途分为以下几个类别： 1. 外商投资发展专项资金； 2. 外贸企业创新发展专项资金； 3. 外贸合作区域建设专项资金； 4. 贸易便利化推进专项资金。

第六条资金的管理主要包括以下几个方面： 1. 资金的收入核算和预算执行； 2. 资金的申请、审批和发放； 3. 资金使用的跟踪和监控； 4. 资金使用的绩效评估。

第三章资金的申请和发放第七条资金的申请和发放应当按照一定的程序进行，具体程序由各级相关部门确定。

第八条资金的申请需提供相关材料，包括项目申请书、资金使用计划、财务预算等。

第九条资金的发放应当及时进行，并按照申请的用途进行核实。

如果资金发放与申请用途不符，资金接收单位需要经过审核解释情况。

第四章资金的使用和监督第十条资金使用应当按照申请批准的用途进行，不得擅自改变资金使用的用途。

第十一条资金使用单位应当对使用情况进行记录和报告，并按照规定提供相关材料和证明。

第十二条对于资金的使用情况，相关部门应当进行监督和检查，并定期向上级主管部门和公众公开资金的使用情况。

第十三条对于违反资金使用规定的单位或个人，相关部门将依法追究责任，并要求违规使用的资金进行追回。

第五章资金的绩效评估第十四条资金的绩效评估主要从以下几个方面进行： 1. 资金使用的效果评估； 2. 外商投资和外贸企业的发展情况评估； 3. 外贸合作区域建设和贸易便利化的推进情况评估。

政策名称外经贸发展专项资金（对外投资合作部分）一、政策依据《上海市外经贸发展专项资金实施细则》二、支持方式/支持标准(一)??? 直接补助?1.?? 前期费用。

前期费用是指企业、单位为开展对外投资合作业务（不包括国内企业之间转让既有境外投资权益及增资项目）在项目所在国注册（登记）、购买资源权证之前，或与外方签订对外承包工程合同（协议）之前，为获得项目而发生的相关费用，具体包括以下内容：?1)?? 法律、技术及商务咨询费。

指委托具有相应资格的专业机构为项目提供法律、技术、商务和投融资咨询服务等所发生的支出。

2)?? 勘测、调查费。

指项目勘察费（不包括油气、矿产资源勘探费）、论证费和规划费等；渔业资源探捕所发生的购买探捕仪器设备费、代理费、船舶注册费和捕捞许可证费等。

3)?? 项目可行性研究报告、安全评估报告编制费。

?指委托具有相应资格的专业机构编制项目建议书、预可研报告、可行性研究报告和项目安全评估报告等所发生的支出。

?4)?? 购买规范性文件和标书等资料费。

?指购买项目标书、技术资料、软件等所发生的支出。

?5)?? 规范性文件和标书等资料翻译费。

?指委托专业机构或人员翻译规范性文件和标书等资料所发生的支出。

?对以上费用支出按照不超过申请企业、单位实际支付费用的50%给予每个项目一次性补助。

2.?? 资源回运运保费。

?企业、单位开展境外资源开发将其所获权益产量以内的农业（包括大豆、玉米、小麦、天然橡胶、棕榈油、棉花、木薯）、林业（原木、锯材、板材）、渔业和矿业（包括铁、铜、铝、铬、铅、镍、锌、钾、铀）等合作产品运回国内，对从境外起运地至国内口岸间的运保费，按照不超过企业、单位实际支付费用的50%给予补助。

计算运保费的资源产品进口数量以海关统计数据为准。

?企业、单位实施对外承包工程项目换回的，不超过与外方签署的开发投资合作协议合同总金额的资源产品运回国内，对从境外起运地至国内口岸间的运保费享受上述相同补助。

商务部办公厅、财政部办公厅印发关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部办公厅•【公布日期】2020.03.06•【文号】商办财函〔2020〕98号•【施行日期】2020.03.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文商务部办公厅财政部办公厅印发关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知商办财函〔2020〕98号为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和商务发展相关工作，充分发挥中央财政资金效益，把各地商务发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，更好支持应对疫情、做好稳外贸稳外资促消费工作，现就有关事项通知如下：一、用好外经贸发展专项资金，全力支持稳住外贸外资基本盘对受疫情影响较大的外经贸领域予以倾斜，帮助企业应对疫情影响，促进外经贸高质量发展。

一是全力稳住外贸基本盘。

对有订单有市场的企业确因疫情增加的相关费用给予适当支持。

在深耕细作传统市场的基础上，加快培育新的增长点，支持企业开拓多元化市场。

鼓励服务贸易创新发展。

在符合相关规定前提下，引导加大信贷保险支持，以政银保合作等方式加大贸易融资支持。

加大对中小外贸企业的扶持力度，在同等条件下，适度向中小外贸企业，特别是向受疫情影响较大的中小外贸企业倾斜。

二是全力稳住外资基本盘。

充分发挥对外开放平台引资作用，支持国家级经开区、自贸试验区、边境经济合作区和跨境经济合作区建设，打造国际合作新载体，推进边合区、跨合区“小组团”滚动开发。

健全外商投资促进公共服务体系，建立重点企业联系制度，创新企业服务方式。

三是稳住产业链供应链。

引导企业有序开展对外投资合作。

支持中西部和东北地区承接加工贸易，优化国内产业布局。

二、用好服务业发展资金，加大支持促进国内消费一是用好电子商务进农村综合示范资金，重点支持农产品进城，兼顾工业品下乡，对承担疫情防控相关重要物资保供任务，且工作突出的电商、物流、商贸流通等企业，在同等条件下予以适当倾斜。