第29号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》

评标专家管理实施意见第一章总则第一条为加强对公司评标专家的监督管理，健全评标专家管理制度，确保评标活动公正、公平、科学、廉洁，依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委29号令）等有关文件规定，结合实际情况，制定本实施意见。

第二条本意见所称评标专家是指进入“评标专家库”，为公司招投标活动提供评标服务的专业技术人员。

第三条本意见适用于在招投标活动中评标专家的推荐、资格认定及管理。

第四条评标专家库由招投标平台组建并实行动态管理。

由招投标平台人员对评标专家的管理和评标专家库的管理进行监督，以及对评标专家违法、违规和违纪行进行调查处理。

第五条成立评标专家考核小组，该小组由招投标平台、监督部门工作人员组成，负责专家的资格认定、调整与考核工作。

第六条对入选评标专家库的专家应积极参加平台组织的评标工作。

第二章专家的条件与产生第七条进入评标专家库的专家应当同时具备以下条件：（一）从事相关专业领域工作满五年，并具有大专及以上文化程度；（二）应具有中级及以上专业技术资格；（三）身体健康，能够胜任评标工作的在职人员；（四）熟悉有关招投标的法律、法规，相关专业的技术规范和标准，熟练掌握工程技术、经营管理（或经济管理）方面的理论知识，具有丰富的实践经验，能够胜任评标工作并具有与招投标项目相关的业务水平；（五）坚持原则、秉公处理、作风正派、廉洁自律、无不良记录、工作责任心强；（六）遵守纪律、服从管理、自觉接受监督。

第八条进入评标专家库的专家按下列程序确定：（一）专家入选评标专家库，采取个人申请和单位推荐两种方式。

采取单位推荐方式的，应当事先征得被推荐人的同意。

申请人按照附件要求填写《评标专家推荐表》，并附相关证件和材料，提交至招投标平台。

（二）评标专家考核小组进行资格复审，对符合条件的人择优入取；（三）对符合条件的人员经过培训和考核后，进入平台评标专家库。

第三章专家的权利与义务第九条评标专家享有下列权利：（一）接受组织招投标的部门或其委托的招标代理机构的聘请，担任招标项目评标委员会成员；（二）查阅与评标项目有关的招标文件、投标文件等资料；（三）按照评标委员会的统一安排，就投标文件中的疑问要求投标人解答或者澄清；（四）根据招标文件规定的评标程序、评标标准和评标方法，按分工独立进行评标，提出评审意见。

山东省建设工程评标专家和评标专家库管理办法评标专家库管理办法山东省建设工程评标专家和评标专家库管理办法第一条为加强我省建设工程评标专家的监督管理，健全评标专家库管理制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委第29号令）等规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省建设工程评标专家的资格认定及评标专家库的组建、使用、管理活动。

第三条本办法所称的建设工程是指本省区域内各类房屋建筑工程和市政基础设施工程。

第四条本办法所称的评标专家，是指按照本办法规定程序进入省建设行政主管部门或工程招标代理机构依法设立的评标专家库，为本省建设工程招标投标的评标活动提供评标服务的专业技术人员。

第五条省建设行政主管部门统一负责全省建设工程评标专家和评标专家库的监督管理工作。

具体工作由山东省建设工程招标投标管理办公室（以下简称省招标办）组织实施，其职责是：（一）贯彻执行国家的有关法律法规及各项政策，制定本省评标专家管理办法及实施细则；（二）负责”山东省建设工程评标评标专家库”（以下简称评标专家库）的组建、管理，以及“山东省建设工程评标专家管理软件”（以下简称”评标专家管理软件”）的开发、推广工作；（三）负责对工程招标代理机构申报的建设工程评标专家库进行管理；（四）负责评标专家的聘任管理、培训和年度考核；（五）负责对评标专家违法违规行为的调查处理。

第六条市（设区市）建设行政主管部门按照分级管理的原则负责本行政区域内评标专家的监督管理。

具体工作委托市建设工程招投标管理办公室（以下简称市招标办）组织实施，其职责是：（一）贯彻执行国家、省的有关法律法规及规范性文件；（二）负责本行政区域内评标专家的聘任初审及申报；（三）负责本行政区域内工程项目评标专家使用过程的监督和评标专家评标行为的考评；（四）负责本行政区域内评标专家的年度考核和培训工作；（五）负责对本行政区域内评标专家违法违规行为的调查处理。

评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一条、为了规范评标工作，提高评标质量，依据《招标投标法》及其实施条例，制定本暂行办法。

第二条、评标必须遵循公平、公正、公开原则，依照招标文件的要求进行，严格按照评标标准和评分办法进行。

第三条、评标专家应当具备下列条件：（一）遵守法律法规，具有较高道德水平和职业操守；（二）具有与所评标的工程项目相适应的技术和经济水平；（三）具备较强的分析、判断、推理能力及沟通协调能力；（四）无法满足上述条件的人员不得参与评标工作。

第四条、评标专家应当签署保密协议，并接受组织者的指导和安排，严禁私下交流、泄密、接受请托等行为。

第五条、评标专家进行评标前，应当全面阅读招标文件及其相关附件，对于任何疑问或需要更多的信息，必须向招标人咨询并得到解答。

第六条、评标专家应当认真评审、严谨公正、实事求是地进行评分，不得从个人立场或利益出发进行评价。

评分过程中，评标专家应当开展充分讨论，确保评分结果的客观性和准确性。

第七条、评标结果由评标委员会综合评分后确定，并在评标文件规定的时间和地点公示。

评标结果一经公示，不得更改。

第八条、评标专家库的组建应当充分考虑专业领域分布、经验水平、地区分布等因素，经组织者审核通过后方可纳入评标专家库。

第九条、评标专家库管理应当做到信息真实、完整、及时、动态调整。

评标专家库应当定期清理、更换不符合条件的评标专家。

第十条、对参与评标的专家按照工作量和质量给予适当报酬，以激励评标专家提高工作质量和效率。

第十一条、对于违反本办法规定的评标专家，组织者有权取消其评标资格，并视情节追究相关责任。

第十二条、本办法自发布之日起施行。

原《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（29号令）同时废止。

开店合作协议书甲方：（公司名称）地址：（地址）联系电话：（电话号码）乙方：（公司名称）地址：（地址）联系电话：（电话号码）鉴于甲方拥有（品牌名称）相关产品的知识产权及销售经验，乙方在市场销售上具有较强的渠道和资源优势，双方本着平等互利的原则，达成以下协议：一、合作期限本协议的合作期限为（自起始日期至终止日期，时间不少于6个月以上），届时自动终止。

评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为了加强评标专家和评标专家库的管理，确保评标工作的公正、公平、公开，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定，制定本办法。

第二章评标专家库管理第二条评标专家库是招标人或招标代理机构向社会公开向专家提供评标服务的组织形式。

第三条评标专家库的设立、管理和使用应符合法律法规及本办法的规定。

第四条评标专家库的建设要根据评标工作的需要，按照资格审查、培训考核、定期评估等程序，通过公开、公平、公正的方式甄选入库评标专家。

第五条评标专家库应建立健全评标专家的管理制度，包括专家库管理机构的组织架构、职责划分、岗位职责、任职条件和任职程序等方面的规定。

第三章评标专家的条件和责任第六条评标专家应具备下列条件：（一）具备相应的专业知识和技能；（二）具有较高的职业道德和职业操守；（三）具备独立、公正、客观、科学评审的能力；（四）具备良好的沟通和协作能力；（五）具有一定的评标实践经验；（六）符合国家有关资格要求。

第七条评标专家应遵守评标工作相关法律法规和评标规则，不得违反职业操守，不得泄露评标信息，不得以任何形式接受评标项目有关方面的请托。

第八条评标专家参与评标工作应履行评标守密义务，不得将评标文件和评标结果泄露给任何非评标人员。

第四章评标工作的程序和要求第九条评标工作的程序应按照招标文件的要求进行，确保招标人的合法权益，评标结果真实、准确、合理。

第十条评标工作中应当确保评标的独立性和不受干扰，评标专家应本着公正、公平、公开的原则进行评标。

第十一条评标工作中如发现招标人或招标代理机构违反法律法规进行舞弊行为的，评标专家有责任向相关部门举报，并根据法律规定承担相应的法律责任。

第十二条招标人或招标代理机构对评标专家进行培训，提高评标专家的评标水平和质量，保证评标工作的公正、公平、公开。

第十三条评标工作应确保评标文件的保密性，评标专家不得将评标文件外借给他人。

甘肃省评标专家和评标专家库管理暂行办法甘发改法规〔2007〕319号第一条为了加强对我省招标投标评标专家的管理和监督，健全评标专家库制度，保证建设项目招标投标评标活动的公平、公正，规范评标，根据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》和《评标专家和评标专家库管理办法》(原国家计委29号令)，结合我省实际，制定本办法。

第二条甘肃省评标专家库是跨部门、跨地区的综合性评标专家库，由建设工程领域和工商领域两个分库组成。

库内的评标专家将主要从事政府投资项目及其他依法必须招标项目的评标活动。

第三条甘肃省发展和改革委员会负责指导、协调甘肃省评标专家库的组建、管理和监督工作。

甘肃省发展和改革委员会会同省人事厅、省监察厅以及其他省级行业有关部门组成甘肃省评标专家管理委员会，负责评标专家的资格认定和管理工作。

管理委员会下设办公室，办公室设在省发展和改革委员会，负责日常管理工作。

第四条甘肃省评标专家库建立后，凡符合《甘肃省招标投标条例》规定范围和规模标准的政府投资项目和使用其他国有资金的建设工程项目，其招标投标活动，应当从甘肃省评标专家库中随机抽取评标专家。

鼓励其他社会投资项目的评标活动使用库内的评标专家。

第五条甘肃省评标专家库不能提供上述项目所需特殊专业评标专家的，招标人或其委托的招标代理机构应在评标活动开始10个工作日前，提出多于所需评标专家人数一倍的专家人选，经省评标专家管理委员会办公室(以下简称省评标专家办)审核通过后，录入相应评标专家库，以备随机抽取。

国务院相关部委直接管理招投标的项目，国家对其评标活动另有规定的，从其规定。

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，从其规定。

第六条入选甘肃省评标专家库的专家，应当同时具备以下条件（一)从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平(不含在职党政机关领导干部）；（二)获得高级职称或国家注册执业资格，并有从事本专业连续3年以上业务工作的经历(特殊专业可适当放宽）；（三)熟悉与本专业相关的法律、法规以及国家和省上有关招标投标的法律、法规；（四)没有违纪、违法等不良记录。

国家发展改革委法规司负责同志就《评标专家和评标专家库管理办法》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.10.17•【分类】问答正文国家发展改革委法规司负责同志就《评标专家和评标专家库管理办法》答记者问为落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）有关要求，国家发展改革委修订印发了《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发展改革委令第26号，以下简称《办法》）。

围绕社会各界关注的问题，国家发展改革委法规司负责同志就《办法》有关情况回答了记者的提问。

一、《办法》修订背景是什么？现行《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）于2003年出台，2013年根据《招标投标法实施条例》做了修订。

《暂行办法》规定了评标专家入库的条件、程序，以及评标专家库的组建、使用、管理等要求，对健全评标专家管理制度、规范评标专家库组建活动发挥了重要作用。

随着招标投标市场的发展变化，评标专家库组建和评标专家管理服务面临新形势、新任务。

一方面，评标专家在招标投标活动中的作用凸显，是影响招标投标公平公正的关键一环，迫切需要建设一支高素质评标专家队伍；另一方面，有些专家评标不专业、不公正，评标质量不高，严重制约了招标投标竞争择优功能的发挥。

为此，我们对《暂行办法》进行了修订，力求通过完善评标专家入库审核、教育培训、履职考核、动态调整等全周期管理机制，加强和规范评标专家和评标专家库管理，提高评标专家队伍整体素质，从评标专家这个“小切口”切入，由点及面推动招标投标市场规范健康发展。

二、《办法》修订原则是什么？《办法》全面对标党中央、国务院关于加强评标专家全周期管理、规范专家参与公共决策等有关部署要求，在修订过程中突出四方面原则。

一是坚持问题导向。

针对评标专家履职和管理中存在的突出问题，从制度机制层面剖析背后的深层次原因，有针对性的完善评标专家相关管理规定。

评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为规范评标专家和评标专家库管理，提高评标工作的质量和效率，根据相关法律法规，制定本暂行办法。

第二章评标专家的条件和管理第二条评标专家应具备以下条件：1. 具有相关专业背景，取得相关专业职称或者合格评标专家资格；2. 遵守预定编制的评标规则和评标标准；3. 具备独立、公正、客观的评标能力；4. 具备良好的团队协作能力和沟通能力。

第三条评标专家应按照下列程序进行管理：1. 评标专家的选拔：根据评标工作的需要，评标组织机构应通过公开招募、推荐等方式，选拔符合条件的评标专家；2. 评标专家的培训：评标组织机构应定期开展评标专家培训，提高评标专家的评标能力和服务水平；3. 评标专家的考核：评标组织机构应定期对评标专家进行考核，评估其工作表现和能力水平；4. 评标专家的奖惩：评标组织机构应根据评标专家的工作情况，对其进行奖励或者惩罚。

第三章评标专家库的管理第四条评标专家库管理由评标组织机构负责，具体工作内容包括：1. 评标专家库的建立：评标组织机构应建立评标专家库，登记评标专家的相关信息，包括个人基本信息、专业背景、评标经历等；2. 评标专家库的分类管理：评标组织机构应根据评标专家的专业领域、工作经验等进行分类管理，便于评标工作的组织和安排；3. 评标专家库的维护更新：评标组织机构应定期对评标专家库进行维护和更新，完善评标专家的信息；4. 评标专家库的查询使用：评标组织机构应根据评标工作的需要，查询和使用评标专家库中的评标专家。

第四章评标实施中的困难及解决办法第五条评标工作在实际执行过程中可能遇到以下困难：1. 评标专家缺乏相关经验和知识；2. 评标专家之间意见分歧较大；3. 评标工作时间紧张，无法充分论证评标结果等。

针对上述困难，可以采取以下解决办法：1. 加强评标专家的培训，提高其评标能力和经验；2. 定期组织评标专家会议，开展意见交流和协商，提高评标一致性；3. 合理安排评标工作的时间，确保评标工作的质量和效率。

评标专家和评标专家库管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.09.27•【文号】国家发展和改革委员会令第26号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】招标投标正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第26号《评标专家和评标专家库管理办法》已经2024年9月23日第16次委务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

主任：郑栅洁2024年9月27日评标专家和评标专家库管理办法第一章总则第一条为了加强评标专家和评标专家库管理，提高评标专家队伍整体素质，促进评标专家资源共享，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于评标专家的选聘、抽取、管理以及评标专家库的组建、使用、共享、监督等活动。

第三条本办法所称评标专家，是指符合本办法规定的条件，经评标专家库组建单位聘任，以独立身份为招标人提供评标服务的技术、经济等方面的专业人员。

本办法所称评标专家库，是指存储评标专家信息，并具备抽取专家参加评标、辅助评标专家库组建单位管理、向评标专家提供必要服务等功能的电子信息系统。

第四条国务院发展改革部门指导和协调全国评标专家和评标专家库管理工作。

国务院有关招标投标行政监督部门按照职责分工，对评标专家的评标活动和评标专家库的组建、使用、共享实施行政监督。

地方各级人民政府有关部门在各自职责范围内负责评标专家和评标专家库的监督管理工作。

第五条国家实行统一的评标专家专业分类标准和评标专家库共享技术标准，推动专家资源跨区域、跨行业、跨评标专家库共享，应用数智技术提高评标专家管理水平，推广远程异地评标等评标组织形式。

第二章基本要求第六条入选评标专家库的专业人员，应当具备下列条件：（一）具备良好的职业道德；（二）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；（三）具备参加评标工作所需要的专业知识和实践经验；（四）熟悉有关招标投标的法律法规；（五）熟练掌握电子化评标技能；（六）具备正常履行职责的身体和年龄条件；（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为规范评标专家和评标专家库管理，推动评标工作的规范化、专业化、科学化，根据《国家法律法规》和相关文件的规定，制定本办法。

第二条评标专家是指具有特定专业知识和丰富经验，经国家有关部门资格认定的专业人员，主要负责参与评标工作，提供专业意见和建议。

第三条评标专家库是指由符合条件的评标专家组成的数据库，用于评标工作的调配和管理。

第四条评标工作应当遵守公正、公平、公开的原则，保护参与者的合法权益，保证评标的科学性和准确性。

第五条评标机构应当建立健全评标专家库管理制度，建设评标专家队伍，保证评标工作的顺利进行。

第二章评标专家资格认定第六条评标专家资格认定由国家有关部门负责，评标机构提出认定申请，提交评标专家的个人资料和相关证明文件。

第七条评标专家应当具备以下条件：（一）具有相关专业知识和丰富的实践经验；（二）具备独立、公正、客观评价的能力；（三）遵守法律法规和职业道德规范。

第八条评标专家资格认定的具体程序和要求，由国家有关部门另行制定。

第三章评标专家库管理第九条评标机构应当按照评标工作的需要和实际情况，及时更新评标专家库，确保库中专家的专业素质和工作能力。

第十条评标机构应当制定评标专家库管理制度，明确评标专家的权利和义务，做到公正、公平、公开。

第十一条评标机构应当定期对评标专家进行培训和考核，提高专家队伍的整体素质。

第四章评标工作的程序和要求第十二条评标工作应当按照评标文件和评标程序进行，确保评标的科学性和准确性。

第十三条评标专家应当认真履行评标职责，按照评标文件和相关要求进行评审。

第十四条评标机构应当建立健全评标工作的记载和档案管理制度，确保评标过程的可查询性和可追溯性。

第五章评标结果和评标意见的处理第十五条评标结果应当及时向评标机构报告，并按照相关规定公示。

第十六条评标意见应当真实、客观、明确，评标机构应当及时反馈给参与评标工作的专家，并保存相关意见。

评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为规范评标专家和评标专家库管理，保证评标工作的公正、公平、公开，根据相关法律法规，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于招标投标活动中的评标工作及评标专家库管理。

第三条评标专家应遵守职业道德，严守法律法规，秉持公正、公平、公开的原则，依法履行评标职责。

第四条评标专家库应建立评标专家的管理和维护机制，确保评标专家的质量和数量。

第五条评标专家库管理主要包括评标专家注册、培训、考核、奖惩等工作。

第二章评标专家的条件和注册第六条评标专家应具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）具备相关专业知识和工作经验；（三）无犯罪记录；（四）具有独立、客观、公正的评标思维和判断能力。

第七条评标专家应向评标机构提交注册申请，提交的材料应包括：（一）个人身份证明；（二）个人学历、职称、资格证书等证明文件；（三）个人近期照片；（四）个人简历及工作经历；（五）相关专业知识和工作经验证明文件。

第八条评标机构应将评标专家注册信息及材料进行审核，并公示审核结果。

第九条评标专家注册成功后，可作为评标专家参与招标投标活动中的评标工作，并享受相应的报酬。

第三章评标专家库管理第十条评标机构应建立评标专家库，对评标专家进行管理和维护。

第十一条评标专家库管理主要包括：（一）评标专家信息的录入、更新和存储；（二）评标专家的培训和考核；（三）评标专家的奖惩措施。

第十二条评标专家库应定期更新评标专家的信息，并及时公示。

第十三条评标机构应为评标专家提供必要的培训和学习机会，提升其专业知识和评标能力。

第十四条评标机构应定期对评标专家进行考核，考核合格的评标专家可以继续参与评标工作。

第四章评标工作的实施第十五条评标工作应遵循公开、公平、公正的原则，依法进行。

第十六条评标机构应根据评标工作的需要，确定评标专家的评标范围和标准，并将其告知评标专家。