中国巨石“走出去”战略实施探讨

¨篇豁塑堕中国高新技术企业我国企业实施“走出去”战略的几点研究海文，惫涛【摘要】“走出去”战略是党是进一步推进改革开放加快经济既好又快发展的重大举措。我国企业“走出去”还处于起步阶段，亟需国家政策的扶持和促进。本文通过对中国企业“走出去”现状的分析，指出了中国企业实施“走出去”战略存在的一些问题，对中国企业如何实施“走出去”战略提出了几点建议。【关键词】企业“走出去”战略存在问题路径选择随着经济全球化和一体化的深入发展，世界各国愈来愈深地融人世界经济的浪潮中．各国企业也纷纷实施“走出去”战略．分享着国内外两个市场、两种资源。实施“走出去”战略也是中国企业走向国际市场开展竞争合作的战略取向．对实现国民经济可持续发展和企业自身发展有着深远的意义。但此战略在现实中存在诸多问题，虽然我国企业实施“走出去”的战略已迈出了一大步，然与发达国家相比，无论是投资规模、经营效益还是对国际的影响力，都还显得相对薄弱且存在很大的差距。本文结合我国企业近年在对外直接投资中存在的问题．提出了中国企业实施“走出去”战略的路径选择。1中国企业“走出去”的背景(1)企业“走出去”是国家战略早在2001年3月，国务院发布《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，首次正式提出：要坚定不移地扩大对外开放．在积极“引进来”的同时，实施“走出去”战略。在十六大报告、国民经济“十一五”计划纲要中，都有较大的篇幅论及“实施‘走出去’战略”。胡锦涛同志在党的十七大报告中重申“坚持对外开放的基本国策”时强调．要把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争优势。显然，企业“走出去”是党和国家确立并持久实施的国家战略，鼓励更多具有相对优势的企业“走出去”，其影响不仅限于企业自身，也事关国家战略利益的实现。(2)企业“走出去”是主动融入世界经济的客观需要随着科学技术和社会生产力的发展，国家间的经济联系不断加强．整个世界经济生活日趋国际化。过去那种以流通领域为主的国际经济联系方式已不能适应科技进步和生产国际化发展的需要。现代国际化生产要求在生产领域中实现最有优势的生产要素组合和采用最先进的科技成果来取得最佳的经济效益。20世纪90年代以来，在经济全球化浪潮的推动下，资本的国际流动得到迅猛发展，带动了各国间生产要素(包括资本、劳动力、土地、技术、自然资源、现代管理、信息等)的进一步融通和优化组合。我国鼓励企业“走出去”，既有对国际资源开发利用与合作的需要，也是对国外先进科学技术和现代管理经验等要素的学习、引式场发资我至—兀首加GDP增长率达到lO％以上，全国物价指数CPI上涨8％左右，在五金、纺织、家电以及很多轻工制造品行业中，国内已出现大量产能过剩，经济出现偏热现象。同时，全国资源紧张、环境污染等问题日益突出。在此形势下，加快资金分流与输出，促进中国企业实施“走出去”战略．具有十分重要的现实意义。2中国企业“走出去”的主要动机与目的(11参与国际竞争．占领国际市场，将企业做大做强目前，我国既有开拓、占领国际市场的初级需求，如南京金城集团、无锡小天鹅股份有限公司等；又有进行股权、市场置换，强强联手，组建跨国企业的战略性发展趋势。如无锡市兴达尼龙有限公司在其刷丝产品占领国内市场95％以上后，世界500强企业美国杜邦公司主动与其合作，共同在美国、荷兰、中国组建三家合资企业，在全球形成三家单丝生产中心。(2)规避各类贸易堡垒，提高产品竞争力一是突破配额许可限制，规避高额关税。如江苏新世纪机车科技有限公司在菲律宾投资摩托车生产企业，注册自己商标“SINSKI”在当地销售，直接避开了菲律宾政府对进口摩托车成车的高关税限制。二是避开反倾销限制，扩大产品出口，如“后配额时代中美纺织品反倾销第一案”最大涉案方和第一被控方的无锡凤凰画材有限公司在其产品油画布出口美国受到反倾销调查后，及时调整战略，迅速在越南创办凤凰画材越南责任有限公司，实施生产国际化，突破了美国的贸易围堵。(31优化国际资源配备，提高生产管理能力和收益≯“’‰”々一是节约生产成本，擐是为减少运输、劳务、税收等费用，而到传统榉境外销区设立生产加工型企业，以增加赢利。如无锡光明(集团)有限公品的跨国生产，推进自有品牌的国际化，这已引起国内诸多企业的更多关注。3我国企业实施“走出去”战略存在的问题(1)国家扶持重点不突出，企业对外投资产业结构不尽合理¨篇黼逝堕中国高新技术企业目前“走出去”的企业有国有企业、民营企业、私营企业，投资类型有投资建厂、承包工程、技术设备输出等等，国家税收政策扶持的重点没有突出在前景看好、又有竞争力、有望在国际领域保持领先的项目，而且鼓励的税收政策原则性规定多，能真正落实到企业的少，扶持范围也有限。在对外投资的产业结构上，我国境外投资企业大多偏重于劳动密集型的初级产品和消费品产业，相对忽视高新技术产业以及与国内生产有密切关联且能发挥连锁正向效应的投资不多，以致总体经济效益不显著f21企业对外投资规模偏小，地区选择单一虽然中国对外投资总额逐年增加，但在对外直接投资企业的构成中，中小企业在数量上仍占较大比重，即使是一些大型“龙头企业”，与发达国家和发展中国家相比，企业规模仍然偏小，实力薄弱，抗拒风险能力不足。在对外投资地区分布上，现在虽已遍布于149个国家和地区，但占总数的四分之三左右集中在港澳地区和欧美等发达国家，对发展中国家投资则明显偏少，从而影响了中国对外投资市场的进步和拓展。(3)分散化个体经营模式落后于时代的发展在当今经济全球化驱使下，跨国公司都以建立策略联盟作为发展手段，以实现规模效应，而我国大部分企业却是各自为政、孤军作战，不仅缺少彼此间横向的联系与合作，而且与国外跨国公司的合作也少之又少。这种分散化个体经营的模式，无法在资本、技术、市场、信息以及生产等资源上实现共享与互补．也不能形成群体或相互关联的产业链式的集群，面对竞争越来越激烈的国际市场，往往处于劣势。j(41缺乏高素质的跨国经营人才当前．我国跨国经营企业多数缺乏具有国外文化、法律、国际经贸知识的高素质人才，尤其是既懂外语，又懂经营、会管理的高素质领导人才。多数民营企业，境外的管理人员大多采用“血缘、亲缘或地缘”式组织管理模式。“任人唯亲”、“因人设职”的现象十分普遍。国营企业选派的境外企业管理人员，往往也常将国内临近离退休的领导或是“关系户”选派境外工作几年作为一种慰藉，致使有不少企业管理人员不具备跨国经营应具有的素质，这不仅制约了企业人才的正确使用，也严重妨碍了企业自身素质的提高。f5)宣传导向不明显，政策引导、协调不力鬟¨谍浠趟避中国高新技术企业从我的调查情况来看，“走出去”企业在海外投资国的税收握这方面的信间请当地的律但还是事与愿位．很难给要“走出去”的企业一个清晰、明确的判断。目前企业对外投资“先放炮、再瞄准”的现象仍在延续，其代发展中国家投资是获得规模经济的有效手段，同时可以获得资金的原始积累．特别是我国国内目前已经处于相对劣势的产品。在这些国家投资不仅有利于我国适用技术优势的发挥．减少投资成本，还可以带动我国技术、设备、劳动力管理等生产要素的一揽子转移，扩大出品创汇。(2)调整海外投资产业结构在保持现有投资产业的基础上，我国企业应就加大制造业、服务业，尤其是现代服务业的投资力度。形成以传统产业为基础，以现代制造业、现代服务业为先导的海外投资产业体系。另外，要加快资源密集型产业的投资。发展中国家大多有着丰厚的资源，尤其是拉美、非洲地区具有丰富的矿产资源，利用当地廉价的劳动力成本和资源条件加强合作开发有利于扩大当地市场缓解国内资源约束状况。(3)合资合作带动产业结构升级我国企业应加强与境外企业间的合作，建立战略联盟，实现规模效应，有助于形成强大的竞争力；通过与国外跨国公司的合资与合作，则不但能获得资金，引进技术设备，而且能通过跨国公司本身的国际生产体系网络，对整个产业链进行升级。f4)大力培养适应国际化要求的复合型人才发展国际化经营管理，不仅需要金融、法律、财务、技术、营销等方面的专业人才，更需要有战略思想和熟悉现代企业管理的经理人才。在目前国内比较缺乏熟悉国际市场规则和东道国的法律的人才的情况下．可以通过招聘优秀的国际人才来弥补靠自身培养之不足。(5)利用我国企业自身的竞争优势，将价值链环节主动布局于海外近年来，我国企业生产的技术档次不断上升。高新技术产品进出口在总进出口中的比重逐年上升。另外，有一些原来融人跨国公司国际生产体系的企业开始在国际市场上树立自己的形象。如TCL企业。2002年9月TCL集团控股的TCL国际通过其全资海外子公司与德国施耐德公司达成收购资产协议，收购了其生产设备、研发力量、销售渠道及包括和等著名品牌商标权益，同时，协议租用了施耐德2．4万平方米的生产设施．建立了TCL欧洲生产基地。(61我国政府的进一步支持我国政府应在现有的法律框架范围内继续改革现行的管理体制，调整和完善现行财税政策。尤其是明确提出有关企业“走出去”方面的税收支持政策，实时提供国外最新的投资政策，为企业实施“走出去”战略提供新的设计思路。5结束语“十一五”期间，乃至于今后较长的一段时间．我国企业“走出去”仍将处于学习和适应国际化经营的阶段，要形成著名跨国公司还有较长的路要走。为更好地实施“走出去”战略，我国政府必须学习借鉴外国的先进经验．全面加强对“走出去”的组织、协调、和管理与服务，改革现行管理体制，调整和完善现行财税政策，突破各种体制性和政策性障碍，为企业“走出去”营造良好的外部环境。参考文献『1]成思危．中国企业走出去面临的问题与对策[N】．《参考消息}2006年6月『21孔繁来．实施“走出去”战略积极推进对外投资合作…．中国社会科学院院报，2007，4【3]刘本燕．海外投资的法律思考U]．价格月刊，2005，(08)：2526【4】许丹松．“走出去”：现状、问题及对策U】．国际经济合作，2002，(04)：12—18【5]晏文胜．跨国经营政府先行L『】．对外经济贸易大学学报，2003，(04)：54—56『61沈洁，姚连凯．中国企业实施“走出去”战略的几点思考IJ】．时代经贸，2007，5(81)：6970(作者单位系盐城工学院)

2008年，我国成为世界第二大石油消费国及第三大石油进口国，国内石油储量、产量远远满足不了石油消费量的快

速增长，石油进口量和对外依存度逐年提高，国民经济可持续发展和国家石油安全面临严峻挑战。我国石油企业只有大

力实施“走出去”战略，有效利用国内外两种资源、两个市场，才能满足经济社会发展对石油的需求，以石油的可持续

发展支撑能源和经济社会的可持续发展。

一、我国石油供求现状严峻

(一)我国石油储量有限，稳产、增产难度较大

国土资源部2008年5月公布的最新数据显示，我国石油可采资源量仅有212亿吨。在剩余探明可采储量中，低渗或特

低渗、重油、稠油和埋藏深度大于3500米的石油储量占50％以上，勘探开发难度极大。

近几年来，我国东部主力油田已经进入高含水、高采出、高采油速度的开发中后期，稳产压力大。2000-2007年

，我国原油产量保持在1.6-1.9亿吨之间，未来增幅有限

(二)我国石油消费量持续快速增长

随着工业化、城市化、市场化和国际化进程加快，我国石油消费进入快速增长阶段，消费量从1991年的1.18亿吨增

长到2008年的3.9亿吨，平均每年增长1600多万吨，年均递增7.4％以上。

(三)我国石油进口量飙升。对外依存度突破50％

石油需求的快速增长与国内石油的有限供应导致的必然后果就是石油进口量越来越大，对外依存度不断提高。

2002-2007年，我国石油净进口量从7773.5万吨增加到1.85亿吨左右，年均增长速度达到18.7％，石油对外依存度从

2002年的31.2％上升到2007年的49.6％。2008年我国净进口石油近2亿吨，对外依存度更是首次突破50％。

面对快速增长的石油需求和国内石油资源有限的矛盾，迅速提高的石油对外依存度和国家能源安全的矛盾，持续高

位运行的油价和满足国内石油需求的矛盾，仅仅依靠国内资源是远远不够的。我国石油企业必须从保障国家石油安全和

经济稳定的角度出发，积极推行“走出去”战略，利用两个市场、两种资源，从根本上保证我国的石油安全。

中国巨石“走出去”战略实施探讨

自改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就。然而，现在的中国面临一系列挑战，包括人口老龄化、资源环境压力、经济转型等。中国巨石作为国民经济的重要组成部分，也面临着这些挑战。为了拓展市场，提高竞争力，增强国际影响力，中国巨石需要实施“走出去”战略。

一、走出去的必要性

1.市场需求

中国巨石的市场已逐渐饱和，需要寻找外部市场扩大销售规模。同时，市场需求也已呈现多元化的趋势，对产品质量、种类和服务等需求也越来越高。

2.资源开发

随着国内资源的减少，中国巨石需要拓展海外市场以获取更多的资源供给，同时也可以将自身资源优势带向海外。

3.技术创新

走出去可以带来技术创新的机会，提高产品质量和生产效率。通过与国外企业的合作和交流，可以了解更先进的技术和管理经验，推动中国巨石的创新和升级。

4.政策支持

中国政府大力支持企业“走出去”，提供经济和政策上的支持和优惠，为企业拓展市场提供有力支持。

1.优化产品结构

中国巨石需要通过市场调研，了解国际市场对巨石产品的需求和质量标准，并针对性地优化产品结构和质量，满足市场需求。

2.拓展海外市场

通过跨国合作、并购等方式，拓展国际市场。同时，可利用国家政策，积极参与国内外展会，扩大知名度和影响力。

3.创新营销模式

中国巨石可以采用多种营销模式，如联合营销、代理商制度等，降低销售成本并提升市场占有率。 4.提升技术水平

三、风险防范

1.政策风险

随着国际政治经济形势的不断变化，中国巨石必须在走出去的过程中注意政策风险，了解目标国家的法规和制度，谨慎决策。

2.市场风险

在海外市场中，中国巨石还需要注意市场风险，了解目标市场的特点和需求，避免因市场情况而投入过多或过少，保持灵活性。

论中国矿产资源实施“走出去”战略

江苏省金湖县第二中学 霍海洲

从经济全球化这一无法回避的历史潮流所导致的全球产业调整大背景，可以清醒看出实施矿产资源"走出去"的开放战略，是我国经济可持续发展的必然选择。我国人口众多，但资源相对贫乏。特别是一些重要的大宗矿产，如石油、天然气、富铁、铝、镍、和铜等国内资源明显不足，需要进口。到2020年-2030年，国内大宗矿产，除煤炭外，绝大部分需要国外资源作补充。

其中具有代表性的就是铁矿石的供应。中国现在已成为全球最大的钢铁生产国。据有关资料统计2002年头7个月，中国的钢铁产量已达1.6 5亿吨，占全球总量的1／5。中国钢铁产量是美国和日本的总和。而在10年前，中国的钢铁产量只占全世界总量的11％。

据业内人士分析认为，国内铁矿石供给不足问题日显突出，我国钢铁生产所需铁矿石的来源构成将逐步由自产为主变为以进口为主、自产为辅。目前国内铁矿石探明储量约486亿吨，但可开采储量不足180亿吨，平均铁品位不到30％。以1997年产铁矿石原矿2.56亿吨，耗费铁矿储量约 5亿吨计算，可供开采的年限不到40年。即使假设以后探明新矿可增加10年开采，50年后我国的铁矿资源仍是个大问题。此外，我国铁矿石品位每5年下降1％，而且有害杂质含量几倍于进口矿石。上述情况严重制约了我国钢铁产品成本降低、质量提高和品种优化，对提高我国钢铁工业的竞争力十分不利。

据统计，2002年，我国年进口铁矿石已达1。1亿吨，接近于世界铁矿石进口量排名第一的日本。鉴于中国经济发展持续强劲增长，国民经济生产总值增长一直保持在7%左右，铁矿市场需求量不断扩大，预计到2005年中国铁矿进口量将达到2。2亿吨。

因此建立一批长期、稳定、优质的铁矿石海外供应基地，已成为亟待解决的战略目标，澳大利亚的铁矿资源储量占世界总储量的14。9%，与俄罗斯并列第二，具有品位高，开采成本低，运输方便和政治、经济环境稳定等特点而成为中国铁矿海外投资的首选。