2016年战略性新兴产业骨干培育企业

一、新一代信息技术产业1.宽带通信与泛在网设备2.新型显示器3.数字视听4.新型电子元器件5.集成电路设计制造6.信息技术装备7.高档软件8.信息安全9.信息技术服务10.网络增值服务11.物联网12.大数据二、新能源产业1.核电装备2.太阳能利用装备3.风电装备4.生物质能5.煤、可燃冰、页岩气等清洁高效利用装备6.智能电网装备三、高端装备制造产业1.航空装备2.航天与卫星应用装备3.高速轨道交通装备4.智能装备5.海洋工程装备四、新材料产业1.稀土新材料2.稀有金属材料3.钒材料4.钛材料5.锂材料6.高端金属结构材料7.半导体材料8.新型无机非金属材料9.化学新材料10.高性能特种纤维及复合材料11.生物医用材料12.新型医用高端耗材及制品五、生物产业1.生物药2.现代中药3.化学新药4.先进医疗器械5.生物农业六、节能环保产业1.节能低碳技术装备2.环保技术装备3.环境监测仪器4.资源循环利用技术装备七、新能源汽1.储能装置2.电控系统3.充电桩4.整车制造一、新一代信息技术产业1.宽带通信与泛在网设备卫星地面接收机、甚小型天线地球站（VSAT）、卫星地面站终端机、微波收发通信机、微波终端机、电力线载波机等通信传输设备，无源光网络（PON）设备、有源光网络（AON）设备等通信接入设备，基于4G、5G演进技术的新一代移动通信网络设备，基于IPv6以及过渡的下一代互联网关键设备，4G及以上移动通信终端（包括智能手机、智能穿戴设备等），下一代广播电视网（NGB）设备，光通信设备，智能信息处理设备，泛在网络设备，大尺寸、高性能、触摸型一体式新型计算机，手持平板电脑，高可靠、低功耗的高端服务器，北斗卫星导航授时设备、北斗卫星导航终端等。

高性能多业务承载网技术，宽带无线、4G、5G移动通信技术，量子通信技术，业务控制与媒体处理技术，宽带多媒体网络技术，光通信技术，家庭网络技术，智能终端技术，智能穿戴技术，智能信息处理和泛在网络技术，数字内容与应用开发技术，基于三网融合的关键技术，嵌入式系统技术，超高速、超小型、并行处理、人性化、智能化技术，北斗卫星导航应用技术等。

甘肃省战略性新兴产业发展存在的问题及对策分析王景;王彦平【摘要】笔者总结了甘肃省战略性新兴产业发展的现状,深入分析了甘肃省战略性新兴产业发展存在的问题,提出了加快甘肃省战略性新兴产业发展的对策.【期刊名称】《甘肃农业》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】3页(P23-25)【关键词】甘肃;战略性新兴产业;发展【作者】王景;王彦平【作者单位】甘肃省人民医院,甘肃兰州730000;甘肃省人民医院,甘肃兰州730000【正文语种】中文【中图分类】F830战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有支柱、重大引领带动作用、综合效益好的产业，关系到经济社会发展和产业结构优化升级，代表着技术和产业的发展方向。

2010年国务院已决定加快发展战略性新兴产业，甘肃省也根据国家确定的战略性新兴产业重点，结合资源特点和产业基础，确定了新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造业、节能环保、新型煤化工和现代服务业八个方面为战略性新兴产业重点发展方向。

经过多年的培育发展，甘肃战略性新兴产业取得了一定成绩，为工业率先跨越发展起到了积极的推动作用。

（一）新能源产业甘肃省拥有丰富的风能和太阳能资源，尤其是在河西走廊，广阔的沙漠戈壁地区日照强烈、风力强劲且土地资源充足，为以风能和太阳能为主的新能源产业发展提供了理想的自然环境。

2014年，甘肃省风能、太阳能发电装机增长速度较快，风能发电和光伏发电的装机总容量分别达到1 007.6万千瓦和516.8万千瓦，分别居全国第一位和第二位。

2014年，甘肃电网向全电网外送电量达到155.49亿千瓦时，其中新能源发电外送达到44.17亿千瓦时，占比为28.41%。

（二）先进装备制造业甘肃装备制造业已形成规模与特色，石化通用装备、电工电器产品、数控机床、新能源装备、矿冶专用设备、集成电路封装及电子专用设备等领域在国内有一定影响。

一是新能源装备制造产业聚集基本形成，已能够满足酒泉千万千瓦级风电基地开发需求，并可向周边省区辐射。

山西省人民政府关于印发山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2016.07.13•【字号】晋政发〔2016〕41号•【施行日期】2016.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府关于印发山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划的通知晋政发〔2016〕41号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

山西省人民政府2016年7月13日山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划大力发展战略性新兴产业是我省适应经济发展新常态，培育新的经济增长点，重塑区域经济增长引擎的必然选择；是做好非煤产业这篇大文章，破解“一煤独大”资源型经济困局，着力推进转型发展的题中之义；是实施创新驱动发展战略，大力培育和发展创新型经济，提升经济发展质量和效益的战略抉择。

根据国家关于加快战略性新兴产业发展的总体要求及《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，为加快培育和发展高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物、煤层气、新一代信息技术、新能源汽车、现代煤化工等战略性新兴产业，特编制本规划。

规划是指导“十三五”时期我省战略性新兴产业发展的行动纲领，是编制各个战略性新兴产业专项规划的重要依据。

一、规划基础和面临形势（一）发展现状。

“十二五”以来，全省各地各部门认真贯彻落实中央及省关于战略性新兴产业发展的各项部署，通过实施“512”战略性新兴产业专项等重点工程，充分发挥创业投资资金的引导撬动作用，产业规模逐步扩大，产业聚集效应初步显现，产业技术水平稳步提高，产业总体实力不断增强，呈现出良好的发展态势，对于全省经济结构优化发挥着日益重要的作用。

自主创新能力稳步提升。

近年来，全省科技进步综合评价指数监测值稳步上升，2015年排全国第17位。

培育发展战略性新兴产业的对策作者：梁英锦来源：《中外企业家》 2016年第7期梁英锦中图分类号：F279文献标志码：A文章编号：1000-8772(2016)19-0030-03一、引言战略性新兴产业，实际上就是指那些能推动整个社会经济发展、引领社会经济未来走向，具有能耗低、技术含量高、创新性好、成长空间巨大以及综合效益显著特点的产业，如新能源、信息技术和节能环保等。

党的十八大报告，再次强调了培育和发展战略性新兴产业的重要性，突出了其在我国未来国民经济发展中的主导和支柱地位。

我国当前发展阶段的首要任务就是，努力促进实体经济的健康、良性发展，不断推动产业化结构的优化与升级。

而基于国际视野和战略性思维，培育和发展战略化新兴产业，是帮助我国渡过当前难关，获得长远的战略性发展的关键所在。

二、我国战略化新兴产业发展过程中面临的难题（一）自主研发能力普遍偏低，科技型创新型人才欠缺先进的科学技术和自主创新能力是培育和发展战略化新兴产业的重要支撑。

而我国的战略化新兴产业在对于核心技术的研发方面，严重缺乏自主研发和科技创新的能力，大多数核心技术都需要从国外“引进”，战略化新兴产业拥有自主知识产权的创新型研究成果更是寥寥可数。

另一方面，自主研发本身具有投入多、风险大的特征，而我国的风险控制机制也存在很多漏洞，所以很多企业为了规避风险和降低投入成本，宁愿让企业维持发展瓶颈的现状，也不愿花大力气去自主创新。

此外，新兴产业的自主研发和创新，离不开高精尖人才的贡献和付出。

而我国大多数战略性新兴产业的科技人才队伍不仅技术人才数量严重不足，而且整体素质良莠不齐、人才分布的结构性矛盾也不小，最重要的是缺少顶尖和领军人才。

（二）产业结构比例失衡，产业基础有待夯实虽然，近年来我国大力号召企业开展产业结构的调整和优化工作，但对于我国大多数省市而言，产业结构的分布比例仍然不够科学，发展也仍然不够均衡。

各大传统产业的产能依旧过剩，农、林、畜、牧、重工业这些第一、二产业，仍然在大多数省市的经济总量中占据较大份额，是当地整个社会经济发展的重要支柱。

中国历年对新兴产业的扶持政策梳理中国历年对新兴产业的扶持政策梳理，可以从改革开放以来尤其是进入21世纪后开始加速，随着科技创新和产业升级步伐加快，国家出台了一系列旨在推动新兴产业发展的重要政策。

以下为部分关键时间节点及其对应的主要政策：1. “十五”计划（2001-2005年）：-开始提出要发展高技术产业和现代服务业等新兴产业，并支持信息技术、生物技术、新材料技术、新能源与环保技术等领域的发展。

2. 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》：-明确将新能源、信息网络、先进制造、生物医药、现代农业、资源环境等作为优先主题，加大科研投入和产业化支持力度。

3. “十一五”规划（2006-2010年）：-强调了战略性新兴产业的培育和发展，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大领域。

4. 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（2010年）：-正式提出了发展战略性新兴产业的战略部署，确定了前述七个重点发展方向，并从财政、税收、金融等方面制定了一系列具体的扶持措施。

5. “十二五”规划（2011-2015年）：-继续加大对战略性新兴产业的支持力度，推进产业结构优化升级，提升自主创新能力，构建产业链协同发展的格局。

6. 《中国制造2025》（2015年）：-提出了建设制造强国战略，鼓励智能制造、绿色制造等新型制造模式，引导和支持新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域发展。

7. “十三五”规划（2016-2020年）：-进一步明确创新驱动发展战略，强调推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快培育壮大新兴产业集群。

8. 新时代促进集成电路、软件产业高质量发展政策（2020年）：-出台了针对集成电路和软件产业的一系列税收优惠政策，以促进这些核心领域的自主可控和快速发展。

一、加快高端产业发展，推动主导产业扩容升级。

坚持高端、蓝色取向，制定实施“3113”产业发展计划，拓展延伸产业链条，打造汽车、食品、服装纺织、装备制造四大千亿级产业集群，推动战略性新兴产业强势突破，促进传统产业高端化、高端产业集群化。

一是提升汽车、食品、服装纺织三大传统优势产业。

汽车产业，以福田汽车为龙头，推动整车由商用向商用、乘用和专用并重发展，提升整车产业实力；推进零部件模块化发展，着力突破汽车动力总成系统、电子总成系统和汽车底盘系统研发生产，拓展汽车空调压缩机、尾气净化器、行驶记录仪等专特精新产品，加快实现原材料供应、零部件生产、物流配送、整车组装、质量检测、汽车销售、特约维修全覆盖,构建体系完整的汽车产业链条。

食品产业，扩大低温肉制品和高档肉制品生产，推进产品精深加工,开发营养速食品、方便休闲食品、调理保健品、海洋保健品,大力发展清真食品、专用食品，加快传统食品向高端、高附加值的现代食品方向发展。

服装纺织产业，突出高档化、功能化、品牌化发展方向，坚持发展前端、提升后端、膨胀中间,巩固男装发展优势，扩大高档面料、功能面料、女装和牛仔服装生产规模，健全原料、纺纱、织造、辅料、设计、制衣、营销及售后服务、产品开发、品牌塑造等各个环节，实现向产业链和价值链高端拓展延伸,形成完善开放的产业链条。

二是膨胀高端装备制造业。

坚持走高端技术引进、自主创新和产学研结合的路子，重点培育数控机床、海洋船舶、非标生产线等高端装备产业，发展壮大成套装备和专用装备。

三是培育新材料产业。

加快发展高分子复合材料、超导材料、能源材料和智能材料等新材料产业，促其成为经济发展的新动力。

四是扶持电子信息、生物技术和新能源三大战略性新兴产业。

制订产业发展规划，加大扶持力度，鼓励企业通过技术买断、引进人才、购进高端设备和建设研发平台等手段，推动新兴产业快速成长壮大。

二、加快大项目建设，培强做大骨干企业。

全年实施投资过千万元的大项目160个，其中过亿元的重点项目100个；完成投资170亿元以上。

国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.11.29•【文号】国发〔2016〕67号•【施行日期】2016.11.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2016〕67号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2016年11月29日“十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。

“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

根据“十三五”规划纲要有关部署，特编制本规划，规划期为2016—2020年。

一、加快壮大战略性新兴产业，打造经济社会发展新引擎（一）现状与形势。

“十二五”期间，我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。

2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，产业创新能力和盈利能力明显提升。

新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。

大众创业、万众创新蓬勃兴起，战略性新兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创造了大量就业岗位，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的有力支撑。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。